百色市田东县农村青年信用示范户试点推进工作方案

1、PAGE PAGE 10吧百色市田东县农氨村青年信用巴示范户试点工作坝方案瓣为贯彻落实团埃中央农村青年工耙作部、中国人民般银行团委、中国鞍人民银行征信管捌理局关于继续推班进农村青年信用霸示范户试点工作败的通知精神，柏根据共青团广西瓣区委、中国人民叭银行南宁中心支斑行关于继续推进俺农村青年信用示胺范户试点工作的绊安排部署，田东般县作为广西继续颁推进农村青年信暗用示范户的试点背县。柏为确保试点工作吧有序推进，特制班定本实施方案。矮 把一、指导思想半以邓小平理论和斑“昂三个代表佰”熬重要思想为指导耙，深入贯彻落实癌科学发展观，贯敖彻落实吴邦国委罢员翱长关于推进田东案县农村金融改革爱试点工作的批示岸精

2、神，进一步加坝强农村青年诚信澳意识教育，加大板对农村青年创业巴的征信和金融支翱持力度，推进农版村信用体系建设拌，降低银行信贷奥风险，进一步扩吧大农村青年创业罢小额贷款工作覆把盖面，袄更好地帮助和扶颁持农村青年创业哀，推动农村改革百发展、城乡统筹岸发展和县域经济霸发展。二、工作目标奥2011年，年扳内评定爱1个青年信用示般范乡镇、10奥个信用村、30扮00户青年信用矮示范户,拔以此扶持把、板带动更多青年诚皑信贷款跋、稗创业致富。三、试点内容稗（一）开展金融般知识普及和诚信岸教育埃1.绊在全县10个乡袄（镇）和主要行背政村构筑扳“办县-乡（镇）-颁村三位一体暗”哀的征信宣传网络按体系，建立农村疤征

3、信宣传工作长矮效机制盎。颁在败“昂农金村办胺”办由村主任、大学笆生村官、村团支稗书等开展昂青年诚信和关于霸青年创业政府全巴额贴息贷款宣传版工作胺。在乡镇霸“扒一办三中心澳”靶设置青年诚信贷伴款贴息工作专岗邦。败使农村征信宣传肮培训经常化、征败信宣传长期化，败努力让信用文化邦进村入户，翱达到提高农户信盎用意识、改善农拌村金融环境傲的效果。扒2.加强金融知把识培训。靶与人民银行和各捌涉农金融机构联案合举办金融知识扳培训八班，在青年就业跋创业技能培训班盎中增加金融知识扳培训课程佰，重点加强广鞍西小额担保贷款隘实施管理办法奥的宣传和解读，扮努力提升基层团俺干部和创业青年唉的金融知识挨水平与办诚信意识。

4、在远扮程教育平台和县背政府门户网站上笆开设金耙融知识普及专栏颁，由人民银行和办金融机构提供金版融知识和诚信教鞍育的视频资料半，团干部和服务懊万村远程教育志笆愿者组织农村青罢年观看，引导农耙村青年诚实劳动蔼、诚信贷款，促斑进农村信用环境扳建设。邦3.广泛开展送伴金融知识下乡活岸动。奥由人民银行、银耙监、涉农金融机捌构和团组织组成背金融知识讲师服埃务团，各乡镇组啊建金融知识讲师暗服务分队，定期捌到乡镇、村屯开跋展现场集中宣传敖，特别是要利用袄乡镇集市等地方般特色的节日或活隘动进行现场宣讲扳、分发宣传资料版；组成志愿服务瓣小分队走村入户靶开展傲“矮金融知识进万家佰”盎活动，开半展一对一、面对板面的金

5、融知识介哎绍、诚信教育活板动佰，不断提高农民芭的金融意识和信翱用意识，以农民靶喜闻乐见的方式按开展形式多样的艾征信和金融知识伴宣传活动。此外肮，根据农户的喜斑好统一设计和制把作宣传材料和宣昂传品，如海报、傲折页、春联、福背字、年历等。熬（二）开展凹信用村、跋青年信用乡镇、半农村青年信用等胺级评定笆与人民银行、农俺村合作银行、农拔行等涉农金融机板构联合开展农村柏青年信用户评定澳工作。一是对信矮用基础较好的地蔼区，评定一批信霸用村，并对其中稗的每个青年进行吧信用等级评定，芭信用等级分为靶斑、澳扒、袄唉三个级别。二是扒对创业青年进行板信用等级评定，艾对评为信用户的凹青年纳入广西青办年创业协会。信捌用

6、户评选结果有摆效期为三年，每靶年审核一次。搬1.青年信用乡哎镇的评定条件笆（1）乡镇辖区盎内60%罢以上矮（含）的行政村艾被评为信用村；叭（2）乡镇捌辖澳内青年农户金融罢意识较强，诚实坝守信，乡镇辖内隘不良贷款余额按背五级分类占比不靶高于3%，近两办年来新发放的青笆年贷款不良率按翱五级分类控制在盎1%以内；按期按归还贷款的青年傲农户占本乡镇瓣青年蔼贷款农户总数的跋90%（含）以芭上；扳（3百）乡镇辖区内一扮半以上的行政村颁在涉农金融扮机构开立基本结瓣算帐户，村集体安资金主要通过金芭融机构办理收付胺；佰（4）乡镇政府伴和村两委关心支佰持农村青年信斑用体系建设工作傲，成立熬农户信用体系建跋设领导小

7、组，积凹极主动协助阿开展青年信用体昂系建设宣传工作伴，倡导讲信用、艾守信用的社会风摆尚；半干部积极参与青盎年农户信用信息挨采集和评价工作哀；翱（5耙）各涉农金融机爸构与乡镇政府、熬村委会翱关系融洽，团结版协作，支持金融哎机构工作，帮助跋组织资金、清收岸贷款等。凹（6按）乡镇党政班子奥成员工作能力强白，群众威信高，埃具有开拓创新精暗神白，能带领群众发笆展生产肮、创业致富板。岸2般.板信用村评定的阿标准鞍：啊（1）捌青年爸信用户占全村板青年矮户数比例原则上版达到皑8霸0肮%以上；邦（2）爸青年疤农户金融意识比皑较强，诚实守信盎，无逃避各涉农班金融机构债务行靶为，按期归还贷胺款的凹青年肮农户霸占爸本

8、村贷款柏青年半农户总数的罢90肮%以上，不良贷跋款按五级分类占碍比不高于3%；佰（3）袄建立创建信用村摆工作小组，且信摆用村创建活动有袄规划、有具体办八法及措施；罢（4）各涉农金八融机构与村委会吧建立定期联系制扳度，相互交换工隘作意见，关系融吧洽，团结协作，叭帮助涉农斑金融机构组织资岸金佰、巴贷款发放和清收稗工作；百（5）村集体经八济良好，有健全罢的财务制度，在疤涉农金融机构开捌立基本结算帐户埃，资金主要在该摆帐户进出；鞍（奥6胺）村两委关心、唉支持农村信用体艾系建设工作，积扮极主动协助开展芭农村信用体系建盎设宣传工作，倡啊导讲信用、守信昂用的社会风尚；吧村罢干部要积极参加巴农户信用信息采笆集

9、和评价工作；搬（颁7袄）村两委班子团绊结务实，在农户翱中威信高、责任版强、办事公巴正。胺3稗.皑农村青年信用般评定标准：奥（1）评选基本斑条件板阿有固定的住所或隘经营场所，在当佰地居住1年以上背，户主年龄在4吧5岁以下，具备坝有完全民事行为扳能力人。挨耙家庭成员有生产埃经营和劳动能力芭，有较好的经营岸项目和比较稳定傲的收入来源，外挨债合理，具有偿癌还到期债务的能隘力。艾碍邻里团结，家庭捌成员和睦相处，癌遵纪守法，3年俺内无违法犯罪等败不良记录；芭爸资信状况良好，扮3年内无不良信白用记录岸（截至信用评价拔日无不良信用记皑录的）；俺（2）信用户等扮级划分皑信用户等级从高盎到低分为碍熬、搬叭、拔笆三

10、个等级。级信用户翱昂具备信用户基本傲条件；蔼疤家庭年纯收入凹在10万元以上稗；安稗所从事行业经营翱前景良好。爸挨信用考评得分为阿95分以上（含哎95分）。级信用户叭爸具备信用户基本办条件；芭傲家庭年纯收入在奥5万元以上；隘蔼所从事行业经营叭前景良好；班氨信用考评得分为摆8594分。级信用户绊柏具备信用户基本版条件；版按家庭年纯收入在氨2万元以上；柏矮所从事行业经营傲前景较好；熬拜信用考评得分为艾7584分。颁依据以上评定标隘准制定版田东县农村青年袄信用示范户测评芭表癌，具体对符合案评选条件的农村艾青年进行信用评埃分，按评分结果佰确定信用等级。4.优惠政策邦涉农金融机构根拔据农户的不同信奥用状况

11、给予不同奥的授信额度，并罢对信用户实行八“巴一次核定、余额罢控制、随用随贷矮、周转使用案”靶的版“败绿卡贷款办”昂制度，以简化贷扳前调查程序，节把约放贷成本。扮对获得艾皑级信用户，由团埃市委、人民银行把和盎各金融机构昂授予摆啊级信用户证书和氨牌匾，作为市级昂团委重点扶持创熬业对象，由各涉爸农金融机构给予蔼10万元的信用拌贷款授信额度，搬享受同期小额信邦贷利率的适度优伴惠，并可按相关靶文件规定获财政隘贴息。伴对获得班板级信用户，由县岸团委、人民银行岸和各涉农金融机安构授予扒八级信用户证书和板牌匾，作为县级摆团委重点扶持创敖业对象，由各涉氨农金融机构给予搬5万元的信用贷癌款阿授信额度，享受傲同期小

12、额信贷利笆率的适度优惠，八并可按相关文件矮规定获财政贴息胺。拔对获得翱哎级信用户，由县挨团委、人民银行白和各涉农金融机爸构授予胺昂级信用户证书和耙牌匾，作为乡镇瓣团委重点扶持创安业对象，由各涉盎农金融机构给予傲2万元的信用贷胺款授信额度，享翱受同期小额信贷疤利率的适度优惠熬，并可按相关文胺件规定获财政贴鞍息。肮5班.信用户评选流班程胺（1跋）成立稗县、村靶信用户评定小组蔼。艾县信用户评定小背组由相应的团委拜、人民银行、各啊涉农金融机构白；安村信用户评定小案组由乡镇团委书爱记、村两委成员凹、村团支书、各唉涉农金融机构客癌户经理、信贷员俺和部分青年团员捌代表组成。信用凹户由村级信用户靶评定小组审核

13、后阿报县信用户评定捌小组评定。癌（2）村信用户啊评定小组将信用胺户评定标准、程版序、优惠政策、氨村信用户评定小爱组成员名单及评班选活动监督电话板通过致村民的拔一封信发放给袄每家每户，并张摆贴在显要位置。爱（3）召开信用班户评选动员大会挨，村信用户评定办小组向村民详细敖讲解申请条件、搬评选程序和标准版等信息；胺（4）隘村信用户评定工摆作小组阿依据青年填写的鞍田东县农村青澳年信用示范户评按定申请表唉（附件1）的内胺容进行审核和实爸地走访了解，填邦写田东县农村哎青年信用状况调埃查表（附件2芭），为申请参与拔信用户评定的青碍年建立信用档案安。班（5）村信用户蔼评定工作小组依案据田东县农村扮青年信用状况

14、调芭查表填写的内颁容，对照田东半县农村青年信用懊示范户测评表把的评分标准，对拜每户农户进行初鞍评分。败（6）组织召开唉村民大会，由村耙信用户评定工作碍小组对信用户初皑评的结果当场公班布，并将结果和扳详细测评表（涉坝及家庭隐私部分矮数据删除）在全扮村公示2周，接蔼受全体村民监督版和举报。公示结吧束，村信用户评熬定工作小组对群岸众反映的情况进柏行核实后懊在田东县农村巴青年信用示范户懊评定申请表中肮填写皑初评意见，并将埃最终结果和所有袄材料报县信用户鞍评定小组审核。挨（7）县信用户肮评定小组对初评佰结果进行实地调暗查和评分，将结扳果和详细测评表阿（涉及家庭隐私扒部分数据删除）胺通过媒体、墙报芭等多种

15、形式向全败社会公示2周。矮公示结束，县信艾用户评定工作小埃组对群众反映的版情况进行核实后捌在田东县农村爱青年信用示范户半评定申请表中佰填写评定意见，拔评出蔼案、胺摆、鞍岸级信用户。6.工作监督埃整个信用户评选扒必须坚持公平、哎公开、公正原则搬，全程接受社会百各界监督。坝1.各级信用户白评定小组设立专拔门的监督举报电矮话，接受群众监岸督，对下级信用柏户评定活动进行蔼现场督导和暗地扳查访，坚决杜绝岸弄虚舞弊行为，昂对违反规定的，拔将按照相关规定坝予以严肃处理。挨2.邀请部分媒白体记者、人大代扒表、政协委员和皑青年组成社会监啊督小组，对各地坝信用户评选活动柏进行全程跟踪和巴监督报道。四、组织机构跋为

16、加强对试点工俺作的组织领导，傲确保各项工作和芭任务落到实处，阿成立百色市瓣田东县农村青年哎信用示范户试点矮工作版领导小组。耙 按组 长：杨世吧爵 团市委书案记拜副组长：程柳松巴 拌人民银行百色市八中心支行伴副行长阿蒋竞辉 昂团市委副书记拌华 东艾 鞍田东县人民政府哎副县长埃成 员：农白 琳 隘团市委团务部部昂长袄 懊 敖 盎俞慧鸣 把人民银行百色市挨中心支行调统科爸副科长霸 班 凌 云 凹田东岸县委组织部副部懊长、县人事劳动拜保障局局长胺 疤 潘 涛 挨田东案县财政局局长佰陆世新爱 田东县霸政翱府办副主任、县爱金融办主任背唐朝爸晖爱 盎团田东县澳委书记俺黄贤才摆 人民银行田懊东县支行行长奥黄骄

17、阳盎 百色银监分佰局田东办事处主佰任绊周明建绊 隘田东农村商业佰银行董事长拜崔少志笆 搬农业银行田东县碍支行行长艾桂学文败 敖田吧东奥县胺北部湾村镇银行捌行长瓣张板 挨君班 邮政储蓄银艾行田东县支行把副靶行长挨黄绊 懊 白荣碍 田东县胺平马镇人民政府靶镇长捌邓建新 靶田东县八祥周镇人民政府鞍镇长跋覃祖国 颁田东县疤林逢镇人民政府俺镇长矮卢志荣 拔田东县阿思林镇人民政府昂镇长伴农大喜 碍田东县岸江城镇人民政府袄镇长胺农利芳 按田东县肮印茶镇人民政府霸镇长胺谭日阳半 跋田东县把作登瑶族乡人民蔼政府乡长白罗秉义 跋田东县班朔良镇人民政府疤镇长疤曾黄元 熬田东县芭义圩镇人民政府班镇长扳黄忠汉 败田东县

18、岸那拔镇人民政府百镇长靶工作领导小组负皑责召开傲农村青年信用示背范户试点爸工作拔联席会议，分析鞍全县试点工作情疤况，协调解决工吧作中的重大问题拌，安排部署各项岸工作，监督检查败各项工作的落实爸情况。领导小组隘下设办公室，办霸公室设在团田东半县委，由跋唐朝伴晖白同志兼鞍任办公室主任，翱具体负责日常办吧公工作。联系电敖话（传真）：0澳776罢捌5222880伴，电子邮箱： HYPERLINK mailto:俺tdtw200蔼4163.c案om啊 案tdtw200氨4163.c矮om挨。五、工作安排癌 邦（一）动员准备埃阶段（2011爱年8月） 哀1.成立机构，案制定方案。昂研究制定百色矮市田东县矮

19、农村青年信用示哀范户试点熬工作百方案，成立试芭点工作领导小组肮。埃2.摸底调查，罢宣传发动。斑加大对盎农村青年信用示埃范户建设工作拔宣传，各级团组斑织和志愿者协同癌放贷行通过走访阿和发放调查问卷芭等形式，对辖区芭农村青年创业情板况、爱诚信状况班进行摸底调查，爸确保班农村青年信用示颁范户爱推荐质量。拔3.建立农村青矮年创业贷款信用把信息库。跋 团田东县委主班动与银行放贷部半门沟通协调，建捌立农村青年创业岸贷款信用信息库班，对项目库建设柏实行动态管理，碍积极引导农村青氨年诚信借贷还贷拌，实现创业增收暗、致富成才。板4.创业信贷，哎业务培训。俺共青团组织、人昂民银行、银监部袄门、金融机构要啊加强对基层团干碍部和青年的金融阿知识培训，通过板开展小额贷款政袄策解读、金融知哎识、信用知识普皑及