聚焦物流顽症系列节目汇编

1、经济半小时聚焦物流顽症系列节目汇编目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc293998199 聚焦物流顽症之一：物流堵在最后一公里 PAGEREF _Toc293998199 h 2 HYPERLINK l _Toc293998200 聚焦物流顽症之二：坚韧的买路钞票 PAGEREF _Toc293998200 h 5 HYPERLINK l _Toc293998201 聚焦物流顽症之三：十七年难治公路乱罚款 PAGEREF _Toc293998201 h 11 HYPERLINK l _Toc293998202 聚焦物流顽症之四：进场费 一个中国式的“商业怪胎

2、” PAGEREF _Toc293998202 h 16 HYPERLINK l _Toc293998203 聚焦物流顽症五：公路乱罚款追踪 PAGEREF _Toc293998203 h 19 HYPERLINK l _Toc293998204 聚焦物流顽症之六：重复征税 一个合法不合理的难题 PAGEREF _Toc293998204 h 23 HYPERLINK l _Toc293998205 聚焦物流顽症之七：物流联运短路之谜 PAGEREF _Toc293998205 h 33 HYPERLINK l _Toc293998206 聚焦中国物流顽症之八：跑不起的公路 PAGEREF _

3、Toc293998206 h 39 HYPERLINK l _Toc293998207 聚焦物流顽症之九：公路货运为何屡罚屡违？ PAGEREF _Toc293998207 h 44 HYPERLINK l _Toc293998208 聚焦物流顽症之十：物流遭遇仓库难题 PAGEREF _Toc293998208 h 47 HYPERLINK l _Toc293998209 如何破解物流顽症（上） PAGEREF _Toc293998209 h 53 HYPERLINK l _Toc293998210 如何破解物流顽症（中） PAGEREF _Toc293998210 h 60 HYPERLI

4、NK l _Toc293998211 如何破解物流顽症（下） PAGEREF _Toc293998211 h 67聚焦物流顽症之一：物流堵在最后一公里近期产地蔬菜价格暴跌，央视记者调查发觉物流成本约占菜价八成，物流问题直接关系着卖菜难、买菜难。而乱收费、乱罚款、限制多等因素已成为物流业的突出问题，依照当前国内标准，绝大多数运输企业要么赔本，要么违规上路。针对这些问题，央视财经频道经济半小时、今日观看等节目从今晚开始连续七天聚焦“物流顽症”，敬请关注。以下为5月9日经济半小时播出物流围城，商品价格坐上直升机的节目实录。 物流围城，商品价格坐上直升机 一件商品从离开工厂，最后到消费者手中，要通过哪

5、些环节？它的成本是如何层层递加的？从河南的天价过路费，到广东高速路超长年限收费，运输成本高岂被广为诟病。最近产地蔬菜价格暴跌，一些品种的蔬菜在田间地头的收购价才5、6分钞票，但城镇菜市场和超市的价格依旧维持在2块多钞票的高价。一系列的问题让我们考虑，问题究竟出在哪里？ 按照目前的价格，如此的西葫芦在山东产地价格是5分钞票一斤。那么西葫芦到了北京的社区菜市场后，价格又会变成多少呢？记者在北京市的几家社区菜店发觉， 每斤售价是一元。西葫芦从产地到市场，价格难道翻了20倍。蔬菜价格到底是如何涨上去的？我们来看看这张蔬菜进京的路径图：山东的西葫芦通过长途运输后来到北京的新发地，这是位于北京五环外的一个

6、蔬菜批发市场，当初五分钞票一斤的西葫芦加上运输费用和新发地市场的费用，这时批发价格已变成了每斤两毛五左右。菜贩子告诉记者，他们拉一车菜顶多能赚一二百，有时候还赔本。 尽管明白城里的西葫芦能卖一块钞票一斤，但这位山东菜贩也只能在新发地卖两毛五，因为他的运菜货车进不了城。如同接力赛一般，另外一些菜贩子把蔬菜从五环外的新发地贩运进了四环内的岳各庄蔬菜市场，尽管距离不远，但加上来回的搬运费、摊位费，这时每斤西葫芦差不多涨到了三毛五左右，涨幅高达30%。在北京市内的社区卖菜的菜贩舒先平告诉记者，他们的菜确实是在北京岳各庄蔬菜市场批发的，尽管新发地的菜价更廉价，然而他却专门少去那儿进货，因为按照北京市交管

7、部门的规定，拉菜的货车只能在晚上12点半到凌晨6点之间上路。舒先平讲，这几个小时的时刻全然不够跑新发地买菜的。因为新发地市场太大了，每个菜的品种之间相差一二里地，他想买20多个品种全然不可能。玩一会来得晚了，遇上罚款的交警，如何也得罚一二百，两天的生意就白做了。 在北京市海淀区的那个菜市场附近，这条不足两百米的道路两旁，停靠着数百辆拉菜的小面包车。这些车窗户上都贴了黑膜，车厢内所有的座椅也被拆掉了。记者发觉，专门多菜贩子用这种面包车，人货混装运输蔬菜。除了菜市场，在几家大型超市和商场的卸货区，记者也看见许多改装的金杯、面包车在送菜和其他商品。只是，由于面包车人货混装违反交通法，菜贩子们被交警罚

8、款的频率专门高。 在社区卖菜的杨大姐告诉记者，蔬菜进城太难，每次差不多上提心吊胆，而且环节太多，青菜的损耗专门大。除此之外还有摊位费、卫生费、水电费等等，每个月都得两千多元，这些最终都摊进了菜价。北京市物流协会专门做了一个调查，发觉蔬菜从批发市场到零售市场的这最后一公里，流通成本比从山东寿光拉到北京的费用至少高出150%。肖和森副秘书长告诉记者，批发价格跟收菜价格对比，高100%，甚至200%，但第二个时期从批发市场到超市那个环节，价格大幅上升，从圆白菜来看，产地收购价格是四分钞票每斤，到了批发的环节，新发地批发市场价格到一毛五，然而到了超市的时候就达到了八毛钞票，从超市到批发那个环节跃升了4

9、倍多，最终零售价是产地价格的20倍。 路难行 车难停 都市配送遭遇物流围城 蔬菜进城遭遇物流围城，价格跟着水张床高。那么都市里其他的商品配送，又会经历如何样的过程呢？上午八点，在北京东五环的那个仓库，配送人员正在分装从全国各地运过来的服装、鞋袜，配送到北京市中心的各家卖场。货车司机老寇接到的任务是去中关村送货。按照北京市的规定，货车进入四环需要货运通行证，然而老寇的车没有通行证。货车司机李春今天要去王府井的六个大商场送货。他的车有货运通行证，然而即使有证，上午7点到9点，下午4：00到晚上8点，这两个时刻段，货车同样不能进入四环，有那个时刻的限制，李春每天送货差不多上分秒必争。他告诉记者，干这

10、活就得急性子，慢性活干不了，要不然到限行时刻，就回不去了。 动身后，老寇选择了绕行五环，他告诉记者，走四环近一点，然而随时有可能会遇到交警。 他每年下来光罚款就得交1000多。上午九点，路上行驶着大大小小许多进城送货的车。现在的李春，被堵在了王府井商业区。他讲，周一、周三，周五是最堵得厉害。一堵确实是两个小时。九点半，一路绕行的老寇进入了中关村地区，那个区域的许多路段全天禁止货车驶入，看见周围没有执勤的交警，老寇几乎没有犹豫，就直接开进了禁行路段。 上午十点多，老寇和李春都到达了各自的目的地开始卸货。俩人都遇到了同一个苦恼，没有地点停车。李春告诉记者，每一次来王府井工美大厦送货，都只能如此停在

11、路边，尽管那个商场也有地下停车场，但地下停车场限高1.8米，两三米的货车全然开不到里面去。担心警察来贴条、罚款，李春一步也不敢离开车子。老寇送货的商场门口停了许多卸货的厢式货车，几乎占据了整个路面，来送货的司机和搬运工许多，中午十二点，有来卖盒饭的，专门快被抢购一空，老寇和李春都没顾上吃饭。记者给他们买了水，他们没有喝，原来是担心上厕所，车没有人看，也耽搁时刻。下午一点，老寇还有六家商场没送，李春还有4家没送，距离限行的四点还有三个小时，俩人都开始担心货送不完。 因为下午两点，一般的卖场忙着营业，就没有时刻收货了。而且万一在限行时刻之前，送不完货的话，他们就得在市里面等到八点才能回去。李春讲他

12、们经常被困在城里面回不去，不得不待到天黑。最近北京的停车费涨了，然而每送一家商场，货主给他25元，然而在黄金地段，停车费都在每小时15元以上，一旦到了时刻出不了城，单停车费就需要100元左右，假如一天送六个点，刨去100元油费，他不仅挣不到钞票还要亏钞票。 北京德利得物流总公司运营总监恽绵告诉记者，李春和老寇送货的王府井、中关村，差不多上物资流通量比较大的商业区，也是对货车限制最多的地点，如何把货送进这些区域一直是北京的物流企业最头疼的问题。都市配送的最后一公里，一个是路不畅，专门多都市担心交通拥堵，对货车限行，还有一部分地区是货车禁行。还有一个是车难停，现在的货运的车辆几乎没有专门的停车位。

13、在都市里，出租汽车、公交车、旅游车等多种车辆都有停车的地点，而唯独专门少有货车停车的地点。都市配送陷入物流围城，恰恰是最需要物流的地点，物流的通行是最困难的地点。 上海都市配送 物资坐着的士跑 刘华仓是上海一家物流公司的货车司机，他每天要负责市中心5至6家大卖场物资的配送，早上七点，刘华仓早早发车去市区送货。他告诉我们，上海市内道路通行规定，假如没有通行证，早点至晚八点货车禁止在市区内环内通行， 他的车只能绕行。 早上8点钟不到，卫平锁的货车到达了第一家卖场，只是卖场的停车场差不多停满了送货车辆，这么多车挤在一起排队，这家卖场至少要等上三个小时才能开始点货。而平常5.6点钟，卖场就不收货了，他

14、也曾经多次被困在城里。这天，卫平锁一直等到晚上八点，才把六家卖场的物资送完。第二天，卫平锁到上海繁华的中山公园商业区送货，那个商业区周边路段货车不能通行，然而今天的客户催得急，公司只好打出租车把货送过去。送一次100百元，然而车专门小，物资分了多次才送完，卫平锁花了400元。 采访过程中，记者发觉，为了避开货车限行，专门多物流公司放弃货车，用客车改货车运输。在物流公司的院子里，停放了大大小小二十多辆改装的面包车，专门用来拉货。担心被警察抓住罚款，司机们都窗帘拉了下来。只是司机告诉我们，将乘用车改为客货混装，成本领实上挺高的。以一辆载重2吨的厢式货车为例，它的运输量需要4辆轻型客车才能完成，所需

15、花费的汽车购置费用、油费、道路通行费、工人工资同样都要上升4倍。上海利丰物流有限公司 运输部总监王杰对此专门苦恼，因为上海市货车限行，目前看来问题专门难解决。 两万面包车人货混装遭遇10万罚单 车主弃车而去 早上六点，记者跟随执法车辆来到济南市郊，一辆运载着物资的红色货车被交警扣留了证件，按照济南市规定，在晚22点到次日7点那个时刻段内，禁止货车进入主城区。司机需要到执法队缴纳200元罚款后才能取回自己的证件。早晨6点40分，记者又来到了济南市机场路和虞山大道交叉口，交通局稽查人员正在执勤。有几辆面包车因为人货混装被暂扣了证件。看见有交警查车，专门多驾驶员在交叉路口前停住了，记者注意到，一辆红

16、色油罐车开进加油站后迟迟没有开走，盯着不远处的交通稽查。而稽查人员现在一面留意着过往车辆，一面观看着加油站内的这辆红色油罐车。加油站的工作人员讲，那个地点每天都会上演交警和司机的拉锯战。如此的局面僵持了20多分钟，油罐车终于向出口开去。靠近出口时，稽查赶忙挥手把它叫停。这辆货车需要到稽查大队的停车场同意处罚。 上午十点左右，记者乘坐一辆运送建筑材料的面包车通过济南市零点立交桥，被交通局稽查人员截住了。司机小刘和同伴被要求去稽查大队同意进一步处理。小刘担心被发觉，希望记者不要跟随。大约十几分钟后，小刘兄弟俩从稽查大队出来了。因为人祸混装，他们需要同意310万元的罚款。然而，小刘这一趟运输的物资价

17、值才值100元，而且他们的面包车只是也才两万元。采访的时候我们注意到，院子里许多司机都在形色紧张的打电话，小刘讲，这些人差不多上因为各种缘故来同意处罚的，都在打电话找关系想方法。 记者注意到，小刘运输的物资价值不足100元，然而罚单的数额是三万到十万，那个罚款额是如何确定的呢？记者到交通稽查部门进行了了解。济南市交通局稽查大队的王政委告诉我们，尽管小刘一车就拉了100块钞票的货，然而按照中华人民共和国交通法的规定，罚款数额确实是3万元以上，10万元以下。记者从交通稽查部门了解到，小面包车的非法营运和大型车辆超载性质不同，因此比起超载，属于完全无证经营，因此在罚款力度上也远远大于超载。 王政委表

18、示，车才2万来块钞票，罚款三万甚至十万，专门多车主干脆就把车丢了。他们前两年查处了八九十部小货车，无人认领，只好通过法院走法律程序，全部销毁了。 5元钞票的货运通行证身价翻了500倍 路难行、车难停，是采访中所有司机面临的困境，每一次冒险事实上差不多上以违法为代价的，为了规范货车，各大中都市市对进入市区的配送车辆采取限制措施，颁发货运通行证，然而大部分的车都没有那个证件，通行证成了紧俏资源。然而没有门路全然办不了。货车司机老寇一直想办个货运通行证，但在北京市内通行证有名额限制，如邮政、运送肉蛋菜奶的货车，或是搬家公司的货车，以及市内施工工地需要的货车，以及拥有十辆车以上的“绿色车队”才能办理。

19、一般的物流公司或者货运司机达不到如此的条件。记者以物流公司的名义，给北京市交通局咨询办理通行证的事，被告知目前没有指标，无法办理。 货车司机李春告诉记者，按规定通行证每三个月换一次，工本费事实上只有5元，然而差不多办不下来，去年他办货运通行证托了关系，每个季度要花费1000多元。今年的行情又涨了将近1000元，算下来一年仅通行证就要花将近一万块钞票，这还不包括托人情的开销。 记者从上海市交警总队了解到，上海的车子是按照比例来核发的。5%比例，也确实是讲100辆车子5套货运车通行证。上海利丰物流公司是上海市内最大的卖场商品配送物流企业，每天有40辆货车，为上海内环内45家卖场配送商品，然而，公司

20、的市内通行证只有3套，全然不够用。总经理王杰讲，他们经常不得不租用不人的通行证。租证的费用是一个小时50块钞票，去市内跑一趟总归半年到一天，就需要几百块租证的费用。 最后一公里物价坐上直升机 物流围城如何突围 物流公司负责人恽绵告诉我们，在国内的专门多大中都市，物流围城的现象普遍存在，现实情况是，相当一部分商品是通过各种违法的方式运进城的。尽管违法然而符合市场的需求，因为市场要求必须去做。北方交通大学教授张小东曾经针对都市配送难题进行过专门的调研，他发觉，北京市每年货运量2.9亿吨，80%是进城的货要求货运能力专门高，而目前车证少，需要以货代货，或者客货混装。假如没有这一部分车来运货，70%-

21、80%的超市将不得不停业。 张小东罢了如此一笔账：即使是最小的货车它的载货量是12立方，相当于4两金杯车的载货量。从现实来看，货车禁行后，上路的面包车多了，事实上并没有减轻拥堵压力，反而加剧了拥堵。而且，一辆货车所占的道路资源远远小于四辆金杯，尾气排放也远小于4辆金杯车。此外，目前的都市配送不畅，实际上增加了商品的流通成本。包括时刻成本，财务成本等等。这也是最后一公里，物价坐上直升机的关键缘故。、 只是，有专门多同样面临交通拥堵困扰的国家和地区，对货车进城采取了不同的治理措施。在中国香港，物流业是支柱产业之一，许多跨国企业也都选择香港作为储存、治理和运送产品及猎取增值服务的理想基地，作为亚洲重

22、要的金融、商贸中心。那个地点人口密集、车水马龙，然而在香港却并没有对货车进行限制，关于车辆进城（市中心）的时刻能够24小时都送货。而且大部分商场、超市在夜间也会收货。 张小东讲，在香港，各种卖场，大型商业区的规划当中，一层差不多差不多上停车的，二三层才是商超，它的都市交通跟商贸环境，跟物流体系连接地特不行。这也给都市物流制造了条件。 只是香港物流协会的会长郑会友讲，当物流公司在送货期间遇到塞车、车辆坏了等突发的事件时，据香港物流协会会长郑会友表示，物流公司一般会通过重新调配、拆散处理等多种措施去解决。 比如遇到塞车，物流公司一般会立即通知供应商，使用另一架车避开塞车路线送去目的地。 或者使用摩

23、托车分批、分散送货。 日本东京同样没有对都市配送的货车进行限行，货运车作为都市的公共交通，和公交车一样享受财政补贴。日本的配送车辆，特不是百姓必需品，差不多上是借用公交快车道那种专用车道。那么，同样是一个交通拥堵的都市，东京是如何解决都市物资配送难题的呢？专家告诉我们，日本的都市配送，采纳共同配送的方法，为同一区域的商家设立共同配送中心，统一调配运送物资。而且日本的商业区一般有专门的卸货平台，商家用小的搬运工具把物资从卸货平台运回去。物资停的时刻特不短，这种组织规模化的物流，会提升物流配送效率，而商家也会自己在重视自己整个物流的组织。 中国物流与采购联合会公布的最新数据显示，2010年中国物流

24、总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍，过高的物流成本是商品价格畸高的重要因素。行车难、停车难，物流围城最终推高了商品价格。有资料显示，国内商品90%以上的时刻都用在仓储、运输、包装、配送等环节上，这导致物流效率低下且价格高岂。缓解交通拥堵、规范货车运输的本意是为了让大多数人享受到现代文明带来的方便与快捷。当需求遭遇交通瓶颈，都市治理者应该更多采取疏导的方式而不是围追堵截的方式，解决最后一公里物流难题，还需要更加人性化的治理措施。聚焦物流顽症之二：坚韧的买路钞票（一）坚韧的买路钞票，吸走三分之一运费主持人：晚上好，欢迎收看经济半小时。今天我们接着聚焦物流顽症。半年前发生在河南

25、的“天价过路费”案件相信专门多人都还经历犹新，为了逃掉高速通行费，河南省禹州市的一位农民购买两辆大货车后，拿着两套假军车牌照疯狂营运，8个月的时刻里免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，获利20多万。这一事件被媒体报道后引发了热烈讨论，大伙儿争议我们的过路过桥费究竟合不合理？能不能降下来？在“五一”期间，我们的记者专门行程近3000公里，从广东到东北，体验了一下沿途的收费状况。一起来看记者调查。4月27号，记者在广东结识了长途货车司机吴忠耀师傅，今年36岁的吴师傅家住东北，现在常年跑从广东到辽宁的专线，这也是目前国内直达运输最长的线路之一。吴忠耀 长途货车司机 记者：现在买卖如何

26、样？吴忠耀：不如何样。记者：如何讲呢？吴忠耀：最起码遭罪，担风险，还不挣什么钞票，不干还得干。吴忠耀师傅告诉记者，那台车是他2009年贷款20多万买的，买来后就一直跑广东、辽宁专线，现在只能是牵强维持。那么长途货运的真实情况到底如何呢？在征得了吴师傅的同意后，4月27号中午，记者开始了实地体验。中午一点半，货车离开了装货地点广东省佛山市，现在里程表显示是209330公里，车辆由吴师傅和他的搭档孙师傅轮流驾驶。几分钟后，货车就驶入了收费公路，广珠西线，行驶5公里，交费12元；广州环城高速，5公里交费10元；广清高速、广州北二环高速，20公里交费45元；然后进入京珠高速，开往江西方向。记者注意到，

27、除了他们现在走的那条路线以外，货车也还能够走粤赣高速进入江西，同时路程还近些。但吴师傅告诉记者，他在那条路被路政多次罚过款，现在再也不敢走了。吴忠耀：确实是讲超吨了，超一吨，罚了800，500元钞票的卸货费，在这抓住罚没卸货，交了500块钞票卸货费，拉倒了。晚上八点，货车抵达广东梅关收费站，立即进入江西。还没到收费站，吴师傅远远就看到了警车，抓紧让孙师傅把车倒回来，选了一条离交警最远的通道。运气不错，交警忙于检查其它车辆，忽略了吴师傅的货车。那段路行驶311公里，收费665元，收费站电子屏还显示，吴师傅的车总重49.3吨，没有超重，那什么缘故没有超重，吴师傅还那么紧张呢？吴忠耀：超高，超吨是不

28、超，超高。记者：超了多少？吴忠耀：具体条文也不明白，他讲不能超4米，那集装箱还四米四，俺这装四米四就不行，你如何讲好呢？吴师傅告诉记者，他拉的那车是零担货运，也确实是各种发往同一目的地的不同物资，要紧是小家电、灯具。那车货没有超重，但总高度达到了4.5米。依照道路交通安全法实施条例：重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米。吴师傅讲，自己的车超高了0.5米，假如被查到确信罚款，但要想拉到活，不可能不超载。吴忠耀：不超也不行，我的车限四米高，集装箱4米4，我车限四米，拉什么货？收回货（的钞票）都给你也不够，拉四米费用也是那些钞票，过道费和油是死的，跑空车跑广州也得一万几千块钞票，

29、这一车货，两万块钞票收的，能给你两万二、两万三吗？躲过了这第一关，吴师傅心情不错，笑声也多了起来。在江西境内，行驶606公里，交费1106元。然后通过湖北，进入安徽。28号上午，在行驶了20个小时后，货车到了安徽，江苏交界处的吴庄收费站，远远地，吴师傅又一次看到了交警，但没关系，轻车熟路的吴师傅早有预备。记者：现在打算如何办？吴忠耀：我给他50块钞票看行不行，试一试。记者：你这钞票塞哪呀？吴忠耀：到时我的车号你可不整出去，整出去我可惨了。吴师傅拿出了一份空的驾驶证的封皮，熟练地拿出50块钞票装了到里面去，收费站旁边的一位交警接下了装着50元的驾驶证封皮后，扬手放行，吴师傅的车顺利地开了过去。记

30、者：给了？吴忠耀：拿走了。记者随后在吴庄收费站补拍镜头时发觉，每个收费口都有一名警察，所有的货车都无处可躲。吴师傅告诉记者，只要主动给交警个人递上50元就会顺利通过，而正常处罚得200元。记者注意到，送出去那一本后，吴师傅的驾驶室里还有驾驶证的封皮，差不多上为交罚款预备的。而在吴师傅的一位同行那儿，记者注意到，那些驾驶证还有行车证的封皮都从中间撕成两半，那位师傅告诉记者，有人专门卖那些旧的封皮，他买来后就撕成两半当两份用，还能省几毛钞票。记者：还有专门卖那东西的？孟师傅：老了就卖这些玩意，一元钞票给你四个、五个，撕两半就用一扇（当整个用）记者：要是正规买可不能这么廉价吧？孟师傅：正规买的贵了，

31、质量还好，买破的，这确实是塞钞票用的。8号下午，货车进入江苏，420公里，交费865元。随后从山东烟台港乘轮渡抵达辽宁大连。山东境内377公里，交费570元。29号晚上7点，抵达终点站沈阳，在辽宁境内交费520元。现在里程表显示是211906公里，将近三天两夜，记者和吴师傅一行，通过广东、江西、湖北、安徽、江苏、山东、辽宁七个省份，陆地行程2576公里，交费4878元，平均每公里交费1.89元。轮渡费用4100元，总共花费通行费8978元。（二）高速公路收费暴利，超石油、房产、金融、证劵主持人：为了完成这段拍摄，记者跟随吴师傅整整跑了两天三夜。在那个过程当中，我们深深感受到了吴师傅和他搭档的辛

32、苦。一路上，两人几乎一分钟都不舍得休息，连上厕所差不多上一路小跑。开车是司机，停下来是装卸工，车坏了确实是修理工。身兼数职、疲于奔命的目的确实是为了多赚点钞票。那么，这2天3夜能给吴师傅带来多少收益呢？从27号中午上路，吴师傅和他的搭档就一直忙碌着。货车由两人轮流驾驶，不管白天晚上，一人在开车的时候，另一人立即睡觉，醒来后再接替搭档，只要不是加油和交费，车轮永久是在转动当中。27号下午，为了照顾记者一行，两位师傅在服务区坐下来各自吃了一碗方便面，这也是旅途中他们唯一一次在地面上吃饭。28号夜里，货车在路上出现了故障，两人又当起了修理工，忙了一个多小时才修好车辆。到达卸货地点后，他们又当起了装卸

33、工，那么这一趟能挣多少钞票呢？吴忠耀 长途货车司机吴忠耀：毛利确实是七千块钞票。吴师傅讲，这一趟拉了32吨货，运费27500元，油费8080元，过路过桥费和轮渡费用8978元，孙师傅工资1000元，每趟保险、轮胎折旧、机油等费用2000元，自己能赚7000元左右，但现在从辽宁往广东方向运费压得极低，只有21000元左右，有时甚至是亏本行驶。如此算下来，正常情况下，从辽宁到广东一个来回，将近6000公里也确实是赚六到七千元，每个月在辽宁、广东之间能跑两个半来回，总共能赚12000到15000元，去掉每个月还车贷12000元，最多能剩下两三千元。翟学魂 中国物流与采购联合会常务理事翟学魂：任何一个

34、有钞票的资本家，谁会去做一个投资几十万，一个月回报率两千到三千的如此投资呢？因此资本家可不能投那个钞票的。什么缘故在那个成本结构下，中国的运输差不多上小老总，差不多上农民，确实是连都市人，那个生意给你做，你确信不敢做，因为出一件事，三年全白干了。翟学魂长期关注物流成本构成，他告诉记者，依照交通部门提供的数字，目前中国有货运营运车辆907万台，全部物流市场中，车辆在十台以上的公司，比例不到10%，车辆在100台以上的公司，比例不到3%，只拥有一台车的个体运输户，比如像吴师傅那样，占了将近40%。小、散、弱、差的现状决定了公路货运差不多上依旧依靠价格进行竞争。仅以近五年为例，每吨公里运费从三毛钞票

35、左右降到了两毛钞票。翟学魂：前面货主专门强势，因为（车主）一大堆都专门小，后面石油公司、高速公路公司、交警、路政，没有一个能够讨价还价的，天花板不断地下落，地板不断地上升，那个行业如何可能会专门发达呢。翟学魂讲，依照他的调研，现在物流行业毛利润率只有10%左右，夹缝中的物流业成长缓慢，拿吴师傅所在的零担运输业来讲，全中国最大的三家零担货运公司占全部市场份额还不到2%。高昂的过路过桥费成为物流业沉重的负担，中国物流与采购联合会副会长戴定一曾就此进行过调研。戴定一 中国物流与采购联合会副会长戴定一：假如讲除了油钞票以外，可能最显著的费用确实是路桥费，那么长途的呢，可能能占到百分之二三十，过路费那个

36、问题，现在关于专门多物流企业来讲是一个沉重的负担。戴定一讲，2010年，中国物资运输总量320亿吨，其中将近75%由公路承担，过路过桥费占到了运输成本的20%到30%。而依照中国物流信息中心提供的数据，以物流费用率，确实是物流费用与物流物品价值之间的比值来讲，2010年，我国物流费用率是9.9%，而日本只有4.8%。戴定一：那个路桥费问题，我觉得它是一个在整个物流的流程中，起到了一种利益分配不公的如此一个问题，也确实是讲，在那个过程中，利润过多地向路政部门，或者管路的，或者经营路的这些部门去倾斜了。那么在路上跑的，不管是客户，依旧客户经营商、司机，实际上他们的利润都在向路桥的经营方在转移，如此

37、一个过程，如此过程使得社会的分配不公，就阻碍了正常的运转，阻碍了社会的公平、效率。物流行业毛利润率只有10%，那么高速公路公司利润率又如何呢？在深市和沪市上市的路桥业公司共有19家，记者随机选择了一家上市公司现代投资进行了调查，那是一家由湖南省高速公路建设开发总公司发起并控股的公司，公司经营高速公路246公里，是湖南省经营高等级公路的重要企业。2010年，那家公司的净利润率43.42%。净利润率是扣除所有成本费用和企业所得税的利润率，是反映公司盈利能力的重要指标。那么这一净利润率和其它行业相比如何呢？2010年，万科净利润率为14.36%，中国银行净利润率37.72%，中石油净利润率9.54%

38、，中兴证券40.70%。我们能够详细地看一下，这19家高速公路上市公司的净利润率：粤高速，38.76%，湖南投资26.11%，东莞控股55.47%，海南高速19.87%，华北高速25.53% 皖通高速37.11%,中原高速22.22%, 福建高速27.32%，楚天高速41.36%，重庆路桥38.95%，赣粤高速31.58%，山东高速31.75%，宁沪高速36.77% 五洲交通59.66%，深高速32.39%, 四川成渝 41.96%，龙江交通31.75%,吉林高速23.59%。证券日报曾评比过2009年上市公司三大暴利行业，路桥业荣登榜首，金融保险业位居次席，房地产业只能敬陪末座。翟学魂：讲实

39、话，高速公路公司都依旧按照特不国企方式在治理，层层科室一大堆，成本居高不下。就在这种情况下，人家的盈利率特不行，那种盈利率都超过了一般消费品公司盈利率。本来高速公路公司在国外应该是用最低的资本成本，上市公司是最高的资本成本，股民要挣钞票的，然后要有利润，因此咱们是政府绑着上市公司一起，确实是讲我们叫做：all money no work，确实是所有的钞票挣走了，然后什么活不干，坐在那儿收钞票了，确实是这么一个现状，因此那个格局不打破，那个行业就一直会进展得专门缓慢。翟学魂讲，依照交通部门提供的数据，1984年，国务院出台了“贷款修路、收费还贷”政策，现有的公路网中，95%的高速公路，61%的一

40、级公路，42%的二级公路差不多上依靠收费公路政策建成的。所有收费公路建设总投资当中，接近80%差不多上通过银行贷款和集资所获得的。在美国，公路建设和治理则采取联邦资助、地点所有的分权式体制，联邦政府资助各州境内州际公路的建设，建成后由各州进行治理和养护。联邦资助是美国进展高速公路的要紧资金来源，一般情况下，联邦政府资金在项目投资中占 90%左右，州政府资金占 10%。维护费用则通过征收燃油税、轮胎税、卡车购置税以及重型车辆使用税，用于公路的治理和养护，能够满足公路进展资金需求的70%。在美国，也有部分收费的高速公路，例如在南加州就有两条收费高速公路，91和214高速公路，那是为了保障在塞车时人

41、们能够以付费的方式达到高速行驶的目的，并不强制使用。付费有付费卡和现金支付两种方式，付费卡一月60美元，约为390元人民币，现金一次2.5美元，约16元人民币。中国物流与采购联合会常务理事翟学魂告诉记者，他曾和一名美国同行就两国的公路运输成本构成进行过比较。翟学魂：我这儿算出来70%以上，他算出来是40%左右，如此一个情况。因此等于讲，我们中国的运输业，多承担了30%左右的成本，比美国的运输业。那么那个钞票去哪儿了？去高速公路公司了，去石油公司了，然后去交通部的路政人员了。（三）国企大股东为何不愿降买路钞票？主持人：可能专门多人都明白，高速公路能收许多钞票，但也许并不是所有的人都清晰，高速公路

42、收费，难道比从事证券、银行、房地产还要赚钞票。公路既然姓公，它作为公共设施的属性就应该得到政府部门的爱护，我们也注意到，沪深两市一共有19家高速公路的上市公司，无一例外，它们的大股东差不多上交通系统的国有企业，那么下调高速公路收费，是不是会变得容易一些呢？主持人：在前面的节目中我们看到，当货车司机的吴师傅从广东跑到辽宁，每一趟车都跑得提心吊胆，稍有不慎，自己的辛苦钞票就全交了过路钞票。而我国高速公路上市公司的财务报表显示，高速公路的盈利能力甚至超过了证券银行和房地产，是中国最赚钞票的行业。既然钞票赚了许多，而且这些高速公路的大股东差不多上交通系统的国有企业，它们能不能把过路过桥费降低一点儿呢？

43、在随同吴师傅进行的三天两夜体验当中，记者注意到，各地的高速公路收费标准并不一致。计算后能够看出，广东平均每公里收费2.13元，江西平均1.82元，江苏2.05元，山东1.51元，广东那样的经济发达地区反而收费最高。吴忠耀 长途货车司机 记者：你刚才罢了一下，在全国来讲，广州的路费、过桥费是最高的？吴忠耀：是最高的。记者：如何讲呢？吴忠耀：他每公里最贵达到3元就得多。记者：能达到吗？吴忠耀：广深高，应该最低是三元，我没细算过，看起来最低是3元。事实上，今年三月份，经济半小时栏目曾就吴师傅提到的广深高速进行过报道。资料显示，广深高速公路初始投资122.17亿元，1997年7月正式通车。从2002年

44、7月1日至2009年12月31日，广深高速合计实现了242.48亿元的路费收入，加上1997年到2002年每年15亿元的保守评可能算，广深高速公路的路费收入差不多超过300亿元，将近投资的2倍。五六年来，广东当地的人大代表、政协委员多次提出建议，希望广深高速能够调整收费标准。相关部门也表示，正在积极调研，但到目前为止，广深高速收费标准调整依旧没有时刻表。林林 广东省物价局党组成员林林：因为那个还牵扯到专门多部门之间的一些协调、沟通，我们因此想越快越好。记者：现在还没有具体时刻表？林林：没有一个具体的时刻。关于广深高速路费收入，林林讲，依照他们的调查，确实超过了300亿，但在广州市花都区四角围、

45、杨荷等五处收费站采访时，记者发觉，那五处收费站收费期限难道定到了50年，远远超过国家规定，同时收费多少成了谜。刘小禹 广州市花都区共有资产治理委员会办公室副主任记者：收费情况你们了不了解？刘小禹：有时候收费具体我们也不管。记者：谁管？刘小禹：收费所。梁伟文 广州市花都区路桥收费治理所副所长记者：这18年来，总共收了多少路费，你们明白吗？梁伟文：那个不清晰，数据的话，确实我查不了给你。有业内人士透露，花都收费站从1993年1994年开始陆续收费，这些年来，收费最少超过十个亿，但去向不明。关于花都区五处收费站的收费金额，记者曾经联系过广东省交通厅、广东市物价局，但直到记者发稿时为止，没有一个部门提

46、供任何相关数据，什么缘故涉及收费的问题大伙儿如此讳莫如深呢？北京交通大学交通运输学院院长助理张晓东博士曾就路桥费用去向进行过分析，依照他的分析，从公开渠道来看，收费公路收取的费用要紧用于还贷，公路养护，人员费用，治理费，投资再建设其它道路。张晓东 北京交通大学交通运输学院院长助理 张晓东：应该讲这些大概差不多上合理的，这是高速公路，我们讲费用收取它的去向，只只是我们讲所谓的去向是合理的，究竟构成、比例、额度是不是合理的，那个是大伙儿比较垢病的问题，记者同时了解到，2008年，国家审计署曾对国内18个省市收费公路进行了审计。结果发觉，辽宁、湖北等16个省违规设置收费站158个，至2005年底违规

47、收取通行费149亿元。浙江、安徽等7省提高收费标准，多征收通行费82亿多元。山东、北京等12个省市35条经营性公路，通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。18个省市政府和交通部门将应专项用于还贷的通行费收入291亿元改用于其他项目。财政性资金投入经营性公路形成的国有股权收益及转让公路国有资产取得的转让收益中，有58亿元遭闲置或被挪用，全然没有用于公路再建设或偿还贷款，17.9亿元被挪用于建楼堂馆所、投资股票和对外投资，用来还贷的钞票不及收到的过路费的1/10。审计署指出，那些做法已违背了“贷款修路、收费还贷”政策的初衷，实质是将政府提供公共产品的一部分责任转嫁给社会和公众。中国物流与采购联

48、合会副会长戴定一告诉记者，贷款修路，收费还贷的模式促进了中国公路建设，但面对中国财力迅速增长的局面，有关部门应该加快收费公路的回购步伐，加大财政在基础设施建设上的投入。戴定一 中国物流与采购联合会副会长戴定一：那个情况假如是临时现象还能够同意，假如变成了一个长期的情况，特不是变成了一个盈利的资产的话，那么就要质疑了，因为公路大伙儿都明白，它是一个公共设施，姓公，只是在一段时刻内，需要一些资本运作，让它快速进展，然而长期成为经营性资产的话，就背离了基础设施的属性了，因此我觉得，老百姓现在质疑的呢，不是讲取消商业资本来投资，而是讲公共应该最终回归它的姓公的本质。（四）经济半小时观看：警惕公众利益被

49、部门化，公司化，合法化主持人：作为公共设施的高速公路，难道成了最赚钞票的盈利工具；而代表国家和公众治理高速公路的交通系统国有企业，成为了高速公路最大的受益者。我们有理由担心：“国家利益部门化，部门利益公司化”。不仅如此，由于一些部门手握重权，能够制订法规，能够确立市场规则，比如高速公路的收费时限，是15年依旧20年，是30年依旧50年，都由它们讲了算，如此国家利益被部门化、公司化之后，更是被法制化了。主持人：高额的高速公路收费，对中国经济的负面阻碍有多大？它在多大程度上抬升了国内物价、助涨了CPI？由于没有相关部门的调查统计，我们无从得知。但从市场经济最差不多的逻辑来推断，高额的公路收费一定是

50、防碍了经济健康进展，一定会抬升社会交易成本，这应该是一个不争的事实。假如高速公路公司是一个微利行业，公众或许能够理解现在的收费标准；但事实上它们却是中国最赚钞票的公司，作为其大股东的交通系统的国有企业们，情何以堪？主持人：交通运输部副部长翁孟勇今年1月份在国新办公布会上就“天价过路费案”以及高速公路收费问题回答记者提问时表示“正在研究逐步建立一个稳定的、低标准的收费系统，那个收费要使老百姓能够承受。”今年4月交通部副部长冯正霖又表示：“近期将会同发改委、财政部、监察部等部门联合部署收费公路的专项清理工作，坚决撤销违规设置、收费期满、站点间距不符合规定的收费站点，降低过高的收费标准”。但愿这些承

51、诺能够落到实处，不要让老百姓等得太久。主持人：今天的节目就到那个地点，感谢您的收看。稍后，请接着关注今日观看聚焦物流顽症的特不节目，它们将就高速公路收费的问题进行讨论。改日同一时刻，请接着关注聚焦物流顽疾第三集：为何十年难治公路乱收费。聚焦物流顽症之三：十七年难治公路乱罚款公路罚款 每辆车一年罚三万上世纪90年代，公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费现象十分严峻，不仅极大的增加了物流成本，还造成民怨沸腾。因此，从1994年起，国家开始对公路三乱不断进行治理，但治理17年之后，河南一个维权司机却告诉我们，现在公路三乱仍然特不严峻，全国每年的公路罚款可能高达4000亿元，那么那个数字是如何来的呢？作为河

52、南省运输重镇，西峡县拥有将近5000辆大货车，那些大货车每天会把大量的煤炭从内蒙、陕西运到河南、湖北、湖南、江西等省份。在西峡县，记者遇到了几位刚刚被罚款的货车司机。司机们给记者看了他六个月被罚款的单据，据他们讲一天最少得被罚100元，多的时候两三百元，一个月可能下来，罚款可能5000元左右，甚至是七八千元。在另一个路口，大货车司机告诉记者，在路上被交警和路政逮住罚款是家常便饭。依照线路的不同以及运输距离的不同，每辆车的罚款额从每月三千元到六、七千元不等。记者了解到，公路罚款中最多的是超载，但货车选择超载也是无奈，以从内蒙鄂尔多斯运煤到河南西峡县为例，每吨煤的运费是345元，假如按照规定装载3

53、0吨，跑一趟可得运费10350元，假如刨去1600元的过路费，5000元的油费，两名司机900元的工资，3天450元的饭费，200元的装卸费，还能剩下2200元，然而，汽车的折旧费、保养费、车险、轮胎消耗费加在一起不仅这2200剩不下，每年还要赔出许多，今年两会，全国人大代表黄细花在她的议案中提到：山西大同市的交管部门差不多做过一次实验，用红岩牌16吨的载重汽车按照规定装载，从大同运往天津，一路上那辆车没有任何违规行为，但到达天津后，那辆车依旧亏损了3200多元，因此，在权衡利弊之后，几乎所有的大货车都选择超载。今年四月，新疆展开了大规模的车辆超限、超载专项治理，来自新疆维吾尔自治区路政海事局

54、的执法结果表明，90%的大货车都存在超载、超限现象，运输水泥、工业盐、矿石、煤的大货车都存在100%超载，而合超载相伴相生的确实是罚款。河南西峡司机告诉记者，大货车每天24小时能跑1000公里，一般会跨越两个省，五个县市，要被沿途的站卡罚款600元左右，以每车40吨计算，相当于每吨煤的运费提高15元，为了弄清西峡5000辆大货车每年究竟被罚多少钞票，西峡县专门替大货车司机维权的王金伍曾经走访了2000辆大货车主。据他了解的，一天最少被罚100元钞票，1年确实是按10个月，一个车确实是被罚3万元。那个数字让王金伍专门吃惊。他更想弄明白的是，西峡的大货车每辆每年被罚3万元，这是一个专门情况依旧在全

55、国具有普遍性，记者也对不同地区的物流公司负责人进行了采访。中国市场学会理事肖忠礼介绍，那个数字应该讲不是一个夸张的数字，他接触的这方面驾驶员依旧比较多。而国家行政学院教授竹立家分析，那个数字，他认为依旧有可信度的，因为他跑了专门多年了，确实是真实的话，应该引起人们的高度重视。为了向记者证明公路罚款之乱，4月21日，王金伍带着记者在312国道河南南阳市镇平县路段找到一个常年隐蔽测速、拍照的警车，那辆警车在后窗的太阳膜上开了一个长方形的小口子，不断对过往车辆进行偷拍，当王金伍要求查看他们工作证件时，他们却以没有随身携带而拒接了。2008年河南省交警总队出台的六条规定，移动隐蔽测速是典型的公路三乱行

56、为，王金伍告诉记者，镇平县交警部门违规罚款，差不多被他抓到6次，但对方始终不改。十天后，在记者再次回访中，难道发觉那辆警车转移到十几公里外的公路上，仍然在进行违规隐蔽测速拍照，没想到，当警车里的执法人员看到王金伍，竟一溜烟的跑了，由于跑得太慌张，甚至连右边的车门都没有来得及关。据王金伍介绍，他们差不多向有关部门反映了8次，然而这种行为仍然没有改正。2、亲历乱罚款 只罚款不开票 600罚款进交警个人口袋为了感受公路罚款状况，记者坐上了从内蒙到河南的大货车。中午12点多钟，大货车刚通过内蒙陕西交界的高速公路收费口便出了故障，因此车便停在紧靠收费口附近的休息区进行修理。下午1点左右，路政人员赶到，违

57、规扣下了只有交警才有权扣留的行驶证，然后便开始了罚款计时，路政人员告诉司机，一小时罚款300元，假如修耽搁了几个小时的话，罚款就将高度1000多元。司机如何也搞不明白停在正常的休息地带什么缘故会被罚款，他向相关部门电话咨询，得到的解释是鄂尔多斯那个公司刚成立，专门多条款不明确，然而司机不理解的是，不明确如何能罚款呢，起码在休息的地点，不是在紧急停车道，能够休息。下午4点半，大货车还没有修好，路政人员再次赶来，要求罚款900元。只是讲交600元，不用开票。罚款不开票，是严峻的违法行为，但记者看到，司机给执法人员拿出600元后，执法人员并没有开出任何票据，只是把驾驶证还给了司机。晚上12点，大货车

58、修好后重新上路，司机百感交集，喜的是，修车12小时本该罚3600元，但只花了600元就摆平了，气的是，他始终不明白自己被罚款是不是合法，然而没有任何方法，只能忍气吞声。由于车刚修好，司机决定花高价走全程高速回河南。记者也在陕西的铜川市下了车。下车后，一些司机反映，附近的高陵县交警24小时乱罚款。因此记者搭上一个大货车，在210国道高陵段找到了运政和交警两个执法点，两个执法点相距只有200米。交警罚了100元，运管罚了60元。在交警开出的处罚决定书上，记者看到处罚的缘故是因为超载。但王金伍认为交警的处罚涉嫌违规，因为按照2009年公安部开始实施发的交通警察道路执勤执法工作规范：“关于有载物超载嫌

59、疑，需要使用称重设备核定的，应当引导车辆到指定地点进行”。而那个执法点难道在不称重的情况下进行超载处罚。这也是与交警执勤规范规定的要求相违背的。第二天，记者对高陵县那个执法点观看发觉，他们白天几乎拦截所有的大货车，现场开出票据后，在那个移动警亭里上交罚款，而依照行政处罚法第46条，执法部门自己做出罚款决定，自己收缴罚款，如此的执法行为差不多涉嫌违法。接着的调查中，记者还发觉，那个执法点一般只负责白天拦截大货车进行罚款，而夜间的罚款工作则由另一批交警，在高陵县另一个必经之路上接着罚款。记者观看的2天里，他们几乎从不拦截小轿车、小货车和空载的大货车，而只是针对行驶中的，拉满货的大货车进行拦截罚款。

60、当大货车多时，他们一拦确实是七八辆，甚至还对两个方向行驶的车辆同时进行拦截。当有大货车不停时，警车就会闪着警灯追上去。司机讲，外地车到这，他是必罚，连一个也可不能放过。此外，在高陵，昼夜罚款的不仅是交警，还包括运政，记者调查的2天时刻里，运政昼夜在公路上不停的拦截正常行驶的的大货车，他们和交警一样，在不称重的情况下，进行超载罚款。离开高陵，记者跟随大货车又到了210国道陕西蓝田段。同样，那儿的交警也是在没有称重的情况下，对大货车违规按超载处罚，甚至还违规重复处罚。关于这种重复罚款，交警给司机打了一个比喻：你这车拉的这煤，就像取媳妇一样，你换个媳妇就不行了，蓝田就有蓝田的项目。尽管行政处罚法第二