西城社区公共卫生服务体系建设

1、西城办事处社区卫生服务中心公共卫生服务体系建设为贯彻医药卫生体制改革近期重点实施方案与促进 基本公共卫生服务均等化实施方案等文件精神，促进基本公共 卫生均等化，结合我社区实际,特制定“公共卫生体系建设”。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科 学发展观，坚持基本公共卫生服务公益性质,按照科学规范、量力 而行、稳步推进、注重实效的思路，采取政府购买方式，为群众免 费提供公平、有效、安全、方便的11项基本公共卫生服务，最大 程度使社区居民不得病、少得病，提高人民群众健康水平，不断推 进社区居民基本公共卫生服务实现均等化。二、基本原则以民为本，注重实效。充分体现方便群众、服

2、务群众的民本 理念,以居民享受良好的基本公共卫生服务为根本，最大限度地 提高服务质量与效果。三、主要内容和阶段目标基本公共卫生服务包括以下11个项目：建立居民健康档案、 健康教育、预防接种、传染病报告及处理、06岁儿童保健、 孕产妇保健、老年人保健、高血压患者健康管理、2型糖尿病患 者健康管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管工作。基本公共卫生服务项目按承担项目单位不同分为两类：一类 是可以直接由基层卫生机构承担的项目(以下简称基层项目)，主 要包括建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、老年人保健、 慢性病防治、重性精神疾病管理；一类是需由专业公共卫生机构 承担的项目(以下简称专业项目)，主要

3、包括部分由专业公共卫生 机构承担的预防接种、妇女保健、儿童保健。建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点， 为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要 信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等，健康 档案要及时更新。2010年居民健康档案建档率达到 50%以 上,2011年达到60%以上;重点人群居民健康档案建档率达到90% 以上。健康教育1、开展健康教育活动。每年向居民提供不少于12种内容的印刷资料；设置两个宣传栏每两个月更新一次；社区每年播放健康教育影像资料不少于6种；利用主题宣传日或节假日每年开展九次的公众健康咨询 活动并发放宣传资料；每

4、月至少举办一次健康知识讲座一年举行十二次并发放 宣传材料。2、对重点慢性病和传染病开展有针对性的健康教育。开展 包括高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤等慢性病，以及艾 滋病、结核病、肝炎、流感、手足口病、流行性腮腺炎等传染病 健康教育和防病知识指导宣传工作。3、对重点人群开展有针对性的健康教育。根据辖区不同重 点人群（青少年、老年人、妇女、0-36个月儿童）开展有针对性 的健康指导和健康教育，包括妇女保健知识、儿童保健知识、口 腔保健知识、吸烟有害健康、免疫接种等。4、2010年居民基本卫生知识知晓率达到70%以上,2011年 达到80%以上。（三）预防接种1、免费向0-6岁适龄儿童提供12

5、种一类疫苗接种服务，预 防12种传染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫 苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻 风、麻腮疫苗等国家一类免疫规划疫苗。2、组织做好免疫接种管理。建立适龄儿童预防接种卡、证、 簿,保证安全注射和免疫信息化管理系统、疫苗冷链设施正常运 行；配合疾病预防控制机构开展人群免疫水平监测和免疫接种效 果监测。3、2011年06岁儿童常规免疫接种率达到99%以上。（四）传染病防治1、开展辖区传染病监测，及时报告辖区内发现的法定报告传 染病疫情。2、做好病例转诊、中心内消毒处理工作,协助疾控中心做好 重点管理传染病居家病例的随访工作和密切接触者管理。

6、3、配合做好重点传染病防治管理。配合上级专业防治机构 做好肺结核病例的规范化管理；配合上级专业防治机构开展艾滋 病患者、病毒感染者的调查与随访，提供咨询。（五）高血压、糖尿病等慢性病干预1、开展高血压、糖尿病等重点慢性病患者的登记与健康指 导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压;对确诊高血压和糖尿 病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行 体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导；开展慢病预防 教育和行为危险因素干预。2、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病登记管理率2010年 达到20%;2011年登记管理率达到30%。（六）重性精神疾病管理1、对辖区内已确诊的重性精神疾病患

7、者进行登记、建档， 在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随 访,提供咨询服务、康复和治疗指导。2、重性精神疾病患者登记管理率2010年达到20%以上;2011 年达到30%以上。（七）儿童保健1、为0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童 保健系统管理。新生儿访视2次，儿童保健1岁以内4次，第2年 和第3年每年2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展 心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病 防治等健康指导。2、儿童保健系统管理率有明显提高。2011年达到85%以上。（八）孕产妇保健1、为孕产妇建立保健手册，开展5次孕期保健服务和2次产 后访视。进

8、行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解 产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。2、2010年孕产妇保健手册建册率达到60%以上，孕产妇保 健管理覆盖率达到50%以上，高危孕产妇保健管理率达到95%以 上；2011年孕产妇保健管理覆盖率达到85%以上。（九）老年人保健1、通过实施老年人健康管理服务项目，对辖区内老年人进行 健康危险因素调查和一般体格检查，对老年人慢性病、骨质疏 松、意外伤害等危险因素进行健康指导。提供疾病预防、自我保 健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素,有效预 防和控制慢性病和伤害。2、开展老年人保健工作，定期为60岁以上老年人做健康检 查，老年人健康管理率2010年、2011年达到70%以上。社区卫生服务中心作为基本公共卫生服务的实施主体，免费 为全体居民提供基本公共卫生服务。坚持以健康管理为中心的服 务理念和主动服务、上门服务以及医疗服务与