海南医学院第一附属医院江东新院区项目

1、海南省妇幼保健院异地新建项目（暨海南省妇产科医院新建项目）海南医学院第一附属医院江东新院区项目环境影响报告书（初稿） 建设单位：海南医学院第一附属医院评价单位：海南海环环境科技有限公司二零二一年二月目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc26278 项目概括 项目概括1、项目背景医疗卫生事业关系到人民群众的身心健康和生命安全，与人民群众切身利益息息相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容体现。人民群众通常是通过医疗卫生服务看社会经济发展成果，看各级政府管理能力，看其党风政风建设，看社会和谐公平公正。十八大

2、提出了2020年“全面建成小康社会”的宏伟目标，海南省委省政府提出生态立省、科学发展、绿色崛起，实现中国梦的海南篇章，推进经济社会改革跨越发展，要在“病有所医”上持续取得新进展，实现“人人享有基本医疗卫生服务”，对医疗卫生服务体系建设发展提供了更大的动力。海南医学院第一附属医院江东新院区项目规划为三级甲等综合医院，设计床位2000张。总体思路是：着眼于为未来江东新区及海口市居住人口和旅游流动人口以及省内外患者提供必需的医疗、急救、预防、保健等服务。新院区的定位于充分发挥该院特色传统及重点学科优势，侧重特色、重点专科发展，走差异化发展模式，建设具有热带鲜明特色的医、教、研一体的高水平三级甲等综合

3、医院，利用科研转化、协同创新平台重点建设生殖遗传医院、急创医学中心、肿瘤防治中心、骨科医学中心、神经医学中心、慢病康养中心及病理分子诊断中心等，打造全省医学科研实验平台高地，着力解决重大疑难技术问题，引领医学教育及科研技术水平，把新院区建设成区域医疗服务中心、医学人才（含公卫、心理、急救、住专培医师）培养中心、转化医学研究中心、国家急创救治区域中心。同时医疗设备和技术与国际同步，建设海南自贸港与国际接轨的国际医疗中心。本项目选址位于桂林洋经贸大道东侧、桂经路南侧，项目中心地理位置坐标为E1102949.24039，N19588.15996。总规划用地面积约169678.59m2（折合约254.

4、5亩），总建筑面积306783.00m2（其中：地上建筑面积为231520.00m2，地下建筑面积为75263.00m2）；编制总床位2000张。主要建设内容包含4栋住院楼（9F）、1栋医技楼（4F）、1栋门诊楼（5F）及急创救治中心（8F）、1栋应急备勤楼（6F）、2栋科研教学楼（8F）及学术会议中心（1F，局部2F）和污水处理站等辅助用房及地下室（1F），院区可提供机动车停车位1574个（其中：地上停车位237个，地下停车位1337个）、非机动车位2473个；同步实施室外道路广场、总体管网、照明、绿化、围墙等配套工程。 本项目建设性属于三级甲等综合医院。根据海南省环境保护条例的有关规定，项

5、目须进行环境影响评价工作。结合建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年），本项目为医院项目，属于分类管理名录中“四十九、卫生-108号医院”类别，性质为“新建床位500张及以上”，应编制环境影响评价报告书。因此，建设单位海南医学院第一附属医院委托海南海环环境科技有限公司承担海南医学院第一附属医院江东新院区项目环境影响报告书的编制工作。我公司接受委托后，立即对项目进行实地勘察，对拟建项目所在地的环境概况进行了调查分析，对该项目可能产生的污染物情况进行了认真分析，在此基础上完成了该项目环境影响报告书的编制工作。项目涉及放射性污染源应另行评价。2、本项目环境影响评价的工作程序和内容（1）工作程序

6、建设单位委托并提供有关资料评价单位前期初步调查工作现状调查编制环境影响报告书报告书评审报告书修改完善报告书批复。（2）主要工作内容进行建设项目区域环境现状调查与评价、分析区域环境影响源、通过现状评价明确项目所在地的主要环境问题；通过建设项目工程分析，明确各主要污染源强，并提出相应的减缓污染影响的措施；对拟建项目的污染影响进行预测分析与评价；对项目提出的环保措施及其可行性论证；进行环境影响的经济损益分析；提出环境管理与环境监测计划。3、本项目关注的主要环境问题（1）分析项目废水经自建的地埋式污水处理站处理后能否纳入市政污水管网，且达到接管排放的要求，分析本项目实施后对市政污水处理厂的冲击以及评价

7、纳管可行性； （2）分析项目生活垃圾、医疗垃圾及污水处理站污泥如不能得到合理暂存或妥善处置对外环境的影响；（3）关注污水处理站水泵噪声、冷却塔等机械设备噪声、门诊部社会噪声和停车场噪声等对周边环境及医院自身的影响；（4）关注营运期外环境交通噪声对本项目的影响及项目设备噪声对周边环境的影响。4、相关情况判定（1）产业政策符合性判定 项目属于医疗服务设施建设项目，按照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”中：三十七、卫生健康中第5条规定的“医疗卫生服务设施建设”项目，因此项目符合国家产业政策有关要求。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类及限制类，因

8、此本项目与海南省产业政策是相符的。（2）项目和规划相符性分析根据海口市总体规划（空间类2015-2030），项目总规划用地为健康教育园区用地,根据海口江东新区管理局出具的用地规划及指标文件，本项目用地性质已调整为医疗卫生用地。根据本项目提供的海口市建设工程规划许可证，本项目建筑使用功能分类为医疗类，项目为卫生医疗项目，符合规划。根据海南省生态红线系统，项目用地不占用生态红线。因此，本项目的建设符合海南省生态红线管理规定。5、本项目关注的主要环境问题（1）分析项目废水经自建的地埋式污水处理站处理后能否纳入市政污水管网，且达到接管排放的要求，分析本项目实施后对市政污水处理厂的冲击以及评价纳管可行性

9、； （2）分析项目生活垃圾、医疗垃圾及污水处理站污泥等合理暂存或妥善处置的可行性；（3）关注污水处理站恶臭、发电机等废气对周边环境及医院自身的影响；（4）关注营运期外环境交通噪声对本项目的影响及项目设备噪声对周边环境的影响。6、环境影响评价主要结论 本项目建设符合国家、地方有关产业政策和相关管理要求；选址符合当地规划要求；项目实施后各项污染按环保要求得到治理，对周围环境影响较小，项目选址合理可行；项目拟采用的污染防治措施切实可行，污染物可做到达标排放；项目在运营期，外排污染物达标排放，对当地环境质量影响不大；排污总量符合总量控制要求；公众普遍对建设项目无意见。因此，从环境保护角度考虑，在全面落

10、实本报告提出的各项环保措施的基础上，从环境保护角度出发，本项目建设可行。因此，从环境保护的角度考虑，项目的建设是基本可行的。1总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规及有关政策（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月，修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月，修改）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；（5）中华人民共和国水法(2016年修订，同年7月2日实施)；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年5月18日修正）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年1

11、2月，修正）； （8）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日实施）；（9）疾病预防控制中心建设标准（建标2009257 号）；（10）疾病预防控制中心建设标准（卫办规财发2008122 号）；（11）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（12）关于一次性医疗塑料用品用后管理事项的通知200160号；（13）医疗废物管理条例（国务院2003-380号令）； （14）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年10月1日修订）；（15）海南省环境保护条例（海南省人大常务委员会公告第94号，2017年11月30日修改通过）；（16）中华人民共和国清洁

12、生产促进法（2012 年修订）；（17）国家危险废物名录（2016年8月1日起施行）；（18）医疗废物分类目录（卫医发2003287号）；（19）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36 号，2003年10月15日）；（20）危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5 号，1999 年10 月1 日起施行)；（21）医疗废物管理条例；（22）关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求（暂行）的通知(环办函2003283 号)；（23）卫生监督机构建设指导意见（卫监督发200576号）；（24）产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令第29号，2

13、020年1月1日实施）；（25）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年本）；（26）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第4号，2019年1月1日执行）；（27）海南省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)；（28）海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020年）；（29）海南省生态环境保护“十三五”规划(海南省人民政府，2017年3月)；（30）海南省促进产业发展指导目录（2008年本）（2008年11月29日）；（31）海南省人民政府关于加强环境保护工作的决定（1996年123号）；（32）海南省大气污染防治行动计划实施细则（2014年2月17日）；（33）海南省水污

14、染防治行动计划实施方案（2015年12月21日）；（34）海南省土壤污染防治行动计划实施方案（2017年3月16日）；（35）海南省生态保护红线管理规定（2016年9月1日）；（36）海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录（琼府办2016239号，2016年9月26日）。（37）海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号）；（38）海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告（2016年9月18日，琼府201690号）；（39）海南省生态环境保护厅关于进一步加强环境应急预案管理工作的通知（2017年4月5日）；（40）海南省人民政府办公厅关于印发和的通知（琼府

15、办2017209号）。1.1.2 评价技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气导则（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ /T169-2018）；（8）综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）；（9）建筑给水排水设计规划（GB50015-2009

16、）；（10）医院传染管理规范（试行）（卫医发2000431号）；（11）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（12）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（13）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）；（14）医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）；（15）医院污水处理技术指南（环发2003197号）；（16）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（17） HYPERLINK /gkml/hbb/bgg/201709/./W020170913498264006293.doc 建设项目危险废物环境影响评价指南（环

17、保部公告2017年，第43号）；（18）危险废物贮存污染控制标准及修改单（GB 18597-2001/XG1-2013）；（19）危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ2025）。1.1.3 其他基础资料（1）海口江东新区总体规划（2018-2035）环境影响报告书（征求意见稿）；（2）建设单位提供的与本项目有关的其他资料。1.2 评价目的和工作原则1.2.1 评价目的 （1）通过现场勘察及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状。 （2）通过工程分析和类比调查，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范

18、围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标。（3）从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性、必要时提出替代方案。（4）明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性进行分析。 （5）从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。1.2.2 工作原则（1）贯彻“清洁生产”“源头控制”原则，做好工程分析，最大限度地减少污染物的产生量和排放量。根据建设项目环境保护管理的有关规定，贯彻“污染物达标排放”和“污染物排放总量控制”原则。（2）充分利用已有的环境评价资料，以节省时间、人力、物力和财力。并对数据

19、进行认真筛选分析，保证数据时效性、代表性。（3）实用性原则。评价方法力求简便、实用、可靠，通过环境影响评价为环境管理提供决策依据，为项目实施环保措施提供指导性意见。1.3 评价方法及评价重点项目评价方法如下：（1）结合项目特点及环境特征，从工程分析入手，突出项目施工期和营运期、社会影响分析； （2）充分利用现有资料，注重现场调查；（3）以环境影响评价技术导则为基础，严格按照国家有关环境标准进行评价。依据本项目的工程特点、拟建项目区域环境和社会现状以及发展规划，通过环境影响因素识别分析，本环评工作将以下几个方面予以重点分析和评价：（1）基础设施的建设、规划的符合性、选址的合理性、营运期影响评价为

20、本次工作的评价重点。（2）本次工作将医疗废水水污染物的产生、污染防治措施作为评价重点。（3）医疗废物的产生、存储及其防治措施将是本次评价的工作重点。1.4 主要评价因子结合项目污染物排放特征和周围环境情况，本项目的评价因子筛选结果见表1.4-1。表1.4-1 评价因子项目评价因子大气现状评价SO2、NO2、H2S、NH3、CO、PM10、PM2.5、O3施工期评价扬尘营运期评价SO2、NO2、H2S、NH3、发电机废气、食堂油烟废气水现状评价pH、总硬度、硝酸盐、氯化物、铁等22项基础因子施工期评价SS营运期评价pH、COD，BOD5、粪大肠菌群、NH3-N、SS、动植物油、余氯噪声现状评价L

21、eqdB(A) 施工期评价营运期评价固体废物现状评价施工期评价施工建筑垃圾营运期评价医疗废物、实验固废、生活垃圾、危险废物、废油脂1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准（1）环境空气质量标准项目区大气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准；硫化氢、氨气参照执行环境影响评价技术导则-大气环境 HJ 2.2-2018 附录D中标准限值：H2S10g/m3、NH3200g/m3。非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解确定的评价标准，非甲烷总烃2000g/m3。环境空气质量限值详见下表1.5-1。 表1.5-1 环境空气质量标准（GB3095-2012以及2018修

22、改单）（摘录）污染物名称取值时间一级二级浓度单位二氧化硫（SO2）年平均24小时平均1小时平均205015060150500g/m3二氧化氮（NO2）年平均24小时平均1小时平均40802004080200颗粒物（粒径小于等于10 m）（PM10）年平均24小时平均405070150颗粒物（粒径小于等于2.5 m）（PM2.5）年平均24小时平均15353575总悬浮颗粒物（TSP）年平均24小时平均80120200300氮氧化物（NOx）年平均24小时平均小时平均5010025050100250一氧化碳（CO）24小时平均1小时平均400010000400010000臭氧（O3）日最大8小时

23、平均1小时平均100160160200表1.5-2 其他因子大气质量限值（摘录）序号污染物名称取值时间浓度限值标准来源单位1NH31小时平均200环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录D其他污染物空气质量浓度参考限值ug/m32H2S1小时平均10ug/m3（2）声环境质量室外声环境质量 根据海口市声环境质量功能区划（见附图1.5-1），项目所在区域桂经路东侧属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类功能区，西侧属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类功能区。根据声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）的划分原则，相邻区域为2类声环境

24、功能区，交通主干线边界外距离为355m内的区域执行4a类标准，当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通主干线一侧至交通干线边界的区域执行4a 类标准。本项目西侧为桂经路（已建，主干路），北侧规划道路为支路，南侧规划道路为次干路。项目用地红线边界距离西侧桂经路5m，项目内离桂经路边界线最近距离的建筑物为住院楼C栋，距离约为25m，楼高9层；项目用地红线距离南侧规划次干路5m，距离南侧规划次干路最近距离的建筑物主要为9层住院楼、7层行政后勤楼、6层应急备勤楼，距离分别为25m、24m、19m。项目邻西侧桂经路一侧建筑物至道路边界区域及临南侧规划次干路一侧建筑物至道路边界区域执行声

25、环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，东侧及北侧厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，桂经路西侧上陈村声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准。声环境质量标准见表2.5-3。声环境质量标准见表1.5-3。表1.5-3 噪声评价标准（Leq dB(A)）（摘录）类别适用区域昼间夜间0康复疗养区等特别需要安静的区域50401居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公55452居住、商业、工业混杂区60503工业区655544a城市中的道路交通干线两侧区域等70554b铁路干线两侧区域7060室内声环境质量本项目为医院建设项目，室内

26、声环境质量执行民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）中表6.1.1医院建筑室内允许噪声值的低限标准。具体标准值见表1.5-4。表1.5-4 民用建筑隔声设计规范（GB 50118-2010）（摘录）房间名称低限标准允许噪声级(A声级，dB)房间名称昼间夜间病房、诊疗室4540病房、诊疗室（3）地下水区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，具体限值见下表1.5-5。表1.5-5 地下水质量标准值（摘录）（单位：mg/L，除pH外）序号项目类标准限值序号项目类标准限值1pH6.58.513亚硝酸盐（以N计）1.02总硬度（以CaCO3，计）45014氨氮（

27、NH4）0.53溶解性总固体100015氟化物1.04硫酸盐25016汞0.0015氯化物25017砷0.016铁0.318镉0.0057锰0.119铬(六价)0.058铜1.020铅0.019锌1.021氰化物0.0510挥发性酚类（以苯酚计）0.00222总大肠杆菌群（MPN/L）3.011耗氧量（CODMn法，以O2计）3.023细菌总数（个/ml）10012硝酸盐（以N计）20/（4）土壤环境质量标准项目区域内建设用地土壤执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第二类用地的风险筛选值详见下表。表1.5-6 建设用地土壤环境质量标准（摘录） （

28、单位：mg/kg）序号污染物项目CAS编号第二类用地筛选值重金属和无机物1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬（六价铬）18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-18006汞7439-97-6387镍7440-02-0900挥发性有机物8四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.910氯甲烷74-87-337111,1-二氯乙烷75-34-39121,2-二氯乙烷107-06-25131,1-二氯乙烯75-35-46614顺-1,2-二氯乙烯156-59-259615反-1,2-二氯乙烯156-60-55416二氯甲烷75-09-

29、2616171,2-二氯丙烷78-87-55181,1,1,2-四氯乙烷630-20-610191,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.820四氯乙烯127-18-453211,1,1-三氯乙烷71-55-6840221,1,2-三氯乙烷79-00-52.823三氯乙烯79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷96-18-40.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯95-50-1560291,4-二氯苯106-46-72030乙苯100-41-42831苯乙烯100-42-5129032甲苯108-88-3120033间+对

30、二甲苯108-38-3,106-42-357034邻二甲苯95-47-6640半挥发性有机物35硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并a蒽56-55-31539苯并a芘50-32-81.540苯并b荧蒽205-99-21541苯并k荧蒽207-08-955042218-01-9490043二苯并a，h荧蒽53-70-31.544茚并1,2,3-cd芘193-39-51545萘91-20-3701.5.2 污染物排放标准（1）废气排放标准 施工期粉尘项目施工期产生的粉尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大

31、气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值。详见下表。 表1.5-7 新污染源大气污染物排放限值 单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物施工作业、运输1201.0运营期医院污水处理站废气 本项目不设置锅炉，项目运营期废气主要为污水处理设施废气。污水处理站无组织排放氨、硫化氢、臭气浓度执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）“表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”的要求，具体见下表。 表1.5-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（摘录）序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）10厂界恶

32、臭：项目运营期项目厂界臭气浓度、氨、硫化氢执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级“新改扩建”厂界标准值要求，具体限值见下表。表1.5-9 恶臭污染物排放标准序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.52硫化氢（mg/m3）0.063臭气浓度（无量纲）20实验室废气：项目科研教学楼中主要包含实验室、教学室、训练室等，实验室主要进行动物实验。实验过程使用乙醇、异丙醇等有机溶剂，会产生少量的挥发性有机废气（以非甲烷总烃计），项目实验室废气经通风橱、集气罩等汇入专门排气管道引至屋面（高31m）排放，因此，项目非甲烷总烃排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2新污染

33、源大气污染物排放限值，具体限值见表1.5-10。表1.5-10 大气污染物综合排放标准（摘录）污染物最高允许排放浓度mg/Nm3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/Nm3非甲烷总烃1203480.1周界外浓度最高点4.0*周界外浓度最高点一般应设置於无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地浓度点越出10m范围，可将监控点移至该预计浓度最高点项目厂区内VOCs无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中无组织排放限值标准，详见下表。表1.5-10 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822

34、-2019）污染物项目排放限值特别排放限值限值含义无组织排放监控NMHC106监控点处 1h 平均浓度值在厂房外设计监控3020监控点处任意一次浓度值食堂厨房油烟项目食堂共设有10个灶头，食堂厨房油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中的大型标准。见下表1.5-11。表1.5-11 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型中型大型基准灶头数1，33，66最高充许排放浓度（mg/m）2.0净化设施最低去除效率（%）607585柴油发电机废气柴油发电机废气及汽车尾气参照执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限

35、值。具体见表1.5-12。表1.5-12 新污染源大气污染物排放限值污染物最高允许排放浓度mg/Nm3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级三级监控点浓度mg/Nm3NOX240150.771.2周界外浓度最高点0.12200.132.05012181005278SO2550152.63.5*周界外浓度最高点0.40204.36.6503958100170270颗粒物15015 4.15.9周界外浓度最高点1.0206.910507011060100150* 周界外浓度最高点一般应设置於无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地浓度点越出1

36、0m范围，可将监控点移至该预计浓度最高点。（2）废水排放标准本项目生活污水经化粪池预处理，食堂含油废水经隔油池预处理进入项目自建污水处理站；发热门诊、传染病门诊排水及救护车清洗水经单独化粪池及消毒处理后排入项目自建污水处理站；实验室清洗废水及实验室解剖清洗废水经灭活处理后排入项目自建污水处理站；其他医疗废水经化粪池处理后排入项目自建污水处理站处理。项目综合废水经项目自建污水处理站处理后排入市政污水管网最终排往桂林洋污水处理厂，项目自建污水处理站出水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中预处理标准，预处理标准中没有规定的指标执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T3196

37、2-2015）B等级标准。表1.5-13 项目废水执行标准 单位：mg/L参数排放标准预处理标准pH6.0-9.06.0-9.0COD60mg/L250mg/LBOD520mg/L100 mg/LSS20mg/L60mg/L氨氮1545* mg/L粪大肠菌群数500个/L5000个/L肠道致病菌不得检出肠道病毒不得检出动植物油520石油类520阴离子表面活性剂510挥发酚0.51.0总氰化物0.50.5总汞0.050.05总镉0.10.1总铬1.51.5六价铬0.50.5总铅1.01.0总砷0.50.5总余氯1）、2）0.5注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为排放标准：消毒接触池接触时间

38、1h，接触池出口总余氯310mg/L.预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯28mg/L.2）采用其他消毒剂对总余氯不做要求。3）表“*”号为参照标准污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）中B级标准限值。（3）噪声排放标准施工期项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相关标准，具体限值如下表所示。表1.5-14 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)昼间夜间7055运营期项目邻西侧桂经路一侧建筑物至道路边界区域及临南侧规划次干路一侧建筑物至道路边界区域执行工业企业厂界环境噪声标准(GB12348-2008)4类标准

39、，东侧及北侧厂界声环境执行工业企业厂界环境噪声标准(GB12348-2008)中2类标准。具体限值如下表所示。表1.5-15 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB(A)项目适用区类别标准值昼间夜间东侧、北侧厂界2类区26050西侧、南侧厂界4类区47055（4）固体废物自建污水处理站污泥、栅渣执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4中综合医疗机构和其它医疗机构污泥控制标准，详见下表。表1.5-16 医疗机构污染物排放标准（GB18466-2005）医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）传染病医疗机构100不得检出不得检出-95

40、结核病医疗机构100-不得检出95综合医疗机构和其它医疗机构100-95医疗废物按医疗废物管理条例要求进行收集处置；其贮存按医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）执行。一般固废按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及（2013修改版）标准执行。项目产生的危险废物严格执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单等有关规定。1.6 评价等级及评价重点1.6.1 评价等级根据环境影响评价技术导则、建设项目可能对环境造成的影响程度和范围以及项目所在地区的环境敏感程度，各专题评价的等级确定如下：（1）地表水水环境评价等级本项

41、目属于水污染影响型项目，生活污水经化粪池预处理，食堂含油废水经隔油池预处理进入项目自建污水处理站；发热门诊、传染病门诊排水及救护车清洗水经单独化粪池及消毒处理后排入项目自建污水处理站；实验室清洗废水及实验室解剖清洗废水经灭活处理后排入项目自建污水处理站；其他医疗废水经化粪池处理后排入项目自建污水处理站处理。项目综合废水经项目自建污水处理站处理后排入市政污水管网最终排往桂林洋污水处理厂。按照环境影响评价导则地表水环境（HJ2.3-2018）规定，该项目地表水环境评价等级为三级B，主要评价内容为水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价，依托污水处理设施的环境可行性评价。（2）大气影响评价等级根据环

42、境影响评价影响导则 大气环境（HJ2.2-2018）中推荐模式中的估算模式对项目排放影响程度进行估算，选取占标率较大、影响较大并有环境质量标准的污染因子进行估算。本项目不设置锅炉，不产生锅炉废气，主要废气为污水处理站无组织排放的臭气，结合项目工程分析结果，选择污水处理站无组织恶臭正常排放的（NH3、H2S）主要污染物作预测因子，恶臭污染物以环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.2-2018 附录D为质量标准进行预测，得出本项目污染物的最大地面浓度贡献值，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。1）Pmax的确定依据环境影响评

43、价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：式中：Pi 第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度， g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。2）评价等级判别表评价等级按下表的分级判据进行划分表1.6-1 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%3）污染物评价标准污染物评价标准和来源见下表。表1.6-2 评价因子和评价标准表污染物名称功能区取值时间标准值g/m3标准来源NH3二类限区一小时200.0环境

44、影响评价技术导则-大气环境 HJ 2.2-2018 附录DH2S二类限区一小时10.0非甲烷总烃二类限区一小时2000.0大气污染物综合排放标准详解4）估算模型参数估算模型所用参数见下表表1.6-3 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)2302300最高环境温度39.6C最低环境温度2.8 C土地利用类型阔叶林区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/o/5）污染源参数 表1.6-4 主要废气污染源参数一览表(无组织排放) 污染源名称坐标()海拔高度(m)矩形面源排放速率(

45、kg/h)经度纬度长度(m)宽度(m)有效高度(m)H2SNH3污水处理站110.4945819.9720542520.008.901.000.000620.000024 表1.6-5 主要废气污染源参数一览表(有组织排放) 污染源污染因子产生量排放量排气筒数量（个）排放高度kg/hkg/akg/hkg/a实验废气非甲烷总烃0.00280.70.000140.035134m表1.6-6 Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准(g/m)Cmax(g/m)Pmax(%)D10%(m)污水处理站NH3200.013.4056.7025/H2S10.00.517235.172

46、30/实验室废气NMHC1000.00.004590.00020/ 本项目Pmax最大值出现为矩形面源排放的NH3Pmax值为6.7025%，Cmax为13.405g/m，最大落地距离为11m，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。（3）声环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中声环境影响评价工作等级划分基本原则的规定：评价范围内有适用于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类声环境功能区域，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高35dB（A）含5dB（A），或建成后噪声

47、影响人口数量增加较多时，按二级评价。本项目属于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类区，因此本次项目声环境影响按二级评价。（4）地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A，将建设项目分为四类别。类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行（HJ610-2016），类建设项目不开展地下水环境影响评价。评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，可划分为一、二、三级。建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见下表。表1.6-6 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集

48、中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径 流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏

49、感区。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见下表。表1.6-7 评价工作等级分级表项目类型环境敏感程度类类类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目为医院建设项目，建成后为三级甲等医院，属于导则中列出的类建设项目。因此，项目类型属于类。项目位于海口市桂林洋经贸大道东侧、桂经路南侧地块，项目用地西侧为桂经路，根据调查项目评价区内无饮用水源保护区，且周边无分散式饮用水水源地；建设场地周边未开采特殊地下水资源（矿泉水、地热等），无特殊地下水资源保护区。因此，判定本项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。根据

50、以上项目类型和环境敏感程度分析，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），确定本项目地下水评价等级为三级。（5）生态环境影响评价等级本项目位于海口市桂林洋经贸大道东侧、桂经路南侧地块，不涉及特殊生态敏感区、重要生态敏感区，属于一般区域。项目总占地面积169678.59m2（折合254.5亩），小于2km2。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中生态影响评价工作等级划分表，见下表，确定生态环境评价等级为三级。表1.6-8 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km2-20km2或长度50km-1

51、00km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一一一重要生态敏感区一二三一般区域二三三（6）环境风险影响评价等级按照建设项目环境风险评价技术导致（HJ169-2018），根据项目的物质危险性和功能单元危险物质判定结果（详细判定见9.1 章节），项目运营期使用和产生的危险性物质属于一般毒性危险物质和可燃、易燃危险性物质，且本项目Q1，环境风险潜势为。本项目环境风险评价等级见下表。 表1.6-9 环境风险评价工作等级划分表环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析（7）土壤环境评价等级根据土壤环境影响技术导则（HJ964-2018）附录A土壤环境影响评价项目类别，本项目为综合医院，属于“社会事业

52、与服务业”中的“其他”类别，土壤环境影响评价项目类别为类。根据土壤导则一般性原则，类建设项目不开展土壤环境影响评价。1.6.2 评价重点依据本项目的工程特点、项目区域环境和社会现状以及发展规划，通过环境影响因素识别分析，本次评价工作将以下几个方面予以重点分析和评价：（1）对项目规划的符合性、选址的合理性、营运期影响评价为本次工作的重点；（2）本次工作将医院废水污染物的产生、污染防治措施作为评价重点；（3）医疗废物的产生、存储及其防治措施将是本次评价的工作重点。1.7 评价范围和重点保护目标1.7.1 评价范围根据已确定的各环境影响因素的评价等级，按导则相关要求，确定本项目各环境要素评价范围如下

53、表所示。表1.7-1 项目评价范围序号评价内容评价范围1大气环境影响评价以场址为中心，边长为5000m的矩形区域2地表水环境影响评价地表水环境影响评价主要分析项目废水接入市政污水处理厂处理可行性及污水处理站可行性。不设置地表水环境评价范围。3噪声环境影响评价声环境质量评价范围为边界外200m以内的区域4环境风险评价本次项目风险评价等级为简单评价，不设评价范围5地下水环境影响评价项目边界外6km2的范围区域6土壤环境影响评价不开展评价7生态环境影响评价项目用地范围以内的区域1.7.2 评价区域保护目标本评价范围内的主要环境保护目标为附近居民点等，主要环境保护敏感目标详见下表。表1.7-2 主要环

54、境保护目标环境要素序号环境保护目标地理坐标相对方位功能保护内容人员与项目距离（m）保护等级大气环境1迈德村E:110302.63050N:195929.71935北侧居住环境居民15002003环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准2训通村E:1103028.12221N:195925.70247北侧居住环境居民120024273群上村E:1103021.47892N:195920.52688北侧居住环境居民80022464福云村E:1102939.68796N:19595.84983西北居住环境居民138613495东排村E:1102934.89860N:19585

55、8.58856西北居住环境居民258011426演村E:1102911.64707N:195848.16013西北居住环境居民2651010937云前村E:1102914.35074N:195842.83004西北居住环境居民244510608上陈村E:1102933.35365N:195841.82582西北居住环境居民2207269下陈村E:1102935.05310N:195816.72035西北居住环境居民248068610上岛村E:110297.05084N:195817.72457西侧居住环境居民173772911海口经济学院E:1102923.73632N:195752.8122

56、1西南学校环境师生2337651212茂山村E:1102945.63602N:195746.09167南侧居住环境居民417650013群祥村E:1103010.97324N:195750.26304东南居住环境居民473433014龙窝村E:1103043.49449N:195811.50613东北居住环境居民1341699415迈聘村E:1102949.88464N:195738.59865南侧居住环境居民383868916博罗村E:1103054.00017N:195710.01703东南居住环境居民20660192617多侃村E:1102933.04466N:195715.88785南

57、侧居住环境居民3822167218邻近散户E:1102932.27181N:19584.88258南侧居住环境居民50邻近19桂林洋镇区E:1102829.86424N:195832.61846东南居住环境居民665001950声环境1上陈村E:1102933.35365N:195841.82582西北居住环境居民220726声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准2邻近散户E:1102932.27181N:19584.88258西南侧居住环境居民50邻近面向桂经路一侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准；其他区域执行2类标准地下水环境1评价范围内地下水环境/地下

58、水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准1.8 评价程序及技术路线评价程序及技术路线按图1.8-1进行依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段图1.8-1 评价程序及技术

59、2 工程项目概况2.1 项目基本情况（1）项目名称：海南医学院第一附属医院江东新院区项目（2）建设单位：海南医学院第一附属医院（3）建设性质：新建（4）建设类别：社会事业与服务业（5）建设地点：项目选址位于海口市桂林洋经贸大道东侧、桂经路南侧地块，项目用地西侧为桂经路，北侧用地为拟规划建设道路、海南医学院桂林洋新校区。地理中心坐标E1102949.24039，N19588.15996。（6）职工人数及工作制度：本项目预计建成后职工总人数为3400 人。其中专业技术人员为2448人，专业技术人员735人。另为配合海医附院桂林洋新校区教学需求，本项目每年预计接收学校学生将达1010 人，该部分学生

60、不在医院内住宿。营业时间按每年365天计，行政人员每天工作8h，每年工作250天；医护人员实行轮班制，护士每天3班，每班8h；医生每天2班，每班8小时；后勤技术人员实行轮班制，每天3班，每班8h。医院为职工及患者提供就餐条件，并且项目设备宿舍楼，主要为医务人员及科研人员值班、备勤等生活用房。另设医疗垃圾暂存间、生活垃圾暂存间及危废暂存间。（7）设置病床及接诊人数：项目设置2000张病床，预计接诊人数为4000人/d。（8）投资金额：项目总投资292877万元，环保投资1674万元；（9）施工期：本工程计划于2021年3月动工，2024年3月完成竣工验收。2.2 建设规模及建设内容（1）主体工程