新审计准则审计执法时限规定

1、拌新审计准则中有爸关审计执法时限案的规定傲中华人民共和案国审计法、隘中华人民共和国扳审计法实施条例霸对审计执法工懊作中的时间界限癌作出了明确规定肮，但其中有些规爸定与随后颁发施拜行的中华人民敖共和国行政处罚败法、中华人拜民共和国行政复把议法中的规定翱有冲突。为此，癌今年审计署以第巴1跋号、第百2阿号令发布施行新艾的中华人民共版和国国家审计基靶本准则及九个袄通用审计准则和扳规定，新的准则八和规定对提交审皑计报告、审计复矮核、审计决定执版行、审计复议、傲审计听证、审计颁行政诉讼等的时邦限作了变更、补绊充。本文将现行岸有效的法律、法俺规及规章中涉及叭基层审计执法时案限的条款及变更柏前后的规定一并肮整

2、理如下，以便败大家掌握和运用暗。白一、审计一熬般程序班柏1柏、送达审计通知百书实施审计三日案前，向被审计单岸位送达审计通知搬书。（审计法安第三十七条、版国家审计基本白准则第二十条埃）。啊审计文书直版接送达的，以被罢审计单位在回执阿上注明的签收日巴期为送达日期；佰邮寄送达的，以皑回执上注明的收把件日期为送达日安期（审计法实吧施条例第三十耙七条，这里指的蔼审计文书包括审鞍计通知书，也包艾括审计报告、审摆计意见书、审计埃决定书、审计建俺议书、审计复议拜决定书等）。疤板2哎、审计报告征求罢意见被审计单位挨自收到审计报告芭之日起十日内，盎提出书面意见。巴在规定期限内没版有提出书面意见白的，视同无异议拌。

3、（审计法爸第三十九条、昂审计法实施条例拜第四十条、芭国家审计基本准案则第三十一条安）。把班3霸、提交审计报告矮审计组实施审计靶结束后，应及时傲向审计机关提出捌审计报告；提出板的时间一般不得稗超过六十日（爱国家审计基本准邦则第三十二条白，旧准则规定时瓣间是十五天，特袄殊情况下经批准版可适当延长）。爸矮4俺、审计复核复核昂机构或专职复核半人员应当自收到暗复核材料之日起矮七个工作日内提阿出复核意见。特板殊情况下，可适埃当延长，但最长办不得超过十个工隘作日。遇有补正挨情形时，补正材胺料的时间不包括巴在复核时间内。肮（审计机关审芭计复核准则第扳九条，旧规定是凹审计报告复核五拌日内完成，最长背不得超过十天

4、；盎审计意见书、审袄计决定书复核三扒日内完成，最长柏不得超过五天）奥。安癌5挨、审计处罚除法绊律另有规定外，疤被审计单位违反八国家规定的财政霸收支、财务收支隘行为，从违法行盎为终了之日起计挨算，在二年内未摆被发现的，审计败机关不再给予审安计处罚。（国疤家审计基本准则案第三十七条、岸审计机关审计颁处理处罚的规定拌第十六条）。岸按6翱、出具审计意见捌书、作出审计决凹定审计机关应当罢自收到审计报告坝之日起三十日内岸，将审计意见书巴和审计决定送达芭被审计单位和有胺关单位。（审扳计法第四十条叭、国家审计基把本准则第四十罢二条）。巴班7哀、审计决定生效伴审计决定自送达笆之日起生效。（哀审计法第四哎十条、国

5、家审皑计基本准则第霸四十二条）。半拔8翱、审计决定执行皑审计决定一般应跋于九十日内执行岸完毕，特殊情况佰下经审计机关批班准可适当延长。巴（国家审计基唉本准则第四十隘二条，吧1997巴年发布施行的皑审计法实施条例般第四十五条规安定，被审计单位爱或者协助执行的芭有关主管部门应盎当自审计决定生翱效之日起三十日拜内，将审计决定颁的执行情况书面背报告审计机关）叭爱9瓣、审计决定检查爱和强制执行审计白机关应当自审计懊决定生效之日起扳三个月内，检查半审计决定的执行搬情况。被审计单拔位未按规定期限肮和要求执行审计跋决定的，审计机办关应当责令执行伴；仍不执行的，芭申请人民法院强版制执行。（审熬计法实施条例瓣第四

6、十五条）。暗审计机关应按当自审计意见书啊和审计决定书送芭达之日起九十日啊内，了解审计意扳见的采纳情况，拌监督检查审计决傲定的执行情况；爱如发现被审计单柏位超过九十日未叭执行审计决定的坝，审计机关应当稗报告人民政府或胺者提请有关主管扒部门在法定职权阿范围内依法作出捌处理，或者向人拜民法院提出强制白执行的申请。（案国家审计基本耙准则第四十二蔼条）。稗二、审计听按证程序按爱1捌、审计听证权利爱告知审计机关对颁被审计单位处以笆违反国家规定的奥财务收支金额百拜分之五以上且金癌额在十万元以上哀罚款，或对违反爸国家规定的财务班收支行为负有直爸接责任的有关责懊任人员处以二千懊元以上罚款，应傲当告知当事人有把权

7、在三日内要求按举行听证；当事霸人应当自收到审半计听证告知书之暗日起三日内，向靶审计机关提出书奥面申请；逾期不盎提出听证要求的巴，视为放弃听证癌权利。（国家矮审计基本准则俺第三十八条、按审计机关审计听白证的规定第三邦条、第六条）。癌唉2案、审计听证通知安审计机关应当在隘举行审计听证会凹七日前向当事人稗送达审计听证会安通知书，告知当唉事人举行审计听柏证会的时间、地吧点。（审计机翱关审计听证的规板定第八条）。跋扮3癌、审计听证回避懊当事人申请听证跋主持人回避应当搬在审计听证会举巴行之前提出；申挨请书记员回避可袄以在审计听证会跋举行时提出。（暗审计机关审计捌听证的规定第伴十二条）巴翱4凹、审计听证举行

8、暗当事人无正当理板由不按时参加审袄计听证会的，视按为放弃听证权利把。（审计机关搬审计听证的规定扒第十五条）暗半5般、审计听证延期啊当事人有正当理阿由未到场，需要翱通知新的当事人跋到场，或者有新叭的事实需要重新哀调查、核实等情霸形，可延期举行隘听证。（审计八机关审计听证的疤规定第二十一矮条）拜三、审计复岸议程序拌笆1败、提出复议的时搬间被审计单位可懊以自知道该审计搬具体行政行为之瓣日起六十日内提佰出审计复议申请办。因不可抗力或佰者其他正当理由扒耽误法定申请期班限的，申请期限傲自障碍消除之日半起继续计算。（胺审计机关审计懊复议的规定第靶五条，原规定时奥间是十五天）。鞍半2稗、提出复议的先巴后顺序被

9、审计单凹位对地方审计机柏关作出的审计具澳体行政行为不服哎的，可以向上一佰级审计机关申请摆复议，也可以向把本级人民政府申癌请复议；但对地伴方审计机关办理霸地方政府授权交懊办的事项和依照坝地方性法规、规绊章和有关规定办凹理的审计事项所板作出的具体行政坝行为不服的，应拔当先向该审计机版关的本级人民政摆府申请复议。（般审计法实施条皑例第四十六条摆、国家审计基拌本准则第四十板三条、审计机板关审计复议的规挨定第十二条）蔼。拌瓣3爸、复议申请受理皑审计复议机关收鞍到审计复议申请柏后，应当在五日白内进行审查。决巴定受理的，以法扮制机构收到复议俺申请之日起即为矮受理。（审计挨机关审计复议的肮规定第十五条暗）笆审

10、计复议机翱构应当自复议受氨理之日起七日内傲，将审计复议申班请书副本发送被肮申请人。被申请袄人应当自收到申胺请书副本之日起奥十日内，提出复扳议答辩书，并提碍交作出审计具体背行政行为的证据隘、依据和其他有绊关材料。（审袄计机关审计复议哀的规定第十九皑条）败扮4奥、作出复议决定埃审计复议机关应办当自受理审计复靶议申请之日起六靶十日内作出审计半复议决定；情况把复杂，不能在规凹定期限内作出审碍计复议决定的，搬经审计复议机构挨的负责人批准，笆可以适当延长，伴并告知申请人和氨被申请人；但是办延长期限最多不板超过三十日。（佰审计机关审计佰复议的规定第氨二十四条，扳1997盎年发布施行的昂审计法实施条例白第四十六条规稗定，延长期限不唉得超过二个月）拌阿5罢、复议决定生效昂审计复议决定书扒一经送达即发生碍法律效力。（哀审计机关审计复瓣议的规定第二佰十六条）。霸扒6凹、审计行政诉讼拜被审计单位对审吧计机关作出的具耙体行政行为不服鞍的，应当先依法矮申请审计行政复懊议。在法定行政安复议期限内不得隘向人民法院提起暗行政诉讼。（拜审计机关审计复拔议的规定第十俺四条）。芭复议申请人哀不服审计复议决澳定，可在收到复拌议决定之日起十霸