投资监理细则

1、.：.；北方国贸平度购物中心工程投资监理实施细那么编制人：日 期：审批人：日 期：青岛建筑工程学院工程建立监理公司一、投资目的分解投资目的：(2003年)；(2003年)；青岛市价目表2006年为根据，合同承包价为人民币：92936940.18元。二、投资运用方案投资运用方案表单位：万元工程称号根底主体安装工程精装修配套合计投资1000450025001600100016000附属设备和室外工程待定。三、投资目的的风险分析本工程施工合同造价为暂定价，最终造价按完成工程量及相关定额决算，主要投资风险在于资料差价及工程量变卦，监理主要任务应该控制工程变卦及工程造价的影响。1、投资控制的动态比较投资

2、目的分解值与工程概算值的比较工程概算值与施工图预算值的比较施工图预算值合同价与实践投资的比较2、投资控制表格A6工程款支付恳求表A8费用索赔恳求表B3工程款支付证书B6费用索赔审批表3、投资控制流程图 工程投资控制任务流程图投资目的分析审核施工组织设计已完合同工程量计量、报审不正确审核计量正确索赔处置签署工程款支付证书月报投资分析否开工 SHAPE * MERGEFORMAT 是开工结算四、投资控制的详细措施 施工阶段是建立工程资金大量投入运用的阶段。工程建立监理施工阶段投资控制不是单一目的的控制，在力求使工程满足质量和进度目的的前提下，实现工程实践投资不超越方案投资，使业主方获得最正确的投资

3、效益。为确保工程投资控制目的的实现，工程监理部投资控制组监理人员在总监理工程师指点下，综合采取组织、经济、技术、合同的措施控制投资，主要完成工程投资风险分析与防备对策制定；确定投资控制点的设置；投资控制的措施与手段；制定资金流量图以及提出节约投资的合理化建议并在施工过程中严厉执行等项义务。A.工程投资风险预测及防备对策 工程投资风险预测，就是分析测算不确定性要素或随机要素对建立工程预期投资效果的影响程度。详细到施工阶段主要是工程承包人或资料设备供应商与发包人之间能够发生的索赔与反索赔事件，对此，工程监理部应制定相应防备对策，力求减小委托人投资风险和经济损失。a.地质条件变化风险及防备对策工程开

4、工前，会同勘察设计单位、施工单位进一步伐查分析工程的地质情况，并并促请设计单位进一步优化设计方案，以免呵斥不用要的索赔事件发生。土石方工程开挖终了，地基处置时，会同勘察设计单位严厉验收地基情况，并严厉计量签证和隐蔽签证，防止隐蔽工程的投资扩展。b.工程中人为妨碍风险及防备对策工程建立过程中的人为妨碍风险也是不可忽视的，往往也会呵斥艰苦的资金浪费。必需加强对参与工程建立的各单位人员管理和协调，制定合理的人为风险预防和处置制度。如要求建立单位人员应同心同德，目的一致；要求施工单位人员须技术精、素质高、责任心强；要求监理人员须知晓业务、擅长协调、公平独立等。c.设计变卦风险及防备对策业主或承包人的设

5、计变卦意图，其变卦发生的越早，损失越小，反之，损失就越大。工程开工前的设计变卦只修正图纸，其它费用尚未发生，损失有限；工程开工以后的设计变卦，往往呵斥设备、资料的重新采购，已完工程的撤除势必呵斥艰苦变卦损失。其风险防备对策是：工程工程开工前，仔细审核工程设计施工图纸，对于设计不明确或错误之处及时请设计人员予以明确或修正，力求将变卦控制在工程工程开工之前。工程监理部严厉按公司ISO9001质量体系文件要求，遵照设计变卦任务管理制度运转，不论业主或承包人的设计变卦要求，均由设计单位提出方案或图纸。经监理工程师核算，总监理工程师审批，报业主赞同后下达后方可实施，严厉控制添加投资。d.合同文件的模糊和

6、错误风险及防备对策施工合同签定时，由于合同文件的模糊和错误，以及工程工程施工期间经常由于不可预见要素的影响，或呵斥承包人借机扩展索赔数额，会添加业主的投资风险，其防备对策是：工程监理部委派有阅历的合同管理工程师及投资组监理工程师参与施工合同的签定，并提出建议，确保合同条款严谨、缜密。施工承包合同中严厉商定工程预付款、进度款支付、开工结算条款，防止呵斥工种款支付的争议。e.工期延伸和延误风险及防备对策业主按合同规定未能及时为承包人提供施工现场、工程施工图纸或在规定的时间内发出有关指令、批复，或者由于非承包人缘由，不可抗力自然要素等呵斥的工程费用损失，往往会给业主呵斥工程投资风险，其防备对策是：工

7、程监理部合同管理工程师及时提请业主按合同商定按期交付工程施工现场、工程施工图纸、及时发出有关指令，批复文件。不可抗力自然要素发生时，应及时督促承包人采取措施，力求减少工程损失，并妥善处置善后事宜，减少由于机械停滞、人员窝工呵斥的索赔数额。进度控制工程师公平、公正处置工程延期索赔，仔细分析延误时间能否处于时标网络方案的关键线路上，来决议能否赞同延伸工期索赔。f.建筑工程主要设备资料采购、供应风险及防备对策建筑工程主要设备、资料费用占建安工程造价的百分比较大，不同时间、不同渠道采购的设备、资料在市场经济条件下价差也较大。因此，在保证运用功能和工程质量的前提下，降低设备资料的采购价钱是降低业主工程工

8、程投资总量的重要手段。g.工程建立工程投资风险防备的综合性措施根据施工承包合同，协助业主积极采取对策，对承包人不履行或不完全履行商定义务，或由于承包人行为使业主遭到损失，利用反索赔手段，对承包商提出索赔，可有效降低业主方建立工程投资风险，依法维护业主方的权益。工程工程施工过程中，由于承包人缘由使开工日期拖后，影响到业主对该工程的运用，给业主带来经济损失，业主方可按合同商定向承包人进展延期开工的罚款索赔。由于施工承包人的施工质量不符合技术规范的要求，或在保修期内未完成应该修补的工程时，业主有权向承包人清查责任，或雇佣他人来完成工程，发生的费用由承包人承当。在工程承包商不能提供已向指定分包商付款的

9、合理证明时，业主可直接按照监理工程师的证明书，将承包人未付给指定分包人的款项付给分包商，并从应付给承包人的任何款项中扣除。监理工程师一直遵照以合同为根据、留意积累相关资料，公正、及时、合理的原那么，处置索赔事宜。同时加强自动监理，减少工程索赔事件的发生。B.投资控制点的设置a.工程监理部组织监理工程师分析本工程的投资组成及各分部工程的价款构成要素，编制本工程分解投资目的，结合经审批的时标网络方案，编制资金运用方案并报业主。确保本工程投资方案不超越投资控制目的值。b.按公司质量环境平安体系文件要求，严厉计量、支付控制手段，控制各分部工程产值、月度计量产值不超越既定的分解目的。c.重点控制工程工程

10、主要资料、设备的采购价钱。工程监理部委派监理工程师参与主要资料设备的招招标或采购评议会，根据掌握的价钱信息，提出建议和意见，择优选择供货商，降低设备资料的采购投入费用。d.重点控制设计变卦。工程监理部严厉按设计变卦管理制度运转，涉及变卦费用添加投资较大的事宜，由投资组监理工程事先进展核算，报业主审批赞同后再行实施。防止因设计变卦添加投资超越相应分解目的。e.力求经过技术挖潜降低工程投资费用。监理应及时掌握各种新技术、新工艺的信息，建议业主并督促施工单位采用，以最大限制的节约投资。f.工程监理部投资控制组建立动态的投资控制分析系统。分阶段、分工程部位比较实践投资额与方案投资额的偏向。分析偏向的缘

11、由，采取纠正偏向的措施，以保证投资控制目的的实现。g.工程开工验收后，参与工程结算审查任务。对承包人高估冒算工程量予以删减，审查其它费用计算的根据，降低工程造价，实现投资控制目的。C.投资控制的措施与手段工程监理部根据工程特点，经过谨慎研讨分析，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，控制施工阶段工程投资。a.投资控制的组织措施工程监理部明确由总监理工程师担任本工程投资控制的全面任务。其职责为：审查工程工程投资控制目的，及按月度和工程部位分解的投资控制目的；审查工程工程资金运用方案并报业主；签批工程款支付凭证及工程结算定案书；签批工程费用索赔恳求并报业主。监理工程师担任日常投资控制任务：工程计

12、量审查；投资控制动态管理的信息反响，以及制定采用技术经济方法的挖潜措施。监理工程师按月度或工程部位编制本阶段投资控制任务方案，报总监理工程师签批后组织实施。严厉按公司投资控制任务流程实施投资控制任务：编制工程工程投资控制目的投资控制目的分解编制资金运用方案审核承包人工程计量恳求工程计量审查、现场检验审核承包人付款恳求签发工程款支付凭证业主付款投资形状分析及纠偏审查开工结算上报业主投资控制任务总结。b.投资控制的技术措施对设计变卦进展技术经济比较，严厉控制不用要的设计变卦。对工程造价影响程度较大的设计变卦，会同设计单位研讨提出2-3个方案，由监理工程师进展核算后择优选用，防止设计变卦引起的工程投

13、资失控。工程施工过程中，继续寻觅经过设计挖潜节约投资的能够性。加强与设计人员的联络与交流，留意积累同类工程新工艺、新资料的有关资料，并向设计人员提出建议。审核承包人编制的施工组织设计。组织投资组监理工程师对主要施工方案进展技术经济分析，会同业主、施工单位搞多方案论证，并进展技术经济分析，择优选择施工方案。c.投资控制的经济措施确定、分解投资控制目的，编制资金运用方案。根据确定的投资控制目的及施工承包合同商定，按工程部位分解投资控制目的，继而按审批的时标网络进度方案编制详细的资金运用方案，合理控制资金的运用。严厉工程计量。严厉隐蔽工程计量和签证，经业主现场代表、监理工程师、施工承包人现场实地丈量

14、、计算、签证后作为工程结算的根据，并保管原始凭证备案。按施工承包合同商定，准确确定工程计量的范围和内容，投资组监理工程师详细组织实施。对施工单位申报的工程量进展仔细核实，由于承包人本身缘由呵斥的返工工程量及超出设计图纸要求添加的工程量不予计量确认。复核工程付款恳求，签发工程款支付凭证。坚持先计量、后支付的控制原那么，以施工承包合同有关进度款支付条款及工程计量审查结果为根据，仔细复核承包人提交的工程付款恳求，签发工程款支付凭证。做到不多付、不早付，防止呵斥业主利息支出。未经总监理工程师签署工程款支付凭证，业主方不应支付工程款。建立工程工程投资控制的动态控制系统在施工过程中实施投资跟踪控制，工程监

15、理部每月以监理月报的方式向业主汇报，并进展投资实践支出值与方案目的值的比较，发现偏向时，要从多角度设计缘由、业主缘由、施工缘由、客观缘由分析产生偏向的缘由，并针对性采取纠偏措施。对施工过程中的投资支出做好分析预测。按公司质量环境平安体系文件要求，工程监理部建立工程计量与工程款支付台帐，定期与资金运用方案进展比较分析，并做出预测，预测未来一个月或下一工程部位资金运用方案情况。每月向业主提交工程投资控制情况的报告，提请业主留意资金运用方案的变化情况，以便及时做出相应决策。 d.投资控制的合同措施工程监理部委派投资控制组监理工程师参与施工合同的签署、修正、补充任务，承办施工过程中构成的有关设备、资料

16、的价钱签证任务。做好工程施工过程的各种原始记录，保管各种处于“受控形状的图纸文件，留意积累资料，为正确处置能够发生的索赔提供根据，参与处置索赔事宜。D.投资控制合理化建议：a.努力做好设计图纸审查任务，降低工程投资。工程建立投资控制的关键阶段是设计阶段，搞好设计及其会审任务是提高投资效益、保证工程质量、缩短建立周期的关键环节。务必选用高程度的设计单位和实践人员，使其在保证工程运用功能、构造平安和工程质量的前提下进展充分的设计挖潜，力争在设计阶段将投资控制做到最正确。b.优选施工承包人，保证工程工期和质量，提高投资效益。选择有丰富施工阅历、信誉良好、力量雄厚、报价合理的施工承包人，是保证工程质量

17、，保证按期完工，提高投资效益的重要一环，也是施工阶段控制工程投资的关键。因此，务必从工程建立的大局出发，谨慎择优选用承包商。c.严厉控制资料、设备采购，降低工程造价。在保证质量的前提下，采购报价合理的资料、设备是降低工程造价的重要手段之一。d.严厉控制工程变卦，防止投资目的失控。施工阶段要做好完善的规划、有明确的目的，力求将工程变卦量减少到最小。对各方要求的不可防止的工程变卦，必需严厉进展技术经济核算，选用最正确方案。对降低工程造价的变卦方案给予一定奖励；对于提高造价的工程变卦，必需是非常必要并经委托人赞同后方可实施。e.严厉控制工程进度款的支付金额和支付时间。超额支付工程进度款和提早交付工程进度款，不但会添加委托人的利息支付，而且能够呵斥整个工程建立控制任务的困难。因此，务必按工程进度款支