呼中区个体劳动者协会

1、呼中区个体劳动者协会2017年部门预算信息公开情况说明第一部分 基本情况一、主要职责（一）宣传贯彻中小企业促进法、个人独资企业法、合伙企业法、个体工商户条例、私营企业暂行条例和国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见、国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见等国家法律、法规和政策，促进个体私营经济发展环境优化。（二）开展调查研究，了解个体私营经济发展状况，进行统计分析，组织理论研讨和高层论坛，为国家制定相关法律、法规和政策提供参考。（三）加强社会主义法治和道德教育，引导会员守法诚信、遵守职业道德、参加公益活动、履行社会责任、践行社会主义核心价值；总结推广先进经验，按照

2、规定经批准评选表彰先进会员、推荐先进人物参加相关组织或获得相关荣誉，加强和推进会员精神文明建设。（四）贯彻中央关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)，协助有关部门开展个体工商户、专业市场和小微企业党建工作，扩大非公有制经济领域党组织和党的工作覆盖面，充分发挥党组织在非公有制企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用。（五）经政府有关部门同意，组织招商引资、商务考察、人才技术交流等活动，发挥个体私营经济在促进地方和区域经济发展、资源节约和生态保护中的作用，促进经济结构调整和经济发展方式转变。（六）为会员提供管理咨询、投资融资、技术支持、企业信息化、对外合作、经营信息、展

3、览展销等服务，支持个体私营企业转型升级科学发展；提供法律咨询与服务，建立会员间沟通互助渠道，调解会员经营纠纷，反映会员合理诉求，维护会员合法权益。（七）建设会员之家，关心会员生活，组织文化体育活动，兴办为会员服务的福利事业和经济实体，建设网络平台，依照国家有关规定编辑出版刊物和书籍，利用多种宣传渠道，积极推进个体私营企业文化建设。（八）开展创业、就业指导，组织人才引进、用工招聘、岗位技能培训，引导企业建立和谐劳动关系，发挥个体私营经济在创业、就业、再就业中的重要作用。（九）指导团体（单位）会员开展工作，加强与团体（单位）会员的互助、合作。（十）开展国际交流与合作，加强与我国台湾、香港、澳门地区

4、有关组织和社团的联系与合作。（十一）强化协会自身建设，坚定理想信念，建立行业组织和分支机构，完善组织结构，健全规章制度，实行规范管理，加强效能建设，提高协会公信力、凝聚力和影响力。（十二）承接、承办政府和有关部门委托的各项工作。二、机构设置及职工人数个协内设1个职能股室：个协办公室，事业在职编制为5人，实有职工2人。三、2017年财政工作思路和重点任务全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议、全国财政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，继续落实积极的财政政策，深化财税体制改革，优化财政支出结构，强化财政监督管理，用好增量，盘活存量，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补

5、短板，着力支持“五大规划”战略实施和“龙江丝路带”建设，重点保障基本民生支出，推动我省“十三五”经济社会发展实现良好开局。重点任务：一是着力优化财政支出结构，切实保障基本民生。按照省委、省政府“保民生、保运转、保重点、控一般”的要求，把保民生放在首位，统筹安排好民生支出，支持教育公平发展和医疗卫生体制改革，支持社会保障体系、公共文化体系和“平安龙江”建设。二是着力推动发展动能转换，促进经济稳定增长。聚焦工业结构调整、重大基础设施建设和大众创业、万众创新等重点领域，围绕去产能、去库存，创新投入方式，推动提升我省经济发展质量和效益。三是着力深化涉农资金整合，推动农业结构调整。完善涉农资金整合管理机

6、制，推动深化“两大平原”现代农业综合配套改革试验，深化农村改革，推进精准扶贫、精准脱贫和农业产业化，实现一二三产业融合发展。四是着力深化体制机制创新，增强内生发展动力。扎实推进财税体制改革，完善预算制度、国库管理制度和政府采购制度，落实降成本政策，严控“三公经费”规模，推进公务用用车改革，进一步降低政府运行成本。五是着力加强财政监督管理，防控财政运行风险。继续加大财政监督管理力度，加强收入管理，盘活存量资金，落实去杠杆政策，加强行政事业单位资产管理，推进财政法制建设，进一步提高依法理财、依法行政水平。六是着力加强干部队伍建设，推动工作有效落实。坚持不懈地推进作风建设，提升能力素质，强化责任担当

7、，为有效推进工作提供坚强保障。第三部分 省财政厅2017年部门预算编制情况说明一、预算编报范围根据中华人民共和国预算法的相关规定和国家、省预算编制要求，预算编制范围为地直各预算单位。二、指导思想全面贯彻党的十八大精神，按照党中央、国务院、省委、省政府、地委、行署决策部署，坚持“钱随事走、集中力量、形成能力、解决问题”的原则，进一步转变政府职能，完善管理制度，创新管理方式，规范管理行为，提升管理水平，构建全面规范、公开透明的预算制度三、依据与原则按照省委、省政府关于编制2017年预算有关精神和要求，预算编制遵循以下原则：一是权责明晰原则，理顺预算管理权责，更好地发挥各预算单位的预算编制和执行主体

8、作用，以及财政部门的审核主体责任，做到资金分配、问效、监管权责统一。二是突出重点原则，基本支出预算要符合国家、省和行署规定的各项支出标准，满足预算单位运转需要；项目支出预算要以地区战略发展规划、宏观调控政策、年度重点工作为依据，以问题为导向，突出保障和改善民生，确保地委、行署的决策部署落到实处。三是强化绩效原则，按照“花钱先问效，无效必问责”的理念，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程绩效预算管理新机制，将将绩效管理贯穿于预算管理工作的全过程，让财政的钱花得明白、花出效益、提高财政资金使用绩效。四、 预算安排情况（一）关于公共预算收支总

9、表说明个协2017年部门预算收入安排17.93万元，同比增长19.63%，主要是人员工资标准、提租补贴提高影响。其中：一般公共服务支出15.11万元，同比增长21.08%，主要是人员工资标准、提租补贴提高影响；住房保障支出2.83万元，同比增长12.46%，主要是事业在职人员工资标准提高、提租补贴增加。（二）关于一般公共预算功能分类支出表说明呼中个协2017年一般公共预算17.93万元，同比增长19.63%，其中：一般公共服务支出（类）财政事务（款）支出15.11万元，占一般公共预算支出的84.27%，同比上升0.8%；住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出2.82万元，占一般公共预算支出的

10、15.73%，同比增长12.35%。（三）关于一般公共预算经济分类支出表说明呼中个协2017年一般公共预算支出17.93万元，同比增长19.63%，其中：工资福利支出（类）预算12.14万元，占一般公共预算支出的67.70%，同比上升27.52%，主要是职工调资增加影响；按定额管理的商品服务支出（类）预算2.46万元，占一般公共预算支出的13.70%，同比增长0.04%，对个人和家庭补助支出（类）预算3.34万元，占一般公共预算支出的18.6%，同比增长10.23%，主要是在职人员工资标准提高及在职人员调资使住房公积金、提租补贴预算增加影响。（四）关于“三公”一般公共预算支出表说明呼中个协20

11、17年“三公”经费一般公共预算0万元，具体情况如下：因公出国（境）经费预算0万元，无因公出国（境）支出。公务接待费0万元，无工作接待支出。公务用车购置及运行维护费预算0万元，2017年未安排公务用车购置预算。按照新出台的黑龙江省省直公务用车制度改革实施方案，我分局公务用车制度改革2017年3月1日实施，“三公”经费预算总规模比上年只减不增。(五)事业运行经费安排说明办公费0.19万元，邮电费0.31万.元，水费0.07万元，电费0.04万元，差旅费0.83万元，会议费0.35万元，培训费0.03万元；五、政府采购情况说明采购活动开始前，在采购文件中公开项目采购预算，采购时尚未确定项目预算金额的

12、，可不公开具体预算金额；采购活动完成后，公开中标、成交结果和政府采购合同；各单位要先写明：政府采购项目是依据大兴安岭地区财政局关于印发2017年度政府采购目录和采购资金限额标准的通知（大财采20172号）文件的相关要求，呼中个协无政府采购情况。六、国有资产占用使用情况呼中个协无固定资产预算绩效情况根据行署财政局关于开展2017年度地本级部门预算项目支出绩效管理工作的通知（大财绩20165号）要求，2017年度纳入绩效管理的部门为地直全部一级预算部门。凡有部门预算项目的部门均纳入绩效管理范围，其中，年度部门预算中资金额度在10万元（含）以上的项目全部纳入绩效管理；年度10万元（含）以上项目不足2

13、个或无10万元（含）以上项目的部门，从与本部门履行职能密切相关、资金额度较大、资金用途相对单一、经济和社会效益易于定量描述的项目中自行选定，补充到2个项目；年度部门预算项目不足2个的部门纳入1个项目；年度无预算项目的部门，须提报经财政局主管业务科签字盖章的情况说明。 呼中个协未开展绩效评价，今年无应公开重点项目预算。第四部分 名词解释 一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。二、财政专户资金：指行政事业单位按照省物价部门和财政部门批准的收费许可证收取的缴入财政专户的行政事业性收费。三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。四、事业单位经营收入：指事业单

14、位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。五、其他收入：指除 “财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的各项收入。包括利息收入、捐赠收入等。六、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。七、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。八、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。九、一般公共服务支出（类）：反映政府提供一般公共服务的支出。十、一般公共服务支出（类）财政事务（款）：

15、反映财政事务方面的支出。（一）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。（二）一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。（三）一般公共服务支出（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。（四）一般公共服务支出（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。（五）一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。（六）一般公共服务支出（类）

16、财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。 十一、社会保障和就业支出（类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。十二、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。（一）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。十三、医疗卫生与计划生育支出（类）：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。十四、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）：反映用于医疗保障方面的支出。（一）医疗卫生与计划生育支出（类）

17、医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。（二）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。（三）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。十五、农林水支出（类）：反映政府农林水事务支出。十六、农林水支出（类）农业综合开发（款）：反映用于农业综合

18、开发方面的支出。（一）农林水支出（类）农业综合开发（款）机构运行（项）：反映农业综合开发部门的基本支出。（二）农林水支出（类）农业综合开发（款）其他农业综合开发支出（项）：反映农业综合开发部门的其他支出。十七、住房保障支出（类）：集中反映政府用于住房方面的支出。十八、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。（一）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。（二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。（三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。十九、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。二十、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。 二十一、离退