某工业厂区工程项目招标文件

1、深圳雪象园东工业厂区工程项目招标文件工程编号深圳市建设工程施工招标文件（适用于一般工程和复杂工程）（单价合同）工程名称：雪象园东工业厂区工程工程地点：深圳市龙岗区招 标 人：深圳市龙岗区雪象股份合作公司法定代表人或其委托代理人：曾壬招标代理机构：深圳市佳安特建设监理有限公司法定代表人或其委托代理人：王迪薇2007年12月使用说明为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据 中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国合同法 、 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例、 工程建设项目施工招标投标办法、 建设工程工程量清单计价规范以及深圳市人民政府关于进一步

2、加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（ 试行 ） 等有关规定，结合建设工程施工招标投标活动的需要，我局对深圳市建设工程施工招标文件进行了修订。本示范文本自2005 年 12 月 19 日起试用。深圳市建设工程施工招标文件（ 通用版 ） 适用于深圳市人民政府关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（ 试行） （ 深府 200467 号 ）中规定的采用建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）进行招标，并采 用“经评审的最低投标价法1A、1 B和“综合评估法”评标的一般工程和复杂工程。深圳市建设工程施工招标文件（通用版）的主要编写依据： TOC o 1-5 h z 中华人民共

3、和国建筑法；中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国合同法；深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；工程建设项目施工招标投标办法（ 国家七部委30 号令 ）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）；房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本（ 建设部 ） ；8深圳市人民政府关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定 （ 试行 ） 9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、其他有关问题的说明招标文件中的空格必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标文件中所预留的空白栏目不足时，招标人可根据需要补充填写内容；招标人在填写本招标文件的空白栏目、增加或修改部分内

4、容时，应采用与本招标文件不同的字体。2招标文件前附表1 第 3 项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3招标文件前附表1 第 4 项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的，招标文件前附表1 第 4 项招标范围，应详细说明每个标段的内容、数量等。5招标文件前附表1 第 6 项资金来源，应注明建设资金落实情况，并符合深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6招标文件前附表1 第 8 项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。招标文件前附表1 第 17 项投标担保：投标担保可采用投

5、标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后28 天内有效。根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第 37 条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过 80 万元。招标文件前附表1 第 18 项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替代方案的则应明确 “将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案” ；如果招标人不要求投标人提交替代方案则应明确“投标人提交的替代方案不予考虑”。招标文件前附表1 第 20 项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标准， 确保评标委员会按己确定的方法进行评审。根据 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第四十九条评标方法可采用 “经评审的最低投

6、标价法”、 “综合评估法”或法律、 法规允许的其它评标方法。对评标方法和标准的规定应当详细具体，能够满足评标的需要。招标文件前附表1 第 21 项履约担保和第22项支付担保：招标人在要求中标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与标底或投标报价上限的差额，且不得低于中标价的10%。采用最低价法和经评审的最低投标价1-A法、 1-B 法定标的工程，履约保函金额还不得低于中标价的15%。承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应调整，即不低于中标价的10%，采用最低价中标法和经评审的最低投标价1-A 法、

7、1-B 法定标的工程，支付担保金额不低于中标价的15%。 招标文件前附表2 第 6 项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招投标活动的备案、签订合同协议等，一般投标有效期在90120天之间。招标文件前附表2 第 8 项开标会：根据 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第四十一条规定，开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，因此开标会的开始时间应同投标截止时间。招标人对招标文件示范文本的内五、本工程招标文件的解释权属于招标人， 容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释目 录 TOC o 1-5 h z

8、HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 第一章致投标人1 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 第二章投标须知2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 一、投标须知前附表 2 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document （一）投标须知前附表1 2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document （二）投标须知前附表2 4 HYPERLINK l bookmark19 o Current

9、Document （三）投标须知前附件5投标文件无效和废标的情形摘要5 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 二、投标须知 7 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document （一）总则 7 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document （二）招标文件 9 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document （三）投标文件的编制 11 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document （四）投标文件的提交 16

10、（五）开标 17 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document （六）评标 18 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document （七）中标通知书 23 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document （八）合同的授予 23 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 附件:评标程序和评标方法 25第三章合同条款 36 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 通用条款 36 HYPERLINK l bo

11、okmark150 o Current Document 专用条款 67 HYPERLINK l bookmark252 o Current Document 第四章合同文件格式 80 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document 协议书 80 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 第五章 标准、规范和技术要求 83 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document 一、一般标准和技术规范 83 HYPERLINK l bookmark278 o Current Docu

12、ment 二、特殊标准和技术规范 83 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document 三、工程技术要求 84 HYPERLINK l bookmark282 o Current Document 第六章图纸 85 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 一、图纸清单 85 HYPERLINK l bookmark286 o Current Document 二、标准图集清单 86 HYPERLINK l bookmark288 o Current Document 第七章工程量清单 87 HYPERLINK

13、l bookmark290 o Current Document 一、工程量清单的说明及投标报价要求87 HYPERLINK l bookmark292 o Current Document 二、工程量清单格式 91第八章 投标文件格式 101 HYPERLINK l bookmark327 o Current Document 投标函部分 102 HYPERLINK l bookmark344 o Current Document 商务标部分 111第九章 中标通知书 130 HYPERLINK l bookmark382 o Current Document 第十章 担保书格式 131第一

14、章致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据 本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用 的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。 我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。招标人（盖章）：招标代理人（盖章）：招标单位地址：招标代理单位地址：邮政编码：邮政编码：传 真： 传 真：联系人：戴政雄联系人： 林邓绵联系电话：61257368 联系电话 期：2008 年月日 日 期：2008 年月日第二章投标须知、投标须知前附表（一）投标须知前附表1项 号条款 号内容

15、规定11.1工程名称雪象园东工业厂区工程21.2工程地点龙岗区31.3工程规模 及特征本工程位于深圳市龙岗区，5栋7层厂房及配套工程，办公楼 3673.6 itf；厂房 A10693.89 付厂房 B6740.80 m2 ; 厂房C4580.37 itf；水泵房 234.35/；地下建筑面积216 1rf（不计容积率）最大跨度9.0米；最大层高4.5米具体详见深圳市工程设计图纸及本工程工程量清单包括的内容。42.1招标范围同上63.1资金来源自筹722.1米用的币种人民币84.1承包方式包工包料95.1工程质量合格106.1工期要求预计开工日期2008年3 月25日施工总工期不超过365日历天

16、项 号条款 号内 容规定117.1投标人资质 等级要求具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质127.1投标人项目经 理资格要求二级及以上137.2合格投标人 的产生 1被邀请投标申请人全部参加口 2资格预审符合条件的所有投标申请人全部参加1421.1工程量的 确定方法1521.1工程计价 方法综合单价法1621.9投标报价 的上限口预算价万元下浮%!|3万元标底卜浮 5 %即1688.6030万元1724.1投标担保 金额 开户银行为投标总价的2 %即33.万元开户银行账 号1825.1投标人的 替代方案允许不允许1919.1投标文件 份数投标函部分一份，商务标部分1份正本，2份副本2036

17、.1评标方法 及标准经评审的最低投标价法1-A（不限定幅度）经评审的最低投标价法1-B（限定幅度）综合评估法2-A（按评审得分计）综合评估法2-B（按评审得分顺序计） 2151.1履约担保 金额为中标价与标底的差额，且不得彳氐于中标价的 2251.2支付担保 金额为中标价的（二）投标须知前附表2项 号条款号内容规定114.1招标会地点：深圳市龙岗区建设大厦三楼时间：2008 年月日29.1踏勘现场地点：深圳市龙岗区布吉雪象时间：年月日312.2投标预备会 （答疑会）地点：深圳市龙岗区建设大厦三楼时间：年月日时分410.1公布标底地点：深圳市龙岗区建设信息网527.1投标文件 递交地点：深圳市龙

18、岗区建设大厦三楼截止时间：年月日时分注：如截止日期短于法定时限的（即 一次发包工程造价 1000万元以上的少于 20日，或一次发包工 程造价1000万元以下的少于10日），招标人应在招标会上与 投标人协*致，并取得所有投标人的签字认可。截标日期原则上不得少于5日。623.1投标后效期90日历天（从投标截止之日算起）713.4招标人对招 标文件的澄 洁或修补、 答疑的期限在投标截止日期前3日830.1开标会地点：深圳市龙岗区建设大厦三楼时间：年月日时分948.1发出中标 通知书投标后效期满30天前1051.1提交履约 担保收到中标通知书天内并在签订施工合同时提交由银行出具

19、的保函1151.2提供支付 担保发出中标通知书天内并在签订施工合同时提交由银行出具的保函1250.1签订合同收到中标通知书7天内（三）投标须知前附件投标文件否决性条款摘要本章节是本工程招标文件（含招标文件的澄清、答疑、补充文件等）中涉及的所有 否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理，无效标、废标条款以及技 术标不合格情形。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（提示：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当 重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，否则，增加的否决

20、性条款 无效。）一、有关无效标的情形：1、在本须知第27条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的； 31.1.12、未按本须知第26条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；31.1.23、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的；31.1.34、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；31.1.45、投标函部分的密封袋内无投标保函原件或投标保证金收据原件的；31.1.56、投标保函的内容不符合本须知第 24.1、24.2款要求的；34.2.17、投标文件的有关内容未按本须知第 20.1款规定加盖投标人印章、或未经法定 代表人或其委托代理人签字（或盖章）、或由委托代理人

21、签字（或盖章）但未随投标文件 一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的； 34.2.28、投标文件中的商务标书未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的；34.2.49、投标函按招标文件规定应当填写而未填写的；34.2.510、组成联合体投标的，投标文件中未按规定附有联合体各方共同投标协议的；34.2.511、招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不符合本须知第17.2和17.3款要求的。34.2.6二、有关废标的情形：1、投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的：(1)投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标工程其他投标人的投标文件载明的相关人员中为

22、同一人的；(2)在投标文件的商务标书上签字盖章的造价工程师与其他投标人的投标文件的 商务标书上签字盖章的造彳工程师为同一人的；2、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；37.1.23、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根 据本须知40.1条的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的 投标报价的；37.1.34、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；37.1.45、投标文件附有招标人不能接受的条件的；37.1.56、按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部 分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价

23、超过该投标人投标总报价3%勺；37.1.67、投标报价中主要清单项目的报价明显高于(超过30%疚他投标人的相应报价的 平均值或高于标底价格的；37.1.7(招标人如增加或修改示范文本的无效标和废标情形的，必须对修改或增加部分 内容在本章节作出明显标识，一般应以黑体字标识):、投标须知（一）总则特别提示：本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行， 投标人应当遵守该中 心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询 WWW.SZJSJY.COMI）CNS标人违反 上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。.工程说明工程名称： 雪象园东工业厂区工程工程地点：深圳市龙岗区布吉雪象工程规模和

24、特征见前附表1第3项所述（详见图纸、工程量清单）。.招标范围：本次招标的工程项目见前附表1第4项所述（详见图纸、工程量清单）。工程总包人拒绝按第三章合同专用条款 27.10款确定的价格承包暂定金额工 程的，应执行第三章-合同专用条款27.11款所述规定。.资金来源本工程立项计划已得到深圳市有关部门的批准，工程资金通过前附表1第6项所述的方式获得。.承包方式本工程的承包方式见前附表1第8项所述。.工程质量本工程的质量标准见前附表1第9项及第五章标准、规范和技术要求所述。.工期要求本工程的工期要求见前附表1第10项所述。.合格的投标人投标人资质、投标人项目经理资格见前附表1第11项、第12项所述。

25、合格投标人产生办法见前附表1第13项。由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合7.1、7.2款的要求外，还应符合以下要求：投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责 任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招 标人承担连带责任；联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一 份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；联合体代表人应被授权作为联合体所有

26、成员的代表承担责任和接受指令， 并负责整个合同的全面履行；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个 或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标将被 拒绝；除非另有规定或说明，本须知中“投标人” 一词亦指联合体各成员。.投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。.踏勘现场招标人将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘， 以便投标人获取须自 己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。 踏勘现场所发生的费用由投 标人自己承担，踏勘时间、地点见前附表 2

27、第2项所述。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场， 但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损 害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。.标底的编制和公布针对本工程，招标人：已编制标底，标底为1777.4771万元已设置投标报价上限，投标报价上限为1688.6030万元（二）招标文

28、件.招标文件的组成招标文件包括下列内容：第一章致投标人第二章投标须知一、投标须知前附表1、前附表2、前附件二、投标须知第三章合同条款通用条款专用条款第四章合同文件格式第五章标准、规范和技术要求第六章图纸一、图纸清单二、标准图集清单第七章工程量清单一、工程量清单的说明及投标报价说明二、工程量清单格式第八章投标文件格式一、投标函部分二、商务标部分第九章中标通知书第十章担保书格式除11.1款内容外，招标人在投标截止日期前 2日以书面形式发出的招标文 件的澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件，均是招标文件的组成部分，对招标人投标人 起约束作用。投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺

29、应在领 到招标文件后日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时 应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文 件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响 应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。.招标文件的澄清投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应于投标截止日期之 前9_日以书面形式向招标人提出，送至招标公告中的招标人地址。 不论是招标人根据 需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期前 乙日前以书面形式发出澄清纪要，同时将

30、澄清纪要寄送给 所有投标人。投标人收到招标人书面答复时，应办理签收手续。招标文件的澄清作为 招标文件的组成部分，具有约束力。如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行 解释（以书面为准）。投标预备会地点及时间见前附表 2第3项。.招标文件的修改招标文件发出后，在投标截止日期前 二日的任何时候，确需要变更招标内 容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报建设行政主管部门备案。招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人，招标文件的修改作为招 标文件的组成部分，并具有约束力。投标人收到招标人的修改函件时，应办理签收手 续。招标文件、招标文件澄

31、清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）函件内容均以 书面明确的内容为准。当招标文件、澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件内容相互矛盾 时，以最后发出的为准。但是澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件中存在否决性条款时， 须由招标人重新编写投标文件否决性条款摘要，将所增加的否决性条款列入该摘 要。否则，仍应以先前发出的投标文件否决性条款摘要为准，新增加的否决性条 款无效。招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）函件在投标截 止时间至少乙日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充 分时间对招标文件的修改（补充）部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的 截止日期，具体

32、时间将在修改（补充）函件中明确。.招标会投标人应按照前附表2第1项规定的或招标人另行书面通知的时间、 地点, 派出代表出席招标人主持的招标会。未出席招标会的，招标人可以取消其投标人资格。投标预备会投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会， 投标人应按 照前附表2第3项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点， 派出代表出席招标人 主持的投标预备会；投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可 能提出的任何方面的问题；投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3_日，以书面形式提交给招标人。在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答；招标人在投标预备会上所做

33、出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第13.3、13.4款规定执行；14.2.5未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。（三）投标文件的编制.投标文件的语言及度量单位投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使 用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译 文，并且，为了解释投标文件，应以中文为准。除工程建设标准及技术要求另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采 用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务标部分组成。投标函部分主要包括下列

34、内容：法定代表人身份证明书；投标文件签署授权委托书；投标函；投标保函原件；投标人拟派出的项目经理的项目经理证复印件加盖投标人公章；招标文件要求投标人提交的其他投标资料：商务标部分主要包括下列内容：工程量清单报价表的说明；工程量清单报价表；招标文件要求提交的其它资料：对技术标部分的要求：口投标人可参照施工组织设计编写规范 （试行）（可在 HYPERLINK 载）中简化类施工组织设计的要求进行编写，但其中必须包括项目管理班子配备情 况表、主要施工机械设备表和市政府有关“净、畅、宁”工程文明施工方面的措 施要求。招标人对简化类施工组织设计的其他编写要求如下：口投标人可参照施工组织设计编写规范（试行）

35、中基本类施工组织设计的要求 进行编写，且必须包括市政府有关“净、畅、宁”工程文明施工方面的措施要求。招 标人对基本类施工组织设计的其他编写要求如下：O本工程不要求编制技术标，但投标人中标后应当在 7日内根据施工组织设计 编写规范（试行）编制相应的施工组织设计，并且其中应当包括市政府有关“净、 畅、 宁”工程文明施工方面的措施要求，并经招标人认可后组织实施。 17. 投标文件电子文档的提交及要求1 投标人在提交书面投标文件的同时，应提交该投标文件的电子文档。2 电子文档的格式要求：投标文件电子文档应使用深圳市建设工程投标文件编制与管理软件制作。（电子文档为xxx.BST格式）深圳市建设工程投标文

36、件编制与管理软件可在“建设工程交易服务网（ HYPERLINK http:/WWW.SZJSJY.COM.C WWW.SZJSJY.COM.C N）勺会员区免费下载。3 投标文件的电子文档，必须提供只读光盘，一式两份，并在光盘上注明投标人名称、工程名称。4 投标人提交的书面投标文件的实质内容应与提交的电子文档的实质内容完全一致。 如果评标委员会发现两者的实质内容不一致，将按不利于投标人的原则予以处置。因此产生的一切责任均由投标人承担。投标文件的格式要求投标文件包括本须知第16条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式，详见招标文件第八章投标文件格式（ 表

37、格可以按同样格式扩展） 。投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的数量要求投标人应按前附表1 第19项规定份数提交投标文件。投标文件的签署投标文件应根据第八章投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书应符合第八章投标文件格式投标函部分的要求。投标文件中的商务标书必须经造价工程师签字认可并加盖执业专用章。签字盖章的项目经理、造价工程师对其签章部

38、分的投标文件的真实性、合法性承担个人执业责任（ 但并不因此免除投标人应承担的法律责任） 。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改， 修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。投标报价本工程的工程量采用前附表1 第 14项所规定的方式确定，投标单价采用前附表 1 第 15 项所规定的方法进行报价。投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是本须知第2 条和合同条件上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据。投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价

39、。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。投标人未填综合单价或合价的工程项目， 将被视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内，任何与此有关的工程价款，招标人将不另行支付。工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。除非招标人通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。“施工单位现场安全文明施工措施费”应当作为非竞争性费用，在投标报价中单列 （ 但应计入投标总价） 。 “施工单

40、位现场安全文明施工措施费”包括临时设施费、安全施工费、文明施工费。投标报价的上限见前附表1 第 16项。投标货币本工程投标报价采用的币种见前附表1 第 7项。投标有效期投标有效期见前附表2 第 6 项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。特殊的情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第24 条关于投标保证金或投标保函的

41、退还与没收的规定仍然适用。投标担保投标人应在递交投标文件的同时提交一笔不少于前附表1 第 17项规定数额的投标保函，作为其投标的一部分。投标担保是为了避免招标人因投标人的行为而蒙受损失，招标人可根据本须知第24.7 条规定的条件没收投标保函。投标人应按要求提交投标担保，并采用下列一种形式：投标保函。在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的投标保函。 专业担保公司出具的投标保函。 本工程属于政府投资工程，要求只能采用银行出具的投标保函。投标保函的格式见第八章- 投标文件格式。如果投标人不采用参考格式的投标保函， 拟采用的投标保函应符合参考格式中对实质性内容的要求，并且须经过招标人确认同意。投标保

42、函应在投标有效期满后28 天内继续有效。投标保证金。投标保证金可采用银行汇票、支票形式，由投标人在截标前提交给招标人，招标人在确认投标保证金有效后，将开具投标保证金收讫凭证。投标人应将投标保函证原件封入投标函部分的密封袋内，与投标文件一并向招标人提交。对于未能按要求提交投标担保的，投标文件将按有关条款不予受理或作无效标处理。未中标的投标人的投标担保将按照本须知第23条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后7 天内予以退还（ 不计利息 ） 。出现下列情形之一时，招标人应当在7天内退还投标人的投标担保：中标通知书发出，中标人签订了工程承包合同；招标过程中招标活动因正当理由被招

43、标人宣布中止；招标失败需重新组织招标；投标有效期满而投标人不同意作出延长。投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收。给招标人造成的损失超过投标担保金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。投标人有不真实投标或违法违规行为；投标人在投标有效期内撤回其投标文件；投标人拒绝按本须知第40条规定修正标价；在规定期限内中标人拒绝与招标人签定合同或不提交履约担保的。投标人的替代方案投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件的要求，替代方案不予考虑。（四）投标文件的提交投标文件的密封和标记投标文件中的投标函部分、商务标部分（正本和副本）应 分别密封包装在密封袋中 ，在密封袋上相应注明“投标函部分”、 “商务

44、标部分”，并分别注明工程名称、投标人名称。将密封包装好的投标函部分、商务标部分统一密封包装在一个外密封袋中，并在 外密封袋 上注明“投标文件”、工程名称、投标人名称，并按前附表2 第 8 项的规定注明开标时间以及“在此之前不得开封”字样。所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。投标截止时间投标人应根据前附表2 第 5 项的规定，在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如招标文件中确定的递交投标文件的截止日期短于法定时限的（即一次发包工程造价1000 万元以上的少于20 日，或一次发包工程造价1000 万元以下的少于 10日 ）， 招标人将在招标会上与投标人协商一致，并取得所有投标人的

45、法定代表人或其授权委托人的签字认可，否则， 招标人将按照法定时限确定投标文件的截止日期。截标日期原则上不得少于5 日。投标文件的补充修改与撤回投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第26条有关规定编制、密封、标记和递交，并在密封袋上清楚注明“补充”、 “修改”或“撤回”字样。根据本须知第27条规定， 在投标截止时间以后，不得补充、修改投标文件。截标时投标文件的数量要求采用 1-B 法， 截标时递交标书的投标人数量少于6名的， 或采用其他评标方法

46、，截标时递交标书的投标人数量少于3 名的，招标人将暂停开标和评标程序。如导致招标失败，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。(五 )开标开标本招标工程招标人将于前附表2 第 8 项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人还应随带“法定代表人证明书”和“法定代表人授权委托书”，以证明其身份。开标会议由招标人主持。由投标人监督检查投标文件的密封和标记情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格以及投标文件中的其他主要内容。招标人在投标截止时间

47、前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。但按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。按本须知第31 条规定宣布为不予受理的投标文件，不予送交评审；其它不属于本须知第31 条情形的投标文件均送交评标委员会。招标人应对开标过程进行记录，以存档备查。投标文件的受理投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：在本须知第27条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的；未按本须知第26条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的；投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；投标函部分的密封袋内无投标保函原件或或投标保证金收据原

48、件的的（注：不包括对投标保函内容的审查）；如果招标人根据招标文件的规定难以准确判断某投标人的投标文件是否应予受理的，或有投标人在开标会上对审查程序与结果提出异议的，招标人将记录有关情况提交评标委员会讨论决定。（六）评标评标委员会和评标评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。本工程采用经评审的最低投标价 1-A 法评标定标，招标人不委派评标代表参加评标委员会，也不委派工作人员进入评标室。本工程采用经评审的最低投标价 1-B 法评标定标，未经市政府办公会议批准，招标人不委派评标代表参加评标委员会，也不委派工作人员进入评标室。本工程采用综合评估法评标定标，未经市政府办公会议批准，招标人不委派评标代

49、表参加评标委员会，也不委派工作人员进入评标室。采用经评审的最低投标价法的，招标人可以选择组建综合评标委员会或分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标。采用综合评估法的，招标人分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标。开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。招标人将向评标委员会提供以下资料，供评标使用：经备案的招标文件，包括补遗文件、答疑会纪要、工程量清单等；供评标使用的主要施工图纸、地质勘探报告等工程技术资料；工程概况和评标重点的书面介绍。包括工程规模、结构型式、工程特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料、招标文件与示范文本有较大变动的条款及评标方法等（ 见招标工

50、程情况介绍） 。其他评标必须的资料。投标文件的初步评审采用最低价法定标的，由招标人进行投标文件的初步评审；采用其他评标定标方法组建有评标委员会的，由评标委员会进行投标文件的初步评审。投标文件有下列情形之一的，初步评审不通过，应作无效标处理：投标保函的内容不符合本须知第24.1 、 24.2 款要求的；投标文件的有关内容未按本须知第20.1 款规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（ 或盖章 ） 、 或由委托代理人签字（ 或盖章 ） 但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的；投标文件中的商务标书未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的；投标函按招标文件规定应当填写而

51、未填写的；投标人组成联合体投标，但投标文件未按规定附有联合体各方共同投标协议的；投标文件的详细评审评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差，投标偏差分为重大偏差和细微偏差。评标委员会应当对投标人主要清单项目的投标报价进行分析和比较。评标委员会应当根据技术标评审表中的每项评审内容对投标人技术标进行评审。36评标方法和标准1 评标委员会根据前附表1 第 20项规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统的评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2 在评标过程中，对于投标人的投标报价明显低于成本、可能影响工程质量、安全和工程进度的，评标委员会应当劝其自动放弃

52、投标。不同意放弃的，必须向招标人交纳履约保证金，履约保证金额为其投标报价与标底或投标报价上限之间的差额；同意放弃的，再从次低标开始评审，依此类推。投标文件的重大偏差投标文件存在重大偏差的，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的： 投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标工程其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的； 1.1.2 在投标文件的商务标书上签字盖章的造价工程师与其他投标人的投标文件的商务标书上签字盖章的造价工程师为同一人的；。投标人资质条件不符合国家有关规定和招标文件要求；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、 补

53、正的或评标委员会根据本须知第40.1 条规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；投标文件附有招标人不能接受的条件；按其他投标人对应项目的平均报价计算，商务标缺项、漏项部分或改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人总报价的3%；投标人主要清单项目的报价明显高于（超过30%）其他投标人的报价平均值和在设有标底时高于标底的。投标文件的细微偏差细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏

54、差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准以招标文件规定为准。在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。投标文件的澄清和对答辩人的要求为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应当进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其他实质性内容。根据本须知第40 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。评标过程中对

55、各投标单位的答辩人要求如下：拟进行投标答辩的，技术标答辩人必须是投标人拟派往该项目的项目经理或者投标人法定代表人；商务标答辩人必须是在该商务标签字盖章的注册造价工程师本人或者投标人法定代表人。投标人代表中非本条39.2.1 款规定的人员不得进入答辩室。参加答辩的所有人员须由交易服务中心的工作人员核对身份，答辩人员务必携带有效的身份证明材料。评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在规定时间内未派出答辩人及时作出答辩的，评标委员会将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定。投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则

56、如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。无效标和废标的处理除本须知第34.2 条和第 37.1 条明确规定的无效标和废标情形外，评标委员会对投标文件应坚持谨慎确定无效标和废标的原则。评标委员会在作出任何一项无效标和废标决定前，都应当严格遵循以下

57、程序：要求当事投标人作相应的答辩；将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托人签字确认；在充分讨论的基础上集体表决；若表决通过无效标或废标决定，告知投标当事人，并在评标报告中详细载明无效标或废标的理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（ 同意无效标或废标和不同意无效标或废标的评标委员会成员均应当注明） 。中标候选人的推荐或确定评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。评标委员会经过对投标文件进行评审和比较后，向招标人提出书面评标报告， 并推荐一名中标候选人。本次招标如评标委员会已推荐中标候选人或已有评标结论，无论随后出现何种情形，招标人在本次招标中不再接受

58、另外的中标候选人，除非 重新组织招标投标。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标 人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。评标过程的保密开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评 价和比较有关的资料以及中标侯选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格 保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标 人不得有向招标人和评标委员会施加影响的任何行为。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任 何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和 材料。其它规定若投标人的投标行为出

59、现深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与 公示办法操作细则（试行）（深建字200298号）列明的各种情形的，招标人及评标委 员会将提请主管部门对相应投标人作不良记录。若投标人有本须知第31.1.3、第37.1.1款列明的各种情形，招标人及评标委员会还将提请主管部门作进一步的调查处 理，并追究相关单位和个人的责任；招标人也将因此暂停或者取消相关投标人参加招 标人其他任何工程投标的资格。2评标过程中，若评标委员依据招标文件的规定作出无效标或废标决定后， 有效投标不足三个的，评标委员将会否决所有投标，由招标人重新招标；招标人不负 担因招标失败给投标人造成的损失。3评标过程中，若评标委员会认为本次

60、招标缺乏竞争性， 可以不推荐中标候选 人，由招标人重新组织招标。评标程序和评标方法见附件（七 ）中 标通知书确定中标人招标人根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第五十四条、五十五条的规定确定中标人。招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。中标通知书在投标有效期内，招标人将中标结果在建设工程交易服务中心公示，在规定的时间内无异议的，招标人将在前附表2 第 9 项规定的时间内向中标人发出中标通知书；招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。（八 ）合同的授予合同授予标准本工程的施工合同将授予按本须知第46条所确定的中标人。合同协议书的签订招