贵州省智能交通云建设工程总体建设方案详细

1、XXX智能交通云建设项目总体建设计划目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc443295457 1项目概述 PAGEREF _Toc443295457 h 1 HYPERLINK l _Toc443295458 1.1项目基本情况 PAGEREF _Toc443295458 h 1 HYPERLINK l _Toc443295459 1.2项目背景 PAGEREF _Toc443295459 h 1 HYPERLINK l _Toc443295460 1.3建设单位概况 PAGEREF _Toc443295460 h 3 HYPERLINK l _Toc44329

2、5461 1.4编译依据 PAGEREF _Toc443295461 h 4 HYPERLINK l _Toc443295462 1.5建设目标 PAGEREF _Toc443295462 h 5 HYPERLINK l _Toc443295463 1.6建设能力 PAGEREF _Toc443295463 h 6 HYPERLINK l _Toc443295464 1.7建设期 PAGEREF _Toc443295464 h 7 HYPERLINK l _Toc443295465 1.8项目投资及资金来源 PAGEREF _Toc443295465 h 7 HYPERLINK l _Toc4

3、43295466 1.9问题和建议 PAGEREF _Toc443295466 h 8 HYPERLINK l _Toc443295467 2需求分析 PAGEREF _Toc443295467 h 10 HYPERLINK l _Toc443295468 2.1 XXX运输业务现状分析 PAGEREF _Toc443295468 h 10 HYPERLINK l _Toc443295469 交通信息化 PAGEREF _Toc443295469 h 的现状与问题18 HYPERLINK l _Toc443295470 2.3交通云总体建设需求 PAGEREF _Toc443295470 h

4、24 HYPERLINK l _Toc443295471 2.4业务应用建设要求 PAGEREF _Toc443295471 h 26 HYPERLINK l _Toc443295472 2.5数据集成建设要求 PAGEREF _Toc443295472 h 29 HYPERLINK l _Toc443295473 2.6支撑平台建设要求 PAGEREF _Toc443295473 h 32 HYPERLINK l _Toc443295474 2.7基础设施建设需求 PAGEREF _Toc443295474 h 33 HYPERLINK l _Toc443295475 3总体建设方案 PAG

5、EREF _Toc443295475 h 47 HYPERLINK l _Toc443295476 3.1建设思路与原则 PAGEREF _Toc443295476 h 47 HYPERLINK l _Toc443295477 3.2总目标 PAGEREF _Toc443295477 h 48 HYPERLINK l _Toc443295478 3.3阶段目标 PAGEREF _Toc443295478 h 50 HYPERLINK l _Toc443295479 3.4建设任务 PAGEREF _Toc443295479 h 52 HYPERLINK l _Toc443295480 3.5平

6、台架构 PAGEREF _Toc443295480 h 52 HYPERLINK l _Toc443295481 3.6工程边界 PAGEREF _Toc443295481 h 55 HYPERLINK l _Toc443295482 4基础设施即服务层 ( IaaS ) 建设计划 PAGEREF _Toc443295482 h 57 HYPERLINK l _Toc443295483 4.1总体建设方案 PAGEREF _Toc443295483 h 57 HYPERLINK l _Toc443295484 4.2基础设施服务设计 PAGEREF _Toc443295484 h 57 HYP

7、ERLINK l _Toc443295485 4.3网络分区设计 PAGEREF _Toc443295485 h 65 HYPERLINK l _Toc443295486 4.4运营管理设计 PAGEREF _Toc443295486 h 67 HYPERLINK l _Toc443295487 4.5安全设计 PAGEREF _Toc443295487 h 70 HYPERLINK l _Toc443295488 4.6异地容灾设计 PAGEREF _Toc443295488 h 76 HYPERLINK l _Toc443295489 4.7功能性能要求 PAGEREF _Toc44329

8、5489 h 76 HYPERLINK l _Toc443295490 4.8服务购买清单 PAGEREF _Toc443295490 h 80 HYPERLINK l _Toc443295491 5平台即服务层（ PaaS ）建设计划 PAGEREF _Toc443295491 h 81 HYPERLINK l _Toc443295492 5.1总体建设方案 PAGEREF _Toc443295492 h 81 HYPERLINK l _Toc443295493 5.2发展框架建设规划 PAGEREF _Toc443295493 h 83 HYPERLINK l _Toc443295494

9、5.3公共构件施工方案 PAGEREF _Toc443295494 h 86 HYPERLINK l _Toc443295495 5.4业务组件建设计划 PAGEREF _Toc443295495 h 89 HYPERLINK l _Toc443295496 5.5建设实施方案 PAGEREF _Toc443295496 h 99 HYPERLINK l _Toc443295497 6软件即服务层（ SaaS ）建设计划 PAGEREF _Toc443295497 h 101 HYPERLINK l _Toc443295498 6.1总体建设方案 PAGEREF _Toc443295498 h

10、 101 HYPERLINK l _Toc443295499 6.2 SaaS应用建设方案 PAGEREF _Toc443295499 h 102 HYPERLINK l _Toc443295500 6.3 SaaS应用部署方案 PAGEREF _Toc443295500 h 107 HYPERLINK l _Toc443295501 6.4建设实施方案 PAGEREF _Toc443295501 h 107 HYPERLINK l _Toc443295502 6.5应用系统迁移方案 PAGEREF _Toc443295502 h 109 HYPERLINK l _Toc443295503 7

11、大数据资源整合应用解决方案 PAGEREF _Toc443295503 h 122 HYPERLINK l _Toc443295504 7.1总体建设方案 PAGEREF _Toc443295504 h 122 HYPERLINK l _Toc443295505 7.2数据资源领域 PAGEREF _Toc443295505 h 122 HYPERLINK l _Toc443295506 7.3数据交换域 PAGEREF _Toc443295506 h 129 HYPERLINK l _Toc443295507 7.4数据分析领域 PAGEREF _Toc443295507 h 131 HYP

12、ERLINK l _Toc443295508 7.5数据控制域 PAGEREF _Toc443295508 h 132 HYPERLINK l _Toc443295509 7.6数据服务领域 PAGEREF _Toc443295509 h 133 HYPERLINK l _Toc443295510 7.7大数据分析应用 PAGEREF _Toc443295510 h 134 HYPERLINK l _Toc443295511 7.8建设实施方案 PAGEREF _Toc443295511 h 137 HYPERLINK l _Toc443295512 8商业模式设计 PAGEREF _Toc4

13、43295512 h 139 HYPERLINK l _Toc443295513 8.1云计算与大数据服务建设运营模式分析 PAGEREF _Toc443295513 h 140 HYPERLINK l _Toc443295514 8.2大众出行服务商业模式及经济效益分析 PAGEREF _Toc443295514 h 144 HYPERLINK l _Toc443295515 8.3公共物流平台商业模式及经济效益分析 PAGEREF _Toc443295515 h 144 HYPERLINK l _Toc443295516 8.4客运网络票务业务模式及经济效益分析 PAGEREF _Toc4

14、43295516 h 148 HYPERLINK l _Toc443295517 8.5城市公交出行商业模式及经济效益分析 PAGEREF _Toc443295517 h 150 HYPERLINK l _Toc443295518 9项目建设与运营管理 PAGEREF _Toc443295518 h 154 HYPERLINK l _Toc443295519 9.1实施计划 PAGEREF _Toc443295519 h 154 HYPERLINK l _Toc443295520 9.2管理机构 PAGEREF _Toc443295520 h 155 HYPERLINK l _Toc44329

15、5521 9.3运维组织 PAGEREF _Toc443295521 h 157 HYPERLINK l _Toc443295522 9.4项目招标方案 PAGEREF _Toc443295522 h 157 HYPERLINK l _Toc443295523 10人员配备和培训计划 PAGEREF _Toc443295523 h 161 HYPERLINK l _Toc443295524 10.1人员配备 PAGEREF _Toc443295524 h 161 HYPERLINK l _Toc443295525 10.2训练对象 PAGEREF _Toc443295525 h 161 HYP

16、ERLINK l _Toc443295526 10.3训练方法 PAGEREF _Toc443295526 h 162 HYPERLINK l _Toc443295527 10.4培训内容 PAGEREF _Toc443295527 h 162 HYPERLINK l _Toc443295528 10.5培训计划 PAGEREF _Toc443295528 h 163 HYPERLINK l _Toc443295529 11系统测试解决方案 PAGEREF _Toc443295529 h 164 HYPERLINK l _Toc443295530 11.1网络测试 PAGEREF _Toc44

17、3295530 h 164 HYPERLINK l _Toc443295531 11.2性能测试 PAGEREF _Toc443295531 h 164 HYPERLINK l _Toc443295532 11.3软件测试 PAGEREF _Toc443295532 h 165 HYPERLINK l _Toc443295533 11.4服务测试 PAGEREF _Toc443295533 h 166 HYPERLINK l _Toc443295534 11.5安全测试 PAGEREF _Toc443295534 h 166 HYPERLINK l _Toc443295535 11.6测试计划

18、 PAGEREF _Toc443295535 h 168 HYPERLINK l _Toc443295536 12投资估算和融资 PAGEREF _Toc443295536 h 169 HYPERLINK l _Toc443295537 12.1投资估算 PAGEREF _Toc443295537 h 169 HYPERLINK l _Toc443295538 12.2运维费用计算 PAGEREF _Toc443295538 h 183 HYPERLINK l _Toc443295539 12.3资金 PAGEREF _Toc443295539 h 183 HYPERLINK l _Toc44

19、3295540 13风险与收益分析 PAGEREF _Toc443295540 h 184 HYPERLINK l _Toc443295541 13.1风险分析 PAGEREF _Toc443295541 h 184 HYPERLINK l _Toc443295542 13.2效益分析 PAGEREF _Toc443295542 h 184项目概况项目基本信息表1-1 项目基本信息表项目名称XXX智能交通云建设项目项目建设单位XXX 交通部项目总投资19274.67万元项目建设期42 个月项目背景“十二五”是交通运输转变发展方式、扩大规模、调整结构、优化管理、提升服务、促进综合交通运输体系建设

20、和发展的关键时期。近年来，XXX交通行业抓住“交通优先发展”的战略机遇，在高速公路增量扩容、国省干线升级改造、农村道路通达、超速发展等方面取得了显著成效。水运发展起来。同时，交通信息化在交通运输的各个业务领域得到不同程度的应用，以信息化推进交通现代化的理念正逐渐被全省交通运输行业所接受和认可。但在XXX交通信息化发展过程中，仍存在信息化应用协同能力不足、信息资源共享程度低、技术支撑体系相对分散、基础设施利用率低等问题。如何利用新一代信息技术实现交通信息化的跨越式发展已成为行业发展面临的问题。云计算作为互联网时代信息基础设施和应用服务模式的一种重要形式，提供了资源聚合与虚拟化、应用服务与专业化、

21、按需供给、灵活多变的高效、低成本、低功耗的服务模式。使用计算和数据服务是新一代信息技术密集发展的必然趋势。在国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见、XXX人民政府办公厅关于印发XXX“十二五”新兴产业发展规划的通知等文件中等文件，明确提出要加快完善公共服务领域。信息化建设，适时启动以云计算、3G及三网融合、物联网为代表的新技术开发和应用试点。近日，省政府印发了关于加快大数据产业发展和应用若干政策的意见、XXX大数据产业发展应用规划纲要（2014-2020年）等文件，明确提出加快推进大数据产业发展。大数据产业的发展与应用。推进电子政务、交通运输、食品安全等领域大数据展示应用项目建设。

22、加快建设综合交通、智能交通、绿色交通、安全交通，是新时代交通运输业的重要战略任务。积极推动信息技术在交通系统运行监控、运行管理、交通服务、安全应急等领域的深度应用，引领行业以信息化、智能化转变发展方式，全面提升供给能力、运营能力运输系统的效率、安全性能和安全性。服务水平将是加快实现交通现代化的战略选择，XXX交通信息化业务将迎来重要战略机遇期。为响应省政府大数据产业发展战略，有效推动我省交通行业大数据应用发展，节约行业信息化建设投入，促进资源共享和业务协同，转变交通发展方式，实现交通后的赶超，XXX交通部决定启动XXX智能交通云建设。通过建设全省统一的云计算服务平台，实现交通行业基础设施一体化

23、、运维管理集中化、技术支撑平台化、数据资源整合、业务应用化。协同、公共服务文化和大数据产业化，为政府决策、交通管理、商业运营、人民出行提供智能交通服务。施工单位简介本项目建设单位为XXX交通部。主要职责如下：贯彻落实国家交通运输业发展的方针、政策、法规，制定全省公路、水路运输业发展战略、方针、政策、法规和规章，并监督实施。制定全省公路水路运输业发展规划、中长期规划和年度计划并督促实施；负责公路和水路运输业的统计和信息指导，承担运输战备和运输通信相关工作。指导交通运输业体制改革；培育和管理交通运输市场和交通基础设施建设市场，维护公路、水路运输行业平等竞争的秩序；引导交通运输业优化结构、协调发展。

24、负责全省公路、水路交通运输和道路管理，统一管理城乡公路和水路客货运输（包括出租车客运、客运专线客运和旅游客运、汽车租赁、特种运输等）材料），壮大交通服务业。行业管理，规范重点物资运输和应急客货运输。负责全省公路水路交通基础设施建设和维护、质量监督和成本管理，组织实施国家和省重点公路水路交通运输项目。负责全省交通监管和收费的执法和审计监督，集中管理公路、水路收费站（卡）的设置和收费。负责全省汽车维修市场、驾校及驾驶员培训的行业管理工作；实施车辆综合性能检测行业管理。负责水港航运监管、船舶检验、船员培训与考核、水上安全管理和船舶维修市场管理。制定全省交通技术政策、技术标准和法规，推广交通技术新技术

25、和产品，组织重大技术开发，促进行业技术进步，负责交通行业产品的认证和质量监督工作；引导交通中等教育、成人教育和职业教育技术教育。负责交通运输业利用外资开展国际运输、经济技术合作与交流等涉外工作，管理全省公路、水路运输及国际组织有关事宜。负责部门制度组织、干部人事及劳动工资的建立；引导交通运输业劳动力队伍建设。承办省人民政府交办的其他事项。编译依据国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求，国家发展和改革委员会令第55号，国家发展和改革委员会，2007；关于印发公路水路交通信息系统建设项目可行性研究报告编制办法（试行）的通知，办规字2011259号，交通运输部，2011；国务院关于进一步促进

26、经济社会又好又快发展的若干意见，国发20122号，国务院，2012；“十二五”公路水路交通信息化发展规划，交通运输部，2011；交通运输部办公厅关于推进交通信息化智能化发展的指导意见，交通运输部听街字2013257号，2013；XXX人民政府办公厅关于印发XXX“十二五”新兴产业发展规划的通知，钱府办发201117号，XXX人民政府办公厅，2011；关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见，XXX人民政府，2014；XXX大数据产业发展应用规划纲要（2014-2020年），XXX人民政府，2014；交通运输“十二五”发展规划，XXX交通运输部，2011；交通信息化十二五规划，XXX交通运输部，

27、2010；软硬件设备制造商和云计算服务商近期市场参考行情。建设目标到2015年，全面建成稳定可靠、安全高效、可动态扩展、可弹性伸缩的云基础设施平台，基本形成可视化、人性化、开放化、标准化的云应用支撑平台，统一建设行业数据资源中心。公共出行信息服务系统、高速公路养护统计管理平台等现有业务系统的云迁移。到2017年，形成具有XXX交通行业特色的完整业务组件体系，整合全省铁路、航空等数据资源，实现与公安、城管、气象等单位的信息资源共享，推进交通大数据资源聚合，构建统一的智能交通云服务平台，为全社会提供交通引导、应急指挥、智能出行、出租车、公交管理等服务。建设能力（一）构建全省交通行业统一的计算、网络

28、、存储虚拟化资源池，实现资源平台根据业务需求动态扩展，形成智能交通云安全管理系统、运营管理系统和容灾管理系统。一期项目租用了52台云主机、50台本地存储单元、75台异地容灾单元和一个关系数据库服务，开发了一套运营管理系统；二期项目租用了134台云主机和140台本地存储单元、210台异地容灾单元和1个关系数据库服务。( 2 )构建功能齐全的应用支撑平台服务体系，通过构建由业务服务、公共服务、渠道服务组成的业务组件，实现技术支撑体系与开放框架和公共组件的融合。一期工程重点建设基础公共组件和开发框架、 3D GIS平台等部分业务组件；二期项目丰富完善了发展框架，补充了公共组件建设，形成了政策法规、水

29、路运输、港航管理、海事管理、科技教育等。 , 集成事务和其他业务组件。（3）逐步将行业基础应用、行业综合应用、公共服务应用等应用系统分阶段、分类别上云迁移到云平台。一期工程实现公共出行信息服务系统、公路养护管理系统等现有系统随数据中心上云，同时进行安全畅通、应急等应用系统建设。响应系统、客运网络售票系统；在交通、城市客运、水运、海事等领域实现SaaS级应用。( 4 )建设统一的交通数据资源中心，形成较为稳定的交通数据资源框架体系，建立行业数据资源服务目录体系，开展大数据分析应用。一期工程将建设和完善数据资源交换系统、数据资源目录系统和数据资源管控系统；二期项目将建设大数据分析处理平台，整合铁路

30、、民航等综合交通数据资源，接入公安、城管、气象等外部部门。数据资源，建立行业数据资源服务目录体系，开展大数据分析应用。施工期本项目建设工期3.5年，分为2014-2015年（基础建设期）和2016-2017年（申请期）两个阶段。项目投资及资金来源总投资额概算投资如下：项目总投资项目总投资19274.67万元，其中：工程总造价12276.2万元，占总投资的63.69% ；其他费用合计6080.63万元，占总投资的31.55%；预留费用共计917.84万元，占总投资的4.76% 。第一阶段（2014-2015）投资一期工程投资6323.16万元，其中：工程总造价4951.8万元，占总投资的78.3

31、1%；其他费用1070.26万元，占总投资的16.93%；预留总费用301.1万元，占总投资的4.76% 。第二阶段（2016-2017）投资二期工程投资12951.51万元，其中：工程总造价7324.4万元，占总投资的56.55%；其他费用合计5010.37万元，占总投资的38.69%；预留总成本616.74万元，占总投资的4.76%。资金的来源建设资金将积极申请省级政府专项资金和交通运输部信息化重大项目补助资金，数据资源建设纳入相关专项统一考虑，剩余资金由以下单位筹集。省厅。 _平台建成后，基础设施层购买服务费用报省预算，其余运维资金由省政府自筹和市场化运作解决。智能交通云平台建设将积极探

32、索多种形式的商业化建设和运维模式，鼓励有实力的企业以独资、参股、BT、BOT、公募等方式参与建设和运营。私人合伙企业。问题和建议建议省级统一制定云平台建设的标准规定、建设运维制度和安全措施，明确项目建设要求和应遵循的标准规定，实现平台数据资源共享和安全健康发展。建议省政府尽快出台项目建设资金申请相关政策和优惠措施，推动项目开工建设。建议省主管部门尽快推动成立项目建设领导小组，加强与项目责任单位的协调沟通，确保数据资源整合工作达到预期效果。此外，要密切关注贵安新区云计算基地建设进度，做好项目对接，确保项目顺利完成。建议省厅加强云计算、大数据等技术与应用培训，提升行业建设管理与应用水平，创新新技术

33、模式下的信息化管理机制，确保云平台可持续发展.需求分析XXX运输业务现状分析_XXX位于云贵高原东部，是滇东高原向湘西丘陵过渡的中间地带。同时，XXX作为我国西南地区重要的陆路交通枢纽，具有较强的区位优势。随着XXX矿产资源和旅游业的快速发展，社会和公众纷纷提出交通运输业保障交通、畅通、安全的建议。更高的要求。近年来，XXX交通行业抓住“交通优先发展”的战略机遇，在高速公路增量扩容、国省干线升级改造、农村道路通达、超速发展等方面取得了显著成效。水运发展起来。作为XXX交通行业的主管部门，XXX交通运输部下设5个二级局，即公路局、高速公路局、道路交通局、地方海事局/航局、交通建设工程质量监督局、

34、交通信息中心。交通建设工程造价管理站等13个直属单位，9个市、州交通局，涵盖公路、航道规划、建设、管理、维护等各个方面，业务类型多样。根据政府部门职能分类，结合XXX交通行业的特点，将业务系统分为3大类14小类，如下图所示：图21交通业务系统分类商业管理规划统计规划统计一揽子发展战略规划、中长期和年度计划、行业统计管理等工作。具体包括以下内容：交通运输业战略规划管理：公路、水路运输业和基本建设中长期战略和规划的组织编制。交通运输业年度计划管理：组织实施交通运输业固定资产投资年度计划，编制交通运输业生产指导计划。交通运输经济运行分析：公路、水路运输、港口生产和交通固定资产投资经济运行分析。交通运

35、输业综合统计：交通运输、港口、固定资产投资、运输服务等领域的定期调查、普查、专项调查、重点调查、抽样调查等统计。道路管理施工管理负责全省公路（公路、普通公路、农村公路）交通基础设施建设的管理和监督；组织制定公路交通基础设施建设技术标准；负责省道建设市场的管理和监督，维护平等竞争秩序；负责公路建设项目招投标的管理和监督；负责组织实施国省公路建设等工作项目；监督管理公路建设工程的质量、定额、成本控制、竣工验收等相关工作。具体包括以下内容：市场管理：公路建设和市场管理相关从业人员的信用体系、单位资质、专业资格管理。项目管理：公路建设项目的建设投资、基本建设程序、合同、项目进度、项目介绍、竣工验收等管

36、理。成本管理、招投标管理、质量监督管理、设计管理、安全生产管理、环保、工程技术、技术交流等。维护管理负责高速公路、普通道路、农村道路及其设施的轻微损坏部位的定期维护和修理，对桥涵进行定期和汛期检查，综合评价公路技术；改造工程、桥梁跨界工程、防洪抢险工程、安防工程等公路附属设施工程的规划、设计、质量、资金和验收管理。道路管理局负责人行横道、穿越快速路、普通道路设施、特殊情况占用、开挖、使用快速路、普通道路和快速路、普通道路用地审批、临时使用快速路、普通道路及其设施等事项的审批。依法处理道路事务事件，维护道路产权。道路车辆收费管理负责高速公路、普通收费公路、桥梁、隧道车辆通行费的征收和管理工作。具

37、体包括：道路收费站设置、道路车辆收费、收费标准管理、道路车辆收费拆分等。过载和过载管理负责超限现场设置，超限超限检测，超限超限信息统计上报。道路交通调查负责公路交通调查点设置、调查设备管理、调查数据统计上报。公路应急管理负责公路水灾、冰灾、雪灾等自然灾害和突发公共事件等突发事件的预案管理、工程预防、工程抢修、资金管理和信息报送。公路运输对全省范围内的道路客运经营、道路货运经营以及与道路运输有关的车站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等业务开展行政许可、行政执法和行政监督工作；管理规定；征收道路运输管理费；道路客货运站（场）等的建设和管理。具体包括以下内容：乘客管理道路客运管理：客运生

38、产、设施建设管理；道路客运营业执照和行业监督管理。道路客运站管理：车辆运输站设施、运输设备、站场设施使用等管理；道路客运站经营许可证、站级审批和监督管理。公路客运列车线路管理：审批公路客运列车线路经营许可证。道路客运车辆管理：登记、年审（技术等级评定）、换证、登记或过户、停报、终止等管理。货运管理道路货物运输管理：普通货物、危险品运输的运输生产、设施建设等管理；道路普通货物和危险品运输的营业执照和行业监督管理。公路货运站（场）管理：公路货运站（场）营业执照和监督管理。道路货运车辆管理：登记、年审（技术等级评定）、换证、转让登记或转让、报停、终止等。标识、特种设备的管理。机动车维修检验管理机动车

39、维修企业、行业监督管理综合性能检测机构的营业执照、质量信用评价或定期资质评价。机动车驾驶员培训管理机动车驾驶培训机构的经营许可和质量信誉评估、机动车驾驶培训车辆管理、机动车驾驶培训学时量化管理、教学记录登记备案等教学管理。道路运输从业人员的管理道路运输从业人员（含道路客货运输驾驶员、危险品运输从业人员、出租车驾驶员、机动车维修技师、机动车驾驶员培训培训师）资格考试、执业合法性与管理、货运驾驶员信用评估和机动车辆驾驶员培训培训师。交通执法依法对道路运输及与道路运输有关的经营活动进行监督检查，对违反道路运输管理秩序的行为，给予行政处罚。道路应急运输制定道路突发事件应急预案，管理应急资源，通报应急信

40、息，配合应急运输和运力调配，组织国防运输和战备应急运输。物流管理管理、培育和规范交通运输行业的物流市场。水运航道建设全省水运基础设施建设、维护、质量监督和水运工程造价管理；实施港口岸线、港口设施建设管理；组织实施XXX个国家和省重点水运工程建设项目。基础设施维护航道及其设施维护、航道交通信号指挥、航标维护、航道扭滩服务、过船建筑物航道维护等。水路运输跨省新运力发展规划审（报）审、水运企业开、关审批、跨省客运航线设置和调整方案、水路运输许可证、船舶营运证核发或年审，监督客货运输质量，检查并协助查处重大交通事故。海事管理局水上交通安全监管、船舶登记、发证、检验及出入境签证管理；水上交通事故报告、调

41、查、处理、统计分析和结案管理；水上和水下施工工程障碍物审批和监督检查；管理和发布航行警告和航行通告；启动各项应急预案，组织、协调、指导水域搜救和船舶污染水域清除工作；船舶检验和船舶技术监督管理，船舶和水上设施法定检验发证的监督管理；检验机构资质认定的审查和实施监督管理；验船师资格认可的审查和实施监督管理；组织船舶验船师资格考试、评价和发证管理；有条件的实施批准。城市客运指导城市客运（城市公共客运和出租车）及相关设施的规划和管理；参与城市公共客运的行政许可和行政处罚；承担城市公共客运管理和执法人员业务培训；运输特许经营权的转让、转让、变更和撤销；指导和监督城市公共交通客运站（场）安全生产；组织协

42、调城市公共客运站建设；承担城市公共客运基本情况调查、统计和信息化建设工作。交通技术交通科教业务包括科技项目管理、科技成果管理、标准计量管理、基础资源管理、科技资源管理、科学数据管理、教育培训管理等。公共服务开放政府实现政府信息公开，包括交通政策、法律法规、重要文件、管理办法、标准法规、交通运输行业发展趋势等信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息化作用。对经济社会活动的服务作用。行政许可审批受理和批准道路运输、水路运输、公路工程、水路工程、路政审批、海事管理等六类行政许可申请，并公布行政许可审批结果。公共旅游信息服务收集、处理和发布全省公共旅游服务信息。提供公共出行信息服务，满

43、足人们对安全、便捷、高效出行的信息需求。行政政策法规组织指导交通运输行业政策研究工作；组织编制产业政策文件；解释、组织和协调行业立法；组织指导全省交通运输行业“普法”工作。通过研究制定交通运输业政策法规，为全省交通运输业发展提供政策支持，为交通行政执法提供法律依据。具体包括：政策法规的研究制定，政策法规的宣传和执行，政策法规的解释和咨询。人力资源管理负责组织编制、干部人事、离退休干部管理等工作；财务管理负责财务会计和财务预决算等财务管理工作。党政管理负责党的建设、精神文明建设和政治思想工作。纪检监察负责纪检监察工作。XXX交通信息化现状经过多年的交通信息化发展，在高速公路建设与运营管理、道路交

44、通管理、水运与海事管理、交通公共服务等各个业务领域建立了不同规模的各类信息系统，促进了交通信息化的发展。以信息化为载体的交通现代化理念正逐渐被全省交通行业所接受和认可。（一）业务信息化程度不断深化，行业监管能力和行政效率不断提高XXX各级交通主管部门逐步加大信息化应用力度，在公路、交通、水运、安全应急等各个业务领域建立了相关业务系统。和工作效率。在普通公路业务信息化应用方面：建立了公路养护统计管理平台、公路交通状况调查报告统计系统、公路桥梁管理信息系统、农村公路基础数据更新系统，完善了公路养护统计管理平台。高速公路行业的管理和服务水平；此外，还建立了路政管理系统、执法人员管理系统和路政检查视频

45、监控系统，促进了路政执法的科学规范管理，提高了办事效率和管理服务水平。 .高速公路业务信息化应用：建成联网收费系统、联网监控系统、呼叫中心系统、高速公路OA系统、路政管理系统、执法人员管理系统、路政巡视视频监控系统，基本覆盖高速公路管理各业务领域，高速公路管理水平、服务质量和运营效率得到提升。道路交通业务信息化应用：建成市级道路交通管理管理系统、重点运营车辆GPS网络监控平台、公交站台智能客运管理系统、XXX道路交通公共信息服务，提升行业监管水平，部分客运站的管理和运营水平。此外，区域GPS安全监测系统、市公交公司城市客运综合管理系统、交通管理执法系统、汽修行业综合管理平台等，均提升了地方监管

46、水平和服务质量，实现了好结果。水运海运业务信息化应用：建立船舶检验发证管理系统、船员考证管理系统、CCTV监控系统，提升水运海运业务管理水平，完善日常运营和安全应急响应一些可通航的水域。能力。安全监管与应急业务应用：建设安全管理曝光平台体系、市场信用评价体系和灾害应急信息系统，规范企业和从业人员的市场行为，建立省内第三方交通建设市场.信用评价体系提升了行业应急指挥决策能力。（二）基础数据资源积累，业务支撑能力增强依托公路基础数据库，建成全省统一交通地理信息平台，制作了1：5万和1：1万公路电子地图。此外，通过路政管理系统、道路养护统计管理平台、交通状况调查上报统计系统，积累了大量的路政、超限、

47、养护、基础设施健康状况、交通流量等数据资源。 .依托交通管理信息系统，建立了经营者、车辆、经营者的基础数据库。此外，通过GPS网络监控平台和公交公司的城市客运综合管理系统，积累了大量的车辆动态数据资源。依托船舶检验发证管理体系和船员考试发证管理体系，建立了船舶和船员基础数据库。此外，省级部门、公路管理部门等单位初步建成数据中心，有效提升数据管理、共享和服务水平。（三）信息基础设施不断完善，采集传输能力不断增强-数据收集全省在国省干线公路上建设交通调查点37个； 54个高速公路视频监控点、33个交通调查点、47个微波车辆探测器、77个信息发布终端。路网信息采集网络。一级控制站设有20个视频监控站

48、，实现100%监控监控。全省共有21558辆客车、6713辆货车安装了GPS终端，其中“两客一险”车辆约13000辆，全部安装了GPS定位装置，收集了大量车辆动态数据信息。在赤水河、红枫湖等管制航段和库区设置9个视频监控点，实现对重点水域的有效监控。- 通讯传输XXX已建成覆盖省、市（州、州）和县（市、区）三级的交通政务外网，包括电子政务外网和高速公路通信网两部分。电子政务外网主要运行政务管理系统，高速公路通信网主要运行行业应用系统，为监控视频等大流量信息传输提供支撑。电子政务外联网和高速公路通信网络在省级办公室形成汇聚点。省级部门通过高速公路通信网络连接9个高速公路监控区域中心，通过电子政务

49、外网与高速公路监控总中心、各工商局及下属单位相连。高速公路监控区中心作为城邦汇聚节点，通过高速公路通信网络连接39个区县；依托电子政务外网骨干传输网络，连接9个城邦交通局和各业务管理部门。此外，XXX还建设了省市两级视频会议系统，包括办公室、4个二级局和9个城邦高速公路监控区域中心。（四）交通信息服务逐步拓展，信息服务能力不断提升XXX交通运输部高度重视公共信息服务工作，建立交通运输部政务门户，提供政务公开、公共服务、公众参与等服务，推动政务信息网上公开、提高行政许可的网络化程度，提高行政审批的透明度和效率。工作效率。信息中心负责公共交通信息服务网络的研发，主要提供收费站信息、通行费、服务区信

50、息、客运网络、安全救援、旅游景点、汽车维修等静态信息，基本上满足全省人民群众。最基本的交通信息的查询、浏览和在途通知等出行服务。各业务局和直属单位也建立了政务，实现了政务基础信息公开。市（州、州）交通管理部门开展公共信息服务工作取得阶段性成果，行业服务能力不断提升。此外，客运站售票、 ETC电子支付等系统的建立，进一步促进了行业公共服务能力的提升。（五）信息化发展意识逐步形成，发展环境得到改善随着发展的深入，交通管理部门已就通过信息化提高交通管理水平和服务质量达成共识。希望通过政策和资金的支持，推动信息化建设，增强员工信息化意识，形成信息化建设。良好的姿势。信息管理工作由科教办负责，设立信息中

51、心，负责技术支持和实施。信息中心有25人；公路局成立信息工作领导小组，办公室下设信息中心；道路交通局信息工作由综合规划信息科负责；地方海事（航管）局信息化工作由规划管理科负责。在管理体制方面，省部门正在编制完善XXX交通信息化建设管理办法，积极探索运行机制，发展环境得到改善。在人才队伍方面，通过引进人才，积极组织形式多样的培训交流活动，加强行业管理人员和基层业务人员信息化知识和应用技能的宣传培训。问题交通信息化经过多年发展，虽然取得了一些成绩，但在体制、机制、人才、资金等方面影响交通信息化建设的问题仍然十分突出，交通信息化整体发展水平处于不足以满足运输业务的需要。发展需求主要体现在以下几个方面

52、：（一）信息化应用协同能力不足业务系统建设主要是满足单一部门或地方业务需求，业务覆盖面不全面，水运和海事领域的信息化基础比较薄弱。信息化应用还处于业务线应用和部门整合应用阶段。业务应用之间没有协调，系统相互分离，形成信息“孤岛”和“烟囱” ，信息应用建设的整体效益和规模效益无法有效发挥。信息化与业务融合的广度和深度不够，影响了信息化驱动的交通现代化的综合效果。(2)信息资源共享程度不高交通信息资源难以共享和交换，难以从根本上消除跨部门、跨业务、跨区域的信息壁垒。水运和海事领域的数据资源没有得到有效整合，一些城市和州缺乏对行业数据资源的统一管理和使用。同时，现有信息资源的数据质量不高，开发利用程

53、度低，难以充分分析挖掘数据背后隐藏的价值，严重削弱了信息化建设的应用效果。 .（三）基础设施资源利用率不高信息化建设仍然无法摆脱“最后一个项目，最后一批设备”的传统建设模式，缺乏对信息基础设施的总体规划和整体设计，以保证某个系统的可靠性，冗余容错技术采取的手段。主机、存储等资源的利用效率不高。此外，由于缺乏统一的运维管理工具，系统运维管理难度大，信息化建设总拥有成本（TCO）高。（四）信息化发展环境不完善与国内其他先进省份相比，信息化投入产出比不高，信息化建设效率仍有待提高。全省缺乏统一的行业信息化技术标准和建设管理基础，缺乏交通信息化发展所需的制度、工作流程和业务协调机制，缺乏高层次的信息化

54、专业技术人才，交通信息化发展总体环境不理想。不完美。 ，直接制约全省交通信息化进程。交通云建设要求（一）提高基础设施资源利用效率和运维管理效率的需要要将现有资源与XXX智慧交通建设所需的基础设施资源集中整合，利用虚拟化手段，实现服务器、存储、网络等基础设施的虚拟化，提供计算资源、存储资源和稳定的系统运行环境，实现资源按需动态分配，提高整个基础设施资源的利用率和应用管理水平，提高基础设施的可靠性。通过统一的自动化运维管理平台，提高运维管理效率，降低运维管理成本，提升运维管理水平。（二）促进信息资源整合，促进信息资源共享需求要整合分散在各业务部门的行业基础数据、经营动态数据、统计分析数据等，建设统

55、一的数据资源中心，实现与周边省份、交通运输部、相关部门的信息共享省政府。 ，从而提高信息共享的效率。突破职能部门和地域限制，在信息资源深度利用、公共出行服务、道路交通综合分析等方面实现突破，进一步理顺行业业务管理和信息资源体系，推动XXX交通从信息化向智能化。（3）需要为大数据分析应用开发提供技术支持近年来，随着移动互联网和物联网的快速发展，交通行业的数据资源呈爆发式增长，积累了大量的结构化和非结构化数据资源。在实时分析和深度挖掘的基础上，进一步发现规律和预测未来，系统在技术上需要强大的存储、计算和分析能力。云计算平台为大数据分析应用的开发提供技术支持。（4）需要充分复用现有功能，提高软件开发

56、效率随着业务系统的进一步建设，由于行业各部门业务逻辑的相似性，业务应用之间存在很多业务功能，也具有一定的共性。这些功能也可以被淹没和平台化，最终形成由开发框架、运行环境、服务框架、公共组件、业务组件等组成的具有XXX交通行业特色的综合技术支撑体系，为行业提供基于云平台的应用、开发、测试和部署环境的管理部门和相关企业。各单元构建应用系统，动态使用该平台上的计算和存储资源，提高资源利用率和灵活性，有效简化系统开发难度，大大提高应用设计开发到部署的速度，节省人力、物力和财力资源，赋能新应用开发聚焦新业务功能，助力加快创新步伐，推动XXX智慧交通发展。（五）规范业务应用，保证业务连续性交通运输业具有移

57、动性、区域性、网络性等业务特征。为提高跨部门、跨层级、跨区域的业务协同水平，需要加强交通业务应用的标准化建设。应用系统可以有效避免应用系统功能不一致导致的业务不一致问题。此外，交通运输业务越来越依赖信息系统。为保证交通运输核心生产业务的连续性，要求IT基础设施具有高稳定性和高可用性。业务应用建设要求从XXX交通行业的全局出发，以综合交通为目标，综合考虑各种交通方式，按照高聚合、低耦合的原则，将XXX智能交通应用分为三层：基础层、感知层和应用层的层次结构，如图2-2所示。图2 2 XXX智能交通应用框架根据智能交通应用架构和智能交通业务发展需要，需要建设和升级的应用系统如下：表2 1应用系统建设

58、要求序列号类别系统名称进度状态1综合统计和规划辅助决策公路养护统计管理平台已基本完成，目前部署在省厅交通运输经济运行监测预警与决策支持系统建造行业综合查询分析系统已基本完成，目前部署在省厅2建设项目管理公路建设项目管理系统已基本完成，目前部署在省厅航道建设项目管理系统建造3交通管理和控制地方海事管理系统船舶和船员管理系统都可以集中访问部门系统4交通行政许可与监督道路和水路运输市场信用信息管理系统建造交通执法管理系统建造道路交通管理管理系统已基本完成，目前部署在省厅公路管理系统已基本完成，目前部署在执行办公室监控中心高速公路超载超载管理系统已建成，目前部署在省公路局出租车综合监管服务体系水路运输

59、管理系统正在建设中5综合交通基础设施管理农村道路管理系统已建成，目前部署在省公路局桥梁管理系统已建成，目前部署在省公路局数字频道系统一些视频监控系统已经建成6安全应急管理公路水路安全畅通与应急平台建造7运输组织与运营管理城市公交智能调度管理系统建造8公共旅游信息服务公共旅游信息服务系统已基本完成，目前部署在省厅城市综合客运枢纽信息服务系统建造呼叫中心服务系统已基本完成，目前部署在执行办公室监控中心9物流信息服务物流公共信息服务平台建造10票务服务城市交通一卡通系统城市部署在公共交通组客运网络售票系统建造11电子收费高速公路网络收费系统已基本完成，目前部署在执行办公室监控中心12运行监控路网运行

60、监控管理系统已基本完成，目前部署在执行办公室监控中心道路运输GPS监控平台已建成，目前部署在省厅公路交通状况调查系统已建成，目前部署在省公路局其中，已建成或已基本建成的应用系统（如公共出行信息服务系统、高速公路养护管理系统等现有系统）将逐步迁移至云平台。数据集成建设需求XXX智慧交通云数据资源系统分为基础数据库、业务数据库、感知数据库和专题数据库四类。业务结构基于高聚合、低耦合的原则，初步将交通全局数据模型的数据实体划分为15类数据域，包括：规划统计、政策法规、公路建设、航道建设、公路管理、公路运输、水路运输、港航管理、海事管理、行政执法、安全应急、科技教育、总务、公共服务和地理信息。图2.3