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文档简介
1、社区警务的实质就是要求警察立足于社区,积极开展各项宣传工作,动 员和组织社区群众,实行警民合作,不断增强社区民众参与社区各项治安管理、 预防违法犯罪的意识。社区警务是存在于警方和社区之间的一种互动过程,通过 警察工作与社区治安自治工作的有机结合,控制和减少社区犯罪,搞好社区的治 安防范。因此,社区警务的中心工作就是搞好社区治安防范,确保居民生命财产 的安全。在实践中,应着力解决防范工作的具体措施、办法,狠抓落实,坚持打 击与防范相结合,实现由以打为主向打防结合、预防为主的转变:坚持整治与管 理相结合,实现由集中整治为主向强化日常管理、防范为主的转变。各级公安机 关特别是基层派出所领导要高度重视
2、社区防范工作,将其当作各项警务工作的基 础和根本点,坚持常抓不懈,构建起牢固、严密的社区犯罪防范体系。同时,要 树立防范工作的群防群治理念,不断加强对社区治安防范队伍的培训,努力提高 认识水平和实际工作能力,以适应繁重的社区防范工作的需要。同时,要进一步 加强对社区警务的研究探索工作,带着现实问题大兴调研之风,从理论与实践上 进行创新,力求取得新的突破,并在实际工作中注意发现推广典型经验,使我国 的社区治安防范工作水平有质的飞跃。二、强化载体作用,促进防范设施的完善要在地方党委、政府的统一领导下,积极配合街道综治部门,大力开展 平安社区、平安校园、平安单位的创建活动。事实证明,开展以“安全为基
3、础, 文明为目的”的创建活动,落实好宣传发动、普法教育、社区服务、绿化卫生等 措施,不仅能可以大大在提高群众的自身素质,提高社区的精神文明建设水平, 而且能有效地预防和遏制刑事犯罪的发生,化解社会矛盾,增强群众安全感。公 安派出所要发挥“打造平安环境,创建和谐社会”的骨干作用,因地制宜地制定 具体防范措施。从目前情况看,一是巩固、修缮社区防范设施,加大社区防范的 科技含量。公安机关主动与相关部门协调配合,加强社区治安防范的日常管理。 凡占用公共安全场所从事私人用途的,要坚决协助有关部门予以取缔,恢复原貌。同时,对现有治安防范设施,要责成专人加强日常维护保养,特别是鼓励社区安 装防盗报警设施、可
4、视监控系统。二是要注重多种简单、经济的“软技术预防手 段”的运用。如组织群众采取在汽车、电视、录像机、照相机、珍宝首饰等价值 高、易携带、易销赃的贵重物品的指定部位标刻主人名字、邮编的标记防范法; 在社区张贴醒目、简要的安全警语;发放防范常识手册;发布治安预报等形式, 这些做法虽然简单,但能起到事半功倍的效果。针对一般性居民住宅小区基础条 件较差的特点,这些投入小,见效快防范手段就很值得大力提倡。三、开发和运用丰富的防范技术手段治安防范管理科技化。就是用知识、信息、技术力量武装治安防范管理 全过程,加强治安防范科技产品的研究开发,警惕和控制由于科技发展可能造成 的不良后果和负面效应,坚持犯罪的
5、早期预防,对科技成果的社会运用进行必要 的道德监督和法律控制,严防科学技术被不良分子利用。同时,要运用现代化的 科学方法和分析工具来支持治安防范管理决策系统和组织模式的良性运行,推进 治安防范管理方法的现代化。目前,随着社会转型进程的加快,治安防范管理所 面对的社会环境和运行环境日益多样复杂,不确定、不可控因素不断增多,治安 防范管理系统工程建设迫在眉睫。例如,为适应社会日益信息化、犯罪日趋智能 化的客观现实,运用现代化的管理手段构建治安防范管理决策支持系统和信息处 理系统,可以为治安防范科学决策提供现代化网络平台,实现智力和信息的碰撞 与整合,大幅度地提升快速反应和处理危机事件的能力。四、运用市场机制加强城市社区治安防范治安防范管理产业化,即治安防范管理要适应市场经济的客观需要,让市场机制调节治 安防范管理的部分供求和资源配置,走“市场化运作、企业化管理、社会化服务、产业化发 展”之路,成为第三产业的重要组成部分和特殊领域例如,城镇保安服务是为客户承担安全 服务和提供治安防范咨询业务的一种专业化、社会化、商业化服务型行业。随着市场经济的 发展,保安服务在我国蓬勃兴起,成为治安防范的重要力量。物业安全管理由于运用现代化 经营手段和修缮技术,由专业化的管理机构按合同对业主投入使用的各种物业实施多功能、 全方位的管理服务,目前在我国大中城市迅速发展。可以预见,随着社会
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