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文档简介
1、.:.;工程签证程序一、凡图纸设计中明确做法的工程工序,没有特殊缘由不得签证。设计变卦作法和用材的,一概按工程变卦程序执行。 二、涉及资料单价调整的签证,先报工程科科长,经工程科科长、综合科科长、内部审核人员、现场代表商定后,由基建处处长签发。 三、确需发生的零星签证,现场代表一次签证额不得超越20个工日600元。确属无法计算量且人工数较大的,一次签证不超越1200元/次的签证,由工程科科长签发;超越1200元/次的签证及累计签证费用超越6000元时,签证均需基建处处长赞同才干签发。 四、 涉及工程量变化的签证,由内部审核人员、现场代表实地查看后,由基建处处长签发。 五、签证单用一致表格,一式
2、四份,原件交基建档案员登记备案,监理、施工企业、内部审核人员人手一份,签证单必需由有关人员签字并加盖基建处章,否那么无效。无效的签证费用不得进入工程造价。签证单位详细注明签证缘由和人工数量,不得后补。基建档案员担任登记,对不符合规定的签证,不予登记并报基建处处长,通知内部审核人员并转施工企业监理工程师。 工程开工前必需进展图纸会审,将施工图上的问题提早处理,尽量减少施工中的设计变卦与签证,如假设不可防止,按如下规定执行。 一、工程设计变卦的详细经办人为现场工程担任人,详细担任与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联络,并担任分发设计变卦通知单。 二、一切设计变卦必需有文字记载,制止口
3、头承诺。特殊情况下,如口头承诺,事后必需在7日内补办设计变卦通知单。 三、 由于各种缘由引起设计变卦呵斥的工程费用较大添加,应注明添加部分费用的处置意见。 四、设计变卦普通经由工程管理组通知设计单位,设计单位出具合符规范的变卦通知单由工程担任人发至相关单位,方可付诸实施。艰苦变卦经报主管处指点阅批后进展。 五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研讨后由工程担任人签具原始凭证,监理、审价及相关管理人员任何工程管理人员包括处长在内未经签证程序签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处置,普通不得超越7天。 六、 一切工程的设计变卦由工程担任人分发到以下单位和人员:设计单位、施工
4、承包单位,监理单位、审价单位、主管处指点、处资料室、预决算员和各专业现场施工管理担任人。 七、 各专业工种的设计变卦应加强相互联络,防止信息不通呵斥新的变卦和费用添加浅谈工程签证现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位担任人共同签署的,用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中,也不象设计变卦文件有一定的程序和正式手续。它的特点是暂时发生,详细内容不同,没有规律性,是施工阶段投资控制的重点,也是影响工程投资的关键要素之一。一、现场签证的主要内容包括以下几个方面的内容:1、现场经济签证包括:1零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工,如定额费用以外的搬运、
5、撤除用工等。2零星工程。3暂时设备增补工程。4隐蔽工程签证。5窝工,非施工单位缘由停工呵斥的人员、机械经济损失。如停水、停电,业主资料缺乏或不及时,设计图纸修正等。6议价资料价钱认价单。结算资料汇编规定允许计取议价价差的资料,需求在施工前确定资料价钱。7)其它需求签证的费用。2、工期签证包括:停水、停电签证;非施工单位缘由停工呵斥的工期拖延。二、如今签证的重要作用工程结算主要根据有:施工合同、招招标文件、图纸、设计变卦、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件,而现场签证以书面的方式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主和施工单位的切身利益,是工程结算的重要根据。特别是对一些招标报价包
6、死的工程,结算时更是对设计变卦和现场签证进展调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。经过对现场签证的分析、审核,可作为索赔事件的处置提供根据,并根据正确的计算索赔费用。工程签证目前存在的问题:凡是从事过工程投资控制的监理工程师都有这样的领会,现场签证的处置是工程施工中最容易引起争议的部分。我们接触的工程签证,或多或少存在问题,产生问题的缘由一方面由于建筑市场的不规范,另一方面是参与建立的各方包括业主、监理、施工单位不够注重。总的来说有以下几个方面的问题:1、该当签证的未签证,如零星工程,零星用工等,发生的时候该当及时办理。很多业主在施工中随意性较大,施工中长改动一些部位,既无设计变卦,也
7、不办现场签证,待结算时发生补签困难,引起纠纷。2、有一些施工单位不清楚哪些费用需求签证,短少签证认识,进展不规范的现场签证。普通情况下,现场签证需求业主、监理、施工单位三方共同签字才干生效,短少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的根据。3、违反规定的签证,有些业主没有配备专业的投资控制人员,不了解工程造价发生的有关规定,个别施工单位就采取欺骗手段,获得一些违反规定的签证,这类签证也是不能认可的。把好现场签证关是监理投资控制的一项重要任务。作为一名投资控制工程师,应做好以下几个方面的任务:1、熟习合同,把熟习合同作为投资控制任务的第一步,应特别留意有关投资控制的条款。由于在很多合同中
8、,业主会根据本身的条件和要求商定一些特殊条款,比如,有一个工程要求合同和现场签证必需有总监签字才干生效,无总监签字的现场签证是不能作为结算和索赔的根据。2、及时处置,一方面由于工程建立本身的特点,很多工序会被下一道工序覆盖,如根底土方工程,还有一些在施工过程中撤除,如暂时设备。另一方面参与建立的各方人员都有能够变动。因此,现场签证应做到一事一签,一次一签,及时处置、及时审核,并填签证费用审核表,计算费用,上报业主,和业主多沟通,当好业主的顾问。3、严厉控制投资是控制人员必需履行的职责。利用我们的专业知识,严厉审核现场签证就能防止违反规定的签证出现。该当有监理工程师的签字,投资控制监理工程师应具
9、有造价专业的知识,熟习定额和有关法律、法规的根本知识,从专业的角度审核签证能否合理、正确,能否实事求是。综上所述,要把好现场签证关,就该当在任务中坚持守法、诚信、公正、科学的原那么,仔细细致的处置每一份签证,维护业主和施工单位的正当利益,到达投资控制的目的。如何对施工现场签证进展把关施工现场签证是投资建立工程业主与施工承包商,根据施工合同商定就施工过程中涉及合同价之外的责任事件所作的签认证明。现场签证不包含在施工合同和图纸中,具有暂时性和无规律性特点,涉及面广,如隐蔽工程、资料代用、施工条件变化、设计变卦等,故而在工程整个实施过程中,都有能够发生现场签证并最终以调整价款的方式表达在工程结算中,
10、由于方方面面的缘由,现场签证错综复杂,问题百出,致使施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断添加,成为工程结算超预算的缘由之一。因此,加强施工现场签证任务的把关对合理控制工程造价有着非常重要的作用。一、施工现场签证发生的缘由由于建立工程投资规模大,技术含量不断提高,建立周期长、设备资料型号规格多、价钱变化快,工程合同不能够对整个施工期间能够出现的情况作出完好的预见和商定,在实施过程中,由于主客观条件的变化,如业主资金缘由、业主的功能要求发生变化等,也会给整个施工过程带来不确定要素。二、施工现场签证存在的主要问题1、工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确或虽明确了但详细操作规定没有细化,呵斥
11、施工过程中签证的根据缺乏,签证的范围和规范不能准确把握。2、现场工程量计价签证人员对造价管理控制认识冷淡。现场管理人员不注重签证,缺乏造价控制认识,特别是有的国有资金投资的工程,有的现场管理人员抵不住施工方的利益诱惑,对签证任务不担任任也不仔细,未经核实就随意签证,从而导致因签证内容与实践不符而呵斥不用要的损失。例如,在某工程的一条暂时道路的签证内容:路面宽度 7米,路面长度108米,手摆石0.4米,碎石分层压实0.4米,泥沙石分层压实0.15米。经现场查看实践的任务内容为:路面宽度5米,路面长度90米,无手摆石,碎石分层压实0.2米,泥沙石分层压实0.1米,签证与实践任务内容出入很大,这样的
12、签证势必为业主呵斥经济损失,呵斥国有建立资金投资的损失。3、现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成,对定额中的各项费用组成概念不清,有些签证将现场施工围墙、施工用房,招标中应由施工方思索的措施费用等内容也给予签证。4、对设计缺乏有效约束。有的图纸设计不够详细,做法阐明也不够全面,设计过于粗糙,设计环节经济控制要求不够,没有进展多方案论证。由于设计管理力度不够,存在大量先施工、后出工程联络单景象,资料中反映出设计人员仅作签名,并无相关意见,因此给签证任务带来很大费事。5、施工方为了本身施工方便或其它缘由思索,恣意修正原先曾经监理工程师和业主现场代表批准确认的施工方案,
13、签证人员对由此添加的人工、资料、和机械台班等也进展了签认。另外,同一工程内容存在反复签证、交叉签证,此类签证尤其在土方挖运、妨碍去除、工程拆迁等工程中较为常见。6、现场签证日期与实践不符。有关人工、资料、机械台班价钱及有关政策性调整都有严厉的时间规定,有些承包商恣意调整签证时间,以求尽能够多得超额利润。7、虚伪签证。如某房建工程前期施工过程中由于业主资金缘由,建立方决议取消地下室某些区域的建立,业主及监理已向施工方口头打招呼暂缓地下室某部分的施工,待设计变卦后再行施工,但事后施工以设计变卦的日期拖后为由,说此部分已按原图施工终了,要求对此部分进展签证。假设现场管理人员不具备一定的职业品德,势必
14、呵斥业主利益的损失。三、如何对施工现场签证把关综上所述,导致现场签证出现破绽,既有人为要素,也有客观要素的影响。签证任务是一项政策性、技术性、经济性很强的任务,各方应委派具有相应专业知识的人员进展管理。笔者长期从事工程工程管理及结算审核任务,从中领会到要把现场签证任务合理地控制好,必需加强现场签证的控制认识,提高现场签证人员的业务素质,加强职业品德教育,建立自律惩戒措施,对在施工中乱签证,呵斥结算审计破绽较大的人员,在下一步的人员聘用中要重点调查,建立任务不诚信记录。此外,根据工程特点,对签证人员应有针对性地进展业务培训,使之掌握一些根本造价知识,做到既熟习现场实践情况,又熟习有关规定,能充分
15、掌握一定的信息数据并进展分析和处置,把好签证内容关。对于较重要的工程,应由造价工程师跟踪审计,从立项、签署合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程造价管理,以使工程造价在建立过程中得到有效控制。施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。一组织措施。建立机构,制定制度和运转机制,明确监视和控制人员的义务和职责,不断完善工程管理组织保证体系。业主工程管理班子应对工程投资控制进展跟踪管理。要到达有效控制,必需不断提高签证人员的业务素质。在运用组织措施时,应处置好以下几点:1、现场签证必需求有各方主体业主、监理、施工等代表签字,同时签证单由几方建
16、立主体各保管一份,结算时由业主亲身交给审计单位,签证单应延续编号,防止施工单位将变卦减少即对本人不利的内容的签证单独处置,不送给审计单位;2、凡定额及有关文件中已有规定的工程,不应再另行签证;3、现场签证的内容、数量、工程、缘由、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。4、现场签证一定要及时,不得拖延到结算时才补签。对于一些艰苦的现场变化,还应及时拍照或录像,以保管第一手原始资料。二 技术措施。技术措施是多方面的,主要是注重抓好以下几个环节:1、现场签证应清楚明确,否那么会为结算留下隐患。清单中已有的工程且工程量没有添加或减少的不予签证,发生的措施费用是在承包商应思索的范围内不予签证,发生的工
17、程风险属于承包商应思索的范围内不予签证。2、隐蔽工程环节。在实施施工组织设计和施工方案投资控制过程中,尤其要把好隐蔽工程量签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后即将被覆盖的工程部分签证。此类签证资料一旦短少将难以完成结算。因此,应特别留意搞好以下几方面的记录:基坑换土、材质、深度、宽度记录;孔桩填芯深度;基槽开挖验槽记录等,签证必需真实和及时,不能事后补签。三经济措施。工程施工期间,由于场地变化、业主要求、环境变化等能够呵斥工程实践造价与合同造价产生差额的各类签证。主要包括业主违约,非承包商缘由引起的工程变卦及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广,工程繁多复杂,需求真实把握好有关定额、文件规定,
18、尤其要严厉控制签证范围和内容。1、工期延误赔偿的相关签证。按索赔程序原那么审核索赔的成立条件,分清责任,认可合理索赔,监理签证、业主审定。2、资料单价的签证是影响工程造价的重要要素之一。在办理资料单价签证时,应留意弄清哪些资料需求办理签证以及如何办好;对于所签证的资料单价能否包括资料采购保管费、运输费的应注明,防止结算时反复结算,对于需求办理签证的资料单价,最好双方一同作市场调查,照实签明资料称号、规格、厂家、单价、时间等。四合同措施。 合同措施着重抓好以下几点:1、加强合同签署时的管理,假设招标文件中对合同主要条款,特别是工程结算方式或价风格整方式描画不够清楚的地方,建议尽能够在合同中明确如
19、下内容:工程脱漏工程的补充原那么;工程量调整的原那么和计算方法;资料价风格整的原那么和方法;工程保险、履约担保等风险防备的内容;综合单价调整的原那么和计价方法;措施费用调整的原那么和范围;工期变化对综合单价影响的调整原那么等;2、遇有设计变卦或施工图有错误,如承包商曾经开工、下料或购料时,此类签证只需签变卦工程或修正工程,原图纸不变的不要反复签证;已下料或购料的,要签写清楚资料称号、规格、型号、数量、变卦日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。3、停工损失。由非承包商责任呵斥的停电、停水超越规定的时间范围,呵斥的窝工、资料租赁、机械租赁等停工的损失;对于由于业资金不到位,致使长时间停工
20、呵斥的损失,双方应按合同规定的时内以书面方式签证停工的起止日期,现场实践停工工日数与工日单价,现场停工机械的型号、数量、规格、单价等,并列出明细表;对于定额没有规定,如何界定和补偿,应根据不同的工程实践情况或参考一样类定额和有关规定来作 总之,对现场签证把关看似简单,其实并不容易,整个控制过程是甲、乙双方的一个博奕过程,作为现场签证人员要加强自律认识,对施工过程中涉及合同价之外的责任事件作出符合客观实践的签认证明,确保施工承包商的既有利益,也不损害投资建立工程业主的利益。工程签证的技巧工程签证在工程施工管理中很重要,特别是低价中标后必需留意勤签证;当发生诸如合同变卦、合同中没有商定、合同商定前
21、后矛盾、对方违约等情况,需求及时办理费用签证、工期签证或者费用+工期签证。各类合同类型签证内容。可调价合同至少要签到量;固定单价合同至少要签到量、单价;固定总价合同至少签到量、价、费;本钱加酬金合同要签到工、料资料规格要注明、机机械台班配合人工问题费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。同时要留意以下填写内容的优先次序:1、可以直接签总价的最好不要签单价;2、可以直接签单价的最好不要签工程量3、可以直接签结果包括直接签工程量的最好不要签现实;4、可以签文字方式的最好不要附图其他需求填写的内容。主要有:何时、何地、何因;任务内容;组织设计人工、机械;工程量有数量和计算
22、式,必要时附图;有无甲供资料;签证的描画要求客观,准确,隐避签证要以图纸为根据,标明被隐蔽部位、工程和工艺、质量完成情况,假设被隐蔽部位工程量在图纸上不确定,还要标明几何尺寸,并附上简图,施工以外的现场签证,必需写明时间、地点、事由,几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处置,审核应严厉执行国家定额及相关规定。涉及费用签证的填写要有利于计价,方便结算。不同计价方式下填列的内容要留意:假设有签证结算协议,填列的内容要与协议定价口径一致:如无签证协议,按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价根据如定额的计算规那么办理。如何对待
23、甲方拒签。在编制签证之前,首先要熟习合同的有关商定,针对重点问题展开签证理由。同时,该当站在对方的角度来陈说理由和罗列签证内容,这样既容易获得签证,又使签证人觉得不用承当风险,只需这样,对方才会容易接受并签证,否那么,对方会不情愿接受并拒签。假设遇到对方有意不讲道理地拒签,实际中可以采用收发文的方式送达甲方叫普通任务人员去办理。不需求强逼甲方在签证单上签字,只需求在收发文本上签字,这样就可以证明曾经收到我方地发文,即使甲方不在签证单签字,超越法定时间,签证也自动生效。工程变卦设计及工程签证的管理为满足工程管理需求,加强投资控制,提高工程管理程度和效力质量,有效躲避工程管理公司的风险,严厉管理变
24、卦设计及工程签证,明确变卦设计及工程签证的内容、程序,特制定本方法。本方法中的建立单位特指工程的投资方或工程管理的委托方。本方法由XXXX工程管理制定并解释。本方法仅限于管理公司内部审批所用,只需根据本方法履行完审批手续并或同意后,被授权的工程经理或工地代表才干在工程本身变卦审批意见书上签署意见。假设工程管理合同对变卦审批的权限有规定,还应执行工程管理合同的规定,需建立单位审批的须报建立单位审批,获同意后方可下发施工单位实施。一、工程变卦设计及工程签证根本要求1、工程设计文件一经审定同意成立,任何单位或个人不得随意改动。设计单位在提交施工图至工程开工验收交接期间需变卦原设计时,管理公司工程经理
25、或工地代表须按本方法办理审批手续。2、 变卦设计及工程签证必需根据平安、合理、有效、为建立单位节约投资,不断优化设计和保证施工进度需求的原那么进展。变卦设计还应充分思索设备、资料的订货和供应情况,已实施工程的进度,节假日,气候条件以及工期的制约,尽量减少拆改,防止呵斥窝工和延误工期。3、管理公司要加强变卦设计及工程签证的管理,建立变卦设计、工程签证台帐,按月对各类变卦设计及签证的工程、缘由、工程数量、费用增减额进展统计、分析,严厉控制投资。该台帐应每月预与施工单位核对并报建立单位确认。4、 为及时、正确地处置变卦设计及工程签证,管理公司现场代表应深化现场,掌握第一手资料,并与建立、设计、施工、
26、监理单位积极沟通、通力协作,及时处置变卦设计及工程签证的有关问题。二、变卦设计分类及划分原那么:一变卦设计分类变卦设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等要素分为I、类。1、I类变卦设计凡符合以下条件之一者属I类变卦设计:(1)变卦曾经同意的建立规模、根本原那么、技术规范、艰苦工艺方案等;(2)外立面方式、颜色和风格的变卦;(3)房型的改动;(4)围墙、绿化景观方案的变卦;(5)能源供应方式和方案的变卦;(6)招标文件规定品牌的变卦;(7)非上述变卦,而一次变卦增减投资在20万元(含20万元)以上者。2、类变卦设计凡变卦曾经同意的工程的普通设计原那么;变卦技术比较复杂,影响工程主体构造
27、、整体布置和运用性能;或虽不属于上述范围的简单变卦技术,而一次变卦设计增减投资在5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)者,属类变卦设计。简单的变卦技术主要有以下内容:(1)基坑支护方式的变卦;(2)建筑物根底方式变卦包括桩基、条基及其他类型的变动或其工艺工序的变卦;(3)建筑预留预埋的变卦影响面较大,返工严重者;(4)建筑主体框架部分构造方式的改动。(5)防水做法、资料及施工方式变卦;(6)装修资料、做法的变卦;(7)个别房型的变卦;(8)机房、效力用房的位置变动或面积的增减;(9)室内墙面装修资料或铺贴方式、拼花、颜色的部分变卦;(10)门窗材质、位置、大小、开启方式及颜色、涂料的变卦
28、;(11)吊顶、天花板做法、安装修正;(12)外立面资料安装、铺贴的部分变卦;(13)水池、台阶、道路、假山、雕塑、字牌方式的部分更改;(14)绿化树种的部分更改;(15)喷泉、景观照明的部分更改;(16)室外停车位的挪动或数量变卦;(17)渣滓处置设备功率的变卦;(18)个别房间运用功能的变卦;(19)室外显示屏位置、尺寸或显示方式的变卦;(20)小区电动门、楼宇单元们、楼梯栏杆扶手方式的变卦;(21)室外艺术钢构造的加工安装及涂装情况更改;(22)特殊房间的更改,包括:多功能厅、会议厅、酒吧音响灯光效果及装修外型改动;(23)由用电容量的添加导致变卦供电设备的改动;(24)电缆桥架/电缆的更改及重布;(25)弱电系统任一项子项的变卦及设备改换;(26)视频设备及总控室、监控室的改动及设备改动;(27)供暖/制冷设备改动及管道更改;(28)供水、回水及卫生器具设备改动、管道修正及变卦;3、类变卦设计凡变卦技术简单,不影响工程主体构造或整体布置,不降低技术条件、运用功能,一次变卦设计增减投资在5万元者以下者,属类变卦设计。二变卦设计工程划分的原那么:1、
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