中国企业的社会责任探讨

1、 中国企业的社会责任探讨郭虹四川省社科院社会学所一、企业的社会责任 从任务到需要计划经济时期，企业除了完成生产任务外，还要完成大量的非生产性任务。这些任务中： 一部分是因为社会服务不足，企业不得不承担的职工生活福利。如：企业办社会。 另一部分是企业作为“单位”，所必须完成的上级下达的任务。如：支农、救灾、扶贫、帮困、支持地方建设等。 市场经济条件下，我国企业虽然完成了从行政单位向社会经济组织的转制。但由于市场和社会发育不良，一些企业仍然要承担着退休职工、债务、不良资产等沉重的“社会负担”。在这种情况下，要求企业承担社会责任有什么意义？企业为什么需要 CSR？1、承担CSR，是企业的本质所决定的

2、。2、CSR是现代企业所必须具有的素质。3、CSR是企业市场竞争能力和可持续发展能力的综合体现。 二、什么是企业社会责任 （CSR） 企业对投资人以外的 利益相关者群体 承担的法律责任和道义责任。企业利益相关者（自然人和法人）直接责任对象 （法律责任）间接责任对象 （道义责任）1、企业员工企业全体职工员工家庭2、商务伙伴供应商、销售商、客户/消费者终端消费者、竞争对手3、社区企业所在区域性社会组织、居民企业所在社区的全体居民4、国家国家管理机构（税务等）新闻媒体等5、其他社会群体有直接利益的其他相关者无直接利益的其他相关者企业社会责任内容CSR企业办社会企业摊派社会环境市场经济计划经济市场经济

3、受益者企业利益相关者本企业职工/家属摊派者核心内容提供利益/保障提供福利钱行为依据法律法规政策权力行为模式经济行为政治行为经济行为行为目的企业发展/赢利完成任务发展/赢利行为主体企业上级企业/主管部门行为内容保障和发展机会无限制“大包干”钱资金来源企业经营费用国家调拨企业利润行为规范企业SR制度/合同文件文件/指令行为参与者企业与职工企业企业行为后果企业经济/社会效益中国企业病经济/社会秩序紊乱三、CSR的实践与操作1、CSR是企业应该履行的法律责任2、CSR必须有利于企业的发展3、CSR应该在全体职工的参与下实施4、CSR在中国企业的传统和创新鞍钢宪法： 两参一改三结合 干部参加劳动；工人参

4、加管理。 改革不合理的规章制度。 领导、工人、技术/管理人员相 结合 。国有企业建立CSR的一般步骤：1、剥离社会资产；2、梳理原有的规章制度；3、在工会/职工的参与下，建立符合市场经济原则的CSR制度；4、在企业管理层和全体职工中进行CSR的教育培训，转变观念、改变行为、建立责任感和责任制度。企业在制定/实施CSR时应该注意的几个问题：1、CSR的制定与实施应该结合本企业的生产性质：西普油脂公司的原料基地2、CSR的实施应该结合企业的生产经营管理：攀钢炼焦厂的安全管理3、CSR的实施应该结合企业的人力资源管理：神州数码的价值树 对中国企业而言，CSR应包括两大类的内容（SOE项目）: 即企业

5、对内（员工）、对外（社会）的责任。具体来说至少应有以下五个方面的内容：1. 企业通过为劳动者提供符合国家、地方法律法规的劳动报酬、劳动条件、劳动安全保障、劳动保险和部分社会保险，履行相应的社会责任。2. 企业通过运用自己的社会资产，履行相应的社会责任（运输-通勤车；伙食团-工作餐；住房-宿舍等等）。3. 企业对员工的培训和再教育，使他们能在个人发展或需要再次就业时有所裨益。4. 企业在与其商务伙伴（供应商、销售商和消费者）及社区、政府的联系和交往中所体现的社会责任。5. 企业通过广告、捐助、资助、参与社区活动等方式承担的社会公益投入。 企业社会责任（CSR）评估1、 公司结构及经营状况2、 企

6、业管理制度3、企业劳动用工制度与状况4、企业与员工的关系 5、 企业与利益相关者的关系1、企业结构和经营状况：2、企业管理： A、企业规章制度 B、企业人力资源的开发状况、企业经济指标和企业行为的社会反映 3、企业劳动用工制度 及状况 A、企业的平等意识、法制意识 。 B、企业的SR遵循保护儿童的惯例，不允许使用童工。 C、企业SR要求企业具有博爱精神，对残疾人予以特别的关怀。 D、企业实行同工同酬，以货币形式每月向劳动者支付合同规定的劳动报酬。 E、企业依法为劳动者交纳各项社会保险；企业依法保障劳动者的健康和劳动安全；企业对女工实行国家规定的特殊保护。 4、企业与员工的关系： A、企业应该按

7、工会法的要求在员工中成立工会(或工会小组)、女工委员会(或女工小组)以及员工(股东)代表大会、劳动争议调解委员会(小组)等维权组织 。 B、企业应给员工提供能力和发展方面的培训，为他们创造个人发展的机会。 C、企业应建立起内部沟通机制 。5、企业与利益相关者的关系 ： A 商务伙伴 B、社区 C、政府机构 四、社会发展理论的几个概念：社会发展 Social Development SD社会责任 Social Responsibility SR社会资本 Social Capital SC社会性别 Gender GE治理 Governance关于“社会发展理论” Social Developmen

8、t SD：任何企业的发展都离不开社会。但是在资本主义经济的高速增长期，人们并没有特别意识到这一点。企业所关注的是为怎样为投资人谋取利润，社会所关注的是企业创造的财富、提供的就业岗位和税收；而企业对投资人以外的利益相关群体、以及整个社会、乃至于对人类、地球的责任却被忽视。20世纪70年代以来出现的“全球性问题”（人口问题、工业化的资金问题、粮食问题、不可再生的资源问题和环境污染问题），使人们认识到：当代几乎所有的社会问题和生态问题都与现代工业企业的高速发展直接或间接相关，企业片面追求“利润最大化”的实际后果是积重难返的“全球性问题”。发展应该是以人为本的、可持续的社会全面发展，而不仅仅只是追逐利

9、润最大化的经济发展。企业既是经济组织，也是社会组织，企业离不开市场，更离不开社会。关于社会资本理论 SOCIAL CAPITAL ：经济学认为：凡是能带来利润的资源（物资）都是资本。 最早提出“社会资本”的概念的科尔曼 JAMMES COLEMAN 认为：当人际之间的社会关系被作为一种资源运用并具有生产性时，这种社会关系就是社会资本。因为这种关系可以被拥有者用于经济行为，并且会带来预期的回报。后来的一些学者提出了社会资本的形式问题，他们认为：信任和期望、组织、信息网络等等无形的社会精神文化产物都可以成为社会资本。尽管定义不一，但人们现在普遍认为社会资本是指：个人所拥有的、以社会结构关系为实质的

10、资本财产，是除金融资本、物质资本、人力资本之外的资本存在形式；社会资本具有非物质性、生产性、不完全替代性、不可转让性等特征。社会资本理论是目前许多学科的分析工具和理论框架。关于“治理理论” Governance ：“治理”（ Governance ）理论是始于政治学的公共管理学说，目前已被应用于经济学、社会学、管理学等更广泛的学科。 “治理”不同于“管理（Government）”：它是一种持续的互动过程而不是制度、规则或活动；它立足于协调而不是控制；它既涉及公共领域、也涉及私领域；它强调自下而上的多方面参与而不是传统管理。它不是依靠政府的权威，而是依靠合作网络的权威；不是依靠自上而下、发号施令

11、，而是依靠合作、协商；不是依靠层层管辖的科层关系，而是依靠伙伴关系，最终建立起在市场原则、公共利益和认同之上的合作关系。 世界银行等经济组织也提出了与之相应的 “公司治理” 概念。 经济界对改善公司治理行为日渐重视，并将其作为建立市场制度、实现经济持续增长和减少贫困的总体工作的一部分。世行2002年一份关于中国的报告指出：目前的中国公司可以通过发挥自律作用的巨大潜力，并在执法过程中调动社会力量来提高监管能力；加强监管者对机构投资者的监管能力，改善机构投资者本身的公司治理，培育机构投资者队伍；采取一系列措施，加强债权人在公司治理中的作用等。关于“社会性别 ” 理论 Gender 发展是个人与社会的经济、政治和文化共同进步的过程（进步在此是指社会及其成员在一定历史背景下满足其物质、情感和创造需求的能力）。由于历史的原因，在人们提到发展时往往忽略了社会成员个人的发展，尤其忽略“性别意识”，就像过去人们往往