社会救助资金财政支出项目绩效自评价报告

1、相城区级财政支出项目绩效自评价报告相城区级财政支出项目绩效自评表项目名称社会救助资金项目年份2018项目主管部门（单位）J级预 “执行 情况 （万 元）年初预 算数当年使用上年结 余、结转及当年调 整预算数财政拨款数指标结余数2515.26-961.431553.830.00X级财 ，资金 吏用情P （万 元）财政拨 款数实际支付 数资金结余、结转数时：结转数财政收回数1553.831545.857.980.007.98项目资金构成 （详细列出各 子项目名称和 金额）子项目名称预算金额（万元）合计1545.85社会救助资金1545.85项目类别指标名称目标值权重实际完 成值自评分,目绩 ，实现

2、 情况（80 分）投入目 标资金使用 合规性合规4好4财务制度 健全性健全4好4预算执行 率95%462%2.4专款专用 率=100%4=100%4资金到位 率=100%4=100%4项目管理 制度的健 全性健全4100%4产出目 标项目完成 及时性及时2.4好2.4春节慰问 户数=74002.474002.4高中段助 学人数=552.4=552.4特殊困难 残疾人救 助人数=3302.43302.43、4级精（智）残 疾人救助人数=5802.45802.4无业重度 残疾人救 助人数=6602.46602.4特困供养 人员=3302.43302.4临时救助 对象=3502.43502.4补助资

3、金 发放准确 率=100%2.4=100%2.4年审复核 率在册对 象指定 抽取 20%2.412.4结果目 标社会救济 资金补助 信息公示 情况公示6.5公示6.5受益对象 满息度90%6.590%6.5应补尽补 率=100%6.5=100%6.5投诉及时 处理率=100%6.5=100%6.5影响力 目标档案管理 规范性后效2好2信息统计 机制健全 性健全2好2政策宣传 情况到位2好2合计78.4填表说明：1.“区级预算执行情况”、“区级财政资金使用情况”均含非税收入。“年初预算数”填“二下”数；“当年使用上年结余、结转及当年调整预算数”填当年使用上年结余、 结转数以及追加或调减预算数；“

4、财政拨款数”填财政部门实际拨付的款项数；“实际支付数”填资金实际支付到最终使用者的数额；“结转数”填结转以后年度使用的资金数；“财政收回数”填财政部门收回的资金数。指标结余数二年初预算数+当年使用上年结余、结转及当年调整预算数-财政拨款数；资金结余、结转数=财政拨款数-实际支付数=结转数+财政 收回数。2.“指标名称”中“投入”类指标根据项目类型，按照2018年度相城区级财政支出项目绩效评价“投入”类共性指标规定，逐一对照进行自评价；“产出”、“结果”、“影响力”三类指标填列预算部门（单位）报送的绩效目标申报表中经财政部门审核通过的指标，如发生绩效目标调整的，以经财政部门批准调整后的指标为准。

5、3.各项指标权重值为根据指标数量将该类总分值分摊到各项指标的分值，即各项指标分值=该类总分值/指标个数。4.各项数据采集的时间节点均为 2018年12月31日。定性指标按照 好、较好、 一般、较差、差 等级评分，分别得对应权重值的100% 80% 60% 40%口 20%定量指标评分规则：“产出”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%- 130%#权重值满分，实际完成值每低于目标值 1个百分点相应扣减权重值的 5%超过130%的每超 过1咐口权重值1%除指标解释中有特别说明的以外，“投入”类指标评分规则同“产出”类指标；“结果”类指标以100%及以上为满分，每降低1%权重值5

6、%某项指标无法提供具体数值，且无说明，得 0分。项目基本情况.项目背景：为了充分发挥 社会救助托底线、救急难作 用，解决困难群众突发性、 紧迫性、暂时性生活困难， 推进基本公共服务均等化， 相城区设立社会救助金。主 要用于对遭遇突发事件、意 外伤害、重大疾病或者其他 特殊原因导致基本生活暂 时陷入困境，其他社会救助 制度暂时无法覆盖或者救 助之后基本生活暂时仍有 困难的家庭或者个人给予 的应急性、过渡性救助。 2017年该专项资金预算安 排1575万，2018年预算安排2515.255万元。项目概况.项目内容：该资金主要用 于12级重残人员生活救 助、春节访贫问苦走访慰 问、家庭贫困学生就学救

7、助、特殊困难残疾人生活救 助、特困人员供养经费、临 时救助与补助资金，以及物 业精神、智力三（四）级人员生活补助等。.项目范围：相城区内符合 社会救助资金各项目补助对象认定标准的人员。.项目组织架构：相城区民 政局是预算主管单位；镇（街道）人民政府（办事 处），开发区、高铁新城、 度假区管委会是受理、审核 救助资金申请的责任主体； 村（居）民委员会协助做好 救助对象的发现报告、申请 审核等工作；相城区教育、 公安、财政、人力资源社会 保障、住房城乡建设、城管、 卫生计生等部门主动配合， 密切协作，按照各自职责做好相关工作；相城区财政局 员责预算资金的审核和拨 付。项目总目标立足相城区经济社会发

8、展 状况，科学合理确定保障标 准，逐步提高保障水平，切 实将社会救助政策落实到 每一个符合补贴的对象。年度绩效目标.春节慰问户数7400户， 高中段助学人数55人，特 殊困难残疾人补助人数 330 人，3、4级精（智）残疾人 补助人数580人，特困供养 人员数量330人，临时救助对象人数350人。.凡符合补助对象条件，且 正常申报补助的，应补尽补率 100%.补助资金拨付及时率 100%.受益对象满息度达到 90% 以上。项目实施情况1、实行动态管理，强化帮 扶精准性。一是完善核查机 制。结合“一户一策” 工作，进一步完善“上门入 户调查、系统线上比对、第 二方抽查核对二位一体的 核查机制，准

9、确界定每一项 保障政策、帮扶措施的对 象，做到应保尽保、精准界 定、动态管理。二是开展入 户调查。委托第三方专业机 构对困难家庭开展全面入 户调查，在核对基本信息的 同时，收集排摸每一户困难家庭的实际问题和迫切需 求，完善“一户一档”台账 资料。三是实施专项治理。 根据省、市民政部门的工作 部署和任务要求，完成经济状况核对授权书的签订任 务，全面开展社会救助专项 治理工作。四是加强业务培 训。编制相城区困难群体 帮扶政策汇编和相城区 社会救助宣传手册，分批 对各镇（街道、区）、村（社 区）一线帮扶工作人员开展 业务政策培训，让他们更加熟练地掌握政策、吃透政 策、运用政策，更好地为困 难群众服务

10、。全区各类困难 对象共新增341户414人、退出1018户1304人。2、全面落实生活救助、医 疗救助、教育救助、助残救 助、临时救助、保险救助等 社会救助政策，积极探索新 的帮扶模式和帮扶项目，切 实保障困难群体基本生活， 巩固兜底帮扶成效。全区共有各类困难群体3429户 4397人，累计发放生活补助 金3326.56万元、临时救助42.03万兀、春|J慰问金 677.15万元、党员关爱基金 317.2万元，有力筑牢困难群体兜底救助网。项目管理成效1、严格社会救助审批。结 合“一户一策”工作，进一步完善“上门入户调 查、系统线上比对、第二方 抽查核对”三位一体的核查 机制，做到应保尽保、精准

11、 界定、动态管理。根据省、市民政部门的工作部署和 任务要求，完成经济状况核 对授权书的签订任务。结合 常规业务复查核查，全面开 展农村低保专项治理工作，对存疑对象进行逐一核查 核实，该清退的坚决清退，维护好社会救助政策的严 肃性和权威性。1 12月全 区各类困难对象共新增 341 户414人、退出1018户1304 人。2、加强救助政策宣传。编 制相城区困难群体帮扶政 策汇编和相城区社会救 助宣传手册，分批对各镇（街道、区）、村（社区） 一线帮扶工作人员开展业 务政策培训，让他们更加熟 练地掌握政策、吃透政策、 运用政策，更好地为困难群 众服务。结合全国防灾减灾 宣传日、科普宣传周的相关 部署

12、和要求，于5月12日 在渭塘镇举办社会救助宣 传专题活动，为现场数百位 居民群众开展社会救助政 策解读和知识解答，相关单 位共发放各类宣传资料、宣 传纪念品5000多份。指导 各镇（街道、区）开展社会 救助宣传月活动，借助社区 活动平台，累计开展各类现 场宣传活动26场次，现场 服务群众近4000人次，现 场发放宣传资料及纪念品3200余份。3、委托第二方专业机构加 强城乡居民家庭经济状况 核对，利用苏州市核对系 统，及时对申请对象的家庭 情况进行核查比对，增强救 助精准性，提高救助资金使 用的综合效益。全年共核对各类救助对象749户3263 人，其中不符合救助条件的有42户131人。项目管理存在的问题及原因基层专职人员普遍配备不 足，动态管理有待提高。进一步加强项目管理的建议1、严格落实社会保障对象 生活救助（补助）自然增长 机制，进一步提高社会救助 标准，及时发放各类救助资 金，