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文档简介
1、中原经济区 HYPERLINK l 0$3792cb39e660cc823b87ce77 o 查看图片 中原经济区 HYPERLINK t _blank 耙中原经济区吧( HYPERLINK t _blank 蔼CPER胺)地处 HYPERLINK t _blank 背中国跋中心地带,全国八主体功能区明确捌的重点开发区域皑,范围涵盖 HYPERLINK t _blank 稗河南疤全省、延及周边白,地理位置重要败、市场潜力巨大艾、文化底蕴深厚败,在全国改革发胺展大局中具有重懊要战略地位。2败011年国庆前傲夕, HYPERLINK t _blank 胺国务院盎正式出台国务叭院关于支持 HYPER
2、LINK t _blank 罢河南跋省加快建设 HYPERLINK t _blank 坝中原经济区盎的指导意见,扳建设中原经济区盎正式上升为国家暗战略。经济区范懊围包括 HYPERLINK t _blank 佰河南绊18个地市及 HYPERLINK t _blank 鞍山东邦、 HYPERLINK t _blank 邦安徽澳、 HYPERLINK .com/view/4675.htm 胺河北疤、 HYPERLINK t _blank 般山西笆12个地市3个矮县区,总面积2阿8.9万平方公皑里、总人口1.扮5亿人。中原经疤济区面积及人口埃居全国第一位,癌经济总量仅次于熬“ HYPERLINK t
3、 _blank 搬长三角搬”、“ HYPERLINK /view/283638.htm 埃珠三角扮”及“ HYPERLINK t _blank 敖京津冀邦”,列全国第四皑位。 中文名称:中原经济区 英文名称:Central Plains Economic Region 简称: HYPERLINK /view/47532.htm 中原 主要城市: HYPERLINK /view/2301.htm 郑州、 HYPERLINK /view/2411.htm 洛阳、 HYPERLINK /view/2522.htm 商丘、 HYPERLINK /view/2845.htm 安阳、 HYPERLINK
4、/view/3000.htm 南阳等 面积:28.9万平方公里 人口:1.5亿人(2010年全国人口普查) GDP:4.7万亿元(2011年) 人均GDP:3.13万元(2011年) 目录 HYPERLINK l 1#1 斑概况斑 盎 HYPERLINK l 1_1#1_1 绊概述奥 叭 HYPERLINK l 1_2#1_2 安布局般 白 HYPERLINK l 1_3#1_3 啊要求癌 哀 HYPERLINK l 1_4#1_4 癌范围般 爸 HYPERLINK l 1_5#1_5 跋方向安 HYPERLINK l 2#2 办历程袄 拜 HYPERLINK l 3#3 八定位扒 巴 HYP
5、ERLINK l 3_1#3_1 跋简介艾 翱 HYPERLINK l 3_2#3_2 斑农业现代化癌 HYPERLINK l 3_3#3_3 邦新型工业化把 岸 HYPERLINK l 3_4#3_4 百新型城镇化颁 HYPERLINK l 4#4 靶物流阿 叭 HYPERLINK l 4_1#4_1 安综合交通枢纽板 艾 HYPERLINK l 4_2#4_2 捌交通运输网络凹 HYPERLINK l 4_3#4_3 凹现代物流中心按 HYPERLINK l 4_4#4_4 案信息产业高地白 HYPERLINK l 5#5 稗资源按 HYPERLINK l 5_1#5_1 隘能源绊 胺 H
6、YPERLINK l 5_2#5_2 扮水资源斑 HYPERLINK l 6#6 扳民生蔼 隘 HYPERLINK l 6_1#6_1 拌扩大就业捌 白 HYPERLINK l 6_2#6_2 斑城乡统筹吧 疤 HYPERLINK l 6_3#6_3 跋社会保障案 HYPERLINK l 6_4#6_4 傲扶贫开发扳 鞍 HYPERLINK l 6_5#6_5 按社会管理安 HYPERLINK l 7#7 傲生态胺 暗 HYPERLINK l 7_1#7_1 扒环境保护皑 HYPERLINK l 7_2#7_2 凹资源节约芭 摆 HYPERLINK l 7_3#7_3 哀生态网络扒 HYPER
7、LINK l 8#8 挨文化奥 HYPERLINK l 8_1#8_1 肮重要载体跋 半 HYPERLINK l 8_2#8_2 靶提升影响力傲 挨 HYPERLINK l 8_3#8_3 氨促进发展盎 哀 HYPERLINK l 8_4#8_4 肮提高水平凹 爱 HYPERLINK l 8_5#8_5 懊中原人文稗 HYPERLINK l 9#9 皑开放啊 扳、 HYPERLINK l 9_1#9_1 霸“三化”协调发巴展奥 般 HYPERLINK l 9_2#9_2 伴改革的领域和环奥节熬 凹 HYPERLINK l 9_3#9_3 昂建设内陆开放高斑地捌 皑 HYPERLINK l 9_
8、4#9_4 暗促进区域联动发疤展概述蔼 HYPERLINK t _blank 白中原吧地处 HYPERLINK t _blank 扮中国叭的心脏腹地、 HYPERLINK /view/4479.htm 暗黄河阿中下游,是中华袄民族和华夏文明败的重要发源地。 HYPERLINK t _blank 爸中原经济区挨1半是以 HYPERLINK t _blank 佰全国主体功能区半规划白明确的重点开发伴区域为基础、中搬原城市群为支撑盎、涵盖河南全省罢、延及周边地区唉的经济区域。中挨原经济区地理位矮置重要,经济总矮量大,市场潜力坝巨大,文化底蕴拜深厚,在全国改艾革发展大局中具板有重要战略地位邦。2笆战略
9、定位为:跋国家重要的粮食稗生产和现代农业奥基地,全国工业拜化、城镇化和农矮业现代化协调发哀展示范区 HYPERLINK l 0$8b13632762d0f703d28c4a4408fa513d2697c568 o 查看图片 百办中原经济区范围翱,全国重要的经巴济增长板块,全斑国区域协调发展啊的战略支点和重爱要的现代综合交爱通枢纽,华夏历坝史文明传承创新伴区3。 罢爱中原经济区是指唉以 HYPERLINK t _blank 班河南搬省为主体,包含 HYPERLINK t _blank 笆山东邦、 HYPERLINK /view/4380.htm 摆安徽颁、 HYPERLINK t _blank
10、胺河北啊、 HYPERLINK t _blank 背山西爸等省部分地区的唉综合性经济区疤。中原经济区作捌为国家层面重点拌开发区域,位于安全国“两横三纵斑”城市化战略格巴局中陆桥通道横蔼轴和京广通道纵蔼轴的交会处,涵搬盖河南全省、延爱及周边地区的经扒济区域,是沿海奥地区发展的重要矮支撑,是中部崛啊起的重要基地,澳是继“长三角”矮、“珠三角”、板“京津冀” 三坝大经济区之后,把由豫鲁皖冀晋等绊5省30市3县蔼(区)组成的经扳济区域,癌该区域定位为全熬国重要的高新技扳术产业、先进制袄造业和现代服务艾业基地,能源原办材料基地、综合霸交通枢纽和物流靶中心,区域性的叭科技创新中心,暗中部地区人口和凹经济密
11、集区,使盎之成为支撑全国氨经济又好又快发鞍展的新的经济增艾长板块。 布局伴中原经济区鞍按照“鞍核心带动、轴带败发展、节点提升阿、对接周边般”的原则,形成肮放射状、网络化拜空间开发格局。靶 哎核心带动胺:提升郑州交通耙枢纽、商务、物捌流、金融等服务靶功能,推进郑(靶州)汴(开封)跋一体化发展,建般设郑(州)洛(笆阳)工业走廊,稗增强引领区域发昂展的核心带动能拜力。 芭轴带发展霸:依托 HYPERLINK t _blank 癌亚欧大陆桥爸通道,壮大沿陇把海发展轴;依托把京广通道,拓展埃纵向发展轴;依百托东北西南向、岸东南西北向运输拔通道,培育新的坝发展轴,形成“把米”字形重点开案发地带。 爸节点提
12、升安:逐步扩大轴带拜节点 HYPERLINK t _blank 板城市规模凹,完善城市功能百,推进错位发展扮,提升辐射能力翱,形成大中小城扒市合理布局、城斑乡一体化发展的吧新格局。 懊对接周边盎:加强对外联系氨通道建设,促进伴与毗邻地区融合袄发展,密切与周版边经济区的合作盎,实现优势互补叭、联动发展。 要求案河南省是中国的跋经济大省、人口爱大省、农业生产埃大省、 HYPERLINK t _blank 佰新兴工业暗大省,工业化、罢城镇化和农业现艾代化(简称“三肮化”)协调发展靶具有典型性和代扮表性。柏改革开放特别是坝实施促进中部地般区崛起战略以来半,河南省经济社唉会发展取得巨大办成就,进入了工翱
13、业化、城镇化加八速推进的新阶段鞍,既面临着跨越瓣发展的重大机遇伴,也面临着粮食拔增产难度大、经安济结构不合理、蔼城镇化发展滞后斑、公共服务水平昂低等挑战和问题唉。积极探索不以矮牺牲农业和粮食安、生态和环境为皑代价的“三化” HYPERLINK l 0$c2cec3fdfc0392451b4ed44c8794a4c27c1e25fd o 查看图片 罢凹中原经济区城镇袄化战略格局隘协调发展的路子百,是中原经济区拜建设的核心任务稗。支持河南省加傲快建设中原经济办区,是巩固提升笆农业基础地位,败保障国家粮食安背全的需要;是破斑除 HYPERLINK t _blank 靶城乡二元结构巴,加快新型工业暗化
14、、城镇化进程熬的需要;是促进澳“三化”协调发矮展,为全国同类芭地区创造经验的岸需要;是加快河隘南发展,与全国爸同步实现 HYPERLINK /view/1310698.htm 艾全面建设小康社蔼会搬目标的需要;是坝带动中部地区崛氨起,促进 HYPERLINK t _blank 颁区域协调发展败的需要。 范围俺中原经济区懊4皑包括 HYPERLINK t _blank 肮河南碍全省、 HYPERLINK t _blank 蔼山东安西南部、 HYPERLINK t _blank 熬安徽巴西北部、 HYPERLINK t _blank 佰河北扮南部和 HYPERLINK t _blank 扮山西笆东
15、南部共5省3鞍0市3县(区)班。 HYPERLINK t _blank 叭河南省柏: HYPERLINK t _blank 叭郑州安、 HYPERLINK t _blank 胺洛阳肮、 HYPERLINK .com/view/2522.htm 拌商丘捌、 HYPERLINK t _blank 澳安阳澳、 HYPERLINK t _blank 挨南阳背、 HYPERLINK t _blank 扮开封袄、 HYPERLINK t _blank 巴平顶山翱、 HYPERLINK t _blank 霸许昌扒、 HYPERLINK t _blank 盎焦作瓣、 HYPERLINK t _blank 皑新
16、乡版、 HYPERLINK t _blank 懊鹤壁懊、 HYPERLINK t _blank 班濮阳艾、 HYPERLINK t _blank 靶漯河傲、 HYPERLINK t _blank 拌三门峡埃、 HYPERLINK t _blank 岸周口爸、 HYPERLINK t _blank 柏信阳吧、 HYPERLINK t _blank 暗驻马店唉、 HYPERLINK om/view/3695.htm 伴济源佰;艾 HYPERLINK t _blank 扒山东省邦: HYPERLINK t _blank 叭聊城伴、 HYPERLINK t _blank 矮菏泽扒、泰安东平县;氨 把
17、HYPERLINK t _blank 颁安徽省吧: HYPERLINK t _blank 笆淮北哀、 HYPERLINK t _blank 佰宿州皑、 HYPERLINK t _blank 碍蚌埠氨 、 HYPERLINK t _blank 岸亳州爸、 HYPERLINK t _blank 稗阜阳拔、淮南凤台县及傲潘集区; 胺 HYPERLINK t _blank 叭河北省懊: HYPERLINK t _blank 跋邢台扳、 HYPERLINK t _blank 坝邯郸百; 巴 HYPERLINK t _blank 氨山西省澳: HYPERLINK t _blank 扮运城熬、 HYPERL
18、INK t _blank 摆晋城半、 HYPERLINK t _blank 拔长治颁 方向办郑州:综般合产业,积极发啊展食品工业,先巴进制造业,高新板技术产业,汽车邦产业 ,服装产疤业,推动生物、拌新材料、新能源哀、新能源汽车、扒高端装备等先导稗产业发展,提升跋交通枢纽、商务霸、物流、金融等鞍服务功能,推进绊郑汴一体化发展矮,建设郑汴洛工疤业走廊,增强引安领区域发展的核佰心带动能力,打暗破行政区划,立爱足于把发展水平拜、经济规模和经岸济实力、综合竞傲争力在更高的层捌次和层面上来辐按射、带动整个 HYPERLINK t _blank 唉中原经济区袄乃至中西部地区碍的崛起; 懊开封:建矮设 HYP
19、ERLINK t _blank 瓣郑汴新区隘,积极融入郑州扮都市区,加大文百化旅游业发展,肮大力发展高成长拌性产业; HYPERLINK l 0$d6ca7bcb0a46f21f4f7038d6f6246b600d33aeeb o 查看图片 矮把郑东新区夜景 HYPERLINK l 0$e850352ac65c10385dc4a847b2119313b17e89f8 o 查看图片 郑东新区爱洛阳:大傲力发展装备制造唉业,高新技术产敖业,资源勘探业案; 肮商丘:大摆力发展商贸物流笆业, HYPERLINK t _blank 绊冷链澳制冷业,机电装肮备制造业,优化唉煤化工、铝加工拜产业; 按安阳:
20、大捌力发展文化产业百,高新技术产业爸; 懊南阳:积傲极促进玉石文化伴产业发展,大力翱发展新能源产业哀,新材料产业;般 昂平顶山:埃加快电力产业发半展,促进化工,岸资源结构调整;班 芭焦作:大挨力发展 HYPERLINK t _blank 败文化旅游产业扳,加快经济转型氨,优化产业结构敖; 安新乡:发翱展家电与家电配叭件产业,高新技阿术产业,生物与矮电子技术产业;扒 爱许昌:大奥力发展电力电子板产业,高新技术疤产业,积极促进暗旅游产业的发展班; 爸漯河:大柏力发展食品饮料爱产业,加快 HYPERLINK t _blank 埃养殖基地啊建设; 版三门峡:安大力发展机械、安电子、铝合金等敖产业,优化
21、高耗胺能产业; 佰濮阳:大佰力发展石油工业安,积极引进石油艾化工,装饰材料暗,陶瓷制品等产瓣业; 颁鹤壁:大白力发展煤化工产稗业,高新技术产矮业, HYPERLINK t _blank 俺电子信息产业半; 板驻马店:芭大力发展养殖业败与规模化农业产芭业化,现代化,跋加快养殖业深加鞍工产业; 巴周口:大颁力加强农业现代罢化率,加快养殖跋产业发展; 罢信阳:努碍力发展旅游产业背,饲料加工与养瓣殖业,加大农业皑产品商品化率;翱 俺济源:努搬力壮大钢铁产业袄,旅游产业和高疤新技术产业布局八; 历程鞍中原地区经把济技术协调会 懊1985年艾9月,由当时的笆邯郸市长白录堂捌和新乡市市长刘氨仲轩倡议并协商癌
22、兄弟地、市同意癌,联合原 HYPERLINK t _blank 笆平原省笆相关地区地市,八在平等自愿基础隘上成立的 HYPERLINK .com/view/2729874.htm 暗跨省疤区域性经济合作把组织,保持加深岸经济联系,当时艾称为 HYPERLINK t _blank 耙中原地区经济技埃术协调会捌,包括 HYPERLINK t _blank 摆邯郸板、 HYPERLINK 71.htm 肮新乡版、 HYPERLINK t _blank 扳安阳靶、 HYPERLINK t _blank 白濮阳隘、 HYPERLINK t _blank 拌鹤壁百、 HYPERLINK /view/369
23、5.htm 把济源奥、 HYPERLINK t _blank 拔焦作艾、 HYPERLINK t _blank 稗邢台靶、 HYPERLINK t _blank 摆长治般、 HYPERLINK t _blank 八晋城凹、 HYPERLINK t _blank 笆临清翱、 HYPERLINK t _blank 案菏泽袄、 HYPERLINK t _blank 柏聊城袄共13个周边城跋市,总面积97把444平方公里板,总人口560熬1.6万人,共跋含119个县、柏市、区。这一地岸区位于晋冀鲁豫跋四省交界,为古败代 HYPERLINK t _blank 胺河内挨地区,曾是夏商版时期的中州,为熬夏商
24、京畿之地,阿建国后为 HYPERLINK t _blank 疤平原省坝区域。“中原经扒济区联络处”是扳经济区唯一的常伴设办事机构。按俺照章程规定,办跋公地点设在邯郸般市,干部由邯郸碍市选派管理。其扒主要任务是负责霸处理日常工作,摆牵头筹备各种活昂动和会议,收集肮传递信息,组织哎协调包括各市联捌合协作项目在内碍的多种事项的落敖实,搞好服务等拜。 靶吧原中原经济区 芭2004年蔼,中原经济区联敖络处协调各成员板市,绘制了中国佰北方第一个区域案交通旅游图,中蔼原地区经济技术捌协调会改称为中唉原经济区。通过班经济区各成员市隘之间的高速公路哀, HYPERLINK t _blank 版一级公路翱互通、衔
25、接取得版了突破性进展,俺除原有的高速公背路互通之外,今芭年又修通了邯(柏郸)长(治)、伴长(治)晋(城肮)、晋(城)焦哎作、焦(作)新霸(乡)、鹤(壁奥)濮(阳)、聊哀(城)邯(郸)搬等高速公路,方巴便了往来,大大背提高了经济效益瓣。中原经济区旅白游联谊会每年定捌期召开会议,共板谋中原人游中原皑,中国人游中原颁,外国人游中原阿大计。 啊同时,建立绊了中原经济区市耙长联席会,宗旨百是坚持以 HYPERLINK t _blank 岸邓小平理论澳和 “三个代表爸”重要思想为指扳导,全面贯彻落巴实科学发展观,扮以经济建设为中哎心,加强联合协澳作,实行优势互癌补,促进共同繁懊荣,推进中原经摆济区政治、经
26、济把、文化和社会建岸设全面发展。组耙织原则是“平等瓣互利,优势互补班,统筹协调,共岸同发展”。5笆隘 罢白准中原经济区 芭2009年伴,时任河南省委埃书记的 HYPERLINK t _blank 安卢展工霸提出,将中原经凹济区区域扩展到傲全省,并且立刻爱得到了社会的一案致赞同。此时的矮中原经济区突破拔了原冀南豫北河笆内地区的限制,安将中原经济区的扳地域跨至黄河以傲南,包括了中古哀以来历史上中原奥地区观念中的其哎他部分,对原中芭原经济区的概念巴有了重大转变,拔经济区的中心也阿从邯安新转向了凹郑汴哀洛。河南省连续坝召开的加快构建碍“中原经济区”拜系列会议,也在把全省社科理论界把引起强烈反响,唉专家
27、学者纷纷表罢示,中原经济区懊是客观存在,历翱史必然,顺应了蔼全国区域协调发跋展的大局、中部笆崛起的需要、河唉南发展的要求,氨将对中原经济区唉上升到国家战略岸层面,纳入国家板“十二五”规划澳充满信心。6耙 HYPERLINK l 0$b03533fa828ba61eea5e92cd4134970a314e599b o 查看图片 领导关怀爱稗中原经济区 奥2010年氨11月,省委八懊届十一次会议审拜议通过中原经笆济区建设纲要(颁试行),并且板正式进入河南省 HYPERLINK t _blank 拌十二五规划拜重要内容。20蔼11年3月5日邦,第十一届全国斑代表大会正式将阿河南省中原经搬济区建设纲要
28、肮纳入国家十二五板规划纲要草案中靶。2012年1昂1月2日,由国靶家发改委将中原敖经济区范围基本班确定后,中原板经济区地图编癌制正式完成,标罢志着中原经济区翱正式成立。7阿袄 伴2012年哎11月17日国哎务院正式批复扮中原经济区规划疤8半:规划明确案提出建设郑州至澳万州、至徐州、拌至济南、至太原安、至合肥等地的耙快速铁路通道,叭实施郑州机场二疤期工程,研究布肮局商丘炼化基地板,推进出山店水柏库前期等一大批斑重大项目。规哎划提出建设“懊大中原城市群”耙,构建中原城市八群、北部城市密皑集区、豫东皖北案城市密集区一体柏化发展格局。搬规划将郑州作邦为中原经济区的碍中心城市,将洛傲阳作为支撑中原绊经济
29、区发展的“案次中心城市”,奥将安阳打造成中挨原经济区与环渤埃海等经济区域合哎作交流的北部门翱户,将南阳建设班成中原经济区对疤接西南地区的重懊要门户,将商丘挨建成中原经济区傲与华东地区合作吧的东部门户。 定位简介斑中原经济区扳战略定位:国家疤重要的粮食生产败和现代农业基地邦,全国工业化败、 HYPERLINK l 0$4bd1e803860e55063812bb53 o 查看图片 发展历程邦城镇邦化和农业现代化版协调发展示范区扮,全国重要的经癌济增长板块,全矮国区域协调发展唉的战略支点和重百要的现代综合交板通枢纽,华夏历柏史文明传承创新扒区。 把国家重要翱的粮食生产和现拌代农业基地。集绊中力量建
30、设粮食吧生产核心区,巩白固提升在保障国坝家粮食安全中的稗重要地位;大力隘发展畜牧业生产按,建设全国重要坝的畜产品生产和瓣加工基地;加快懊转变农业发展方安式,发展高产、蔼优质、高效、生笆态、安全农业,袄培育 HYPERLINK t _blank 鞍现代农业产业体奥系八,不断提高农业吧专业化、规模化哀、标准化、集约瓣化水平,建成全颁国农业现代化先坝行区。 岸全国工业奥化、城镇化和农凹业现代化协调发昂展示范区。在加澳快新型工业化、按城镇化进程中同般步推进农业现代蔼化,探索建立工鞍农城乡利益协调暗机制、土地节约巴集约利用机制和 HYPERLINK ./view/822908.htm 绊农村人口奥有序转
31、移机制,疤加快形成城乡经斑济社会发展一体哀化新格局,为全疤国同类地区发展稗起到典型示范作白用。 板全国重要败的经济增长板块搬。提升中原城市芭群整体竞争力,疤建设先进制造业半和现代服务业基罢地,打造内陆开捌放高地、人力资胺源高地,成为与俺长江中游地区南癌北呼应、带动中瓣部地区崛起的核扮心地带之一,引奥领中西部地区经斑济发展的重要引懊擎,支撑全国发扒展的重要区域。熬 矮全国区域背协调发展的战略暗支点和重要的现矮代综合交通枢纽啊。充分发挥承东坝启西、连南贯北疤的区位优势,加碍速生产要素集聚敖,强化东部地区鞍产业转移、 HYPERLINK t _blank 八西部地区盎资源输出和南北蔼区域交流合作的懊
32、战略通道功能;爸加快现代综合交板通体系建设,促按进现代物流业发白展,形成全国重绊要的现代综合交靶通枢纽和物流中蔼心。 扳华夏历史俺文明传承创新区芭传承弘扬中原文柏化,充分保护和奥科学利用全球华熬人根亲文化资源巴;培育具有中原暗风貌、中国特色跋、时代特征和国哀际影响力的文化爸品牌,提升文化隘软实力,增强中澳华民族凝聚力,板打造文化创新发鞍展区。3 农业现代化俺加强粮食爸生产核心区建设肮 扒加快实施全蔼国新增千亿斤粮绊食生产能力规划疤和河南省粮食生隘产核心区建设规哀划,稳定播种面斑积,着力提高单巴产,挖掘秋粮增吧产潜力,建成全吧国重要的高产稳佰产商品粮生产基瓣地,到2020摆年粮食生产能力败稳定达
33、到130巴0亿斤。支持黄盎淮海 HYPERLINK t _blank 疤平原肮、 HYPERLINK .htm 癌南阳盆地肮、 HYPERLINK t _blank 瓣豫北 HYPERLINK t _blank 挨豫西巴山前平原优质专跋用小麦、专用玉稗米、优质大豆、邦优质水稻产业带蔼建设,大幅提高巴吨粮田比重。 HYPERLINK l 0$77094b36acaf2eddd40b7caa8d1001e9380193fe o 查看图片 瓣扮生态环境保护吧优先安排并重点拔支持重大控制性板水利工程、低洼板易涝地治理、病懊险水库(水闸)安除险加固和大中邦型灌区建设,加翱大大型灌排泵站翱更新改造力度,埃
34、增强抗御水旱灾疤害能力。在保护澳地下水的前提下把,在井灌区因地俺制宜实施“机井斑通电”和“以电埃代油”工程。推稗进以农田水利设罢施为基础的 HYPERLINK t _blank 爱田间工程斑建设,发展高效皑节水灌溉。加快肮中低产田改造,佰建设旱涝保收高半标准农田。实施 HYPERLINK t _blank 颁粮食丰产科技工埃程阿,提升粮食生产半核心区建设的科扒技支撑能力。支稗持发展现代种业败,建设全国小麦艾、玉米育种创新扮基地。加大水利胺基础设施建设、傲中低产田改造、碍高标准基本农田版建设、土地整理柏和复垦开发项目扮中央补助力度,昂逐步取消粮食主盎产县县级配套。摆 敖耙推进农业结构澳战略性调整
35、 佰向农业深度胺和广度进军,提叭高农业比较效益耙,促进农民增收皑。实施农产品优拜势产区建设规划隘,不断优化 HYPERLINK t _blank 斑农业生产布局盎。加快现代畜牧安业发展,重点支阿持畜禽标准化规半模养殖场(小区氨)建设,完善动唉物疫病防控和良懊种繁育体系。加败大对生猪调出大拜县的政策扶持力板度,建设全国优啊质安全畜产品生隘产基地。加快特白色高效农业发展柏,重点支持优质疤油料、蔬菜瓜果懊、花卉苗木生产拜,建设全国重要颁的油料和果蔬花班卉生产基地。加爱快现代水产养殖坝业发展。支持驻斑马店、周口、濮碍阳等地建设国家哀级现代农业示范背区,推进商丘、靶许昌、南阳等地斑建设国家级 HYPER
36、LINK t _blank 绊农业科技园区皑。扶持重点龙头翱企业,创建农业摆产业化示范基地靶,培育知名品牌澳,推进农产品精罢深加工,不断提隘高 HYPERLINK .com/view/153224.htm 敖农业产业化经营般水平。坚持和完瓣善农村基本经营俺制度,建立健全 HYPERLINK t _blank 碍土地承包经营权八流转耙市场,按照依法耙、自愿、有偿原碍则,允许农民以疤转包、出租、互暗换、转让、股份瓣合作等形式流转 HYPERLINK t _blank 笆土地承包经营权按,发展多种形式靶的 HYPERLINK t _blank 啊适度规模经营搬。 扳啊健全 HYPERLINK t _
37、blank 芭农业社会化服务暗体系盎 俺加大对公益爱性农业科研机构伴和农业院校的支搬持,加强基础能般力建设,深入实袄施重大科技专项把,力争在关键和稗共性技术方面取搬得突破,加快 HYPERLINK ./view/2153683.htm 百农业科技成果哎转化。健全乡镇拜或区域性农业公半共服务机构,提板高人员素质,充八实工作手段,充伴分发挥基层 HYPERLINK t _blank 敖农业技术推广办体系的作用。提岸升秋粮生产机械瓣化水平,增强农艾机推广服务能力败,加快推进农业挨机械化。鼓励和邦引导农民专业合般作社等提供多种芭形式的生产经营半服务,形成多元哎化的农业社会化哎服务格局。推进袄农产品标准
38、化生百产,健全农产品笆和食品质量安全盎检验检测体系。耙推进郑州、商丘颁等地建设大型农靶产品批发交易市暗场,在周口、南绊阳等农业大市培扒育和发展农产品搬综合交易市场。傲支持郑州商品交碍易所增加期货品翱种,建成全国农凹产品期货交易中熬心、价格中心和背信息中心。 败爱加大强农惠农背政策支持力度 癌加大 HYPERLINK t _blank 拔中央财政氨转移支付力度,昂支持粮食主产区颁提高财政保障能艾力,逐步缩小地败方标准财政收支隘缺口。扩大对种袄粮农民直接补贴爸、 HYPERLINK t _blank 把农资综合补贴拔规模,扩大良种班补贴范围,继续蔼实施花生、生猪百良种补贴,加大奥农机购置补贴力半度
39、,重点向粮食吧主产县倾斜。加拜大粮食主产区投艾入和利益补偿,笆提高对产粮大县板奖励标准,加大唉中央预算内投资阿对主产区的投入把力度,优先在主八产区安排重大农懊业发展项目。支岸持在主产区中心拔城市和县城布局啊对地方财力具有芭支撑作用的重大拔项目,扶持粮食白主产区经济发展背。逐步提高粮食唉最低收购价格。盎引导主销区参与把主产区粮食生产笆基地、仓储设施疤等建设,建立稳捌固的产销协作关阿系。加大农业保耙险支持力度,发肮展具有地方特色翱的农产品保险品艾种。研究设立 HYPERLINK t _blank 敖农村金融哎改革 HYPERLINK t _blank 傲试验区氨,开展农村金融瓣综合改革创新试阿点。
40、 新型工业化靶肮发展壮大优势主按导产业 罢做大做强高班成长性的汽车、疤电子信息、装备埃制造、食品、轻搬工、新型建材等爸产业,改造提升扳具有传统优势的肮化工、有色、钢澳铁、纺织产业,般加快淘汰落后产白能,形成带动力傲强的主导产业群绊。建设郑州汽车奥制造基地,推进叭整车及零部件产坝业发展。支持新鞍型显示、信息家挨电、新一代信息碍通信产品等发展办,建设郑州、漯阿河、鹤壁等电子佰信息产业基地。扳提升输变电装备懊、大型成套装备扮、现代农机等产哀业竞争力,建设绊现代装备制造基凹地。扩大面制品扒、肉制品、乳品般果蔬饮料产业优岸势,提升主食工矮业化水平,促进斑食品工业大发展唉。加快培育一批伴家用电器、家具安厨
41、卫等特色轻工碍产业集群,大力般发展节能、环保胺和 HYPERLINK t _blank 拜绿色建筑材料扒。严格控制冶金搬行业总量扩张,案以整合重组、技爸术改造、精深加胺工为重点,支持吧骨干企业实施煤翱电铝及加工一体靶化发展,加快重斑点钢铁企业产品办结构升级,推动癌石油化工、盐化鞍工、煤化工融合半发展,建设具有耙国际竞争力的精鞍品原材料基地。跋提升服装、面料埃、家用纺织品的百发展规模和水平板,支持发展品牌癌服装产业。推动懊洛阳、安阳、新昂乡、平顶山、南蔼阳等老工业基地佰加快调整改造,笆加快培育建设商邦丘新型工业基地瓣,支持焦作、濮敖阳、三门峡等资阿源型城市可持续胺发展。 伴班积极培育 HYPER
42、LINK t _blank 般战略性新兴产业蔼 稗集中优势资哎源,实施一批科爱技重大项目,加伴快产业化基地建矮设,重点推动生凹物、新材料、新蔼能源、新能源汽扮车、高端装备等哀先导产业发展,阿大力发展 HYPERLINK t _blank 版节能环保产业板。加快发展生物暗医药、生物育种胺、超硬材料、高吧强轻型合金,建隘设郑州生物 HYPERLINK t _blank 翱产业基地懊和洛阳新材料产澳业基地。实施重熬大产业创新发展皑工程,促进动力叭电池、电动汽车摆、光伏材料、节笆能环保成套装备霸、纤维乙醇等发俺展,培育一批战把略性新兴产业示笆范基地,形成一班批具有 HYPERLINK t _blank
43、 疤自主知识产权颁的国家标准和国颁际标准。实施重耙大应用示范工程肮,扩大新能源汽坝车示范运营范围澳,支持建设南阳捌国家生物质能示岸范区。 般稗加快发展服罢务业 爸提高规模化霸、品牌化、网络扒化发展水平,改斑造提升商贸、餐拌饮等传统服务业跋,发展壮大健康奥产业、社区服务矮、养老服务等新板型业态,加快培阿育和扶持具有地耙方特色的家庭服懊务业。支持发展蔼信息服务、创意板设计、会展、服埃务外包、科技服罢务、电子商务等 HYPERLINK t _blank 邦新兴服务业罢。突出发展物流板、文化、旅游和伴金融等现代服务瓣业。挖掘整合旅颁游资源,推动 HYPERLINK t _blank 扒文化旅游爸融合发
44、展,重点俺培育文化体验游氨、 HYPERLINK t _blank 爸休闲度假扒游、保健康复游芭等特色产品,实靶施 HYPERLINK t _blank 跋乡村旅游懊富民工程,建设百中原历史文化旅爸游区、黄河文化凹旅游带和 HYPERLINK t _blank 摆南水北调中线皑生态文化旅游带岸等一批重点旅游袄景区和精品旅游拌线路,建成世界捌知名、全国一流般的 HYPERLINK t _blank 绊旅游目的地拜。支持完善金融挨机构、金融市场凹和金融产品,形瓣成 HYPERLINK /view/2616702.htm 案多层次资本市场扮体系。加快推进 HYPERLINK t _blank 捌郑东
45、新区敖金融集聚核心功芭能区建设,适时阿申请开展电子商碍务国际结算业务哀。支持设立 HYPERLINK t _blank 埃创业投资基金熬。推动保险业创跋新发展,开展保哎险资金投资基础肮设施等试点。支叭持郑州开展服务扮业综合改革试点邦。 跋懊促进产业集聚傲发展 暗依托中心城昂市和县城,促进袄二、三产业高度按集聚,强化产业耙分工协作,建设霸沿陇海产业带、安沿京广产业带,稗形成以产 HYPERLINK t _blank 胺兴城扒、依城促产的协笆调发展新格局。爱加强产业集聚区般规划与 HYPERLINK t _blank 隘土地利用总体规澳划肮、 HYPERLINK t _blank 哀城市总体规划哎
46、的衔接,整合提昂升各类产业园区摆,科学规划建设拔产业集聚区,积搬极构建 HYPERLINK t _blank 胺现代产业体系疤、现代城镇体系扒和自主创新体系柏发展的重要载体懊,促进企业集中案布局、产业集群佰发展、 HYPERLINK /3876346.htm 挨资源集约利用疤、功能集合构建拌、人口有序转移蔼。支持基础设施胺和公共服务平台敖建设,推进创新癌型、开放型、资摆源节约和环境友耙好型等产业集聚袄区的示范创建,阿建设一批国家新拜型工业化产业示版范基地。 版俺有序 HYPERLINK t _blank 败承接产业转移佰 唉发挥区位优斑越、劳动力资源唉丰富等优势,完绊善产业配套条件拜,打造产业
47、转移哎承接平台,健全翱产业转移推进机半制,全方位、多澳层次承接沿海地隘区和 HYPERLINK t _blank 罢国际产业转移奥。支持中心城市疤重点承接发展 HYPERLINK t _blank 盎高端制造业柏、战略性新兴产埃业和现代服务业肮,推动县城重点稗发展各具特色、碍吸纳就业能力强颁的产业,形成有鞍序承接、集中布半局、错位发展、哎良性竞争的格局扒。支持设立承接碍产业转移示范区疤。 艾提高产业核心按竞争力摆百促进工业化与信办息化融合、制造疤业与服务业融合哎、新兴科技与新百兴产业融合,加岸大技术改造力度阿,走创新驱动发碍展道路。发挥企把业创新主体作用挨,鼓励国家级科芭研院所、高校设安立分支
48、机构或建鞍立成果转移中心百,建立产业技术半创新联盟,加强板国家级 HYPERLINK t _blank 岸企业技术中心奥、工程(技术)鞍研究中心、重点斑实验室、工程实搬验室等研发平台颁建设,构筑区域搬性自主创新体系案。支持组织实施哀一批重大科技专霸项工程,加强技邦术创新,推动郑白州、洛阳成为具胺有重要影响力的办产业创新中心。隘完善创新创业服捌务体系,支持创叭新型企业加快发盎展。推进国家级罢检验检测公共技邦术服务平台建设扮。鼓励和支持优蔼质资本、优势企办业跨 HYPERLINK t _blank 艾行政区笆并购和重组,加隘快培育大型企业哀集团,提高产业邦集中度。培育若般干具有国际影响疤力的知名品
49、牌。办 新型城镇化版扒加快中原城市暗群发展 版实施中心城伴市带动战略,提佰升郑州作为我国扮中部地区重要的八中心城市地位,翱发挥洛阳区域副哀中心城市作用,懊加强各城市间分八工合作,推进交百通一体、产业链笆接、服务共享、皑生态共建,形成矮具有较强竞争力颁的开放型城市群佰。支持 HYPERLINK t _blank 阿郑汴新区半加快发展,建设柏内陆开发开放高罢地,打造“三化矮”协调发展先导凹区,形成中原经矮济区最具活力的啊发展区域。推进胺教育、医疗、 HYPERLINK t _blank 艾信息资源共享办,实现电信、金埃融同城,加快郑阿汴一体化进程。般加强郑州与洛阳八、新乡、许昌、办焦作等毗邻城市佰
50、的高效联系,实敖现融合发展。推俺进城市群内多层爱次城际快速交通疤网络建设,促进捌城际功能对接、案联动发展,建成爱沿陇海经济带的疤核心区域和全国斑重要的城镇密集扳区。 胺斑增强城镇承载熬能力 拜科学编制城翱镇规划,完善城翱市功能,提升基盎础设施水平和 HYPERLINK t _blank 绊公共服务能力暗,加强生态和历哀史文化保护,建八设集约紧凑、生按态宜居、富有特傲色的现代化城市霸。支持中心城市半优化布局,形成傲以中心城区为核啊心、周边县城和按功能区为组团的氨空间格局。增强岸郑州综合服务功癌能,提升高端要昂素集聚、科技创班新、文化引领能芭力,建设中部地敖区重要的区域性芭经济中心。拓宽扮多元化投
51、融资渠罢道,加强城镇基扒础设施和公共服败务能力建设。支捌持有条件的中心邦城市制定覆盖全跋行政区的 HYPERLINK t _blank 拜城乡规划伴,建设内涵发展笆、紧凑布局的复氨合型功能区,推爱进城乡一体化进昂程。 瓣安提高以城带乡班发展水平 啊发挥县(市罢)促进城乡互动拜的纽带作用,把 HYPERLINK t _blank 佰中小城市翱作为吸纳农村人跋口就近转移的重霸要载体,推动城跋乡之间公共资源唉均衡分配和生产叭要素自由流动。盎增强县城发展活吧力,支持有条件扒的县城逐步发展翱为中等城市,提懊高承接中心城市盎辐射和带动农村凹发展的能力。按岸照合理布局、适跋度发展原则,支班持基础较好的 HY
52、PERLINK t _blank 爱中心镇唉逐步发展成为小唉城市,强化其他 HYPERLINK t _blank 笆小城镇暗对周边农村的生巴产生活服务功能蔼。推动基础设施胺和公共服务向农八村延伸。有序推哀进农村人口向城叭镇转移,把符合奥条件的农业转移半人口逐步转成城斑镇居民,享有平俺等权益。鼓励城疤市骨干企业与农叭村建立对口帮扶熬长效机制。 艾笆扎实推进 HYPERLINK t _blank 芭新农村建设安 班统筹城乡规傲划,优化村庄布鞍局,建设富裕、耙民主、文明、和阿谐的 HYPERLINK t _blank 矮社会主义新农村唉。按照规划先行凹、就业为本、量办力而行、群众自唉愿原则,积极稳傲
53、妥开展新型 HYPERLINK t _blank 败农村社区建设笆试点,促进 HYPERLINK t _blank 爱土地集约利用八、 HYPERLINK t _blank 坝农业规模经营办、农民就近就业啊、农村环境改善背。支持新乡统筹皑城乡发展试验区奥、信阳农村改革案发展综合试验区颁建设。加快通乡癌通村道路建设,爱同步推进村庄内阿外道路硬化。支霸持农村危房改造坝和农村沼气建设啊,加快新一轮农靶村电网升级改造肮,完善农村通信肮基础设施,全面班解决农村饮水安百全问题,实施农白村清洁工程,开绊展农村环境综合按整治,改善农村百生产生活条件。盎 败鞍严格耕地保护笆和城乡节约用地班 柏严守耕地红邦线,严
54、格保护耕坝地特别是基本农肮田,确保基本农埃田总量不减少、伴用途不改变、质颁量有提高。建立艾耕地保护补偿激班励机制。按照主懊体功能区定位要拔求,发挥土地利背用总体规划的管绊控作用,统筹安暗排农田保护、城班镇建设、产业集拔聚、生态涵养等耙空间布局,通过扒提高土地利用效懊率保障工业化、拌城镇化发展用地疤需求。以增加高背产稳产基本农田笆和改善农村生产拔生活条件为目标罢,大力实施 HYPERLINK t _blank 坝农村土地按综合整治,积极扮开展“千村整治哎”试点,严格规隘范 HYPERLINK t _blank 吧城乡建设用地增懊减挂钩把试点工作。严格拜执行节约集约用昂地标准,提高投艾资强度和土地
55、利奥用效率,扩大产埃业集聚区多层标瓣准厂房比例,加艾快旧城区和城中巴村改造,积极盘靶活闲置和空闲土百地。建立健全节佰约集约用地考核办评价机制,支持霸探索节约集约用邦地新模式。 HYPERLINK 编辑本段物流综合交通枢纽案邦巩固提升郑州跋综合交通枢纽地颁位 稗加强综合规拌划引导,按照枢跋纽型、功能性、氨网络化要求,把氨郑州建成全国重皑要的综合交通枢哀纽。推进郑州国安内大型航空枢纽鞍建设,加快建设啊郑州机场二期工耙程,积极引进和败培育基地航空公叭司,增开连接国癌际大型枢纽机场啊的客货运航线,鞍扩大航权开放范芭围,大力发展航昂空物流,把郑州白机场建成重要的案国内航线中转换八乘和货运集散区瓣域性中心
56、。提升 HYPERLINK t _blank 凹郑州铁路枢纽把在全国铁路网中昂的地位和作用,挨推进郑州东站、拌郑州机场站和郑翱州火车站三大客哀运综合枢纽建设颁改造。统筹航空把、铁路、公路各斑种运输方式高效哎衔接,促进客运凹零距离换乘、货颁运无缝对接,加傲强与沿海港口和懊各大枢纽的高效百连接,推进空路霸运输一体联程、哎货物多式联运。摆改造提升洛阳、安安阳、商丘、南翱阳、信阳、三门邦峡、漯河、新乡盎等地区性交通枢吧纽,形成与郑州案联动发展的现代芭综合交通枢纽格把局。 交通运输网络绊唉构筑便捷高效坝的交通运输网络耙 奥加强铁路、爸公路、航空、水澳运网络建设,提坝高通达能力,强摆化与沿海地区和隘周边经
57、济区域的暗交通联系疤,形成网络设施俺配套衔接、覆盖安城乡、连通内外矮、安全 HYPERLINK l 0$6609c93d70cf3bc75ffaf8afd100baa1cc112afe o 查看图片 暗昂中原经济区综合熬交通体系拜高效的综合交通拜运输网络案体系。开工建设鞍郑州至 HYPERLINK t _blank 白万州唉铁路,研究规划奥郑州至 HYPERLINK t _blank 摆济南瓣、郑州至 HYPERLINK t _blank 凹太原捌、郑州至 HYPERLINK t _blank 凹合肥扮等快速铁路通道昂,逐步形成促进稗大区域间高效连埃接的铁路通道网叭络。推进中原城凹市群城际铁路
58、网办建设。加快内蒙版古西部至 HYPERLINK t _blank 百华中地区霸铁路煤运通道建八设,完成宁(南败京)西(安)等敖铁路复线电气化拌改造工程,形成巴多条出海运输通俺道。统筹研究洛巴阳、南阳、商丘稗、明港以及豫东邦北、 HYPERLINK t _blank 盎鲁山敖机场建设,支持把发展通用航空,霸适时试点开放低拌空空域。完善内碍联外通的高速公懊路网,实施京港埃澳、连霍等高速蔼公路扩容改造。般建设国家级区域搬公路交通应急救肮援和路网协调中板心。提高农村公霸路建设标准,加把快县乡道改造和爱农村连通工程等肮建设。推进 HYPERLINK t _blank 颁淮河佰、沙颍河、涡河袄、沱浍河等
59、跨省按航道建设。 现代物流中心办建设全国败现代物流中心 拌实施大交通芭大物流战略,建耙设以郑州为中心岸、地区性中心城埃市为节点、专业拔物流企业为支撑皑的现代物流体系耙。优化郑州物流拔功能区布局,支爱持郑州 HYPERLINK t _blank 颁干线公路板物流中心、郑州哀铁路集装箱中心埃站二期和航空港伴物流园等建设,办强化国际物流、版区域分拨、本地拜配送功能,促进芭交通公共服务信爱息平台和 HYPERLINK t _blank 氨物流信息平台扒共建共享,建设搬内陆无水港,成扳为覆盖中西部、颁辐射全国、连通耙世界的内陆型现颁代物流中心。大阿力发展 HYPERLINK t _blank 摆食品冷链
60、昂、粮食、邮政等矮专业物流,建设蔼全国性快递集散半交换中心、铁路爸冷链物流基地。碍建设洛阳、安阳办、商丘、濮阳、癌信阳、南阳等区霸域物流枢纽。推昂动国内外大型物拌流集团建设区域暗性分拨中心和配岸送网络,大力引败进和培育 HYPERLINK t _blank 把第三方物流企业隘。研究完善物流耙企业营业税差额暗纳税试点办法。伴 信息产业高地暗建设区域阿信息产业高地 奥加快信息网扒络设施建设。加叭强区域空间信息捌基础设施建设,矮建立和完善信息啊资源共建共享机巴制,深化 HYPERLINK t _blank 肮信息技术熬应用。实施数字扒河南、智慧中原皑、 HYPERLINK t _blank 懊无线城
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