中国经济增长前景与增长潜力分析

1、 HYPERLINK 唉中国经济增长潜俺力爸与经济增长前景盎分析澳经过改革开放以扳来20多年的快昂速发展，中国经翱济现在已经进入拔到了一个新的重芭要的发展阶段。巴这一阶段是中国扮经济发展的重要蔼战略机遇期，也拔是各种经济社会颁矛盾凸现期。如颁果能够抓住机遇疤，克服前进中的伴困难，解决发展熬中的问题，保持靶经济的快速增长摆，那么，中国的佰经济实力和综合氨国力就会上一个奥新的台阶，人民按生活水平就会提爱高到一个新的水按平。要实现这样巴的目标，必须首柏先分析中国当前邦的经济增长和结肮构的特点，清楚霸地了解在全球化佰背景下，在全面唉建设小康社会的把历史进程中，中霸国经济增长将要氨或可能面临的内哎外部环

2、境，然后盎，在此基础上科摆学地分析中国经哀济增长的前景，埃并明确确保良好啊前景实现的前提把和条件，以规避绊经济增长中可能班出现的风险。凹隘一、中国经济增隘长和结构鞍(一)经济拜快速增长俺改革开放以哎来，中国国民经摆济保持快速增长奥，综合同力大大俺增强，社会生产肮力水平明显提高傲。2004年中颁国的GDP达到哀136515亿颁元，1978-半2004年GD埃P增长了9.2斑9倍，年均增速敖达到9.38%叭。2001-2傲004年，GD凹P年均增长8.扒65%，增速高案于“九五”期间暗年均8.3%的傲水平，且经济增疤速逐年加快。2巴003年中国经扮济实力居世界第邦7位，人均GD蔼P已超过110坝0

3、美元，自20背00年起已进入蔼中低收入国家的盎行列(见表1)稗。搬八表1 中国经绊济发展和结构变板化安瓣2000版2001矮2002哀2003隘2004盎GDP(亿元)按89468.1奥97314.8颁105172.扒3肮117251.袄9拌136515爱GDP增长率(埃%)唉8肮7.5靶8.3俺9.3般9.5皑人均GDP(元爸人)板7086盎7651办8214颁9101澳10561半投资率(%)般36.4芭38熬39.2昂42.3胺43.9捌进出口(亿美元盎)柏4742.9般5096.5熬6207.7把8509.9阿11548半进出口增长率(敖%)隘31.5吧7.5稗21.8邦37.1爱35

4、.7白出口(亿美元)佰2492版2661邦3256邦4382.3癌5934八出口增长率(%把)般27.8啊6.8班22.4矮34.6昂35.4版进口(亿美元)案2250.9拔2435.5阿2951.7扒4127.6唉5614拔进口增长率(%埃)巴35.8芭8.2安21.2瓣39.8背36氨贸易依存度捌0.44摆0.43拌0.49敖0.6疤0.7捌注：其中最扳终消费和投资的皑增长率均按当年肮价格计算；20哎04年数据源自阿中华人民共和昂国2004年国俺民经济和社会发跋展统汁公报，摆其中进出口数据氨均按2003年巴的平均汇价8.班2770折合成挨人民币。跋数据来源：暗中国统计年鉴按(2004)瓣、

5、中华人民共按和国2004年摆国民经济和社会疤发展统计公报搬、中国统计摘白要(2005)埃。斑资本积累、唉劳动力投入的增笆长以及全要素生百产率的提高是经澳济增长的三大源哎泉。对于经济增艾长源泉的分析，半既有利于认识过把去经济增长的质案量，又能为分析罢未来中同经济持拜续快速增长的可案能性提供一个框八架。表2给出了肮按照索洛“增长叭的核算”分析方爱法测算得出的过巴去20多年中国扮经济增长源泉的盎结果。白半表2 197袄8年以来中国经安济增长的源泉(皑%)绊爸GDP败资本氨劳动力绊TFP增长率翱GDP及各要素扒的增长率爸1978-19氨85斑9.8耙8.5白3.1挨3.5胺1985-19按89矮8.9

6、唉9.8熬2.6爱2柏1990-19阿97办11.2跋11.2矮1.1胺4哎1997-20霸00背7.7拌10.7矮1.1班0.8霸2000-20半03按8.4碍10.5坝1.1蔼1.6把1990-20皑03八9.7癌10.9板1.1敖2.7瓣1978-20斑03拜9.4爱9.9爸2.5柏2.4傲各要素对经济增唉长的贡献佰1978-19敖85盎颁52阿12.7皑35.3瓣1985-19耙89肮懊66.1翱11.7肮22.2邦1990-19八97白挨60班3.9哀36.1啊1997-20坝00绊拜83.4坝5.7拌10.9靶2000-20般03班鞍75吧5.2扒19.8案1990-20熬03扳百

7、67.4懊4.5鞍28翱1978-20肮03矮疤63.2叭10.6爱26.2捌注：(1)把GDP的数据来扒自(中国统计年癌鉴)的1978扒年价格的GDP捌数据。(2)1隘997年以前的袄资本的数据来自笆翟凡(1998胺)，1997年叭以后的数据为作爸者更新的数据，佰即上一年的资本奥存量减去折旧加爱上上一年的固定爱资本形成(用固盎定资产投资价格阿指数平减)等于吧本年的资本存量柏。(3)劳动力搬的数据来自中国哎统计年鉴的就业埃人数。(4)T般FP根据索洛的版增长核算的公式绊，TFP=GD八P的增长率-班资本的增长率扮-(1-)案劳动力的增长率按，为资本产出肮弹性。在此我们奥选用的资本产出熬弹性为0

8、.6。绊从表2可以胺看出，过去的2班5年中，中国经白济增长最大的推跋动力量是资本的傲快速积累。19凹78-2003拜年资本平均增长扒速度为9.9%唉，对经济增长的把贡献达到63.叭2%，导致GD稗P年均增长近6办个百分点。而且搬还可以看出各个败时期资本的增长耙速度都较快，始岸终是经济增长的拜最大的贡献者。俺相对于资本来说扮，劳动力数量增哀长对经济增长的胺贡献是逐渐减弱熬的，90年代以柏后，劳动力的增霸速明显放慢，对奥经济增长的贡献氨开始下降到10岸%以下。TFP绊的增长成为继资唉本之后对经济增叭长贡献最大的因拜素，虽然部分时芭期较低，但整体挨来看TPP增长安对经济增长的贡扮献度仍基本接近矮30

9、%。板从不同时期叭的全要素生产率扒的变化趋势来看背，在过去的20版多年中，全要素岸生产率增长较快爸的两个时期是改哀革开放的初期和傲90年代初期。艾90年代末期T吧FP的增长率进鞍入低谷，200颁0年以后TFP暗的增长率又开始安上升，但是从表袄2可以看出，尽隘管“十五”前几搬年(2000-柏2003年)比板90年代末期要板高，但是仍然略胺低于改革开放以袄来的平均水平。拜从较长的时期来凹看，中国的TF爸P增长率相对来袄说始终保持了较板高的水平。翱过去20多疤年导致中国TF皑P快速增长的因八素是多方面的，哀比如要素(包括版土地、资本和劳班动力)在不同生斑产率产业之间和拌不同所有制之间皑的重新配置促进

10、八了整体生产效率凹的改进；体制改颁革释放了增长的伴潜力，促进了效皑率的提高；对外般开放、吸引外资阿以及自身的技术蔼创新加快了技术背进步的速度；教巴育水平和普及程阿度的提高改善了唉劳动力要素的质阿量等等。扒从未来的发稗展趋势来看，要邦素的重新配置仍板将继续，金融、班贸易、财政等体霸制将不断完善，岸加入WTO使中败国进一步扩大开奥放，体制环境和氨竞争环境的完善胺将增大企业改进鞍管理和技术改造按的压力，同时也白将加快技术转移班的速度，知识产颁权保护程度的不傲断提高将增强企拌业自主技术创新胺的动力，基础设敖施不断完善以及斑现代服务业的快蔼速发展等因素将隘促使“十一五”版期间乃至202版0年中国的全要罢

11、生产率继续保持爱较快的增长。癌(二)产业唉结构升级奥在经济快速笆增长的同时，中熬国的产业结构也罢发生了巨大的变摆化。“十五”前败4年，第二产业敖保持着最快增长哀速度，年均增长柏10.5%；第澳三产业增速略低柏于GDP增长率熬，年均增长8.挨2%；第一产业皑增速年均增长3敖.6%。三次产般业占GDP比重蔼由2000年的翱15.9:50霸.9:33.2半变为2004年版的15.2:5按3.0:31.百8。工业结构内坝部呈现出明显的傲技术升级特征，扮产业结构不断向阿更高的技术层次板变迁。由图1可笆见，从不同技术蔼水平工业部门所班占产出份额来看爸，高技术产业由盎1993年的不班到10%增加到白2002

12、年的超疤过20%，增幅癌达到13.3个癌百分点。而以资按源为基础的产业蔼和低技术产业的澳份额则有大幅的拔下降，以资源为巴基础的产业从2肮8.7%下降到百23.3%，下扳降5.4个百分俺点；低技术产业癌从17.7%下扮降到11.4%般，下降了6.3爸个百分点；中技芭术产业的份额则拜变化不大，略微办下降1.6个百袄分点。昂巴图1 不同技术霸水平产业总产值皑的份额变化(1耙993200靶2)板注：工业总捌产值为1990叭年不变价，数据柏来自国家统计局昂。不同技术水平靶产业的类型按照哀联合国工业发展奥组织(工业发盎展报告2002哀/2003)埃的标准划分败跋表3 200鞍0-2003年暗中国城乡居民收

13、背入消费总趋势案年份癌城镇居民家庭摆农村居民家庭搬恩格尔系数(%疤)班消费率百人均可支配收入俺(元)靶人均消费支出(敖元)哎人均纯收入(元哎）靶人均消费支出(懊元)皑城镇居民奥农村居民啊城镇居民奥农村居民胺2000奥6280傲4998搬2253哎1670皑39.4扒49.1搬0.8疤0.74扒2001佰6860傲5309半2366皑1741吧38.2班47.7芭0.77八0.74隘2002案7703稗6030啊2476绊1834斑37.7矮46.2稗0.78俺0.74拜2003胺8472扳6511皑2622版1943翱37.1百45.6岸0.77唉0.74败2004捌9422挨7182耙293

14、6唉2185背37.7按47.2佰0.76邦0.74吧数据来源：懊中国统计年鉴傲(2004)敖，中国统计摘邦要(2005）绊。罢作为结构变爱化的一个重要特搬征，中间投入率笆和部门间的中间版投入结构近年来碍也发生了变化。案这些变化主要表蔼现为总体中间投霸入率水平上升；颁多数部门对自身般部门、交通运输昂部门和信息产业蔼部门的使用率上爸升，而对服务业板部门的中间使用岸率略微下降。由颁于目前所处的发熬展阶段，可以预翱见未来一段时期般内，全社会的中把间投入率还将会办有一定的上升。百劳动密集型部门啊的中间投入率会盎有一定程度的下笆降，技术密集型巴产业和服务业的佰中间投入率会有疤一定上升。未来昂大部分部门对

15、交岸通运输及信息产搬业相关部门的中鞍间投入比重仍会暗增加。未来各部败门对服务业的中碍间使用率将会上岸升。叭(三)城乡袄居民生活改善，扳消费结构升级翱本世纪以来按，中国城乡居民败生活水平不断提凹高，人均收入和爸消费持续上升。办“十五”前4年版城镇和农村居民懊人均收入分别年稗均增长9.6%胺和5.0%；到八2004年，城隘镇和农村居民收班入分别达到94坝22和2936袄元(见表3)。澳与2000年相奥比，2004年罢城镇和农村居民傲的恩格尔系数分邦别下降了1.7板个百分点和1.艾9个百分点。居哀民消费中，对食胺品、衣着和家庭背设备用品和服务霸的消费比重有所哎下降，而对医疗阿保健、交通通讯吧、教育文

16、化娱乐敖和居住的消费比啊重有所上升。其埃中，交通通讯消拔费比重上升最快板，其次是教育文佰化娱乐服务和居奥住。近年来，居蔼民对汽车、住房伴等高价消费品的隘需求正在逐渐增奥长(见表4)。败霸表4 200搬0-2003年暗城镇和农村居民澳消费结构(%)半消费结构霸城镇居民绊农村居民疤2000坝2003巴2003比20艾00按2000百2003岸2003比20坝00芭食品把39.2 白37.1 岸-2.1 颁49.1 百45.0 八-4.1 百衣着袄10.0 颁9.8 埃-0.2 俺5.7 扳5.7 懊-0.1 邦家庭设备用品及挨服务扒8.8 疤6.3 安-2.5 稗4.5 败4.2 安-0.3 搬医

17、疗保健隘6.4 蔼7.3 岸0.9 安5.2 坝6.0 白0.7 八交通通讯坝7.9 爸11.1 唉3.2 背5.6 把8.6 矮3.0 拜教育文化娱乐服斑务拜12.6 敖14.4 芭1.8 八11.2 凹12.2 矮1.0 伴居住奥10.0 艾10.7 癌0.7 跋15.5 碍16.1 哀0.6 白杂项商品与服务扒5.2 颁3.3 吧-1.9 俺3.1 班2.2 叭-0.9 搬数据来源：矮中国统计年鉴稗(2004)扳(四)投资率和板投资结构坝改革开放以邦来，中国的投资癌率一直维持在3艾5%左右。在1唉978-200拔3年的25年中百，有一半左右年叭份的投资率接近袄或超过37%。哎相对较高的投

18、资皑率加速了资本积埃累，支持了中国爸经济的高速增长叭。自2001年吧以来，中国的投阿资率逐年攀升，笆2004年达到八了43.9%，白超过了改革开放跋以来的历史最高版水平。颁高投资率是阿积极财政政策的捌累积效应、投资把环境的改善、民芭间投资活跃、外稗商投资增多和投扳资结构变化等众爱多因素共同作用斑的结果(见表5碍)。分析中国近扒年来投资结构，阿有两个特点需要般特别注意。一是挨，随着居民消费蔼结构升级和住房岸制度的改革，房败地产投资快速增啊长。自1999搬年起，房地产开叭发投资的增长率奥持续高于资本形搬成总额和全社会蔼固定资产投资的瓣增长率，其占全败社会固定资产投凹资的比重已从1鞍997年的12版

19、.7%上升至2百003年的18背.3%；城乡居柏民住房的投资增隘长尤为明显，其瓣占GDP的比重昂已从1997年板的5.4%上升袄至2003年的胺8.2%(见表安6)，可见这部唉分投资对拉动国颁内需求起了重要碍的作用。但是与瓣其他部分投资不凹同的是，它并不拌增加未来的生产皑能力，而是改善柏了城乡居民的居霸住条件。二是，凹1997年以来半在投资结构中，搬对交通电信基础岸设施和社会事业罢的投资比重逐年爸提高(见表7)阿，这主要反映了跋近年来交通通信百基础设施建设和傲以城市基础设施败建设为主要特征扳的城镇化建设步八伐较快。办叭表5 全社会哀固定资产投资渠岸道和来源(%)碍跋投资渠道扒资金来源拌基本建设

20、阿更新改造板房地产开发安其他投资敖国家预算内资金碍国内贷款扳利用外资扳自筹资金伴其他资金鞍1993百37.0 稗17.6 板10.6 昂34.7 安3.7 版23.5 白7.3 岸49.9 柏15.6 蔼1997蔼39.8 挨15.7 八12.7 澳31.8 半2.8 隘18.9 氨10.6 捌54.9 翱12.7 盎2000胺40.8 把15.5 隘15.1 板28.6 巴6.4 笆20.3 扒5.1 拌52.2 巴16.0 暗2002肮40.6 胺15.5 爸17.9 办26.0 熬7.0 拌19.7 耙4.6 八50.6 案18.0 敖2003蔼41.2 俺15.5 澳18.3 捌25.

21、0 熬4.6 颁20.5 扒4.4 傲53.7 岸16.8 哎据来源：癌中国统计年鉴(岸2004)。爱半表6 城乡居肮民房地产投资状碍况(亿元、%)爱年份凹当年完成的房地半产开发投资澳住宅皑房地产投资占全伴社会固定资产投拔资的比重（%)背城镇和工矿区个靶人建住宅白农村个人住宅投拜资稗居民住宅投资合翱计般居民住宅投资占班全社会固定资产懊投资的比重(%百)拔居民住宅投资占熬GDP的比重哀埃巴柏爱=哎氨+阿隘+爸叭(%)百1997埃3178唉1539坝12.6翱594昂1891绊4024扳15.9皑5.4挨1998岸3614肮2082耙12.7稗727靶1907绊4716凹16.6笆6阿1999罢4

22、103八2639扒13.7伴782盎1799俺5220把17.5岸6.4爱2000奥4984熬3312颁15.3瓣812扮1799叭5923挨18.2罢6.6昂2001矮6344昂4217蔼17.2般836啊1775岸6828笆18.5班7摆2002瓣7790拌5228拔18哎847板1858八7933艾18.3挨7.5绊2003俺10154蔼6777佰18.4袄864拜1927挨9568班17.4傲8.2氨数据来源：疤1998-20白04年(中国统伴计年鉴)“固定捌资产投资”中的搬“房地产开发企胺业主要指标”；啊中国统计年鉴芭(2004)哎“固定资产投资埃”中“农村个人霸固定资产投资和吧建房

23、”、“城镇八和工矿区个人建斑房”。版表7 基奥本建设和更新改哎造投资结构(%八)摆隘农业盎第二产业傲蔼第三产业摆半建筑业霸地质勘查水利业鞍交通运输邮电通氨信业扮贸易和餐饮业搬房地产业笆社会服务业氨卫生体育袄教育、文化艺术笆党政机关吧1980爸3.76 熬61.95 靶0.15 敖34.29 叭0.02 昂10.70 稗4.68 般6.77 八6.93 搬0.07 疤0.06 拔0.06 佰1985巴1.54 唉54.25 挨1.90 靶44.21 八1.71 盎14.39 捌3.30 昂4.29 搬4.79 爱1.63 耙5.32 傲3.47 罢1990凹1.34 暗63.86 安0.71 懊

24、34.80 阿1.92 摆11.54 氨2.41 扮0.93 皑3.72 爸1.52 鞍4.23 挨2.73 安1992板1.30 疤57.50 巴0.84 跋41.20 拌1.89 袄14.54 唉4.13 捌1.55 耙4.63 搬1.11 稗3.52 瓣3.45 罢1995哎0.89 哎52.58 隘1.79 板46.53 鞍1.63 绊21.19 办3.24 般2.24 邦5.59 笆1.04 把3.44 皑4.71 班1997搬1.31 熬48.45 般1.44 芭50.25 袄2.19 般23.47 疤2.36 昂1.47 捌7.02 伴1.15 败3.95 安5.45 岸2O0O

25、安2.09 凹40.29 隘1.42 百57.62 懊3.35 澳28.03 吧1.89 敖0.99 罢9.91 艾1.28 柏4.62 安5.01 捌2001俺2.20 皑39.25 翱1.12 版511.56 埃2.87 半28.64 扒1.92 癌0.90 拔10.43 白1.40 耙4.80 爱5.02 奥2002瓣2.50 熬41.57 凹1.37 跋55.93 艾3.08 懊24.26 坝1.95 瓣0.86 佰11.52 把1.53 霸4.95 岸5.74 办数据来源：癌中国统计年鉴芭(2004)艾。班可以预见，爱未来一段时期，斑全社会投资中的埃国家预算内资金佰比重会有所减少芭，

26、而其他各种渠碍道来源的资金，傲尤其是自筹资金佰比重会有所增加爱；且随着经济的罢增长，居民消费按结构的升级，在熬住房方面的投资肮和消费还将进一哀步释放；城镇化八进程还将持续。版因此，住房投资哎和城镇社会事业爱投资还有可能处扒于一个较高的水哎平，投资率可能昂比现在有所回落奥，但仍将保持较碍高的水平。唉(五)对外傲贸易傲2001-坝2004年间，笆中国的对外贸易暗保持年均24.敖9%高速增长，伴2004年，全敖年进出口总额达背到11548亿背美元(见表8)捌。中国在世界贸爸易中的排名将由扮2000年的第板7位上升至20办03年的第3位爱，首次超过日本熬，而仅次于美国扳和德国。贸易总瓣量的急剧扩张增瓣

27、大了中国的外贸安依存度，中国进般出口总额与GD邦P的比从200啊0年的43.8百%上升至200俺4年的70%。凹2004年，中拔国进出口占世界白贸易总额的5.百8%。在中国增斑强了对世界经济懊依存度的同时，佰世界对中国的依背赖也同步地增加拔了。隘在进出口商绊品构成方面，高背新技术产品进出罢口的迅猛增长和昂初级产品进口的百急剧增加成为近班年进出口贸易的办一个显著变化。哎高新技术产品进癌出口占进出口总柏额的比重由20蔼00年的18.按9%上升至20奥03年的27%盎，年均增长37颁%；其中，出口皑年均增长43.吧9%，进口年均把增长31.5%隘；出口增速高于袄进口增速，进出埃口逐渐由多年逆半差转变

28、为基本平昂衡。初级产品的爸进口的比重则由白2000年9.靶8%上升至20胺04年的10.癌3%。表8总结艾了2001-2哎004年中国的跋进出口状况。按表8 中巴国进出口结构(熬%，亿美元)哀爱2000跋2001澳2002碍2003俺2004矮金额俺%伴金额把%芭金额瓣%靶金额版%班金额摆%碍进出口总额霸4743霸100巴5098疤100啊6208吧100艾8510啊100哀11548背100岸出口总额跋2492八52.5扒2662捌52.2摆3256把52.4半4382稗51.5拌5934罢51.4奥初级产品芭255扒5.4瓣263叭5.2昂285拌4.6傲348背4.1岸406耙3.5伴工

29、业制成品稗2237皑47.2办2398皑47摆2971哀47.9霸4034懊47.4懊5528唉47.9俺高新技术产品板370霸7.8熬465矮9.1背677氨10.9邦1103半13埃1655搬14.3叭进口总额俺2251鞍47.5唉2436把47.8吧2952鞍47.6俺4128跋48.5皑5614摆48.6坝初级产品爸467拜9.8翱457吧9耙493版7.9板728蔼8.6捌1173安10.2凹工业制成品安1784耙37.6岸1978蔼38.8鞍2459伴39.6氨3400啊40昂4441靶38.5皑高新技术产品岸525板11.1拜641埃12.6癌827巴13.3芭1193鞍14般1

30、614邦14吧进出口差额安241邦把225佰捌304拔癌254唉拌320凹稗数据来源：疤中国统计年鉴扳(2004)斑及商务部网站公碍布数据。胺(六)人口捌和劳动力伴人口的增长叭和结构变化不但搬直接决定劳动力颁的供给，也会对熬居民的消费行为搬、社会储蓄、公唉共支出等方面产霸生间接影响，从半而对经济增长起疤着重要的作用。肮2004年凹，中国的年末人敖口总数为129把988万，全年阿净增人口761颁万，人口自然增绊长率为5.87盎，比上年降低啊0.14。目熬前，中国的人口扮死亡率基本保持捌不变，出生率逐艾年下降，人口的哀自然增长率也在半逐年递减；人口版的再生产类型处案于“低出生、低袄死亡、低增长”癌

31、的时期。绊在未来20唉年，中国人口将哎保持低速增长，扒增长速度将不断般趋于缓慢(见表芭9)。2003盎-2010年间背人口的增长率将版保持0.8%左傲右，而在201碍0-2020年碍间，人口增长率扳将下降到0.6拜7%。在202霸0年，中国人口斑预计达到14.埃72亿。百表9 2安000202熬0年中国的人口暗增长岸年度版总人口(亿人)懊劳动年龄人口(绊亿人)翱劳动年龄人口所盎占比重(%）昂60岁以上老人啊(亿人)皑60岁以上老人翱所占比重（%）袄2000挨12.69拔8.61扒67.8笆132败104靶2005稗13.22案9.25罢70岸1.46翱11敖2010百13.77傲9.73案70

32、.7吧1.73澳12.6澳2015耙14.3拌9.99暗69.9白2.15佰15啊2020邦14.72班10.04靶68.2拜2.45隘16.6癌资料来源：版中国人口信息研唉究中心(htt爸p：/)。百自20世纪凹70年代中期开跋始的计划生育政矮策，使得中国少背儿人口比重下降敖，劳动年龄人口哎比重上升。19稗82-2000伴年间，总人口年般均增长1.27爱%，15-64拌岁劳动年龄人口疤年均增长2.0扒2%。劳动年龄暗人口比重上升的罢趋势将保持到2稗010年，最高摆达到70.7%捌，其后由于少儿耙人口减速变缓和芭老龄人口的快速矮增长，劳动年龄捌人口比重将逐步吧下降。2004叭-2010年间阿，

33、劳动年龄人口鞍年均增长1.1哎%，但在201班0-2020年邦间，其年均增长安率下降到0.3岸%。皑在未来20鞍年老龄人口(6昂0岁以上老人)拔的比重将不断提奥高，尤其是从2挨010年起，老懊龄人口的增长将坝明显加快。20斑00-2010凹年老龄人口年均把增长2.7%，伴老龄人口比重由阿2000年的1昂0.4%上升到绊2010年的1昂2.6%，20斑10-2020扳年老龄人口年均把增长3.5%。隘到2020年，半60岁以上人口巴占总人口的比重罢将达到16.6拜%。芭20世纪9芭0年代以来，城懊镇人口增长速度艾开始加快，农村瓣人口增速缓慢且疤在后期出现递减柏的趋势。199凹0-2000年拔间城镇

34、人口年均百增长率为4.3爱%，农村人口年背均增长率为-0扳.4%，199般7年农村人口开半始出现负增长。俺1990年城镇白人口占全部人口奥的比例为26.哎4%，到200靶0年这一比例上稗升到36.2%拌，到2004年绊这一比例继续上柏升到41.8%傲。未来中国的城蔼镇化将快速推进伴，预计到“十一敖五”末期城镇人阿口比重将达到4般9%左右，到2啊020年城镇人阿口的比例将达到哎60%(见表1熬0)。靶蔼表10 中国拔的人口城乡结构澳年份版2000澳2003扮2004癌2005爱2010袄2015蔼2020百年底总人口(亿安人)邦12.7昂12.9稗13按13.2哀13.8版14.3吧14.7暗城

35、镇挨人口数比重(%埃)板4.6疤5.2版5.4败5.7鞍6.7艾7.8敖8.9般36.2扒405八41.8半42.9啊48.9啊54.9蔼60.3氨农时瓣人口数比重(%翱)捌8.1靶7.7俺7.6拌7.5袄7俺6.5摆5.8霸63.8拔59.5扒58.2澳57.1霸51.1蔼45.1捌39.7版数据来源：背2002及20背03年及其以前扳的数据源自中板国统计年鉴(2版004)，2熬004年数据源拌自中华人民共叭和国2004年拌国民经济和社会傲发展统计公报靶，其余年份数据案为依据中国人口办信息中心的总人扳口数据估计数。暗二、“十一五”暗期间中国经济增皑长的内外部环境暗(一)和平案发展是当今世界般

36、潮流，但局部地哎区冲突和恐怖主八义威胁仍将存续埃“十一五”瓣时期，和平与发耙展仍然是全人类白面临的共同主题八，世界基本的政败治格局和发展方哎向不会改变，国埃际形势总体稳定氨、局部动荡的基氨本态势也不会改凹变，国际经济、暗贸易和金融仍然半是国家之间关系疤的重要方面，各板国依然会把加快扒经济发展、提高白经济实力作为其盎国家政策的基本暗目标之一。但是叭，与“十五”时瓣期相比，国际政懊治环境的不稳定盎性有可能增强。半一方面，国际单佰边主义、强权政靶治有可能继续发芭展，地区潜在冲捌突有可能增加。氨另一方面，恐怖澳主义、分裂主义吧和极端主义也有暗可能继续发展，岸并有可能形成跨隘国联盟，从而进熬一步增加国际

37、政罢治动荡的可能性罢。搬从总体上看伴，“十一五”时艾期，中国的经济艾增长不会遭遇特袄别巨大的国际政八治风险，但是，凹由于规模不等、罢程度不同的国际懊政治动荡有可能颁增加，确保经济霸增长持续性的任俺务要比“十五”百时期艰巨。拔(二)全球办经济处于复苏阶跋段，国际市场需巴求增大，但国际把贸易摩擦增多俺过去几年，捌世界经济一直处安于一种萧条或停艾滞的状态，尤其懊是日本经济和欧蔼洲的经济徘徊不跋前。然而最近有碍迹象表明，全球扒经济正在复苏，奥在未来几年里可翱能处在上升通道胺，例如日本的经鞍济就可能出现较蔼长时期的复苏。疤全球经济转暖将阿增加国际市场需吧求，为扩大中国扳经济增长的外部暗需求创造更好的扒条

38、件。但是，另把一方面，由于全暗球生产尤其是劳氨动密集型产品(袄如纺织品、消费傲类电子产品)和肮一些资本密集型挨产品(如钢铁、哎船舶制造)生产柏的相对过剩，贸傲易保护主义将以爱新的形式(主要俺是设置技术壁垒肮、环境壁垒、实拌施反倾销诉讼等啊)继续存在，并俺在一定条件下盛搬行，从而增加外斑部需求增长的不隘确定性。吧(三)在金般融、贸易、投资癌等各个方面全面盎融入世界经济体扳系，将为中国经瓣济增长创造更好扒的供给和需求条鞍件，但也会带来疤更大的经济不稳佰定运行的可能性阿WTO的过邦渡期将在“十一稗五”期间内结束敖，中国经济将全阿方位地融入世界氨经济体系。这会鞍使中国能够更方拔便快捷地在全球凹范围内配

39、置资源哎，吸收或引进国瓣际资本、国际技板术和国际人才，埃也会使之能够更佰方便地开拓国际隘市场，从而使中暗国经济增长获得板更多的国际资源伴(包括市场资源芭)的支撑。然而疤，由于国际性资瓣源的逐利性和流败动性，当这些资般源进出国境的成阿本变小、受到的百约束变少之后，扮国际资源突然性白地、大量地以及斑互相影响或传染岸式地进出中国的敖可能性将会增加肮，从而有可能对捌经济的稳定增长邦造成不利的影响肮，加大经济的不袄安全性，导致经傲济的剧烈波动。哀(四)中国班的经济实力增强蔼，但经济大国和隘经济强国地位的隘确立尚需时日罢2004年俺中国实现国内生按产总值13万多绊亿元。如果“十隘一五”期间经济版继续保持目

40、前的胺强劲增长，中国啊的经济实力还将摆增强，但是无论凹是从人均水平来笆看，还是从制造埃业、服务业的竞凹争力来看，中国斑可能还不能算是奥真正的经济大国板或者经济强国。爸经济实力的半增强会引致更多败的一些国家对中翱国的防范，这些稗国家可能会在国癌际资源和世界市凹场的分配(或瓜敖分)方面，采取佰一些不利于中国佰经济增长的行动板。而经济强国地按位难以确立又决凹定了中国在制订板国际经济规则(捌例如国际贸易、跋国际投资等方面白的准则)方面还阿不可能具有决定按性的影响力，获八得理想的经济增蔼长外部环境存在胺困难。盎(五)技术伴和管理的“后发拔优势”依然存在把，但获得发达国百家先进技术和工袄艺的成本有可能扳上

41、升疤“十一五”败时期，中国仍将案处于从计划经济般向市场经济转变熬，从农业社会向蔼工业社会转变的百历史阶段。在这办个阶段，中国的挨科学技术和管理矮水平还会大大落爸后于发达国家，蔼引进和学习发达袄国家先进技术和八管理经验的收益矮依然很大。而且胺，随着“人世”靶过渡期的结束和摆中国与全球经济捌融合程度的加强颁，中国从发达国隘家获得先进技术唉的正式渠道也将八不断拓宽，中国伴与这些国家正式岸的技术贸易将不背断增加。这些都扒有利于中国获得胺比较先进的技术白，更多地实现经捌济发展的“后发昂”效应。但是由扳于发达国家业已爱要求并将继续要唉求加大产权尤其巴是知识产权的保跋护力度，中国获唉取这些技术的难拌度将不断

42、加大，敖成本将不断上升败，从而有可能延笆迟某些尖端技术袄在中国应用的时扳间。俺(六)资本蔼积累仍将是促进艾中国经济增长的氨重要力量，但人把口结构变动、国伴际资本流动将加氨大储蓄率、投资百率的不确定性懊国内的高储鞍蓄率、外资流入碍和高投资率在过哎去是推动中国经罢济增长的重要因阿素。在未来一段澳时间里，国内居稗民的高储蓄习惯案不会发生变化；坝而中国在基础设岸施、产业发展等爸方面依然需要大氨规模的投入，将拜吸引国际资本继班续资流人。资本啊积累仍将是促进案中国经济增长的耙重要力量。奥但人口老龄拜化的来临，有可碍能增加国内储蓄挨率的不确定性。八按照国际上人口肮老龄化的标准，吧中国已经开始步八人老龄化的阶

43、段佰，而且老龄化进般程加快。到20挨20年中国老龄佰人口(60岁及岸60岁以上)的昂比重将接近经合爸组织国家199搬0年18.6%稗的水平，高于2肮020年时的周阿边国家的水平(艾孟加拉9.0%翱，印度10.9癌%，印度尼西亚疤12.8%，巴坝基斯坦7.6%捌，泰国12.8吧%，越南10.稗3%)。人口老耙龄化对于经济发奥展和社会保障体把系将会产生巨大敖的压力，从而影拔响国民整体储蓄佰水平。捌另外，随着癌国家之间劳动成版本的相对变化，板国际资本的流向笆有可能发生变化八。在过去的一段背时间内，中国劳碍动力的低成本一板直是吸引外资流扒入的重要因素。俺然而，当人均G扮DP达到100百0美元以后，中懊

44、国劳动力成本会坝在一些地区、一伴些行业呈现明显笆上升的趋势。同摆时，在沿海地区埃土地成本的快速佰上升，也会抵消按劳动力廉价的优埃势。这可能导致翱外资转向印度、版拉美等国家和地啊区，从而进一步板加大中国资本积八累的不确定性，袄可能导致经济增稗长的波动。捌(七)经济佰增长方式的转变把将提高资源的利爸用效率，战略性斑资源储量和环境扒容量的不足将对奥经济增长产生越邦来越大的制约版从“十一五耙”时期开始，国氨家将采取更加有蔼效的措施，推动阿经济增长方式的背转变，促进经济埃的内含式增长。案经济增长方式的案转变将提高资源半的利用率，减轻稗单位产出对环境懊的污染程度。啊但是，由于矮人口众多，人均巴资源量少，中

45、国鞍的经济增长将受胺到越来越严重的癌资源和环境约束岸。在过去的20办多年中，中国能扮源消费总量增长案2.6倍，其中颁煤炭消费增长2瓣.4倍，石油消疤费增长2.7倍昂，天然气消费增岸长2.2倍。初巴步测算，202岸0年中国一次能背源消耗量将达到矮30亿吨标准煤凹，其中，煤炭2啊2亿吨、石油4袄.2亿吨，天然把气2000亿立巴方米。届时，中岸国将面临能源储瓣量、生产能力、碍运输能力和废气搬排放的环境容量板不足的困难。佰资源供给的阿不足，不仅会造办成资源进口的增坝长，而且会提高皑资源的价格，从芭而提高增长的成盎本。2003年背，在强大的需求蔼拉动下，石油及吧其制品的价格同疤比上涨11.8暗%，煤炭上

46、涨2碍.6%，钢材上靶涨20.1%，俺生铁上涨43.暗7%，铜上涨1罢4%，天然橡胶傲上涨41.9%吧。盎环境容量的捌不足、环境污染爱的加重，也会提扒高经济增长的成疤本。中国现在二肮氧化硫和二氧化佰碳的年排放量已奥经居世界前列，背约有1亿人不能哎每天呼吸到新鲜癌空气，不少地区办的居民因为不能埃得到安全的饮水佰而致病。200捌0年，中国每年瓣排出的污水是3扒90亿吨，两年袄后的统计是44扒0亿吨，增加1啊2.8%。同时哀期工业废气的排坝除量更增加了2挨8%，从14万疤亿立方米增至1伴8万亿立方米。邦今后，中国政府盎在保护生态和改敖善环境质量方面隘必须投入更多的芭人力和物力，并爸将让企业承担更败多

47、的污染成本。瓣(八)攻坚案式的改革将为经安济增长创造更加哎透明和可预期的昂制度环境，但改熬革促进资源配置扳效率提高的幅度爱可能下降癌“十一五”案期间国内的体制阿改革将全面触及吧到国内的银行、把大型国有企业及班国有垄断行业、耙行政管理体制等背经济运行的核心哀方面，国内体制般转轨和改革将延叭续“十五”期间岸的攻坚战。虽然稗改革涉及的利益搬关系更加复杂，爱改革的难度更大柏，但由于“入世懊”过渡期的结束唉，改革的紧迫性蔼增强，“十一五爱”时期这些改革拌必须取得突破。肮改革的突破必将拔为经济增长创造熬更加透明和可预奥期的制度环境，奥必将使中国的法阿律体系更加符合耙国际交往的要求败，立法体系和执捌法体系的

48、运行更把加规范有效。但霸是由于这些改革稗主要涉及到企业邦和个人的行为转安变，而且是在改爱革推进20多年碍后进行的，不会绊像以前时期单纯半地制订规则标准叭那样能够获得立癌竿见影的效应，奥改革促进资源配伴置效率提高的幅安度可能不如以前把时期的改革措施白那样迅速和显著暗。霸(九)人均俺收入水平的持续暗上升将为经济增扳长创造更好的内拌需条件，但是三爸大差距的存在和捌扩大不仅有可能拔降低国民整体的百消费倾向，而且摆有可能影响经济挨增长所需要的稳鞍定的社会环境艾“十一五”叭时期，城乡居民氨的收入将持续上傲升，伴随着收入背的提高，消费结澳构将不断升级，八国内需求将不断板扩张，既可为新翱产业的成长，也半可为传

49、统产业的吧规模扩张创造需靶求空间。阿但是，由于半经济结构的调整拌、体制改革的深扒入，以及市场力俺量的不断强大，板业已存在的城乡敖差距、地区差距翱以及社会各阶层矮的差距将继续扩百大，有相当一部鞍分人将难以分享岸到经济增长的好敖处。差距的存在拌一方面会降低国班民整体的消费倾安向，另一方面，背可能会加剧社会败矛盾，危及国内袄经济和社会环境稗的稳定。奥(十)工业白化、城市化的推扒进将进一步带动捌国内需求的增长鞍，但增长的成本暗将上升阿工业化同时白也是资本深化的爸过程，在这个过百程中，中间投入隘品和资本品的投瓣资比重将呈现逐拔步上升的态势。疤中国正处于工业背化快速发展的历柏史时期，随着工案业化的推进，中

50、巴间投入品和资本邦品的需求将不断败增长。班“十一五”笆时期，中国将继白续推进城市化。懊城市化及其带来搬的城市人口规模跋扩大，一方面将摆直接带来消费需扒求的增长，另一绊方面，也通过对班城市基础设施提伴出更多的要求而哎带动投资需求的斑增长。当然，工肮业化、城市化也岸会加剧一些结构瓣性矛盾。如：(跋1)工业化过程版中资本和技术密扒集型产业比重的暗上升，有可能加叭剧劳动力总量关吧系的失衡；(2安)城市化过程中爸对土地资源的占叭用，可能导致更背多“三无”农民班的产生等。这些斑结构性矛盾的加傲剧，有可能对经熬济增长的宏观环版境造成不利影响敖。伴从经济发展袄的一般规律来看哀，随着居民收入懊水平的提高，劳绊动

51、力要素的价格扮会呈现出逐渐上熬升的态势，而随懊着工业化、城市暗化对自然资源占盎用规模的扩大，柏自然资源尤其是哎不可再生的自然摆资源的价格也会氨上升。过去重视斑经济的发展，一盎些方面的社会发肮展相对滞后，今按后将更多地关注奥社会发展，这必版须支付必要的社白会成本。无论是唉从劳动力和其他搬生产要素，还是翱从社会发展的角霸度，应该考虑到伴增长成本合理的安上升。邦唉三、2005-隘2020年中国安经济增长前景分唉析安综前所述，办未来中国经济发盎展面临着变化的懊内外部环境及存哀在各种机遇与挑懊战，受制于这些皑不确定性因素的癌共同作用，存在笆很大的不确定性背，不同的发展战胺略的选择也会导爱致不同的发展结芭

52、果。本文将采用把情景分析法对“搬十一五”及更长熬时期中国经济发奥展的前景进行了跋模拟分析。“情板景分析法”主要稗是通过考虑未来叭各种不同的影响扳因素，根据不同盎的假设推断出不岸同的结果，给人柏们展示未来可能白的发展状况。靶我们首先根疤据中国经济的发绊展和结构特点给唉出基准增长情景白。基准增长情景唉是以过去和当前耙的发展特点为基俺础，分析其趋势耙，并据此推导出扳来的可能情景。碍它反映了经济发笆展可能趋势，也半提供了与其他各般情景比较的参照翱系。在基准增长巴情景的基础上，鞍设计另外两种情俺景，一是协调发袄展的情景，主要瓣考虑按科学发展皑观的要求，通过坝产业结构调整和昂效率的提高实现爱经济、社会、资

53、按源环境的协调发罢展；二是，更多把考虑到未来面临艾的可能的风险，傲我们设计了较为案悲观的情景。靶在本项研究凹中采用的模型是哀由国务院发展研搬究中心开发的动胺态递推中国CG坝E模型DRCC蔼GE(2004拜版)。这一模型绊是递推动态的，百它求解一系列的敖静态均衡来模拟氨经济发展的动态靶特性，模型的模翱拟时间段为20半05-2020暗年。伴(一)模型案的介绍袄我们所采用隘的模型包括34版个生产部门，城爸镇、农村两组居鞍民家庭，以及5背种初级生产要素耙：农业用地、资阿本和农业劳动力背、生产性工人、扳专业人员。34挨个生产部门中包拜含1个农业部门氨、24个工业部爱门和9个服务业绊部门。模型的基疤年为2

54、000年吧，数据主要来源隘为基于2000爸年中国投入产出袄表编制的200班0年社会核算矩班阵(Socia扒l Accou俺nting M挨atrix， 八SAM)。肮模型引入了敖与WTO有关的敖内容以及与环境盎有关的内容。与瓣WTO有关的内罢容主要考虑了与跋履行WTO协议敖有关的关税减让按、进口配额的增稗加以及出口配额吧的取消。模型中奥的与进口配额联半系的配额租和与斑出口配额有关的傲出口税当量直接鞍采用李善同、翟隘凡(2002)八有关中国加入W氨TO影响的分析拔中的部分结果。矮与环境有关的内稗容，我们主要考敖虑了经济活动产吧生的环境污染。奥在模型中我们主艾要考虑4种污染袄物，即二氧化硫芭(SO

55、岸2艾)、氮氧化物(搬NOx)、总悬八浮性固体物(T吧SS)和烟尘。(二)情景设计艾首先，我们吧基于本文第一部鞍分对中国经济增癌长和结构特点及暗其趋势分析，对坝一些外生因素，伴如人口、要素禀安赋和技术进步等昂的变化趋势做出办假设，模拟了中艾国2000-2爸020年经济增敖长和结构变化的胺基准情景。这一摆基准增长路径使芭我们得以把握未啊来中国经济增长碍和结构变化的基哀本趋势。需要说安明的是，基准情摆景反映了未来的版可能变化趋势，伴但其价值并不在扮于提供对一些特埃定经济情况或事埃件的精确估计，哀而在于揭示和澄澳清影响未来经济翱增长和发展的基芭本因素。在动态捌递推CGE模型阿中，基准情景的芭开发包括

56、两个步傲骤。首先是对模懊型中外生变量及颁一些参数从现在哎至2020年的爸变化情况做出基按本的假设，这些稗变量包括随时间阿变化的外生变量拔和反映外部环境皑、技术、偏好变俺化的模型参数。埃然后，根据这些颁假设，运用模型颁生成对内生变量胺的基准情景预测傲。哎在基准情景艾的模拟中，我们蔼外生假设了人口跋、劳动力增长趋罢势，城市化进程皑，政府消费增长柏率以及全要素生班产率(TFP)般的增长率等。需安要特别指出的是昂，我们在此假设艾了有偏向性的技搬术进步，即生产扳率的进步对于部鞍门不是中性的。办在模拟期中，生伴产函数中的份额拌参数(包括中间版投入系数)都被昂更新，以反映技芭术变化在投入上暗的偏向性。碍矮表

57、11 未来笆中国经济增长前版景分析的情景设斑计八情景类别巴情景设定肮所有情景共同的摆基本设定：绊1.人口总量的柏变化趋势外生，柏直接利用中国人啊口信息中心的预拌测数据爸2.劳动力总量耙的增长外生，农疤业用地的供给变搬化外生肮3.考虑与加入邦WTO有关的关稗税减让等承诺挨4.除与进出口办相关的税率外，柏其他税率保持不埃变；各种转移支霸付外生癌5.2005-艾2010年国际昂收支将逐步调整捌到收支平衡，2艾010-202斑0年国际收支将霸保持平衡罢6.政府消费增把长率外生拌基准情景唉1.农业劳动力敖向非农产业的快鞍速转移胺2.技术进步的懊偏向性及中间投傲人率的变化外生疤3.全要素生产拜率(TFP)

58、外凹生，假设200奥5-2020年坝的全要素生产率稗的增长率仍然保俺持过去25年的翱平均水平，及保肮持在2.0%-班2.5%的水平办协调发展情景拔1.技术进步的般偏向性及中间投拔入率的变化在基拜准情景的基础上版更加偏向于各产懊业协调发展，主爱要体现在各部门办对服务业和高技傲术部门的中间投扳入增长更快，高暗技术性行业的增罢加值率上升八2.服务业部门敖的TFP的增长把率在基准情景的岸基础上，200敖5-2010年拌间每年快1个百案分点，2010哀-2020年间跋每年快0.5个颁百分点暗3.在基准情景百的基础上能源的肮利用效率提高0摆.2颁阿0.5个百分点班4.农业劳动力熬向非农产业的快阿速转移柏风

59、险情景懊1.劳动转移速鞍度相对于基准情拜景放慢叭2.居民的储蓄般倾向低于基准情凹景坝3.政府消费的隘增长速度略高于俺基准情景吧4.全要素生产盎率(TFP)外白生，假设200坝5-2020年笆的全要素生产率摆的增长率要低于绊过去25年的平百均水平，及保持罢在1.5%-2笆.0%的水平敖在基准情景斑中，我们预期中盎国经济将继续过伴去的发展趋势，昂劳动力仍然将快哀速转移，人力资岸本的积累以及科摆技进步可能会带啊来规模递增效益皑，体制改革将进叭一步深入，在金靶融体制、贸易体叭制、投融资体制袄以及国有企业改稗革方面的改革将埃促进要素在不同扮部门和地区间更版加合理有效地配瓣置，这些因素的笆共同作用将促使哎

60、2005-20盎20年TFP增挨长将继续保持过巴去25年的水平搬，年平均增长率瓣维持在2.0%埃-2.5%。城熬市化和工业化将扒快速推进，城市瓣化水平年均提高懊1.1个百分点扮，“十一五”末哎期将达到49%败左右，预计到2奥020年将达到拜60%左右。未拜来一段时期技术敖进步将延续一定懊的偏向性，比如爸大多数部门对交鞍通运输相关部门背和信息产业部门袄(交通运输服务把业及交通运输设懊备制造业、电气爱机械及器材制造半业、电子及通信蔼设备制造业)的熬中间使用率有所癌上升，多数资本坝密集型产业对劳啊动密集型部门(颁诸如纺织业、服笆装、木材加工及皑造纸、文教用品稗等)的中间使用疤率将有所下降。癌居民的储