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文档简介
1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业安全教育培训管理规定1. 范围本标准规定了安全教育培训对象、内容及方式,安全教育培训计划的制定,内部培训的组织实施,外部培训的组织实施。本标准适用于公司各部门、单位的安全教育培训管理。2. 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监
2、督管理总局令第30号)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第140号)员工安全意识管理制度特种设备作业人员及特种作业人员管理制度3. 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 内部培训指公司及各单位依靠自身师资力量开展的培训。3.2外部培训指委托或参加外部培训机构、学校、上级行政主管部门开展的培训。3.3安全生产主要负责人指对本单位生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人员。 3.4安全生产管理人员指公司主管安全领导,公司安全生产管理机构负责人及其管理人员,各单位分管安全生产的负责人、项目部负责人和专职安全管理人员。3.5 特种设备作业人员指锅炉、压力容器及压力管道、起
3、重机械、电梯、厂(场)内机动车辆等特种设备的操作、维修等作业人员及其相关管理人员。3.6特种作业人员特种作业是指容易发生事故,对操作者本人、他人安全健康及设备设施的安全可能造成重大危害的作业,包括:电工作业、金属焊接切割作业(含焊接工、切割工)、起重机械作业(含司机、指挥、司索工)、厂(场)内机动车辆驾驶、锅炉操作、压力容器操作、架子作业、爆破作业等。从事特种作业的人员称为特种作业人员。 3.7转复岗人员包括公司内转岗人员和涉及新技术、新工艺或新设备、新材料(四新)的人员以及离开岗位一年以上(含一年)的重新上岗员工。3.8三级安全教育指公司级安全教育、部门(车间、项目)级安全教育、班组级安全教
4、育。3.9各单位文件中各单位包括公司各部门、各二级公司(建筑施工与矿山施工单位)、区域公司、地区公司、直属项目部(工程指挥部)、剥离单位以及全资子公司、控股子公司。4. 职责与权限4.1公司人力资源部4.1.1负责组织实施公司级安全教育培训及外部培训。4.1.2负责组建内训师队伍,对内训师进行选拔、培养考核和激励。4.1.3负责建立公司级安全教育培训档案。4.2安全生产管理部4.2.1编制公司年度安全教育培训计划。4.2.2负责对各单位安全教育培训计划的完成情况进行监督、检查。4.2.3对各单位安全教育培训档案开展定期检查。4.2.4负责组织开展上级主管部门交办的安全教育培训工作。4.3各单位
5、4.3.1负责对本单位安全教育培训计划的制定及实施。4.3.2对本单位安全教育培训档案的建立。4.3.3负责收集汇总本单位特种作业人员名单,并制定教育培训计划。4.3.4负责组织开展上级主管部门及公司交办的安全教育培训工作。5. 工作程序及要求5.1员工安全意识调查5.1.1员工安全意识调查内容公司人力资源部及各单位在员工安全意识调查过程当中应确保调查的系统性,全面覆盖在职员工。调查内容应包括:公司的安全生产方针;岗位安全生产职责与安全操作规程;突发情况的应急处理;工作场所特定的安全程序;事故/事件的报告程序;作业场所存在的或潜在的危险有害因素;安全生产法律法规和其他要求;个人防护用品的使用和
6、维护保养要求;违章指挥和不安全的作业行为;客户要求等。5.1.2安全教育培训基本要求安全教育培训应满足安全生产培训管理办法和生产经营单位安全培训规定的相关要求;坚持先培训、后上岗的原则。所有人员上岗前应经安全培训教育考核合格,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识(现场作业员工还要掌握安全操作规程),掌握本岗位的安全操作技能和应急处理能力;需持证上岗的人员必须取得法律法规规定的资格证书后方可上岗;安全培训应坚持全员、全过程、长期、持续学习培训考核;集中办班与分散学习相结合,理论学习与实际操作相结合;“分层次、分专业、分工序、分工种、分阶段、分岗位”学习培训考核等的原则;
7、公司实行分层、逐级负责安全教育培训机制。各单位应按照有关法律法规和本规定要求,建立健全本单位安全教育培训工作制度,从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的员工,不得上岗作业;公司所有员工均应当接受安全教育培训和考核,熟悉与本岗位有关的安全法律法规、规章制度,具备必要的安全知识(现场作业员工还要掌握安全操作规程),掌握本岗位的安全技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。公司应将安全培训工作纳入本单位年度工作计划,保证本单位安全培训工作所需资金。5.2安全教育培训的对象安全教育培训的对象包括:公司总经理、安全
8、总监、各部门/单位负责人、项目部负责人、安全管理人员(包含专职、兼职安全员)、新入职及转复岗人员、农民工、危险作业人员(含特种作业人员)、分(承)包商人员、操作工等。5.3安全教育培训的方式、形式、分类及要求安全教育培训的方式包括:会议研讨、集中授课、参观观摩、文艺宣传、视频讲座、安全大讲堂、现场操作示范及演练。安全教育培训的形式和类别包括但不限于以下内容:公司主要负责人培训;安全生产管理人员培训;员工上岗前三级安全教育培训;一般管理人员安全教育培训;违章人员专项安全教育培训;调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训;特种作业人员安全培训;危险作业岗位人员培训等。主要负责人、安全管理人员和特种
9、作业人员培训及取证情况见安全生产管理人员登记台帐(见附录A.7)。5.3.1安全生产主要负责人安全培训 公司主要负责人、各二级施工单位主要负责人、项目负责人在获得委任的第一年内,必须经由建设行政管理部门组织的安全生产培训机构进行培训、考核,取得安全生产考核合格证,具备与本单位所从事的生产作业活动相应的安全生产知识和管理能力方可上岗,按规定的期限进行继续教育。5.3.2安全生产管理人员安全培训 安全生产管理人员必须参加国家或地方政府行政部门举办的安全管理资格培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并取得安全资格证书后,方可任职。 应根据本单位安全生产特点,每年至少组织
10、安全管理人员参加1次安全业务培训,切实提高安全管理能力。安全生产管理人员初次安全生产培训时间不得少于 32 学时,每年再培训时间不得少于 12 学时。 5.3.3特种设备作业人员及特种作业人员安全培训 特种设备作业人员及特种作业人员管理台账安全培训由各单位人力资源部门负责,安全管理部门配合并负责监督检查。 建立特种设备作业人员及特种作业人员登记台账(见附录A.8),特种设备作业人员及特种作业人员必须经安监(质监)部门规定的特种作业培训机构进行安全技术理论和操作技能培训、考核,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业,且应遵守特种作业工种安全生产操作规程,按规定的期限参加培训教育和对特种作业操作
11、资格证书进行审验。特种作业人员培训、持证管理应满足特种作业人员安全技术培训考核管理规定、特种设备作业人员监督管理办法以及本公司特种设备作业人员及特种作业人员管理制度的有关规定。5.3.3员工上岗前三级安全教育 三级安全教育的范围:新参加工作的员工、由其他单位调入人员、外来实习、代培人员。 新进员工实行公司、项目、班组三级安全与环保教育培训制度,教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。做好安全与环保培训备案记录。员工经三级安全教育考核合格后方可独立上岗。 公司级岗前安全培训内容应当包括: 本单位安全生产情况及安全生产基本知识; 本单位安全生产规章制度和劳动纪律; 从业人员安全生产权利和义
12、务; 有关事故案例; 事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等。 部门/项目部/车间级岗前安全培训内容应当包括: 工作环境及危险因素; 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准; 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理; 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护; 部门(车间、项目部)安全生产状况及规章制度; 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; 有关事故案例; 其他需要培训的内容。 班组级岗前安全培训内容应当包括: 岗位安全操作规程;工作岗位环境及危险因素,岗位隐患排查与治理;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生注意事项;有关的事故案
13、例;设备性能与安全装置、工器具的使用方法;劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故应急处理技能;其他需要培训的内容。对员工进行三级安全教育的考核,由各单位负责命题,并组织进行闭卷考试和面试考核。对经三次教育培训考核后仍不及格的,不得上岗。 各单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。三级安全教育按规定完成后,受培训人员和各级教育培训负责人均要在生产作业员工三级安全教育记录卡(见附录A.4)培训记录上签字,并由安全管理部门审查确认后归档。员工三级安全教育档案保存期限至少为三年。 5.3.4员工日常安全教育培训 日常安全教育由各部门、单位组
14、织,对一般员工的日常安全教育应定期组织并考核,考核合格者方可继续上岗。 5.3.5调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受部门(车间、项目部)和班组级的安全培训。新工种、新岗位的安全教育和培训,经考核合格后方能上岗。 实施采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关全体员工重新进行有针对性的安全培训。调换到特种作业岗位的人员,要按照特种作业人员安全培训规定执行。 5.3.6违章人员专项安全教育培训 对一般违章行为,由所在部门(车间、项目部)、班组负责,对违章人员进行不少于 1 小时的专项安全教育。 对严重违章行为,由
15、各部门、单位安全管理部门对违章者进行 3 天以上脱产教育,经考核合格后方可上岗。 对因违章造成未遂事件,由各部门、单位安全管理部门进行 7 天以上脱产专项教育培训,经考核合格后方可上岗。 5.3.7安全意识的辨识和提升具体执行员工安全意识管理制度。5.3.8各类外来人员的安全教育实习、培训人员教育内容参照公司新入厂(场)员工安全教育内容进行,以确保他们理解和认可本公司的安全方针、管理制度以及公司对他们的安全要求。实习、培训人员安全教育由实习、培训管理部门负责,具体实施程序同企业新入厂(场)员工安全教育;对需直接参与生产操作的实习、培训人员,教育要求比照新入厂(场)员工安全教育要求;对不直接参与
16、生产作业的参观实习、见习人员,教育时间和考核要求可适当放宽;参观、考察人员安全教育由接待部门负责和实施,安全教育内容主要有:主要生产工艺特点;主要危险及防范措施;紧急情况下的撤离路线;劳动保护用品的穿戴;行走在安全通道以及相关要求等。5.3.9劳务派遣人员、临时工的安全教育按照本单位员工安全教育的规定执行。5.4安全教育培训计划的制定每年年末,公司人力资源部下发有关上报安全教育培训需求的通知。公司各部门、各单位根据通知要求做安全教育培训需求分析,分析应考虑: 国家法律、法规和上级及本单位标准制度的要求;岗位配置要求及人员调岗、异动;风险评估与变化管理结果;项目变化或施工方法、工艺发生变化;安全
17、目标完成情况及绩效考核结果;员工安全意识及表现。公司各部门编制 年度员工培训需求申请表(见附录A.1),经部门负责人审核后上报人力资源部汇总后形成公司 年度教育培训计划表(见附录A.2)(包含培训时间、培训内容、培训方式、培训主体等),经公司总经理批准后实施。各单位安全管理部门组织编制本单位的 年度教育培训计划表(见附录A.2),经本单位主管领导审批后实施。5.5内部培训的组织实施5.5.1培训实施计划的制定每年初,安全生产管理部会同公司人力资源部根据需要以及各部门、各单位临时申报的培训需求,制订公司 年度教育培训计划表(见附录A.2),经公司总经理批准后实施。公司各单位依据本单位 年度教育培
18、训计划表(见附录A.2)及临时申报的培训需求,制定本单位的“安全教育培训实施计划”,经本单位主管领导审批后实施。 年度教育培训计划表(见附录A.2),应满足以下要求:明确培训的类别、内容、目的、方式、时间、学时、对象、责任部门要求;明确培训过程中的纪律要求;明确培训的目标要求及奖惩要求;安全教育培训实施计划必须经过审批后方可实施;安全教育培训实施计划应根据管理人员、作业人员、转复岗人员、相关方等培训对象的不同,有针对性的确定培训方式。5.5.2培训的实施按照“安全教育培训实施计划”的要求,公司责任部门、各单位应组织相关人员参加教育培训工作,公司人力资源部应安排好培训教室、培训师、培训教材及培训
19、使用的教学工具,同时应提前对培训教室及消防疏散通道进行安全检查,培训人数超过100人的,需要制定应急疏散预案,并告知参加培训人员。培训过程中,培训组织部门应做好人员签到、考勤、纪律检查及各项服务工作,签到记录填写培训教育签到表(见附录A.5),培训记录填写培训教育记录表(见附录A.6)。培训结束后,人力资源部应根据计划要求对培训效果进行评价及考核,培训人员离场后应做好现场清理及恢复工作。5.5.3培训效果的评价在培训结束后,培训组织部门应对培训内容的充分性、适宜性及培训效果的有效性进行评价,评价方式包括:问卷调查、书面考试、实操考评、绩效评价、工作汇报等,根据情况填写(内部)教育培训效果评价表
20、(见附录A.9)或外部)教育培训效果评价表(见附录A.10),并纳入安全教育培训档案及员工档案,同时作为下一年度安全教育培训计划编制的依据和各级安全管理部门检查考核的依据。5.5.4培训的检查与考核安全生产管理部应按照本标准及 年度教育培训计划表(见附录A.2)对教育培训工作进行检查与考核。5.5外部培训的组织实施按照 年度教育培训计划表(见附录A.2)的安排,公司各部门、单位根据需求提出外部教育培训申请单(见附录A.3),经部门负责人及分管领导审批后实施。培训结束后参加培训人员应将培训报告及证书(需取证的)提交人力资源部备案。各生产单位应按照本标准要求及 年度教育培训计划表(见附录A.2)的
21、要求,对本单位组织的教育培训工作进行检查与考核。5.6安全教育培训记录档案管理培训主办部门应及时、完整的收集培训记录,集中归档管理。安全培训记录资料包括:培训计划、课程日程表、签到表、培训教材(或讲义)、考试试卷或其它考核评估记录、学员花名册及成绩表或评估结论、小结、问题的整改结果等。6报告和记录6.1 年度员工培训需求申请表(见附录A.1)6.2 年度安全教育培训计划表(见附录A.2)6.3外部教育培训申请登记表(见附录A.3)6.4生产作业员工三级安全教育记录卡(见附录A.4)6.5培训教育签到表(见附录A.5)6.6培训教育记录表(见附录A.6)6.7安全生产管理人员登记台帐(见附录A.
22、7)6.8特种设备作业人员及特种作业人员登记台账(见附录A.8)6.9(内部)教育培训效果评价表(见附录A.9)6.10(外部)教育培训效果评价表(见附录A.10)(规范性附录)安全教育培训管理记录 年度员工培训需求申请表 年 度 职 工 培 训 需 求 申 报 表单位(部门)单位(部门)负责人签字培训项目(内容)培训组织培训人员预定培训时间及课时培训方式培训费用预算公司组织自主安排自愿参加指定参加全体参加内部培训外部培训自我培训培训预算合计单位(部门)主管领导 注:1培训项目(内容)简明扼要,不超过15个字; 2培训组织、培训人员与培训方式请在合适的项目栏上打; 3培训需求预算须按照管理需要
23、和业务需求如实填报。 年度教育培训计划表 年 度 教 育 培 训 计 划 表 编号: 填表时间: 年 月 日 序号培训类别培训内容培训目的培训方式预订时间学时培训对象责任部门注:预订时间和学时以最终培训实施方案确定的时间和学时为准。外部教育培训申请登记表外部教育培训申请登记表 教育培训名称教育培训目标培训人员培训时间从 月 日 时 到 月 日 时 共 学时主办单位教育培训地点教育培训形式 业余 脱产 半脱产 教育培训费用 元/人 共计 人 总计 元是否符合预算是否列入年度教育培训计划申请人申请人部门主管领导意见人力资源部意见主管领导公司总经理教师姓名教师部门教师职称教育培训主要内容计划教育培训
24、效果(成绩、结业证、总结、绩效标准) 注: 请申请人在教育培训结束后将此表填写完整,并持此表和发票到财务部报销相关费用并备案;有关情况(如参加培训人员、授课内容及教育培训资料等)可另附页。培训教育签到表培训教育签到表 主体内容 时 间 地点 序号姓 名部门/单 位/专业/岗位序号姓 名部门/单 位/专业/岗位主持人 记录 培训教育记录表培训教育记录表 字第 号培训内容培训对象培训时间培训地点主讲人记录人培训内容要点:培训效果评价、获证情况: 负责人:生产作业员工三级安全教育记录卡生产作业员工三级安全教育记录卡 公司安全教育记录: CKAQ编号:姓名性别文化程度身份证号岗位(工种)教育内容劳动保护的意义、任务、责任和义务;国家安全生产法律法规、方针和政策, 职业健康安全环保规范、标准及相关文件;安全环保
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