论我国反不正当竞争法完善

1、-3- PAGE 14 -. z学年论文论我国反不正当竞争法的完善目录1 引言2 我国反不正当竞争法的立法概况3 反不正当竞争法的相关法律规定3.1 反不正当竞争法的概念3.2 反不正当竞争法的特征3.3 各种不正当竞争行为4 反不正当竞争法的问题与缺陷4.1 从反不正当竞争法的立法角度4.2 从反不正当竞争法的执法角度4.3 从反不正当竞争法与其他法律的一致性与协调性4.4 从当前国际大环境-经济全球化5 如何完善反不正当竞争法5.1 完善立法5.2 加强执法5.3 处理好与其他法律的一致衔接问题5.4 增强灵活性 使之顺应经济全球化需要结语致参考文献论我国反不正当竞争法的完善作者 蕴理工大

2、学科技学院2021级国贸1班 0906110129指导教师中 文 摘 要不正当竞争是市场经济竞争的产物，其存在具有极大危害性。?反不正当竞争法?是减少、杜绝其危害的有效手段，国企业之间的恶性竞争必须引起高度关注。中国企业最大的对手不是外国企业，而是国厂家，企业之间毫无章程可循的竞争，受损害的只有中国企业。本文笔者通过对当代反不正当竞争法现状，特点的分析，研究现在反不正当的缺陷以及存在的问题并且针对问题提出解决策略。关键词：反不正当竞争法,不正当竞争行为，竞争法缺陷，完善竞争法。1 引言试看当今社会的一些现象：只需一幅别有用心的漫画就可将一家经营良好的企业置于死地，单凭一句假设有所指的广告语便会

3、把一个好端端的产品打入十八层地狱，不正当竞争者如同“四两拨千斤的武林高手凡此种种怪状举不胜举，这些社会公害严重扰乱了我国社会主义市场经济的正常秩序，阻碍了我国社会主义市场经济的*开展，在此客观要求下，1993年9月2日我国第一部?反不正当竞争法?应运而生了，我国?反不正当竞争法?第1条规定：“为保障社会主义市场经济的*开展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 随着我国改革开放的深入，特别是2001年11月我国正式参加WTO后，市场竞争的围更加广泛，斗争更加残酷，不正当竞争将愈演愈烈，而我国因受传统道德文化的影响，许多人形形色色的不正当竞争行为，没有清

4、醒的认识，缺乏与之斗争的经历，不知道怎样与之斗争，致使我国?反不正当竞争法?实施多年来从整体上并示取得多大成效 。本文将对?反不正当竞争法?立法概况进展简单介绍，并结合法律知识分析反不正当竞争法的特点和各种不正当竞争行为进展分析，探讨其缺陷及问题并提出解决策略从而为市场经济的开展创造一个公平、公开、公正的竞争环境。 我国反不正当竞争法的立法概况纵观中国的历史，漫长的奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会没有形成大规模的商品经济，但在封建社会时期对于盐铁的买卖，由国家统一经营，为的是扶持农业开展，限制奸商取巧，此外还建立市场管理规则， 由县官设立公平秤等，这些做法主要在于维护贸易的老实信用，保护

5、消费者的利益，值得一提的是在我国封建社会，也曾几度出现经济繁荣，国盛民昌的朝代，反不正当竞争和反垄断的立法也初见倪端。在半封建半殖民地及国民党统治时期，西方商品经济开场渗入中国市场，随之出现的一些不正当竞争行为引起政府重视，开场加以限制，如管理物价，严禁囤积居奇。晚清商部设注册局，国民党统治时期发布?仿造已注册之商标应以违记令?等。新中国成立前夕，在我党领导的革命根据地，人民政府开展生产自救，开展经济，对不正当竞争行为也有所限制，如规定企业进展登记，进展物价管理，打击投机倒把等。 新中国成立后的反偷工减料的“五反运动 等也属于制止不正当竞争的行为，在以后相当长的时间，我国主要实行的是方案经济，

6、现代商品经济意义上的竞争几乎不存在，也就不可能产生反不正当竞争法。 十一届三中全会后，党的工作重点转移到经济建立上来，各种法律法规日趋健全，1980年国务院发布?关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定?强调企业加强管理，加强核算，以优胜劣。我国在行政法规中使用不正当竞争的概念，最早见于1982年国务院公布的?广告管理暂行条例?，该条例第8条规定：“制止广告的垄断和不正当竞争1983年公布的?国营工业企业暂行规定?第10条又明确指出：“国家制止企业采用不正当竞争手段进展竞争随着我国改革开放的深入进展，商品经济进一步开展，市场日趋活泼，也就不可防止地出现种种不正当竞争行为，危害了社会主义市场中的公平

7、竞争秩序，迫切需要有一部维护公平竞争秩序的法律，1987我国第一部?反不正当竞争法?于1993年9月2日公布，同年12月1日实施。 反不正当竞争法的相关法律规定3.1 反不正当竞争法的概念反不正当竞争法是调整规市场竞争中平等主体之间经济行为的法律。是对民法老实信用原则的延伸。3.2 反不正当竞争法的特征反不正当竞争法在市场经济中具有崇高的法律地地位。反不正当竞争法是通过强制的手段，保护公平竞争，制止不正当竞争行为，维护社会经济秩序，保障市场经济的正常运行。反不正当竞争法是合法经营者的保护神。反不正当竞争法又被称为保护老实商人的法律。经营者的合法经营受许多法律的调整，各个法律从不同角度保护合法的

8、经营者。反不正当竞争法被称为“兜底的法律。同时，还有“不管法之称。反不正当竞争法涉猎面广，常常与物权法、知识产权法、债权法相交融。它涉及：别的法不管的，它往往也要管。3.3 各种不正当竞争行为混淆行为 混淆行为，即导致混淆的行为，通常，不正当经营者采取假冒手法，造成公众对假冒商品与知名商品的混淆。第一 假冒注册商标行为反不正当竞争法制止擅自使用与注册商标一样或者近似的商标，是从免于混淆而言第二 假冒专利行为经营者不得擅自使用知名商品持有的名牌、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名牌、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆；使购置者误认为是该知名商品。第三 假冒企业名称行为企业名称在企业申请登

9、记时，由工商行政管理机关核定。企业名称经核准登记注册前方可使用。第四 盗版行为 盗版是未经著作权人和出版者许可、复制发行图书出版者出版的图书或者音像出版的录音、录像品。 第五 假冒他人，导致混淆行为未经许可，在商品上使用他人，则构成侵犯权，这种情况导致混淆时，即形成不正当竞争第六 擅自利用知名商品特有的名称，导致混淆的行为经营者可将商品名称申请商标注册，寻求保护。但一些商品的名称难以受商标法保护，只能求助于反不正当竞争法。误导行为 误导，指错误引导行为，它使公众对经营者的商品或者效劳产生错误理解。 第一 引人误解的标示在商品上伪造或者冒用认证标志，名优标志等质量标志、伪造产地，对商品质量作引入

10、误解的虚假表示。引人误解的标示主要有以下几种表现形式：1、虚假的商品质量标示2、假冒产地。3、欺骗性价格表示。第二 虚假宣传 虚假宣传包括虚假广告、虚假报道等容。商业贿赂行为 经营者不得采用财物或其它手段进展贿赂以销售或者购置商品，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处：对方单位或个人在帐外暗中承受回扣的，以受贿论处。侵犯商业秘密行为经营者不得采用以下手段侵犯商业秘密。本条所称商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取措施的技术信息和经营信息。滥用经济优势地位行为1滥用独占地位行为。2搭售行为。3限制竞争对手的行为倾销行为经营者不得以排挤竞争对手为

11、目的，以低于本钱的价格销售商品。 权力经商行为1 9 8 0年国务院发布的?关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定?就指出：开展竞争，必须打破地区封锁和部门分割。八、其它不正当竞争行为1巨奖销售行为 2诋毁行为 3恶意串通行为此外，由于市场经济活动繁荣，如商场活动障碍、价格差异待遇、限制转售产品价格等等，都可以构成不正当竞争行为。?反不正当竞争法?存在的问题和缺陷4.1从反竞争法本身的立法角度首先，界定的主体围过于狭隘。我国的?反不正当竞争法?的适用主体是“经营者。这样的规定不仅与其后的规定相冲突，而且也不适应现实的需要。因为在实际中，相当多合法持有商业秘密的人并非经营者。经营者的雇员、利益相关

12、人政府及其所属部门等都可能成为?反不正当竞争法?所规制的对象【1】。其次，竞争法规定的各种不正当竞争行为也有缺陷。第一点11种不正当竞争行为,没有设置兜底条文。可见,我用单纯列举式立法。而现实生活中的不公平竞争行为不止这十一种，因此许多新出现的不正当竞争行为无法纳入到现行法律的调整围。4.2 从反竞争法本身的执法角度首先，我国以行政控制为主,司法控制为辅，行政机关拥有全面的权力,而司法机关在不正当竞争的控制上,只是起一种辅助的作用。在我国市场经济法律体系尚不完善、公众法律保护意识不强的情况下作为过渡性规定可暂时侧重于行政责任但这绝不是完善反不正当竞争法责任制度的方向。由于平等主体之间的经济活动

13、多为民法、经济法的调整围行政手段应该注重民事责任较少突出行政处分有利于市场主体自觉、自发地遵守市场规则杜绝不正当竞争行为的发生。其次，对不正当竞争行为的惩罚力度也明显缺乏。不正当竞争者承当民事赔偿责任有两种情况：在被侵害的经营者的损失能够明确计算的情况下，其赔偿额为被侵害人的损失加被侵害人因调查侵权人的不正当竞争行为所支付的合理费用；被侵害的经营者的损失难以计算的，其赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获利润加被侵害人因调查侵权人的不正当竞争行为所支付的合理费用。上述处分显然是比拟轻的。4.3 从竞争法与其他法律的一致性与协调性来看?反不正当竞争法?共规定了十一种不正当竞争行为。而其中滥用市场支配

14、地位行为、行政垄断行为、以排挤竞争对手为目的的倾销行为、搭售和附条件交易行为、串通投标行为具有明显的垄断行为性质。我国?反垄断法?的 出台更是印证了这一点。如今出现了这样的矛盾情况：具有垄断性质的此五种行为同时规定在?反不正当竞争法?和?反垄断法?中，因此发生了冲突。4.4 从当前的国际大环境下看。经济全球化成为开展的大趋势。经济全球化对世界的重大影响之一就是竞争的全球化，其必然推动涵盖反不正当竞争法在的竞争法律体系的开展，竞争的对象和竞争的手段都大大的扩展【2】。随着国际间竞争的剧烈化，国家竞争法律呈现出更多由刚性化向弹性化、温和化转变的特质。反观我国竞争法律的现状，本身法律体系就显得不够完

15、整，所规定的竞争制止行为由于过于刚性和体系封闭而使得法域认为限缩；原先的立法价值和目标定位对于今日应对复杂的国际竞争环境已显稚嫩。故而，以国际环境作为立法之大背景，及时完成中国竞争法律的重构迫在眉睫【3】。如何完善反不正当竞争法既然反不正当竞争法的存在的问题我们已经可以较清醒的认识，为了保障社会主义事业*持续的开展下去，完善反不正当竞争法一迫在眉睫。下面我们就针对问题谈谈如何来完善反不正当竞争法。5.1 完善立法。首先明确经营者围。?反不正当竞争法?在修订时，应不再将侵权人限于经营者。经营者的雇员、利益相关人、政府及其所属部门等都可能所规制的对象，可以用列举法指明包括政府在的各种主体。再者，修

16、订、增加“不正当竞争行为的种类。现行?反不正当竞争法?规定了11种不正当竞争行为，应将不正当竞争行为的新出现的情况加以总结，以补充缺乏之处。并采取列举与概括相结合的方法，以利于执法部门结合社会具体情况，予以制裁。5.2 加强执法首先从我国应从民事责任、行政责任和刑事责任三大责任的层面，努力构建科学合理的责任制度。进一步加强民事责任，从我国目前形势来看，应采用“惩罚性民事责任制度，不但要让行为人无利可图，还要让其付出应有的代价。 另一方面也有应进一步完善行政责任制度。针对不同类型的不正当竞争行为分别设定不同额度的罚款、没收所得或者是撤消营业执照等。总之我国反不正当竞争法?应以民事责任为主辅以行政

17、责任。 其次，也要加大对不正当竞争行为的惩罚力度。赔偿额为被侵害人的损失加被侵害人因调查侵权人的不正当竞争行为所支付的合理费用的一至数倍为损害他人和公共利益而付出沉重代价5.3 处理好反不正当竞争法与其他法律的一致衔接问题要剔除?反不正当竞争法?中有关垄断的容 ? 反不正当竞争法?与?反垄断法?两者的性质不同。?反垄断法?其要旨是为了维护各别主体的具体权益，它与国家产业政策的制订和执行关系密切，而同商业道德没有什么关系。因此，?反不正当竞争法?与?反垄断法?是两个不同的法律，由于我国?反垄断法?已经出台。由此修订?反不正当竞争法?时应剔除具有垄断性质的垄断行为。 5.4 增强反不正当竞争法的灵

18、活性，使之顺应全球化开展需要仅从国家的主权独立与平等看，一个国家应当只对自己主权围的人或行为享有管辖权。因此，竞争法的效力大多局限于一个国家的主权围。法的域外效力即法率在其制定国管辖的围之外的效力。国际交往的加深和复杂化，使得许多国家在平等的根底上规定有本国法对外适用的效力，美国，德国，日本其相遇的竞争法中对明确了域外效力。因此为诶了更好适应国际化需要，加强管辖。应增加反不正当竞争法的域外效力。结语?反不正当竞争法?被誉为“市场经济宪法，其对社会主义市场经济的*开展所起的作用举足轻重。既然在目前的实践操作中已经暴露出我国?反不正当竞争法?存在一些不可无视的疏漏和缺陷，就应当立即着手进展对该法的

19、“废、改、立活动,以保证该法制约、打击不正当竞争行为的力度和效果，充分发挥其维护社会主义市场经济秩序的重要作用。笔者希望有关立法、执法部门在该法实施期间，对法条中所存在的问题结合实际执法中形成的困难等情况加以考察和研究，在较短时间，能够对?竞争法?作一比拟妥善的修改，使之更加完善。惟此，也才能使?反不正当竞争法?在实际工作中得到更多地遵守，以规市场竞争行为，真正到达立法的宗旨。致 本科两年的学习，让我的专业知识更加完善，当然这与各位教师对我的教育是分不开的。各系科教师都尽心尽责，认真授课，尽量将课讲的生动幽默，给我们传授了珍贵的知识尤其在听讲管理学和经济法的课程更是获益匪浅，这也是我决定以反竞争法作为研究对象的原因 写作论文过程中，利用了不少电子资源，阅读了很多文献资料。所以我要感我们学校，感理工大学科技学院为我们提供了这么丰富的资源，感图书馆教师贴心的效劳。注释【1】立法模式的选择，学界尚有很多争