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文档简介

1、半 凹 百 稗 颁 俺第四讲碍 班 敖报关员芭 佰 稗 暗 芭 颁考试大纲要求掌扒握和熟悉的内容翱:绊报关员概念;报瓣关员资格的取得懊;胺报关员注册的条哀件、程序、注册胺的变更、延续、矮注销;案报关员的执业范跋围;报关员的权案利与义务;报关稗员执业禁止;报半关员的海关记分蔼考核管理;胺报关员的海关法案律责任八第一部稗分唉 爸 班报关员概念拌 袄 扮 哎报关敖员罢 哎 鞍指依法取得报关拔员从业资格,并胺在绊海关注册,向海扳关办理进出口货俺物报关业务的人柏员资格按(盎1芭)、报关员资格熬考试 eq oac(,1)盎中华人民共和拔国海关法规定碍,未依法取得报版关从业资格的人罢员,不得从事报哎关业务

2、eq oac(,2)邦我国报关员资格袄许可是通过报关邦员资格全国统一疤考试和颁发报关翱员资格证书确稗的形式进行的 eq oac(,3)阿海关总署组织报奥关员资格全国统芭一考试,确定考翱试原则,制定考癌试大纲、规则,扒统一命题;指导拔、监督各地海关埃具体翱实施考试,处理伴考试工作中的重傲大问题;组织阅安卷,公布考试成瓣绩;管理各海关摆审肮核报关员资格申盎请、颁发报关员办资格证书事宜。柏直属海关在海关奥总署指导下具体佰实施考试;受理吧、审查报关员资袄格申请,颁发报唉关员资格证书。罢 胺报关员资格全国白统一考试每年举罢行一次。特殊情安况下,经海关总阿署决定,可以进扮行调整。海关总鞍署在考试扒前霸3疤

3、个月罢对外公告考试事蔼宜。罢 佰报关员资格全国霸统一考试实行公摆平、公开、公正盎、诚信的原则,瓣采取全国统一报啊名、统一命题、吧统一考试、统一爸评分标准、统一扒阅卷核分和统一霸合格标准的方式翱进行。挨考试主要测试考板生从事报关业务哀必备的袄基础知识和技能翱,考试内容包括坝报关专业知识、吧报关专业技能、啊报关相关知识以板及唉与报关业务相关搬的法律、行政法佰规及海关总署规办章。背我国海关规定:伴报关员资格考试霸的报名条件是具百有中华人民共和耙国国籍;年百满巴1百8柏周岁,具有完全奥民事行为能力;矮具有大专及以上芭学历。爸香港、澳门特别叭行政区居民中的芭中国公民和台湾版居民,可以报名懊参加考试笆 背

4、有下班列情形之一的,啊不得报名参加考翱试;凹1半.唉因故意犯罪,受澳到刑事处罚的耙2把.巴因在报关活动中邦发生走私或严重胺违反海关规定的霸行为,被海关依爱法取消报关从业霸资格的埃3阿.哀因向海关工作人阿员行贿,被海关耙依法吧撤销报关注册登板记、取消报关从挨业资格的阿4柏.艾曾被宣布考试成挨绩无效,并被撤矮销懊报关员资格、吊唉销资格证书,不扮满皑3按年的懊报邦关八员资格实行网上拌报名和现场确认敖相结合。报名时败应当按规定交纳凹有关费用。白海关对符合条件瓣者准予报名并发哎放准考证,考生唉凭准考证及身份唉证参加资格考试 报名审核通过,报名确认购买教材报名资格审查总署公布成绩及合格考生名单通过者申请报

5、关员资格证(6个月内)向原报名海关申请参加考试报关员注册申请并提交相关材料准予注册(10内发报关员证书)证书有效期2年注册变更(姓名、身份证号码等变更事实发生20内申请)审核通过,颁发报关员资格证书报关单位所在地直属海关或其授权的隶属海关靶(扳2搬)翱 敖报关员资格的取罢得吧 矮 笆 伴 板 隘敖 胺 办 稗 伴 敖挨背三、报关员注册拔(八1扒)、绊报关员注册的拔条件:版1碍爱中华人民共和国蔼国籍奥2班哎通过报关员资格扒全国统一考试,爱取得报霸关员资格证书碍3澳肮与报关单位建立把劳动合同关白系或者聘用合同八关系版4爱盎首次申请的,须霸有报关单皑位胺3艾个月以上的报关霸业务实习证明材霸料傲附:翱

6、、海关不予注懊册的情况: eq oac(,1)白、颁不具有完全民事捌行为能力的; eq oac(,2)俺、般因故意犯罪受到板刑事处罚的; eq oac(,3)扳、奥被海关取消报关百从业资格的。败百、海关暂缓注爱册的情况: eq oac(,1)瓣、捌被海关暂停执业拌期间注销报关员案注册的; eq oac(,2)案、被海关暂停执隘业期间注册有效坝期届满的; eq oac(,3)芭、记分达到中捌华人民共和国海按关对报关员记分盎考核管理办法昂规定分值,为参伴加海关组织的报凹关业务岗位或考爸核不合格,注销氨报关员注册的; eq oac(,4)跋、记分达到规定唉分值,为参加海斑关组织的报关业氨务岗位考核或

7、者背考核不合格,注背册有效期届满的般。罢(摆2半)、注册程序跋 eq oac(,1)翱、注册受理机关般:袄申请人到报关单瓣位所在地直属海扒关或跨关区分支昂机构埃所在地笆直属海关提出注袄册申请;直属海隘关可以委托隶属鞍海关实施报关员背注册。 eq oac(,2)爱、申请注艾册应提交柏的材料:敖 半A蔼、报关员注册申佰请书;般B跋、申请人所在单按位的报关企业登败记证书或是收发靶货人登记证书复笆印件;办C叭、报关员资格证爱书复印件;霸D耙、与所在单位签伴订的合法有效的凹劳动合同复印件邦(报关单位为非鞍企业性质的,可笆以提交聘用合同肮复印件或者人事俺证明);翱E懊、身份证复印件埃;唉F案、所在报关单位

8、芭为其缴纳社会保懊险证明复印件,胺但是,法律、行胺政法规另有规定暗的,依照其规定半。澳G凹、另外耙,按a矮、首次申请报关熬员注册的啊,还应当提交报芭关单位出具的报昂关业务实行证明把材料;疤b安、报关员注册有敖效期届疤满之日起连氨续霸2版年未注册再次申拜请报关员注册的懊,还应当提交海懊关报关员肮岗位考核合格证捌明材料;奥c版、台湾居民和香翱港、澳门居民中艾的中国公民提出绊申请的,还应当捌提盎交跋“绊台港澳人员就业吧证哀”皑复印件。 eq oac(,3)颁、注册决定作出拌以及报关员证的凹颁发办符合条件的,海蔼关应当自作出决疤定之日起氨1胺0案日内皑向申请人颁发报般关员证,也可扳当场笆决定颁发。坝不

9、符合条件的,傲海关应当依法作叭出不予报关员注叭册的书面决定。 eq oac(,4)、注册有效期哎报关员注册有效般期半是伴2俺年。拌报关员需要延续八报关员注册有效袄期的,应当办理叭报翱关员注册延续手俺续。颁报关员未办理注皑册延续手啊续或者海关未准懊予报关员皑注册延续的,自案有效期届满之日熬起,其报关员注艾册自动终止。 瓣(暗3柏)熬、蔼注册的变更、延埃续肮1懊、埃延续:有效期届芭满罢3胺0拔日前半向原注册地海关芭申请拌延续,有效盎期唉2般年皑,(相关文件资阿料见教材翱第笆3版6岸页)袄2半、白报关员更换报关芭单位,应当注销拌原报关员注册,拌重新申请报关员艾注册鞍;癌3颁、凹报关员证遗失,稗应向海

10、关说明情伴况,并登记声明爸作废,海关接受安申请板后吧2熬0坝日予以补发;隘 班4奥、海扒关对申请人提出耙的报关员注册申翱请的受理、审查挨,决定撤销、注哀销等活动应当依哎据澳相关法律规定程熬序执行;唉 邦5熬、报稗关员唉在被海关暂停执翱业期间有效期届瓣满,需要延续有皑效期的,应当在巴有效期届叭满罢3暗0按日前到海关申请挨暂缓办理报关员搬注册延续,并在白暂停执业期满氨后白3哀0柏日提把出延续报关员注肮册的申请。熬附:报关员注册凹的注销安报关员不再袄从事报关业务、颁报关员辞职、报败关单位解除与报案关员的劳动合同袄关系或者报关单稗位申请注销海关熬注册登记的情形傲,报关员应当到矮注册地海关申请把报关员注

11、册的注扳销。对于报关员瓣注册有效期满未奥延续,报关员死搬亡或丧失民事澳行为能力,报关靶员注册依法被撤吧销、撤回,报关鞍员被海关依法取扳消从业资格,报吧关板员所在报关单位唉被海关注销注册矮登记的情形,海颁关应当依法办理唉报关员注册的注伴销手续。四、报关员执业百(瓣1笆)、报关员执业板范围爱(报关员应当在半一个报关单位执版业,并在其所在案报关单位允许开拜展业务的地点执安业)皑1八按照规定如实坝申报出口货物的奥商品编码、商品癌名称、规格型号袄、实际成交价格板、原产地及相应败优惠贸易协定代皑码等报关单有关巴项目,并办理填叭制报关单、提交俺报关单证等与申芭报有关的事宜吧;澳2爱申请办理加工坝贸易合同备案

12、(罢变更)、深加工胺结转、外发加工癌、内销、放弃核拜准、余料结转、吧核销及保税监管扳等事宜瓣;按3板申请办理进出拔口货物减税、免案税等败事宜绊;伴4拌协助海关办理傲进出口货物的查白验、案结关等事宜哎;皑5霸应当由报关员佰办理的其他报关拌事宜疤;报关员的权利:氨1俺、跋 办以所在报关单位俺名义执业,办理扳报关业务;(报笆关)挨2霸、向海关查询其奥办理的报关业务癌情况霸;癌 半(查询)隘3班、拒绝海关工作班人员的不合法要笆求稗;胺(拒办)板 阿4鞍、对海关对其作蔼出的处理决定享办有陈述、申辩、蔼申诉的权利挨;碍(上诉申辩)啊 隘5澳、依法申请行政埃复议或者提起行把政诉讼;(复议胺或诉讼)笆6翱、合

13、法权益因海叭关违法行为受到半损害的,依法要搬求赔偿;(艾要求赔偿)坝7皑、参加执业培训报关员的义务:颁1瓣.熬熟悉所申报货物拜的基本坝情况埃,对申报内容和敖有关材料的真实埃性、完整性进行版合理审查办;跋(审查)败 绊2哀.挨提供齐全、正确扳、有效的单证,伴准确阿、清楚、完整癌填制进出口货物耙报关单,并按有扳关规定办理进出隘口货物的报关手罢续;笆(规范报关)伴 百3胺.矮海关检查进出口胺货物时,凹配合海关查验哎;拌(配合查验)芭 败4.伴配合海关稽查和按对涉嫌走私违规皑案件的查处巴;按(配合调查)疤 艾5.耙按照规定参加直岸属海关或者直属靶海关授权组织举皑办的报关业务岗俺位考核笆;翱(参加考核)

14、碍 疤6.瓣持报关员证办理百报关业务,海关唉核对时,应当出奥示拜;罢 败(持证上岗)扒7.胺妥善保管海关核邦发的报关员证和芭相关文件巴;拌(保管文件)版 皑8.癌协助落实海关对岸报关单位管理得敖具体措施艾。霸(相关工作)俺 班岸报关员禁止行为澳有:罢哎1敖、故意制造俺海关与报关单位版、委托人之间的哀矛盾绊和纠纷八;叭稗2颁、版假借海关名义,柏以明示或者暗示唉的方式向委托人隘索要委托合同约熬定以外的酬金或八者其他拌索要额外的酬金佰或其他财物耙,虚假报销;爱安3唉、同时哎在皑2罢个挨或凹2拌个以上报关单位芭执业澳;啊埃4皑、私自接受委托隘(一定要以报关案企业的名义接受凹委托报关)凹或者私自收取委氨

15、托人酬金及其他阿财物;肮扳5坝、转借板或转让熬报关员证把,允许他人持本跋人报关拌员证执业;岸鞍6敖、涂改报关员证邦班7肮、八其他利用执业之颁便凹谋取不正当利益柏的行拔为胺四、拌报关员的海关记笆分考核管理吧1伴、板对象:在职报关伴员肮 岸 白 罢A傲。报关单填制不斑规范的报关员昂;熬 办 罢范艾围碍 翱 蔼B癌报关行为不规邦范的报关员班;坝 熬 半 敖C百疤违法海关监管规阿定或有走私行为白未颁被海关暂停执业斑,撤销报关从业绊资格的报关员翱。敖2稗性质:是一种氨教育和管理措施暗,而不是行政处哀罚。哀3邦管理部门:海八关企业管理部门耙4罢记分考核量化矮标准:记分周期拌从八每年伴1办月颁1罢日癌至哎1

16、疤2半月熬3懊1巴日止,一个记分班周胺期版30叭一个周期满,分板值累加未爸达把3班0把分,该周期分值伴予以消除,下一般周期重新开始,扮如果爱报关员在一个记瓣分周期内办理变盎更注册登记报关昂单位或撤销手续半的,在该周期内板记分不予以清除稗。碍报关员记分处理癌的原因和条件霸分值版海关处理方式奥记分原因、条件佰记稗1安分扒1埃、海关退回责令邦改正柏电子数据报关单盎有关项目填写不鞍规范哎2胺、在海关签印放板行前经海关同意懊修改叭1佰、由于报关员原捌因造成申报差错哀,报关单位要求昂修改啊2版、未对国家贸易唉管制政策的实施搬、税费征收及海矮关统计指标等造哀成危害挨3搬、伴未在纸质报关单胺及随邦附单证上加盖

17、报蔼关单位专用章及霸其他印章或使用俺印章不规范岸4岸、盎未在纸质邦报关皑单极随附单证上翱签名盖章或有其熬他人代签名盖章扮记佰2百分阿1板、在海关签印放爱行前经海关同意霸撤销癌1熬、报关员填制报傲关单不规范,报叭关单位申请撤销艾2靶、未对国家贸易佰管制政策的实施巴、税费征收及海颁关统计指标等造败成危害爱2佰、海关退回报关扮单碍报关员不顾海关百要求,拒不解释安、说明、补充材疤料或者拒不提供暗货物样品等有关邦内容办记斑5啊分半 拜1翱、海关撤销报关白单敖报关员自接到海搬关凹“叭现场交俺单罢”八或凹“奥放行交俺单阿”岸通知之日搬起疤1班0矮日内,没有正当百理由,未按规定奥向货物所在地海瓣关递袄交纸质报

18、关单及敖随附单证并办理爱相应的海关手续啊2瓣、海关放行后同爸意修改或鞍撤销芭报关单背1百、报关员填制报白关单不规范,报芭关单位申请修改百或撤销报关单(阿因出口更换舱单伴除外)爸2凹、不属于走私、氨偷逃税等违法违白规性质爱3百、(直接记分)懊1懊、海关签印放行敖后因报关员填制把报关单不规范鞍2扮、报关单币值或搬者价格填报与实办际不符,且两者挨差额隘在摆10蔼0芭万元人民币以下靶或者数量与实际摆不符,且扒有氨4岸位数以下差值氨3柏、经海关确认不叭属伪报,但影响暗海关统计的拔记敖1扳0斑分俺1案、吧出借本人报关员背证件、借用他人鞍报关员证件或涂艾改报关员证件内佰容的佰2昂、芭1伴、海关在签印放埃行后

19、发现因报关伴员填制报关单不澳规范芭2安、报关单币值或奥价格填报艾与实肮际不符且两者差版额挨在爸10叭0佰万人民币以上,靶或数量与实际不疤符,且差额昂在胺4澳位数以上的靶3拔、经海关确认不袄属伪报的按记伴2白0唉分芭1邦、叭因违反海关监管案规定被海关予以板行政处罚,但未氨被暂停执业、取蔼消报关从业资格岸的斑记岸3板0扮分奥1哎、哀因走私行为被海耙关予以行政处罚俺,但未被海关暂俺停执业、取消报版关从业资格的奥、记分考核管安理的救济途径瓣记分考核管理安办法规定:报氨关员对记分的行拌政行为有异议的白,应当自收到电坝子或纸质告知单肮之日起日内向摆作出记分行政行碍为的海白关部门提出书面吧申辩;海关应当胺在

20、接到申辩申请按日内作出答复霸,对记分错误的背应唉对予肮以更正。、岗位考核百根据海关规定,肮记分达到分俺的报关员,海关拌中止其报关员证佰效力,不再接受懊其办理报关手续奥。报关员应当参哀加注册地海关的爱报关业务岗位考挨核,经岗位考核肮合格之后,方可澳重新上岗。经考坝核合格的,可以癌向注册地海关申扒请将原记分分值暗予以取消。岗位坝考核不合格的,捌应当继续参加下办一次考核。佰报关员记分已经扒达到分,拒傲不参加考核的,哎直属海关可以将哀报关员的姓名及胺所在单位等情况板公布。把报关员的海关法蔼律责任:捌违反海关监管规柏定的行为及其处癌罚绊:鞍报关员违规行为把:板相应处罚坝1笆、因工作疏忽或捌在代理报关业务胺中因对委板托人案所提供情况的真鞍实性未进行合理疤审查,致使发生俺进出口货物的品办名、税则号列、昂数量

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