江苏麒祥高新材料有限公司年产4万吨功能树脂和1万吨高性能助剂项目环境影响报告书

1、江苏麒祥高新材料有限公司年产4万吨功能树脂和1万吨高性能助剂项目环境影响报告书PAGE PAGE IV目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc78547324 1概述 PAGEREF _Toc78547324 h 1 HYPERLINK l _Toc78547325 1.1任务由来 PAGEREF _Toc78547325 h 1 HYPERLINK l _Toc78547326 1.2项目特点 PAGEREF _Toc78547326 h 2 HYPERLINK l _Toc78547327 1.3关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc78547327

2、h 2 HYPERLINK l _Toc78547328 1.4环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc78547328 h 3 HYPERLINK l _Toc78547329 1.5初步判定情况 PAGEREF _Toc78547329 h 1 HYPERLINK l _Toc78547330 1.6环境影响报告的主要结论 PAGEREF _Toc78547330 h 39 HYPERLINK l _Toc78547331 2总则 PAGEREF _Toc78547331 h 40 HYPERLINK l _Toc78547332 2.1评价依据 PAGEREF _Toc78547

3、332 h 40 HYPERLINK l _Toc78547333 2.2评价原则 PAGEREF _Toc78547333 h 46 HYPERLINK l _Toc78547334 2.3评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc78547334 h 46 HYPERLINK l _Toc78547335 2.4评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc78547335 h 57 HYPERLINK l _Toc78547336 2.5评价范围及评价重点 PAGEREF _Toc78547336 h 63 HYPERLINK l _Toc78547337 2.6园区规划及环境功能区划

4、PAGEREF _Toc78547337 h 64 HYPERLINK l _Toc78547338 3现有项目概况 PAGEREF _Toc78547338 h 88 HYPERLINK l _Toc78547339 3.1企业基本概况 PAGEREF _Toc78547339 h 88 HYPERLINK l _Toc78547340 3.2现有生产回顾 PAGEREF _Toc78547340 h 89 HYPERLINK l _Toc78547341 3.3现有项目污染防治措施及运行结果 PAGEREF _Toc78547341 h 112 HYPERLINK l _Toc785473

5、42 3.4现有项目环保措施落实情况及以新代老措施 PAGEREF _Toc78547342 h 133 HYPERLINK l _Toc78547343 4工程分析 PAGEREF _Toc78547343 h 137 HYPERLINK l _Toc78547344 4.1拟建项目概况 PAGEREF _Toc78547344 h 137 HYPERLINK l _Toc78547345 4.2公用工程 PAGEREF _Toc78547345 h 148 HYPERLINK l _Toc78547346 4.3生产工艺流程及原辅料能源消耗 PAGEREF _Toc78547346 h 1

6、55 HYPERLINK l _Toc78547347 4.4污染源分析 PAGEREF _Toc78547347 h 190 HYPERLINK l _Toc78547348 4.5环境风险因素识别 PAGEREF _Toc78547348 h 277 HYPERLINK l _Toc78547349 4.6清洁生产分析 PAGEREF _Toc78547349 h 288 HYPERLINK l _Toc78547350 5建设项目周围地区环境概况 PAGEREF _Toc78547350 h 291 HYPERLINK l _Toc78547351 5.1自然环境状况 PAGEREF _

7、Toc78547351 h 291 HYPERLINK l _Toc78547352 5.2环境质量现状评价 PAGEREF _Toc78547352 h 300 HYPERLINK l _Toc78547353 5.3区域主要污染源调查分析 PAGEREF _Toc78547353 h 320 HYPERLINK l _Toc78547354 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc78547354 h 341 HYPERLINK l _Toc78547355 6.1大气环境影响分析 PAGEREF _Toc78547355 h 341 HYPERLINK l _Toc7854735

8、6 6.2地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc78547356 h 347 HYPERLINK l _Toc78547357 6.3噪声影响评价 PAGEREF _Toc78547357 h 353 HYPERLINK l _Toc78547358 6.4固体废物环境影响评价 PAGEREF _Toc78547358 h 355 HYPERLINK l _Toc78547359 6.5地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc78547359 h 360 HYPERLINK l _Toc78547360 6.6土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc78547360 h 373 H

9、YPERLINK l _Toc78547361 6.7环境风险评价 PAGEREF _Toc78547361 h 379 HYPERLINK l _Toc78547362 6.8施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc78547362 h 388 HYPERLINK l _Toc78547363 6.9生态环境影响分析 PAGEREF _Toc78547363 h 392 HYPERLINK l _Toc78547364 7污染物防治措施评述 PAGEREF _Toc78547364 h 396 HYPERLINK l _Toc78547365 7.1施工期污染防治措施评述 PAGEREF

10、 _Toc78547365 h 396 HYPERLINK l _Toc78547366 7.2运营期污染防治措施评述 PAGEREF _Toc78547366 h 399 HYPERLINK l _Toc78547367 7.3排污口规范化设置 PAGEREF _Toc78547367 h 439 HYPERLINK l _Toc78547368 7.4风险防范措施和应急预案 PAGEREF _Toc78547368 h 439 HYPERLINK l _Toc78547369 7.5环保“三同时”项目 PAGEREF _Toc78547369 h 454 HYPERLINK l _Toc7

11、8547370 8环境经济损益分析 PAGEREF _Toc78547370 h 457 HYPERLINK l _Toc78547371 8.1经济效益分析 PAGEREF _Toc78547371 h 457 HYPERLINK l _Toc78547372 8.2社会效益分析 PAGEREF _Toc78547372 h 457 HYPERLINK l _Toc78547373 8.3环境效益分析 PAGEREF _Toc78547373 h 458 HYPERLINK l _Toc78547374 8.4分析结论 PAGEREF _Toc78547374 h 458 HYPERLINK

12、 l _Toc78547375 9环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc78547375 h 459 HYPERLINK l _Toc78547376 9.1施工期环境监测与管理 PAGEREF _Toc78547376 h 459 HYPERLINK l _Toc78547377 9.2营运期环境监测与管理 PAGEREF _Toc78547377 h 459 HYPERLINK l _Toc78547378 9.3环境监测计划 PAGEREF _Toc78547378 h 464 HYPERLINK l _Toc78547379 9.4项目竣工验收监测计划 PAGEREF _Toc7

13、8547379 h 466 HYPERLINK l _Toc78547380 9.4污染物排放清单及总量控制 PAGEREF _Toc78547380 h 466 HYPERLINK l _Toc78547381 10结论与建议 PAGEREF _Toc78547381 h 474 HYPERLINK l _Toc78547382 10.1建设项目概况 PAGEREF _Toc78547382 h 474 HYPERLINK l _Toc78547383 10.2项目与规划、相关文件的相符性 PAGEREF _Toc78547383 h 474 HYPERLINK l _Toc78547384

14、 10.3环境质量现状 PAGEREF _Toc78547384 h 475 HYPERLINK l _Toc78547385 10.4污染物排放、治理措施及环境影响 PAGEREF _Toc78547385 h 476 HYPERLINK l _Toc78547386 10.5公众参与 PAGEREF _Toc78547386 h 477 HYPERLINK l _Toc78547387 10.6环境管理及监测计划 PAGEREF _Toc78547387 h 478 HYPERLINK l _Toc78547388 10.7总结论 PAGEREF _Toc78547388 h 478 HY

15、PERLINK l _Toc78547389 10.8建议 PAGEREF _Toc78547389 h 479江苏麒祥高新材料有限公司年产4万吨功能树脂和1万吨高性能助剂项目环境影响报告书1概述1.1任务由来江苏麒祥高新材料有限公司由上海麒祥新材料科技有限公司投资设立，成立于2011年，位于淮安工业园区李湾路南侧、电厂路西侧，占地56亩，主要从事橡胶助剂、塑料类精细化工助剂的生产销售及技术服务。现有项目“年产6000吨新型有机硅烷、1000吨硅烷偶联剂（粉剂）、副产333.88吨甲醇项目”，于2016年5月获得环评修编批复（淮环发2016146号），并于2016年12月28日通过淮安市环境保

16、护局盐化新材料产业园区分局的验收；“年产250吨多功能交联剂988等6个产品技改项目”于2018年8月取得环评批复（淮环发2018181号），并于2020年5月29日完成竣工环境保护验收工作。目前厂内形成年产6000吨新型有机硅烷、1000吨硅烷偶联剂、250吨多功能交联剂988、500吨多功能交联剂HTS、3000吨特殊改性增粘树脂、1000吨分散剂、3000吨抗湿滑树脂、1000吨抗撕裂树脂、副产333.88吨甲醇的生产能力。结合目前市场需求情况，江苏麒祥高新材料有限公司拟新增投资10000万元，将现有项目多功能交联剂988原料35%二苄基二硫代氨基甲酸钾、32%碳酸钾、K2S2O35H2

17、O、二溴己烷替换为35%二苄基二硫代氨基甲酸钠、32%碳酸钠、Na2S2O35H2O、二氯己烷。新增1座2000L乙醇回收蒸馏装置及相关辅助设备，将原有2000L水洗釜变更为取代反应合成釜，原有水洗过程直接在5000L988产品合成釜进行，将原有产能由250t/a增产至500t/a，在厂区内现有厂房（车间一，占地面积750m2）进行生产。新增改性甲基苯乙烯萜烯树脂、改性石油树脂生产线，在厂区现有厂房（车间二，占地面积750m2）进行生产。新增增粘树脂及均匀剂生产线，在厂区内现有厂房（车间六，占地面积630m2）进行生产，实现年产增粘树脂7000t/a、均匀剂9500t/a的生产能力。扩建抗撕裂

18、树脂、抗湿滑树脂生产线，在现有产能基础上各增产7000t/a，在厂区内现有厂房（车间六，占地面积630m2）进行生产。拆除现有项目特殊改性增粘树脂生产线设备并进行扩建，将产能由现有3000t/a增产至6000t/a，在现有厂房（车间四，占地面积750m2）进行生产。项目不分期建设。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属“二十三、化学原料和化学制品制造业”、“专用化学产品制造266”、“全部（含研

19、发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）”，需编制环境影响报告书。因此，江苏麒祥高新材料有限公司委托江苏润天环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。根据国家环境影响评价工作管理要求，江苏润天环境科技有限公司通过对拟选厂址周围环境的调查监测，并通过查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了与项目生产、环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围环境的影响程度和范围，在此基础上编制了本项目环境影响报告书，以便为项目决策和环境管理提供科学的依据。1.2项目特点本次项目为扩建项目，现有项目已获得环评批复，并通过竣工环保验收工作。本次项目生产厂房利用已建预留厂房，建设本

20、项目的生产设备及配套设施，新增燃天然气导热油炉、冷冻机组、储罐等基础设施。新建废气处理措施并替换原有措施，原有项目工艺废气一并通过本次新设废气处理措施处理后有组织排放。本次扩建项目建成后，原有废水处理站余量无法满足本次新增废水量处理，需另新建一座污水处理站用以处理本次扩建项目新增废水，废水经预处理达接管标准后通过厂区原有污水排放口排放接管至园区污水处理厂集中处理。项目采取了有效的污染防治措施后，可确保各类污染物达标排放。考虑原有项目废气与本次扩建项目废气一并通过本次新设废气处理措施处理后集中排放，本次环评对全厂核算废气污染物排放量，并进行影响预测。项目周边500m范围内无居民，本次扩建在现有厂

21、区内进行不涉及征地拆迁，环境影响较小。本项目能源主要使用电能、蒸汽及天然气，蒸汽来源为园区集中供热，天然气由江苏华海管道燃气有限责任公司提供。本次项目产品产能较大，原料消耗量较大。原料中苯酚常温为固态，但熔点不高，袋装存储不利于生产自动化控制，拟采用保温罐液态存储。本次项目各原料消耗量较大，大多为有机可燃物质，厂区化学品存储和使用应当加强风险防范措施的落实。1.3关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题：1、本项目生产过程中产生的废气有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、二氯甲烷、乙酸乙酯、乙醇、甲醛、酚类、二甲苯、苯乙烯、苯并a芘、沥青烟、臭气浓度、H2S、NH3、非甲烷总烃等，排放的无组织废气有

22、甲苯、甲醇、苯甲醚、VOCs、粉尘、硫酸雾、氨、硫化氢等，需关注其对区域环境的影响； 2、本项目产生的工艺废水含盐分及含二氯甲烷、二甲苯等有机物，需关注厂区污水处理设施的处理能力及处理效率；3、本项目排放的污染物总量须在区域内实现平衡。1.4环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案

23、环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段图1.4-1 环境影响评价工作程序图1.5初步判定情况1.5.1与产业政策相符性分析本次扩建项目属于高性能子午胎配套用橡胶助剂生产项目，对照产业结构调整指导目录（2019年版）本项目属于鼓励类第十一大项石化化工的第十五小项“高性能子午线轮胎（包括无内胎载重子子午胎、巨型工程子午胎（49吋以上），低断面和扁平化（低于55系列）及智能制造技术与装备，航空轮胎、农用子午胎及配

24、套专用材料和设备生产，新型天然橡胶开发与应用”。不属于江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）限制、淘汰和禁止项目；不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录苏办发201832号附件3限制、淘汰和禁止项目。不属于江苏省实施细则（试行）中负面清单禁止类项目。1.5.2与审批原则相符性分析本次扩建项目项目与省生态环境厅关于印发化工、印染行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（苏环办202120号）相符性分析见表1.5-1。表1.5-1 拟建项目与（苏环办202120号）相符性分析序号审批原则内容拟建项目情况相符性1本原则适用于除石油化工以外的.专用化学产品制造266.等项目

25、的环境影响评价文件的审批本项目属于专用化学产品制造266相符2项目应符合国家、省生态环境保护法律法规和政策要求，符合太湖流域管理条例淮河流域水污染防治暂行条例江苏省长江水污染防治条例江苏省太湖流域水污染防治条例江苏省通榆河水污染防治条例江苏省水污染防治条例等法律法规本项目处于淮河流域，项目已取得备案证，备案证号：。项目建设符合国家、省生态环境保护法律法规和政策要求，符合淮河流域水污染防治暂行条例、江苏省水污染防治条例等法律法规要求。相符3产业政策规定（一）禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰了、禁止类化工项目，法律法规和相关政策明令

26、禁止的落后产能化工项目。优先引进属于国家、地方产业结构调整指导目录外商投资产业指导目录鼓励类、有利于促进区域资源深度转化和综合利用、有利于延伸产业链、促进区域主导产业规模配置和壮大的产业项目。支持列入省先进制造业集群短板技术产品“卡脖子”清单项目建设，支持新材料、新能源、新医药等战略新兴产业中试孵化和研发基地项目建设。本项目属于属于高性能子午胎配套用橡胶助剂生产项目，对照产业结构调整指导目录（2019年版）本项目属于鼓励类第十一大项石化化工的第十五小项“高性能子午线轮胎（包括无内胎载重子子午胎、巨型工程子午胎（49吋以上），低断面和扁平化（低于55系列）及智能制造技术与装备，航空轮胎、农用子午

27、胎及配套专用材料和设备生产，新型天然橡胶开发与应用”。不属于江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）限制、淘汰和禁止项目；不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录苏办发201832号附件3限制、淘汰和禁止项目。相符4项目选址要求（一）项目应符合主体功能区规划、环境保护规划、全省化工产业布局和高质量发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态保护红线规划、生态空间管控区域规划、环境功能区划及其他相关规划要求，产业发展和区域活动不得违反长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）有关规定，禁止在距离长江干流和主要入江支流1公里范围内新建、扩建化工企业和项目。（二）新建（含搬迁）

28、化工企业必须进入经省政府认定且依法完成规划环评审查的化工园区（集中区），符合规划环评审查意见和“三线一单”管控要求。禁止审批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的化工园区（集中区）内企业的新、改、扩建化工项目。（三）园区外现有化工企业、化工重点监测点、取消化工定位的园区（集中区）内新改扩建项目、复配类化工企业（项目）严格执行法律法规及省有关文件规定。（四）合理设置防护距离，新、改、扩建化工项目完成防护距离内敏感目标搬迁问题后方可审批。项目位于江苏淮安工业园区，项目建设符合园区规划等相关规划，符合长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）有关规定；符合规划环评审查意见和“三线一单”管控要求

29、，目前园区各项环境基础设施可稳定达标，项目卫生防护距离内无敏感目标。相符5从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐分等高浓度难降解废水的化工项目，危险废物产生量大、园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目（国家鼓励发展的高端特种涂料除外）。本次扩建项目含高含盐水产生，采用双效效蒸发降低盐分，后采取“混凝沉淀+铁碳微电解+芬顿氧化+中和沉淀+ UASB反应器+混凝沉淀+厌氧水解池+接触氧化+二沉池”进一步处理能够达标排放。本项目不属于危险废物产生量大、园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。本项目

30、不生产和使用VOCs含量的有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂。相符6环境标准和总量控制要求：（一）建立项目污染物排放总量与环境质量挂钩机制，项目建设应满足区域环境质量持续改善目标要求。（二）严格污染物排放浓度和总量“双控”要求。严格执行国家、省污染物排放标准；污染物排放总量指标应有明确的来源和具体的平衡方案；特征污染物排放满足控制标准要求。本项目建设足区域环境质量持续改善目标要求，污染物最大落地浓度未超过对应环境质量标准。项目）严格污染物排放浓度和总量“双控”要求。严格执行国家、省污染物排放标准。项目特征污染物排放均满足相关控制标准要求，可实现达标排放。相符7化工项目应采用先进技术、工艺和装备，逐步

31、实现生产过程的自动控制，严格控制无组织排放。积极采用能源转换率高、污染物排放强度低的工艺技术，推进工艺技术提升改造和设备更新换代、资源综合利用以及废弃物的无害化处理。单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平，满足节能减排政策要求。本次扩建项目将产品多功能交联剂988原料35%二苄基二硫代氨基甲酸钾、32%碳酸钾、K2S2O35H2O、二溴己烷替换为35%二苄基二硫代氨基甲酸钠、32%碳酸钠、Na2S2O35H2O、二氯己烷，可进一步减少生产过程中废盐产生量。项目建成后产品质量，增加了企业市场竞争力，带来更多的经济效益。根据4.6章节论述，项目基本达到了国内

32、先进清洁生产水平。相符8（一）项目应依托区域集中供热供气设施，禁止建设自备燃煤电厂。对蒸汽有特殊要求的企业，按照“宜电则电、宜气则气”的原则替代燃煤锅炉（包括燃煤导热油炉、燃煤炉窑等），并满足国家及地方的相关管理要求。（二）通过优化设备/储罐选型，装卸、废水处理、污泥处置等环节密闭化，减少污染物无组织排放；储存、装卸、废水处理等环节应采取高效的有机废气回收与治理措施；明确设备泄漏检测与修复（LDAR）制度。（三）生产废气应优先采取回用或综合利用措施，减少废气排放，确不能回收或综合利用的，应采取净化处理措施。企业应根据各类废气特性、产生量、污染物浓度、温度、压力等因素综合分析选择合适、高效的末端

33、处理工艺。非正常工况排放废气应分类收集后接入回收或废气治理设施。废气治理设施应纳入生产系统进行管理，科学合理配备运行状况监控及记录设施。项目蒸汽来自园区集中供热，天然气由江苏华海管道燃气有限责任公司提供。本次项目项目供热采用阶段式供热，反应釜夹套内通导热油，内盘管通蒸汽及冷凝水，当工艺所需温度150时，采用蒸汽供热。当工艺所需温度150时，切换至导热油供热。项目新增一台250万大卡燃天然气导热油炉，不涉及燃煤过滤使用。项目建成后需定期开展LDAR工作，对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散

34、以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。生产过程溶剂均回收套用，不凝气采用冷凝、水喷淋、碱液喷淋、溶剂吸收、树脂吸附脱附、活性炭吸附等措施处理达标后排放。相符9（一）强化企业节水措施，减少新鲜用量水。选用经工业化应用的成熟、经济可行的技术，提高全厂废水回用率。（二）依据“雨污分流、清污分流、分类收集、深度处理，分质回用”的原则，按满足水质水量平衡核算要求设计全厂排水系统及废水处理处置方案，满足企业投产后水质水量平衡核算要求。初期雨水应按规定收集处理，不得直接排放至外环境。强化对废水特征污染物的处理效果，含高毒害或生物抑制性

35、强、难降解有机物及高含盐废水应单独收集处理，原则上化工生产企业工业废水不得接入城镇污水处理厂。循环冷却水循环利用，定期补充不排放，蒸汽冷凝水回收用于循环冷却水系统，企业采用“雨污分流、清污分流、分类收集、深度处理，分质回用”的原则收集处理废水。初期雨水收集后经厂区污水处理站处理后接管至园区污水处理厂，项目废水分质处理，高盐废水采用双效蒸发预处理后降低盐分，然后排入厂区污水处理站进一步处理，项目废水排放浓度能够达园区污水处理厂接管标准。相符10（一）按照“减量化、资源化、无害化”原则，推进废物源头减量和循环利用，实施废物替代原料或降级梯度再利用，提高废物综合利用水平。改进工艺装备，减少废盐/工业

36、污泥等低价值、难处理废物产生量，减轻末端处置压力。（二）危险废物立足于项目或园区就近无害化处置，鼓励危险废物年产生量5000吨以上的企业自建利用处置设施。固体废物、危险废物贮存和处置系统应满足相关污染控制技术规范和标准要求。（三）根据建设项目危险废物环境影响评价指南（原环境保护部公告2017年第43号）等相关要求，对建设项目产生的危险废物种类、数量、利用或处置方式、环境影响以及环境风险等进行科学评价，并提出切实可行的污染防治对策措施。本次扩建项目将产品多功能交联剂988原料35%二苄基二硫代氨基甲酸钾、32%碳酸钾、K2S2O35H2O、二溴己烷替换为35%二苄基二硫代氨基甲酸钠、32%碳酸钠

37、、Na2S2O35H2O、二氯己烷，可进一步减少生产过程中废盐产生量。项目危废产生量低于5000吨/年，危险废物委托有资质单位安全处置。相符11（一）根据环境保护目标敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施，制定有效的地下水监控和应急方案。（二）项目工艺废水管线应采取地上明渠明管或架空敷设，雨水采取地面明沟方式收集。工艺废水管线、生产装置、罐区、污水处理设施、固体废物贮存场所及其他污染区地面应进行防腐防渗处理，不得污染土壤和地下水。（三）新、改、扩建化工项目，应重点关注区域土壤和地下水环境质量，提出合理、可行、操作性强的土壤防控措施；搬迁项目应根据有关规定提出现有场地环境调查、风险评估、土壤修复

38、的要求。企业制定有效的地下水监控和应急预案，废水管线采用地上明管铺设，雨水采取地面明沟方式收集。工艺废水管线、生产装置、罐区、污水处理设施、固体废物贮存场所及其他污染区地面均进行防腐防渗处理。本次扩建项目车间已按照要求做出防渗处理，本项目依托现有防渗措施。相符12优化厂区平面布置，优先选用低噪声设备，高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）要求。本次扩建项目噪声主要来自离心机、各类泵、风机等。将采用封闭隔声减振等综合措施，再加上厂房隔声、距离衰减、绿化降噪综合措施，经预测厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）中

39、3类标准要求。相符13（一）根据项目生产工艺和污染物排放特点合理布局项目生产装置和环境治理设施，提出合理有效的环境风险防范和应急措施。（二）建设满足环境风险防控要求的基础设施。严格落实“单元厂区园区（区域）”三级环境风险防控要求，建设科学合理的雨水污水排口及闸控、输送管路、截污回流系统等工程控制措施，以及事故水收集、储存、处理设施，配套足够容量的应急池，确保事故水不进入外环境，并以图示方式明确封堵控制系统。（三）制定有效的环境应急管理制度。按照规定开展突发环境事件风险评估及应急预案编制备案，定期开展回顾性评估或修编。定期排查突发环境事件隐患，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除隐患。配备应急处

40、置人员和必要的环境应急装备、设备、物资。定期开展培训和演练，完善应急准备措施。（四）与当地政府和相关部门以及周边企业、园区环境风险防控体系相衔接，建立区域环境风险联控机制。本次扩建项目拟新建一座500m3的事故池替换现有197.5m3事故应急池一座，雨水系统外排总排口有监视设施及关闭设施，目前也有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口，防止污染雨水进入外环境。已按照企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南要求，定期开展环境安全隐患排查与整改。企业已完成应急预案编制及备案工作。备案号：YHXQ-2019-033H。相符14（一）企业应制定完善的覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、生态等各环境要素、包含

41、常规污染物和特征污染物的环境监测计划；按照排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017）及相关行业自行监测技术指南开展自行监测。（二）对采取焚烧法的废气治理设施（直燃炉、RTO炉）安装工况在线监控和排口在线监测装置，喷淋处理设施应配备液位、pH等自控仪表，采用自动方式加药。企业污水排放口、雨水排放口应设置在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀，全厂原则上只能设一个污水排放口。（三）企业各类污染治理设施单独安装水、电、蒸汽等计量装置，关键设备（风机、水泵）设置在线工况监控；项目所在化工园区（集中区）建立覆盖各环境要素和各类污染物的监测监控体系。目前企业已按照排污单位自行监

42、测技术指南总则、(HJ819-2017）、排污单位自行监测技术指南专用化学产品制造工业（HJ1103-2020）等相关行业自行监测技术指南开展自行监测进行监测。项目1#排气筒设置在线监控并联网，喷淋处理设施应配备液位、pH等自控仪表，采用自动方式加药。全厂只有一个污水排口，并设有在线监控、视频监控等设施。污水排放口设置由生态环境局控制的自动排放阀，雨水排口设置由生态环境局控制的手动排放阀。相符15改、扩建项目全面梳理现有工程的环保问题，提出整改措施，相关依托工程需进一步优化的，应提出“以新带老”方案。已提出“以新带老”方案相符16按相关规定开展环境信息公开和公众参与。2021年3月8日进行第一

43、次公示，2020年7月30日进行第二次公示。公示期间未均收到公众反馈意见。相符1.5.3 与其他政策相符性分析（1）与关于印发江苏省化工行业废气污染防治技术规范的通知（苏环办20143 号）相符性分析项目与苏环办20143号相符性分析见表1.5-2。表1.5-2项目与苏环办20143号相符性分析表序号文件内容项目情况符合情况1坚决淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备。企业应使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、恶臭、易挥发性物料。企业应采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺，减少物料与外界接触频率。项目符合相关产业政策，无淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备。项

44、目所使用原辅料均不属于危险化学品目录（2018版）中的剧毒物质，采用连续化、自动化、密闭化生产工艺，减少物料与外界接触频率。符合2采用先进输送设备。采用年屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替换现有水喷射真空泵输送液态物料。因特殊原因使用压缩空气、真空抽吸等方式输送易燃及有毒、有害化工物料、应对放空尾气进行统一收集、处理。优先采用无油润滑往复式真空泵、罗茨真空泵、液环泵等真空设备，有机物浓度较高的真空泵前、后需安装多级冷凝回收装置。如因工艺需要采用喷射真空泵或水环真空泵，应采用反应釜式或水槽式真空泵，循环液配备冷却系统。本次扩建项目采用隔膜泵输送液态物料，本次扩建项目采用无油立式真空泵，有机物浓度较

45、高的真空泵前、后安装多级冷凝回收装置。符合3优化进出料方式。反应釜应采用底部给料或使用浸入管给料，顶部添加液体应采用导管贴壁给料，投料和出料均应设密封装置或设置密闭区域，不能实现密闭的应采用负压排气并收集至尾气处理系统处理。反应釜采用导管贴壁给料，投料和出料均设置密封，不能实现密闭地采用集气罩收集至尾气处理系统处理。符合4提高冷凝回收效率。溶剂在蒸馏过程中应采用多级梯度冷凝方式，提高有机溶剂的回收效率，优先采用螺旋缠绕管式或板式冷凝器等效率较高的换热设备，对于低沸点溶剂采用-10以下冷冻介质等进行深度冷凝，冷凝后的不凝性尾气收集后需进一步净化处理。项目采用梯度冷却方式，采用先进的螺旋板式换热器

46、，不凝气收集后再采用吸收、吸附等废气处理装置进行处理，达标后排放。符合5采用先进离心、压滤设备。除特殊工艺要求外，企业应采用全自动密闭离心机、多功能一体式压滤机、暗流式板框压滤机等替换敞开式离心机，母液槽尾气含有易燃及有毒、有害的组分的须密闭收集、处理。采用先进干燥设备。企业应采用密闭式干燥设备或闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先进干燥设备。干燥过程中产生的挥发性溶剂需冷凝回收有效成分后接入废气处理系统，存在恶臭污染的应进行有效治理。项目采用密闭型离心机、干燥器等先进离心、干燥设备。生产过程中废气经废气处理系统水洗、碱洗、溶剂吸收、树脂吸附脱附、活性炭吸附等措施有效治理。符合6规范液体物料储存。化学品

47、（含油品）贮罐应配备回收系统或废气收集、处理系统。沸点较低的有机物料储罐需设置保温并配置氮封装置，装卸过程采用平衡管技术；体积较大的贮罐应采用高效密封的内（外）浮顶罐；大型贮罐须采用高效密封的浮顶罐及氮封装置。本次扩建项目储罐废气收集、处理系统，采用氮封装置，装卸过程采用平衡管技术等措施减少“大小呼吸”。符合7“废气收集技术规范：遵循应收尽收、分质收集的原则；对产生逸散粉尘或有害气体的设备，应采取密闭、隔离和负压操作措施。废水收集系统和处理设施单元产生的废气应密闭收集，并采取有效措施处理后排放。含有易挥发有机物料或异味明显的固废（危废）贮存场所需封闭设计，废气经收集处理后排放。”；“废气输送技

48、术规范：集气（尘）罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置；管道布置宜明装，并沿墙或柱集中成行或列，平行敷设”；“末端治理技术：选择成熟可靠的废气治理工艺路线”本次扩建项目在现有厂区内建设，所产生粉尘废气等采用管道、密闭式集气罩等进行收集，布袋除尘器进行处理。有机废气采用釜顶管道收集等，采用冷凝、水吸收、碱吸收、溶剂吸收、树脂吸附脱附、活性炭吸附等成熟的处理工艺，管道设计遵循相关原则。项目厂区污水站所有池体均进行加盖密封，收集臭气。危废暂存场采用密闭设计，对废气进行收集后处理。厂区污水处理站与危废仓库废气经“一级碱液喷淋+一级水喷淋+一级活性炭吸附装置”处理后，通过一根25m高排气筒排放。符合

49、8企业管理要求：建立健全与废气治理设施相关的各项规章制度，以及运行、维护和操作规程；组织开展专业技术人员岗位培训企业已建立健全与废气治理设施相关的各项规章制度，以及运行、维护和操作规程；配备了专业环保技术人员和必备的仪器设备，并设置了在线监控系统。符合（2）与关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知（苏环办2014128 号）相符性分析表1.5-3项目与苏环办2014128 号相符性分析表序号文件内容项目情况符合情况1所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。项目所使用原辅料均不属

50、于危险化学品目录（2018版）中的剧毒物质；所有生产设备均选用了密封性好的生产设备，从源头控制VOCs 的产生。符合2鼓励对排放的VOCs 进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%VOCs 收集、处理效率均不低于90%。所产生粉尘废气等采用管道、密闭式集气罩等进行收集，布袋除尘器进行处理。有机废气采用釜顶管道收集等，采用冷凝、水吸收、碱吸收、溶剂吸收、树脂吸附脱附、活

51、性炭吸附等成熟的处理工艺。符合3含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集，存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭，废气经有效处理后达标排放。项目含高浓度挥发性有机物的母液和废水均采用密闭管道收集，厂区污水站所有池体均采用加盖密封，污水站废气经收集处理后达标排放。符合4企业应提出针对VOCs 的废气处理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。针对VOCs 治理，企业制定了长期有效运行的管理方案和监控方案符合5企业在VOCs 污染防治设施验收时应监测TVOCs 净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs 排放浓度，以

52、作为设施日常稳定运行情况的考核依据。环境监察部门应不定期对净化效率、TVOCs 排放浓度或其他替代性监控指标进行监察，其结果作为减排量核定的重要依据。项目建成后按照要求执行符合6企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs 污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3 年。项目建成后按照要求执行符合（3）与省政府办公厅关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见（苏政办发201915 号）相符性分析表1.5-4 项目与苏政办发201915 号相符性分析表序号文件内容项目情况符合情况1严格化工项目准

53、入门槛，禁止审批列入国家、省产业政策限制、淘汰类新建项目，不符合“三线一单”生态环境准入清单要求的项目，属于建设项目环境保护管理条例第十一条5 种不予批准的情形的项目，无法落实危险废物合理利用、处置途径的项目。项目位于淮安工业园区内，属于专用化学产品制造项目，符合园区“三线一单”生态环境准入清单要求的要求，不属于建设项目环境保护管理条例第十一条5 种不予批准的情形的项目。所有固体废物均可通过合理途径进行处理处置。符合2从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐分等高浓度难降解废水的化工项目，高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目（国家鼓励发展的高端特种涂料除外），危险废物产生量大、园区

54、内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。项目废水分质处理，高盐废水采用双效蒸发预处理后降低盐分，然后排入厂区污水处理站进一步处理，项目废水排放浓度能够达园区污水处理厂接管标准。项目不属于高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目，危险废物产生量大、园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。符合3化工废水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管，明管（专管）输送”收集方式，企业在分质预处理节点安装水量计量装置，建设满足容量的应急事故池，初期雨水、事故废水全部进入废水处理系统。项目废水清污分流、雨污分流，采用“一企一管，明管（专管）输送”收集，建设满足容量的

55、应急事故池，初期雨水、事故废水全部进入废水处理系统符合4严格按照江苏省化学工业挥发性有机物无组织排放控制技术指南（苏环办201695号），全面收集治理含VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气、废水处理系统的逸散废气，综合收集率不低于90%。项目严格按照江苏省化学工业挥发性有机物无组织排放控制技术指南（苏环办201695号），全面收集治理含VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，项目工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气、废水处理系统的逸散废气，综合收集率不低于90%。符合5危险废物年

56、产生量5000 吨以上的企业必须自建利用处置设施。对产废项目固体废物属性不明确的，应根据固体废物鉴别标准通则（GB343302017）开展鉴别工作。严禁通过废水处理系统排放危险废物和污泥，禁止非法出售废酸、废盐、废溶剂等危险废物。本次扩建项目建成后全厂危险废物产生量小于5000吨/年，项目危险废物均委托有资质单位安全处置。符合（4）与关于印发江苏省化工产业安全环保整治提升方案的通知（苏办201996 号）及关于印发淮安市化工产业安全环保整治提升方案的通知相符性分析表1.5-5 项目与苏办发201996 及关于印发淮安市化工产业安全环保整治提升方案的通知相符性分析表化工产业整治提升安全生产标准要

57、求一、化工园区文件要求相符性分析是否符合苏办201996 号文要求（一）化工园区须委托具有资质的安全评价机构对化工园区进行区域安全风险评估，分析论证现有或潜在的危险有害因素和已建企业间的安全相关性，确定重点防控的区域、目标和危险源点，对区内企业安全风险大、易导致“多米诺”现象的企业和重大风险源点，坚决予以消除。项目位于淮安工业园区内，园区已委托具有资质的安全评价机构对化工园区进行区域安全风险评估。符合（二）化工园区引进项目，须充分考虑化工园区产业发展规划和产业链建设要求，禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业进入，限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，控制化工园区安全风险和危险化学品

58、重大危险源等级。淮安工业园区禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业进入，限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，控制化工园区安全风险和危险化学品重大危险源等级。符合（三）化工园区建设须完善水、电、汽、气等能源供应以及污水处理、固废处理、公用管廊、道路交通、物流运输、应急救援、公共消防设施等公用工程配套和安全保障设施，实现共建共享，实施统一管理。规划布置功能分区，企业选址要有利于物料互供，保证满足规定的安全防护距离要求。化工集中区内生产功能区和生活服务功能区要相互分离，劳动密集型的非化工企业与化工企业不得混建。淮安工业园区基础设施配套相对完善，园区基础设施分为给水工程、排水工程、供热工程

59、、固废处置等，实现共建共享，实施统一管理；生产功能区和生活服务功能区相互分离，企业选址满足安全防护距离要求。符合（四）化工园区必须设立安全管理机构，按化工园区的规模、产业特点等配备安全生产管理人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师数量不低于75%。淮安工业园区设立安全管理机构，配备安全生产管理人员。符合（五）化工园区须加快建设、升级综合信息化平台，对区内企业实施动态管控；实现园区或重点防控区域的封闭化管理，对进入化工园区的人员、车辆、装备和物资实现可管可控，对危险化学品物流实行规范化管理，利用物联网技术跟踪危险化学品运输车辆。淮安工业园区实现封闭化管理，对进

60、入化工园区的人员、车辆、装备和物资实现管控，对危险化学品物流实行规范化管理，对列入危险化学品目录（2018版）中的易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员进出实施全过程监管。符合（六）对取消化工园区定位的园区内存量化工企业，组织开展危险化学品生产装置和存储设施风险评估，化工企业周边不得建设劳动密集型的非化工企业和其他人员密集的公共设施。淮安工业园区不属于此情形符合（七）化工园区须加强应急救援装备、应急物资储备、应急医疗救助等应急资源信息库建设，实现一体化管理。提升化工园区专门消防站的功能定位，健全完善化工园区专门消防站日常运行管理机制，使其具备事故应急救援、企业防火安全检查、企业消防应急