企业大数据能力平台建设技术方案

1、 大数据能力平台技术方案V第 PAGE 252页 共 NUMPAGES 252页项目编号：企业大数据能力平台项目建设方案项目编号：XX2022-XX-XX 编制单位：XX市XX中心 编制日期：二二二年七月目录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc55555983 1建设背景、需求与现状分析 PAGEREF _Toc55555983 h 9 HYPERLINK l _Toc55555984 1.1项目建设背景及政策依据 PAGEREF _Toc55555984 h 9 HYPERLINK l _Toc55555985 1.1.1大数据能力平台已成为智慧XX市建设的必要

2、基础 PAGEREF _Toc55555985 h 9 HYPERLINK l _Toc55555986 1.1.2建设大数据是构建XX市城市大脑的重要组成部分 PAGEREF _Toc55555986 h 10 HYPERLINK l _Toc55555987 1.1.3建设大数据能力平台是落实市级大数据发展政策要求 PAGEREF _Toc55555987 h 10 HYPERLINK l _Toc55555988 1.2项目建设需求分析 PAGEREF _Toc55555988 h 11 HYPERLINK l _Toc55555989 1.2.1全域数据汇聚，推动政务业务的数据协同 P

3、AGEREF _Toc55555989 h 11 HYPERLINK l _Toc55555990 1.2.2多维数据分析，精准支撑社会服务与管理 PAGEREF _Toc55555990 h 13 HYPERLINK l _Toc55555991 1.2.3深入数据洞察，辅助社会治理与高效运行 PAGEREF _Toc55555991 h 13 HYPERLINK l _Toc55555992 1.2.4智能数据服务，促进产业经济与社会发展 PAGEREF _Toc55555992 h 14 HYPERLINK l _Toc55555993 1.3当前平台现状分析 PAGEREF _Toc5

4、5555993 h 15 HYPERLINK l _Toc55555994 1.3.1平台建设现状 PAGEREF _Toc55555994 h 15 HYPERLINK l _Toc55555995 1.3.2平台不足分析 PAGEREF _Toc55555995 h 16 HYPERLINK l _Toc55555996 2项目整体建设规划方案 PAGEREF _Toc55555996 h 17 HYPERLINK l _Toc55555997 2.1XX市大数据建设体系规划 PAGEREF _Toc55555997 h 17 HYPERLINK l _Toc55555998 2.2大数据

5、平台定位与价值规划 PAGEREF _Toc55555998 h 18 HYPERLINK l _Toc55555999 2.3项目建设目标与内容规划 PAGEREF _Toc55555999 h 18 HYPERLINK l _Toc55556000 2.3.1项目建设目标 PAGEREF _Toc55556000 h 18 HYPERLINK l _Toc55556001 2.3.2项目建设内容 PAGEREF _Toc55556001 h 19 HYPERLINK l _Toc55556002 完善大数据能力平台建设 PAGEREF _Toc55556002 h 20 HYPERLINK

6、 l _Toc55556003 建设XX市政务数据资源中心 PAGEREF _Toc55556003 h 21 HYPERLINK l _Toc55556004 建设XX市大数据赋能应用 PAGEREF _Toc55556004 h 21 HYPERLINK l _Toc55556005 2.4总体项目解决方案规划 PAGEREF _Toc55556005 h 23 HYPERLINK l _Toc55556006 2.4.1平台建设方案规划 PAGEREF _Toc55556006 h 24 HYPERLINK l _Toc55556007 2.4.2数据资源中心建设规划 PAGEREF _

7、Toc55556007 h 25 HYPERLINK l _Toc55556008 2.5项目总体实施方案规划 PAGEREF _Toc55556008 h 25 HYPERLINK l _Toc55556009 2.6大数据治理运营规划 PAGEREF _Toc55556009 h 26 HYPERLINK l _Toc55556010 2.6.1治理体系与实施原则 PAGEREF _Toc55556010 h 26 HYPERLINK l _Toc55556011 2.6.2数据治理组织建设 PAGEREF _Toc55556011 h 27 HYPERLINK l _Toc5555601

8、2 2.6.3数据治理制度规范 PAGEREF _Toc55556012 h 28 HYPERLINK l _Toc55556013 2.6.4治理运营通用流图 PAGEREF _Toc55556013 h 29 HYPERLINK l _Toc55556014 2.6.5数据治理实施流程 PAGEREF _Toc55556014 h 29 HYPERLINK l _Toc55556015 2.6.6数据治理关键心法 PAGEREF _Toc55556015 h 30 HYPERLINK l _Toc55556016 3大数据能力平台建设方案 PAGEREF _Toc55556016 h 31

9、 HYPERLINK l _Toc55556017 3.1平台建设方案总体概述 PAGEREF _Toc55556017 h 31 HYPERLINK l _Toc55556018 3.1.1平台建设内容范围 PAGEREF _Toc55556018 h 31 HYPERLINK l _Toc55556019 3.1.2平台总体功能架构 PAGEREF _Toc55556019 h 32 HYPERLINK l _Toc55556020 3.1.3平台各部分架构关系 PAGEREF _Toc55556020 h 33 HYPERLINK l _Toc55556021 3.2数据治理平台建设方案

10、 PAGEREF _Toc55556021 h 33 HYPERLINK l _Toc55556022 3.2.1数据治理概述 PAGEREF _Toc55556022 h 33 HYPERLINK l _Toc55556023 数据治理论述 PAGEREF _Toc55556023 h 34 HYPERLINK l _Toc55556024 数据治理流程 PAGEREF _Toc55556024 h 36 HYPERLINK l _Toc55556025 治理过程产出 PAGEREF _Toc55556025 h 37 HYPERLINK l _Toc55556026 3.2.2平台总体建设

11、 PAGEREF _Toc55556026 h 38 HYPERLINK l _Toc55556027 建设方案架构 PAGEREF _Toc55556027 h 38 HYPERLINK l _Toc55556028 平台功能架构 PAGEREF _Toc55556028 h 39 HYPERLINK l _Toc55556029 数据治理开发流程 PAGEREF _Toc55556029 h 40 HYPERLINK l _Toc55556030 3.2.3数据标准管理 PAGEREF _Toc55556030 h 40 HYPERLINK l _Toc55556031 数据标准管理规范

12、PAGEREF _Toc55556031 h 40 HYPERLINK l _Toc55556032 数据元管理 PAGEREF _Toc55556032 h 42 HYPERLINK l _Toc55556033 标准代码配置 PAGEREF _Toc55556033 h 42 HYPERLINK l _Toc55556034 常用规则配置 PAGEREF _Toc55556034 h 42 HYPERLINK l _Toc55556035 3.2.4元数据管理 PAGEREF _Toc55556035 h 43 HYPERLINK l _Toc55556036 元数据管理内容 PAGERE

13、F _Toc55556036 h 43 HYPERLINK l _Toc55556037 元数据管理分类 PAGEREF _Toc55556037 h 43 HYPERLINK l _Toc55556038 元数据管理组织 PAGEREF _Toc55556038 h 44 HYPERLINK l _Toc55556039 元数据管理流程 PAGEREF _Toc55556039 h 44 HYPERLINK l _Toc55556040 元数据管理功能 PAGEREF _Toc55556040 h 44 HYPERLINK l _Toc55556041 元数据血缘分析 PAGEREF _To

14、c55556041 h 46 HYPERLINK l _Toc55556042 3.2.5数据质量管理 PAGEREF _Toc55556042 h 47 HYPERLINK l _Toc55556043 质量模型配置 PAGEREF _Toc55556043 h 47 HYPERLINK l _Toc55556044 质量规则管理 PAGEREF _Toc55556044 h 47 HYPERLINK l _Toc55556045 方案配置调度 PAGEREF _Toc55556045 h 48 HYPERLINK l _Toc55556046 质检结果查看 PAGEREF _Toc5555

15、6046 h 49 HYPERLINK l _Toc55556047 质检分析报告 PAGEREF _Toc55556047 h 50 HYPERLINK l _Toc55556048 3.2.6数据工厂管理 PAGEREF _Toc55556048 h 51 HYPERLINK l _Toc55556049 流数据处理 PAGEREF _Toc55556049 h 52 HYPERLINK l _Toc55556050 数据开发平台 PAGEREF _Toc55556050 h 53 HYPERLINK l _Toc55556051 3.2.7统一调度管理 PAGEREF _Toc55556

16、051 h 54 HYPERLINK l _Toc55556052 3.2.8数据资产管理 PAGEREF _Toc55556052 h 55 HYPERLINK l _Toc55556053 数据资产注册管理 PAGEREF _Toc55556053 h 55 HYPERLINK l _Toc55556054 数据资产分类管理 PAGEREF _Toc55556054 h 60 HYPERLINK l _Toc55556055 数据资产目录管理 PAGEREF _Toc55556055 h 61 HYPERLINK l _Toc55556056 3.2.9数据智能分析 PAGEREF _To

17、c55556056 h 62 HYPERLINK l _Toc55556057 数据标签管理 PAGEREF _Toc55556057 h 62 HYPERLINK l _Toc55556058 数据血缘分析 PAGEREF _Toc55556058 h 65 HYPERLINK l _Toc55556059 数据探索工具 PAGEREF _Toc55556059 h 65 HYPERLINK l _Toc55556060 关联度分析 PAGEREF _Toc55556060 h 66 HYPERLINK l _Toc55556061 3.3AI能力平台建设方案 PAGEREF _Toc555

18、56061 h 66 HYPERLINK l _Toc55556062 3.3.1AI能力平台概述 PAGEREF _Toc55556062 h 67 HYPERLINK l _Toc55556063 3.3.2AI能力平台之智能标注平台 PAGEREF _Toc55556063 h 68 HYPERLINK l _Toc55556064 智能标注平台框架 PAGEREF _Toc55556064 h 68 HYPERLINK l _Toc55556065 标注流程 PAGEREF _Toc55556065 h 69 HYPERLINK l _Toc55556066 3.3.3AI能力平台之自

19、动化机器学习平台 PAGEREF _Toc55556066 h 70 HYPERLINK l _Toc55556067 产品架构 PAGEREF _Toc55556067 h 70 HYPERLINK l _Toc55556068 数据处理逻辑 PAGEREF _Toc55556068 h 71 HYPERLINK l _Toc55556069 产品功能 PAGEREF _Toc55556069 h 71 HYPERLINK l _Toc55556070 产品优势 PAGEREF _Toc55556070 h 72 HYPERLINK l _Toc55556071 3.3.4AI能力平台之开放

20、平台 PAGEREF _Toc55556071 h 73 HYPERLINK l _Toc55556072 平台功能 PAGEREF _Toc55556072 h 73 HYPERLINK l _Toc55556073 3.4GIS基础平台建设方案 PAGEREF _Toc55556073 h 75 HYPERLINK l _Toc55556074 3.4.1总体建设方案 PAGEREF _Toc55556074 h 75 HYPERLINK l _Toc55556075 平台核心组件 PAGEREF _Toc55556075 h 76 HYPERLINK l _Toc55556076 核心引

21、擎方案 PAGEREF _Toc55556076 h 76 HYPERLINK l _Toc55556077 资源网关方案 PAGEREF _Toc55556077 h 77 HYPERLINK l _Toc55556078 3.4.2平台管理方案 PAGEREF _Toc55556078 h 79 HYPERLINK l _Toc55556079 平台数据流向 PAGEREF _Toc55556079 h 79 HYPERLINK l _Toc55556080 3.4.3平台功能建设 PAGEREF _Toc55556080 h 79 HYPERLINK l _Toc55556081 核心功

22、能模块 PAGEREF _Toc55556081 h 80 HYPERLINK l _Toc55556082 平台功能展示 PAGEREF _Toc55556082 h 80 HYPERLINK l _Toc55556083 3.4.4平台特点与价值 PAGEREF _Toc55556083 h 83 HYPERLINK l _Toc55556084 3.5数据可视化平台建设方案 PAGEREF _Toc55556084 h 84 HYPERLINK l _Toc55556085 3.5.1总体建设方案 PAGEREF _Toc55556085 h 84 HYPERLINK l _Toc555

23、56086 平台定位 PAGEREF _Toc55556086 h 85 HYPERLINK l _Toc55556087 平台总体架构 PAGEREF _Toc55556087 h 85 HYPERLINK l _Toc55556088 平台技术架构 PAGEREF _Toc55556088 h 86 HYPERLINK l _Toc55556089 可视化流程 PAGEREF _Toc55556089 h 86 HYPERLINK l _Toc55556090 核心应用流程 PAGEREF _Toc55556090 h 86 HYPERLINK l _Toc55556091 与数据平台关系

24、 PAGEREF _Toc55556091 h 87 HYPERLINK l _Toc55556092 大屏展示数据流 PAGEREF _Toc55556092 h 87 HYPERLINK l _Toc55556093 3.5.2平台功能建设 PAGEREF _Toc55556093 h 88 HYPERLINK l _Toc55556094 功能架构 PAGEREF _Toc55556094 h 88 HYPERLINK l _Toc55556095 功能组件 PAGEREF _Toc55556095 h 88 HYPERLINK l _Toc55556096 关键功能 PAGEREF _

25、Toc55556096 h 88 HYPERLINK l _Toc55556097 功能展示 PAGEREF _Toc55556097 h 90 HYPERLINK l _Toc55556098 平台功能特性 PAGEREF _Toc55556098 h 91 HYPERLINK l _Toc55556099 3.6安全管理平台建设方案 PAGEREF _Toc55556099 h 92 HYPERLINK l _Toc55556100 3.6.1总体建设方案概述 PAGEREF _Toc55556100 h 92 HYPERLINK l _Toc55556101 总体安全保障方案 PAGER

26、EF _Toc55556101 h 92 HYPERLINK l _Toc55556102 平台建设架构设计 PAGEREF _Toc55556102 h 93 HYPERLINK l _Toc55556103 3.6.2密码应用改造 PAGEREF _Toc55556103 h 94 HYPERLINK l _Toc55556104 设计目标及原则 PAGEREF _Toc55556104 h 94 HYPERLINK l _Toc55556105 密码方案总体架构 PAGEREF _Toc55556105 h 95 HYPERLINK l _Toc55556106 安全设计 PAGEREF

27、 _Toc55556106 h 96 HYPERLINK l _Toc55556107 密码技术方案 PAGEREF _Toc55556107 h 107 HYPERLINK l _Toc55556108 管理体系设计 PAGEREF _Toc55556108 h 112 HYPERLINK l _Toc55556109 运维体系设计 PAGEREF _Toc55556109 h 112 HYPERLINK l _Toc55556110 安全与合规性分析 PAGEREF _Toc55556110 h 113 HYPERLINK l _Toc55556111 3.6.3统一身份和权限管理 PAG

28、EREF _Toc55556111 h 115 HYPERLINK l _Toc55556112 统一用户管理 PAGEREF _Toc55556112 h 115 HYPERLINK l _Toc55556113 统一认证服务 PAGEREF _Toc55556113 h 115 HYPERLINK l _Toc55556114 统一权限管理 PAGEREF _Toc55556114 h 115 HYPERLINK l _Toc55556115 统一审计管理 PAGEREF _Toc55556115 h 117 HYPERLINK l _Toc55556116 3.6.4统一的敏感数据发现

29、PAGEREF _Toc55556116 h 117 HYPERLINK l _Toc55556117 3.6.5统一的数据脱敏管理 PAGEREF _Toc55556117 h 118 HYPERLINK l _Toc55556118 3.6.6统一的分类分级管理 PAGEREF _Toc55556118 h 119 HYPERLINK l _Toc55556119 3.6.7统一的加密秘钥管理 PAGEREF _Toc55556119 h 119 HYPERLINK l _Toc55556120 3.6.8统一的安全审计分析 PAGEREF _Toc55556120 h 120 HYPER

30、LINK l _Toc55556121 3.7统一运维平台建设方案 PAGEREF _Toc55556121 h 121 HYPERLINK l _Toc55556122 3.7.1总体建设方案 PAGEREF _Toc55556122 h 121 HYPERLINK l _Toc55556123 平台架构设计 PAGEREF _Toc55556123 h 122 HYPERLINK l _Toc55556124 3.7.2监控资源管理 PAGEREF _Toc55556124 h 122 HYPERLINK l _Toc55556125 3.7.3基础资源监测 PAGEREF _Toc555

31、56125 h 123 HYPERLINK l _Toc55556126 3.7.4应用服务监控 PAGEREF _Toc55556126 h 124 HYPERLINK l _Toc55556127 3.7.5数据质量监控 PAGEREF _Toc55556127 h 124 HYPERLINK l _Toc55556128 3.7.6监控告警管理 PAGEREF _Toc55556128 h 125 HYPERLINK l _Toc55556129 3.7.7日常巡检管理 PAGEREF _Toc55556129 h 126 HYPERLINK l _Toc55556130 3.7.8平台

32、运维管理 PAGEREF _Toc55556130 h 126 HYPERLINK l _Toc55556131 3.8运营指挥大屏建设方案 PAGEREF _Toc55556131 h 128 HYPERLINK l _Toc55556132 3.8.1建设方案 PAGEREF _Toc55556132 h 128 HYPERLINK l _Toc55556133 3.8.2建设内容 PAGEREF _Toc55556133 h 128 HYPERLINK l _Toc55556134 应用设计 PAGEREF _Toc55556134 h 129 HYPERLINK l _Toc55556

33、135 分析展示 PAGEREF _Toc55556135 h 129 HYPERLINK l _Toc55556136 3.8.3呈现效果 PAGEREF _Toc55556136 h 131 HYPERLINK l _Toc55556137 4大数据资源中心建设方案 PAGEREF _Toc55556137 h 133 HYPERLINK l _Toc55556138 4.1中心总体定位设计 PAGEREF _Toc55556138 h 133 HYPERLINK l _Toc55556139 4.1.1总体设计 PAGEREF _Toc55556139 h 134 HYPERLINK l

34、 _Toc55556140 区域模型设计 PAGEREF _Toc55556140 h 135 HYPERLINK l _Toc55556141 4.1.2设计原则 PAGEREF _Toc55556141 h 135 HYPERLINK l _Toc55556142 4.1.3设计思路 PAGEREF _Toc55556142 h 136 HYPERLINK l _Toc55556143 4.1.4数仓设计 PAGEREF _Toc55556143 h 137 HYPERLINK l _Toc55556144 4.1.5数据安全 PAGEREF _Toc55556144 h 137 HYPE

35、RLINK l _Toc55556145 4.2建设XX市数据湖 PAGEREF _Toc55556145 h 139 HYPERLINK l _Toc55556146 4.2.1数据湖数据架构 PAGEREF _Toc55556146 h 139 HYPERLINK l _Toc55556147 4.2.2数据湖数据范围 PAGEREF _Toc55556147 h 141 HYPERLINK l _Toc55556148 4.3建设XX市基础库 PAGEREF _Toc55556148 h 142 HYPERLINK l _Toc55556149 4.3.1人口基础库建设 PAGEREF

36、_Toc55556149 h 142 HYPERLINK l _Toc55556150 建设方案概述 PAGEREF _Toc55556150 h 142 HYPERLINK l _Toc55556151 数据整合方案 PAGEREF _Toc55556151 h 143 HYPERLINK l _Toc55556152 人口全息档案 PAGEREF _Toc55556152 h 144 HYPERLINK l _Toc55556153 人口关系图谱 PAGEREF _Toc55556153 h 164 HYPERLINK l _Toc55556154 人口全息视图 PAGEREF _Toc5

37、5556154 h 167 HYPERLINK l _Toc55556155 人口信息统计 PAGEREF _Toc55556155 h 167 HYPERLINK l _Toc55556156 人口信息查询 PAGEREF _Toc55556156 h 168 HYPERLINK l _Toc55556157 4.3.2法人基础库建设 PAGEREF _Toc55556157 h 168 HYPERLINK l _Toc55556158 建设方案概述 PAGEREF _Toc55556158 h 168 HYPERLINK l _Toc55556159 数据整合方案 PAGEREF _Toc

38、55556159 h 170 HYPERLINK l _Toc55556160 法人多维画像 PAGEREF _Toc55556160 h 172 HYPERLINK l _Toc55556161 法人统一视图 PAGEREF _Toc55556161 h 183 HYPERLINK l _Toc55556162 法人信息统计 PAGEREF _Toc55556162 h 184 HYPERLINK l _Toc55556163 4.3.3空间地理库建设 PAGEREF _Toc55556163 h 185 HYPERLINK l _Toc55556164 4.4建设XX市主题库 PAGERE

39、F _Toc55556164 h 186 HYPERLINK l _Toc55556165 4.4.1主题库建设方法 PAGEREF _Toc55556165 h 186 HYPERLINK l _Toc55556166 主题库建设概述 PAGEREF _Toc55556166 h 186 HYPERLINK l _Toc55556167 主题库建设方法 PAGEREF _Toc55556167 h 187 HYPERLINK l _Toc55556168 4.4.2建设城市码主题库 PAGEREF _Toc55556168 h 190 HYPERLINK l _Toc55556169 4.4

40、.3建设应急主题库 PAGEREF _Toc55556169 h 190 HYPERLINK l _Toc55556170 应急主题库概述 PAGEREF _Toc55556170 h 190 HYPERLINK l _Toc55556171 管理对象主题库 PAGEREF _Toc55556171 h 192 HYPERLINK l _Toc55556172 灾害事件主题库 PAGEREF _Toc55556172 h 192 HYPERLINK l _Toc55556173 5大数据赋能应用建设 PAGEREF _Toc55556173 h 194 HYPERLINK l _Toc5555

41、6174 5.1AI赋能数据治理 PAGEREF _Toc55556174 h 194 HYPERLINK l _Toc55556175 5.2AI赋能交通治理 PAGEREF _Toc55556175 h 195 HYPERLINK l _Toc55556176 5.3AI赋能路政治理 PAGEREF _Toc55556176 h 197 HYPERLINK l _Toc55556177 5.4AI赋能工地管理 PAGEREF _Toc55556177 h 199 HYPERLINK l _Toc55556178 5.5AI赋能城市安全 PAGEREF _Toc55556178 h 200

42、HYPERLINK l _Toc55556179 5.6AI赋能市场监管 PAGEREF _Toc55556179 h 201 HYPERLINK l _Toc55556180 5.7AI赋能智慧旅游 PAGEREF _Toc55556180 h 203 HYPERLINK l _Toc55556181 5.8AI赋能智慧农业 PAGEREF _Toc55556181 h 204 HYPERLINK l _Toc55556182 5.9AI赋能全民健康 PAGEREF _Toc55556182 h 205建设背景、需求与现状分析项目建设背景及政策依据大数据能力平台已成为智慧XX市建设的必要基础

43、2021 年伊始要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度，“新基建”概念呼之欲出。“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略需求，以技术、产业驱动，具备集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。近年来，我国高度重视新型基础设施建设，不断加快并完善 5G 基建、大数据中心、人工智能等领域的“新基建”建设布局。以“新基建”牵引，夯实经济社会高质量发展的“底座”和“基石”，对于引燃“十四五”产业动力新引擎、助力数字经济发展、构建智慧和谐社会具有重要意义。为了切实推动“新基建”产业发展，提升XX市“数字经济”的

44、比重，结合国家对“互联网政务服务”建设的指导方向和我省数字政府建设的工作需求，搭建XX市大数据能力平台是最终形成智慧XX市的城市大脑过程中承上启下的一步。建设大数据是构建XX市城市大脑的重要组成部分通过建设XX市大数据平台都建设 ，为XX市经济发展、政务服务与社会治理进行全方面的赋能，全面推动政府数字化都转型，并为构建XX市城市大脑奠定基础。建设大数据能力平台是落实市级大数据发展政策要求市级大数据局要以“无条件共享、按需求使用”为原则，加大所有市直属部门、各区县和主要公共服务单位大数据资源归集共享力度，建设大数据“资源湖”，完善人口、法人、空间地理、信用信息、电子证照、城市感知、行为事件等公共

45、基础数据库；围绕政务服务、企业经营、市场监管、社会保障等主题，梳理相关领域信息数据，构建主题数据库；整合共享各部门业务数据库，对接融合科研机构、公共事业单位、互联网企业等社会数据；按照省统一标准规范，建设大数据地市分结点，并通过省市两级数据共享交换平台的互联和数据资源目录对接来实现数据的共享。依托大数据能力平台建设数据资产化管理体系，实现数据资产分级分类管理，促进公共数据有序开放与规范管理，围绕医疗卫生、教育文化、物流产业、社保就业、科技创新、信用服务、市场监管、地理空间信息等社会治理和民生服务重点领域，促进公共数据有序开放与规范管理。制订数据资源开放管理制度，建立技术标准、信用体系、安全保护

46、和保密审查等制度和机制。通过建设大数据能力平台，实现对数据资源的全流程全链路的整合和处理，包括在数据工厂内的数据开发、监控运维、数据地图服务、数据质量、资产管理、数据服务和安全等，实现数据汇聚和数据上云；并对数据进行符合数据标准和模型的治理，支持数据模型物理化及跨项目复制；能够对数据进行打标签，并生成数据画像；实现对数据的全链路展示和全景监控，并实现对全市信息资源的管理。项目建设需求分析基于大数据能力平台，对全量数据采集、清洗、治理、标准化，建立数据治理标准化体系，实现数据质量监控、数据运维、数据成本管理、血缘影响分析、数据权限控制等，对全市数据进行全生命周期管理，为各应用提供全量、标准、干净

47、、智能的数据，推进数据的有序管理与共享交换。加强数据分析与梳理，提升汇聚数据的关联效应，实现海量数据的质量自动稽核和安全管理，为数据应用提供可靠有效的基础支撑。建设包括政务服务、决策保障、跨域协作、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域专项大数据分析与可视化展示应用。大数据“资源湖”可为各部门的决策分析提供数据基础，各部门无需自建大规模数据仓库，只需开发算法模型，基于“资源湖”加载算法，即可获取分析结果。大数据能力平台以数据为基础，以数据全链路加工流程为核心，提供数据汇聚、研发、治理、服务等多种功能，既可满足平台用户的数据需求，又能为上层应用提供各种行业解决方案。全域数据汇聚，

48、推动政务业务的数据协同形成统一的跨部门、跨地域、跨层级的信息交换共享机制，全面汇聚全市各类公共数据，逐步实现立体化、多层次、全方位的数据服务体系，有效支持电子政务公共服务能力提升。数据上云提供跨网络、跨网闸等复杂网络环境，实现批量、实时多源异构数据的便捷同步或接入，系统提供完善的数据接入配置、任务运行监控、数据对账等功能，有效保障数据接入的稳定性和可控性，满足各类平台、数据源及应用系统间的数据汇聚需求。支持基于业务场景的流程配置，跨多种异构存储/计算平台快速部署和复制。数据工厂数据工厂提供一站式、标准化、可视化、透明化的智能大数据全生命周期云研发平台。数据工场赋予用户仅通过单一平台即可实现数据

49、传输、数据计算、数据开发、数据分享的各类复杂组合场景的能力。提供完善的数据集成、数据开发、监控运维、数据质量、数据地图、数据资产管理、数据服务。智能数仓支持构建数据标准和质量规则，并将其贯彻到数据质量探查、分析、保障的全过程中，将散乱的多源异构数据加工成标准、干净的数据资产，确保数据的完整性、一致性、准确性、可用性，通过客观量化评估指引数据治理工作的螺旋式上升过程。算法服务算法服务基于大数据开发的数据智能应用搭建提供一站式的算法/数据研发管理平台。多维数据分析，精准支撑社会服务与管理基于大数据平台的全局宏观数据分析，形成城市级的宏观数据主体分析应用，有效支持领导决策、政策研究以及资源投放。智能

50、标签能够将治理后的数据以业务化视角进行建模、查看、管理及使用，并提供业务衍生标签的自定义功能，为上层应用提供统一的标签数据目录和标签调用接口，支持沉淀回收上层应用制作的模型标签，实现高价值标签共享复用。画像分析画像分析可基于智能标签提供的标签体系进行多维度分析，按照业务需求圈定特定群体范围，实现对复杂群体数据的简易化统计、筛选、加工、沉淀，建立单实体全方位个性化档案，通过可视化线索分析来实现对于目标群体的精准定位。深入数据洞察，辅助社会治理与高效运行利用大数据平台，基于感知层（摄像头，传感器等物联设备）的实时事件的感知、研判及传递，形成捕获响应处理的联动体系，支撑城市智慧运行。深入、多维、智能

51、都数据洞察，可提供自助式数据挖掘工具，面向业务管理者、运营、业务分析师等人员提供低使用门槛的智能、自动化、全面、精准的数据诊断和分析能力，快速发现数据规律或异常，实现从数据到知识的提取，辅助业务决策。智能数据服务，促进产业经济与社会发展通过政务大平台数据开放应用，形成“公共数据服务社会应用、社会数据反哺公共数据”的良性循环促进机制。利用平台在政务服务领域全面融合各个数据源中数据，按业务主题分析对象进行数据整合，轻度汇总加工，计算各类算法标签，形成政务服务基础支撑库，并面向应用提供智能数据服务。在本项目中需要按“自然人、法人组织、信用信息、行为事件、物联感知、地理空间、电子证照”等数据域对数据进

52、行数据抽象和整合，面向各数据域切分的对象和业务过程建模。当前平台现状分析目前XX市政数局已经在荆楚云上建设了数据共享交换平台，包含：目录管理、共享门户网站，共享交换三个系统，建立了电子证照库并实现了与省级大数据能力平台的对接。平台建设现状政数局现有信息化平台整体资源包含XX市行政审批“一次办好”平台、XX市政务数据共享交换平台（含电子证照库）、XX市E家 APP 三个平台。 数据共享交换平台目前已建成资源目录体系、共享与交换体系。完成目录管理系统、共享门户网站、共享交换平台等 3个系统。基于平台完成了大部分市直属单位以及各区县单位的数据接入及汇聚工作，并完成与省共享交换平台（大数据能力平台）对

53、接工作。 政务数据应用系统目前市电子证照库已归集市直、区县的证照目录，已完成归集的所有证照目录模板配置，并生成多本电子证照，采集多个证照签章印图，通过电子证照平台提供了接口服务，为XX市XX市区义务教育阶段网上报名资质审核系统平台、省级政务服务网调用证照接口提供了多次次调用。平台不足分析数据资源管理缺乏规划数据湖与库缺乏统一规划，没有对数据仓库进行全域的整体规划与层级模型设计，容易形成数据沼泽，不利于数据的管理与利用。数据治理能力急待加强当前平台还不具备规范的数据治理能力，数据标准还需完善，数据整体质量不高，数据应用开发效率低，数据资产。数据处理与应用存在技术壁垒目前平台还不具备数据智能处理、

54、可视化分析等能力，只能支持简单的数据应用场景，数据处理及应用能力还较为薄弱，数据应用创新动能不足。安全管控能力有待提升目前平台还未建立完善的安全保障体系与平台能力，数据授权、使用、审计的全生命周期管控存在短板，数据的安全防护有待提升。管理维护难度高成本大平台还未建设统一的运维能力与流程，随着平台功能、设备、数据规模的高速增长，对于平台运维的挑战会越里越大，会导致无法及时发现、诊断及解决问题，影响平台正常使用。项目整体建设规划方案按照省人民政府关于推进数字政府建设的指导意见(鄂政发(2019) 4号）的规则要求，结合XX市“互联网+政府服务”建设现状，牢牢抓住XX市大数据应用的痛点，以云计算、大

55、数据、物联网、区块链、人工智能等技术为支撑，以“统筹规划、集约建设、共享共治”为原则加强XX市大数据顶层设计。XX市大数据建设体系规划在本次XX市大数据能力平台项目的建设中，需要规划出一个完整的XX市大数据建设体系，用以全面指导整个XX市大数据的建设，包括大数据能力平台的建设、大数据管理制度、大数据的治理运营的流程与规范、大数据的应用与共享机制等。数据汇聚整合现有公共数据资源，布局 行业数据引入，逐步形成城市 数据枢纽。技术驱动搭建大数据能力中台，与行业先进技术保持同步演进；打造城市大数据运营、智能应用等数字孪生技术能力。服务赋能促进大数据供给侧改革，围绕大数据各项能力开放，推动数据应用创新发

56、展，激发数据价值。大数据平台定位与价值规划XX市大数据能力平台的核心是汇聚全市各类公共数据，建立面向全市政务服务、经济发展、社会治理与公共服务的数据资源库与数据服务。为智慧XX市城市大脑的构建提供全面、高效、安全、智能的数据管理与应用支撑，是数字XX市、智慧XX市建设总体战略与落地规划中的重要组成部分。项目建设目标与内容规划通过XX市大数据能力平台项目建设，以数字化、数据化、智能化、智慧化为实施路径，加快实现“平台通、数据通、信用通、业务通”，推动政府全方位、系统性变革和数字化转型,建立服务高效、治理精难，决策科学的新型政府运行模式，提升政府运行效能，优化营商环境，为推动“新基建”产业发展奠定

57、基础。项目建设目标按省、市两级加快推进智慧城市与数字政府的建设要求，结合当前大数据平台建设现状，抓住大数据应用的痛点，以云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术为支撑，推进XX市大数据能力平台建设。为推动XX市的数字化转型，为构建城市大脑，建设智慧XX市提供全方面、智能化的数据支撑，助力XX市建立服务高效、治理精准，决策科学的新型政府运行模式，全面提升政府运行效能。使能高效协同，全面优化数据动态更新与同步机制推动公共数据完整归集，按需及时同步和更新公共数据，形成大数据枢纽，保证委办间政务协同。驱动数据应用，进一步完善大数据基础、主题库建设完善基础、主题数据库建设，推动数据资源整合及数据分

58、析应用。聚焦服务赋能，初步构建数据中台能力体系搭建统一流数据治理与处理中台，并完善数据共享服务与数据分析和可视化 服务，提升数据共享与创新应用效能。加强数据运营，推动全市数据统一标准化管理及运维构建统一数据开发与调度，增强数据管理能力 建立统一数据运维和自有的大数据组件技术栈，保障平台稳定运营。确保安全可控，完善数据安全和平台安全管控建立完整的平台安全和数据安全管控体系，保障数据安全管控。项目建设内容本次数字XX市大数据能力平台建设项目，将以标准化数据仓库建设为理论基础，以数据中台建设为目标，围绕XX市智慧城市建设，实现全市政务数据、视频图像、物联感知、社会行业等全域数据的归集、清洗、加工，提

59、升数据服务化能力，以数据支撑全市各项政务、社会管理以及经济发展等业务，以业务反补数据，实现业务数据闭环，为全市政务服务、经济建设、城市管理，社会治理等实现全方位的数据赋能。因此，本次XX市大数据能力平台建设项目的建设内容主要是要搭建统一的大数据能力平台；建立大数据资源中心，完成标准化数据仓库的建设；并构建基础及融合业务应用数据库，为全市的政务处理、经济发展、社会民生、城市管理等实现数据赋能。完善大数据能力平台建设在现有平台基础上，按照项目建设目标，完善整个XX市大数据平台能力与功能建设，让平台可以支撑整个XX市大数据管理与应用。具体建设内容包括：建设数据治理平台建设大数据治理子平台，提供数据标

60、准管理、元数据管理、数据质量管理能力，实现对数据的规范治理与管理；提供数据工厂能力，实现对归集的数据进行清洗、加工，支撑业务的数据应用需求。建设AI能力平台建设市级公共人工智能平台，提供包含机器视觉、语音识别、自然语言处理等基础模型为主的通用AI引擎以及满足一网通办、一网统管、经济发展、城市规划等智能场景应用所需的算法库，结合机器学习算法、深度学习算法、多维分析，在海量数据中计算、分析和建模来挖掘出数据价值，输出统一的公共算法服务能力，统筹匹配各部门聚焦的业务需求，更高效的从数据中获取应用价值。建设GIS基础平台建设数据地理信息服务平台，依托市级空间地理底图和各类图层信息台，建立统一的地名地址