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文档简介
1、生态文明建设典型经验亮点做法近年来,*积极践行“两山论”,探索生态价值工程,创新生态价值实现路径,取得了重大成效,在生态修复工程整治、产业发展绿色转型、制度改革创新、配套设施完善,美丽乡村建设等方面形成了独特的示范经验。一、实施生态修复工程,变废弃矿山为幸福靠山开展地质灾害治理,变废弃矿山为绿水青山。针对不稳定斜坡的变形特征以及考虑施工场地环境,采用“边坡削方+坡脚回填+土地平整及边坡整形+挡土墙+截水沟”综合治理方案,有效消除多年安全隐患,变废弃矿山为绿水青山。实施城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦,变废弃矿山为金山银山。在完成地质灾害治理的基础上,实施城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦方案,对项目进行
2、土地复垦,增加建设用地、耕地以及建设用地指标收益,解决治理工程和乡村振兴等资金问题,变废弃矿山为金山银山。引进社会资本开展现代农业种植经营,变废弃矿山为幸福靠山。通过社会资本合作和市场机制,盘活现有资源,实现土地资源要素合理配置,促进产业融合发展,增加农民务工收入和集体收入,变废弃矿山为幸福靠山。二、坚持传统与新型并重,推动产业发展绿色转型基于冶金产业为主的产业发展现状,*坚持传统制造业改造提升与新兴产业培育并重,提升生态系统质量和稳定性,依靠现有优势,推动产业集群化、高端化、数字化、融合化发展绿色转型,壮大“两山”基础。传统与新兴产业并重,提升生态系统质量和稳定性。*推进钢铁、矿山等智能化改
3、造,建设绿色钢厂、绿色矿山,大力支持太阳能光伏产业化,推动*绿色低碳发展。坚持人与自然和谐共生,持续实施蓝天碧水净土保卫战、节能减排约束性指标管理等,用最严格制度和最严密法治保护好*生态资源,做到精准治污、科学治污、依法治污,提升生态系统质量和稳定性。依靠现有优势,推动产业集群化、高端化、数字化、融合化发展绿色转型。依托*现有新能源新材料、装备制造、生物医药、光电子信息等四大产业集群优势,培育*“光芯屏端网”光电子信息1个千亿级,低碳冶金、生物医药及医疗器械、高端装备制造、新能源新材料、绿色建材5个五百亿级,现代物流、超硬材料、现代农产品加工、纺织服装、现代金融、航空配套、清洁能源7个百亿级产
4、业集群,推动产业集群化、高端化、数字化、融合化发展绿色转型。三、改革创新制度,探索建立生态产品价值实现机制作为承担多项中央级生态文明建设改革制度城市,*通过横向生态补偿、自然资源资产负债表编制和生态资产融资等制度,创新“绿水青山”转化“金山银山”机制,为生态价值工程实施提供重要保障。开展自然资源资产负债表编制,测算生态服务价值。紧跟国家要求,通过补充调查、变动调查、利用上级数据等多种技术方法,突破数据缺失难题,完成全市土地资源、林木资源、水资源、矿产资源四个账号的汇总、审评及评估工作,形成自然资源资产负债表,摸清区域内生态“家底”,同时与高校合作编制*区生态价值与金融问题研究报告,准确测算全市
5、各区及*区域生态服务价值。建立横向生态补偿制度,实现资源有偿使用。*出台关于建立健全生态保护补偿机制实施意见等文件,按照谁污染、谁补偿、谁保护、谁受益原则,建立起各区间责权利相一致的横向生态补偿机制。20*年至20*年*区累计获得生态补偿资金*亿元,绿水青山兑现的“真金白银”,进一步激发了保护生态的积极性。创新生态资产融资模式,促进生态价值实现。以林权质押贷款为切入点,在*区设立生态金融试点,利用生态风险补偿基金,拓展生态资产质押融资范围,推动生态资产质押融资品种全覆盖,促进生态价值实现。四、完善旅游配套设施,推进美丽乡村建设以建设国家水生态文明示范区为契机,*紧盯江河湖港特色,通过生态治理和
6、旅游导入,增强旅游竞争力,推进美丽乡村建设。完善配套设施,推动旅游转型升级。采用青瓦盖顶、砖瓦正脊等传统民居风格,加上建设田园村道、森林氧道、人文古道等,重构旅游产品结构,推动传统旅游转型升级,完善旅游产业基础设施,提升村庄形象,实现产业旅游化,增强旅游竞争力。顺应自然规律,推进美丽乡村建设。坚持群众主体,准确把握村庄功能定位,科学编制、完善、创新村庄规划,紧扣乡村产业振兴目标,聚焦文创产业,聚焦要素资源,夯实村庄产业基础,激发内生动力,推动村庄多方参与、多元投资,形成多方共赢的可持续发展模式,推进美丽乡村建设。五、塑造*协同治理示范样板,实现高质量发展进入生态文明新时代,*要继续巩固生态文明
7、建设成果,立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,通过实施山水林田湖草系统修复、引导和激励社会资本投入、加强与各市碳交易市场跨区合作、制定处罚与激励相结合的政策机制等措施,增加企业参与积极性,促进市场资源有效配置,塑造*协同治理示范样板,实现高质量发展。引导和激励社会资本投入,为绿色产业发展提供服务支撑。*必须进一步鼓励企业提升自主创新能力,支持节能环保骨干企业建立技术重点实验室,通过创新性金融制度安排,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具,落实绿色产业发展各项优惠政策,为*绿色产业发展提供服务支撑。加强与
8、各市碳交易市场的跨区合作,有效配置市场资源。*必须进一步发挥*城市圈同城化核心区城市、长江中游城市群重要节点城市等独特区位优势,充分利用湖北“全国碳交易注册登记平台”,组建登记结算机构,加强与沿江兄弟各市碳交易市场的跨区合作,确保碳市场登记、结算、分配和履约等服务顺利开展,有效配置市场资源,推动能源结构和产业结构转型,为实现*生态优先、绿色发展提供动力支撑。实施山水林田湖草生态保护修复国家工程试点,示范和带动长江中游生态保护修复。*必须重点聚焦*重要生态系统资源,从生态系统的整体性与各要素相互关联角度出发,按照“十四五”至2035年期间*山水林田湖草系统修复、综合治理的重点任务、重大工程总体设计,争取山水林田湖草生态保护修复国家工程试点,推动*湖等跨市河湖的保护治理,对整个长江中游生
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