郑州市疾病预防控制中心

1、郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设项目谈判文件项目编号：郑财竞谈-2017-253采购人：郑州市疾病预防控制中心招标代理：河南智博工程咨询有限公司二零一七年九月 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc28270 第一部分 竞争性谈判公告 PAGEREF _Toc28270 3 HYPERLINK l _Toc5782 第二部分 谈判须知 PAGEREF _Toc5782 6 HYPERLINK l _Toc18312 一、谈判须知前附表 PAGEREF _Toc18312 6 HYPERLINK l _Toc23334 二、谈判须知 PAGEREF _To

2、c23334 10 HYPERLINK l _Toc1243 （一）总 则 PAGEREF _Toc1243 10 HYPERLINK l _Toc4667 （二）谈判文件 PAGEREF _Toc4667 11 HYPERLINK l _Toc25102 （三）谈判响应文件的编制 PAGEREF _Toc25102 12 HYPERLINK l _Toc1135 （四）谈判响应文件的递交 PAGEREF _Toc1135 15 HYPERLINK l _Toc15027 （五）谈判程序与方法 PAGEREF _Toc15027 16 HYPERLINK l _Toc1758 （六）谈判内容

3、PAGEREF _Toc1758 18 HYPERLINK l _Toc16357 （七）确定成交谈判单位的原则及标准 PAGEREF _Toc16357 18 HYPERLINK l _Toc15590 （八）授予合同 PAGEREF _Toc15590 19 HYPERLINK l _Toc2959 （九）合同款的支付 PAGEREF _Toc2959 20 HYPERLINK l _Toc21697 （十）其它 PAGEREF _Toc21697 20 HYPERLINK l _Toc1813 （十一）代理服务费 PAGEREF _Toc1813 21 HYPERLINK l _Toc3

4、2268 第三部分 合同条款（参考文本） PAGEREF _Toc32268 22 HYPERLINK l _Toc2114 一、合同文件 PAGEREF _Toc2114 22 HYPERLINK l _Toc4477 二、合同金额 PAGEREF _Toc4477 22 HYPERLINK l _Toc24229 三、质量要求及供货方对质量负责条件和期限（采购需求中的内容） PAGEREF _Toc24229 22 HYPERLINK l _Toc23381 五、货款支付 PAGEREF _Toc23381 23 HYPERLINK l _Toc7356 六、违约责任 PAGEREF _T

5、oc7356 23 HYPERLINK l _Toc18000 七、验收 PAGEREF _Toc18000 24 HYPERLINK l _Toc934 八、争议的解决 PAGEREF _Toc934 24 HYPERLINK l _Toc21281 九、其他 PAGEREF _Toc21281 24 HYPERLINK l _Toc27951 第四部分 货物需求及技术要求 PAGEREF _Toc27951 26 HYPERLINK l _Toc26808 第五部分 谈判响应文件格式 PAGEREF _Toc26808 35 HYPERLINK l _Toc12147 目 录 PAGERE

6、F _Toc12147 36 HYPERLINK l _Toc11245 谈判响应书 PAGEREF _Toc11245 37 HYPERLINK l _Toc3696 谈判报价一览表 PAGEREF _Toc3696 39 HYPERLINK l _Toc16705 参与谈判货物（产品）规格一览表 PAGEREF _Toc16705 41 HYPERLINK l _Toc13110 技术规格和商务条款偏差表 PAGEREF _Toc13110 42 HYPERLINK l _Toc12747 售后服务计划 PAGEREF _Toc12747 43 HYPERLINK l _Toc7583 关

7、于资格的声明函 PAGEREF _Toc7583 44 HYPERLINK l _Toc13467 法定代表人授权书 PAGEREF _Toc13467 45 HYPERLINK l _Toc27822 技术要求证明文件 PAGEREF _Toc27822 50 HYPERLINK l _Toc26639 安装及调试方案(如有) PAGEREF _Toc26639 51 HYPERLINK l _Toc31498 谈判供应商反商业贿赂承诺书（固定格式） PAGEREF _Toc31498 52第一部分 竞争性谈判公告河南智博工程咨询有限公司受采购人委托，就郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设

8、进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的单位参加谈判。采购项目名称及编号：郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设项目郑财竞谈-2017-253采购项目简要说明：预算：本次公开招标项目为郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设项目，分为一个包，预算控制金额为：47.85万元。资金来源：财政投资。本次建设无线网络系统覆盖范围为3栋办公楼及相接过道，如下：现部署区域楼栋（区域）列表室内11号楼22号楼（收样大厅、学术报告厅、冷库）33号楼室外1中心环道2中心大门货物清单及技术要求：详见竞争性谈判文件第四部分。质保期：3年原厂质保，提供三年原厂售后服务承诺函并加盖设备制造商盖章证明。交货期：30个工作日

9、，本项目安装调试至正常运行。谈判供应商资格要求：注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具有履行合同所必需的货物和专业技术能力。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。与采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。 8.投标人应在 “信用中国”（/）网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网（）网站中查询“政府采购严重违法失信行为

10、记录名单”，将查询结果网页打印并加盖公章。9.法律、行政法规规定的其他条件。谈判文件发售信息：谈判文件发售时间：2017年9月20日至2017年9月22日（法定节假日除外）每天上午8：30-12：00 下午3：00-5：30谈判文件售价：300元，现金支付，售后不退。谈判文件发售地址：河南智博工程咨询有限公司代理部（郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18号楼D座11层）谈判响应文件接受及开标有关信息：谈判响应文件递交截止时间及谈判时间：2017年9月25日下午2：30谈判响应文件接收及谈判地点：河南智博工程咨询有限公司会议室（郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18号楼D座1

11、1层）本次招标联系事项：采购人：郑州市疾病预防控制中心联系人：杨女士 电话系地址：郑州市中原西路296号代理机构：河南智博工程咨询有限公司联系人：孟女士 亓先生 电话系地址：郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18号楼D座11层邮政编码：450003开户行：广发银行股份有限公司郑州淮河路支行 户名：河南智博工程咨询有限公司帐号： 1310 1251 6010 0063 23 公告发布媒体本公告在中国政府采购网郑州市政府采购网、河南省政府采购网发布。其他应说明事项：购买招标文件时必须携带单位法人授权委托书、代理人身份证、企业营业

12、执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的营业执照）、银行开户行许可证、2016年度经审计的完整的财务审计报告、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近3个月缴纳凭证）、“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）下载的信用信息查询记录。（以上资料均要求出示原件并留存加盖单位公章的复印件）河南智博工程咨询有限公司 2017年9月19日第二部分 谈判须知一、谈判须知前附表项号内 容说明与要求1项目说明项目名称：郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设项目交货地点：采购人指定地点质保要求：3年原厂质保。2谈判有效期自谈判截止之日起60 日历天3谈判保证金谈判保证金金额：捌仟

13、元整。谈判保证金应于投标截止时间之前从基本户以汇票、转账等非现金形式提交。交纳方式：同城参与谈判供应商以银行进帐单为到帐凭证，异地参与谈判供应商以银行电汇单为到帐凭证，不接受现金形式。注明： 项目保证金开户行：广发银行股份有限公司郑州淮河路支行 户名：河南智博工程咨询有限公司帐号： 1310 1251 6010 0063 23 谈判保证金应在投标有效期内有效。退还方式：成交供应商与采购人签完合同后提交一份加盖公章的复印件给代理公司5个工作日内退还剩余保证金，未中标供应商发布成交通知书后5个工作日内按提交的银行开户许可证打回提交账户。4谈判响应文件份数正本壹份，副本贰份（副本必须与正本内容一致；

14、如不一致，所造成的损失由谈判供应商承担）；电子文档一份（U盘或光盘）单独密封与谈判响应文件一并提交。5谈判响应文件递交地点及截止时间地点：河南智博工程咨询有限公司会议室（郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18号楼D座11层）时间：2017年9月25日下午2：306谈判时间及地点地点：河南智博工程咨询有限公司会议室（郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）18号楼D座11层）时间：2017年9月25日下午2：307联系方式采购人：郑州市疾病预防控制中心电话系人：杨女士代理机构：河南智博工程咨询有限公司地址：郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）1

15、8号楼D座11层电话系人：孟女士 亓先生 8适用于本谈判供应商须知的额外增加的变动1.按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）、财政部发展改革委关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知和财政部环境保护部关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知，本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，谈判供应商应当提供节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品参加投标。相关政府采购清单参考国家最新公布的政府采购清单（依中国政府采购网为准）。10预算金额47.85万元，最终谈判报价超出此预算则按废标处理11其

16、它如果有多家代理商所投所有产品均为同一品牌同一型号的，应当按照谈判响应文件中第一次报价最低作为有效供应商计算，其它按无效标处理。价格扣除：投标人为中小企业的，对最终报价价格给予6%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（投标人为生产厂商或代理商，都应提供中小微企业声明函）。 二、谈判须知（一）总 则1、适用范围1.1本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的郑州市疾病预防控制中心无线网络系统建设项目。1.2本次采购采取竞争性谈判方式。1.3定义：货物：指参与谈判供应商按谈判文件规定而产品、备品备件及其他有关技术资料和材料；日期：指公历日；谈判文件中所规定的“书面形式”：是指手写、打印或印刷，包括电报

17、和传真发送。2、合格的谈判供应商 详见“竞争性谈判公告 谈判供应商资格要求”3、谈判费用3.1谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、适用法律4.1本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规约束。5、谈判文件的约束力5.1参与谈判供应商一旦购买了本谈判文件并参加谈判，即受谈判文件的条款约束。6、参与谈判要求6.1参与谈判产品要求：谈判供应商所投产品均应为新出厂的、全新的、未使用过的合格产品，且符合产品质量管理标准要求的正品一级，谈判供应商需在谈判响应文件中

18、提供有关证明文件；进口产品交货时就提供海关、商检及原产地证明等手续；6.2谈判文件中技术要求部分为满足采购人所需货物的最低要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为采购货物质量、档次、水平参照，评标以检测报告的性能为主。允许谈判供应商以不低于谈判文件要求的档次、技术、性能的货物参与谈判；6.3本次谈判的项目中的货物，供应商须在谈判响应文件中提供货物的标准清单、技术资料和检测报告。（二）谈判文件7、谈判文件的构成7.1谈判文件包括：第一部分 竞争性谈判公告第二部分 谈判须知第三部分 合同条款（参考文本）第四部分 货物需求及技术要求第五部分 谈判响应文件格式（请仔细检查谈判文件是否齐全

19、，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。）7.2谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果谈判供应商没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由谈判供应商承担。没有实质性响应谈判文件要求的谈判响应将被拒绝。8、谈判文件的澄清8.1任何要求谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应在购买谈判文件后一（1）天内按谈判供应商须知前附表中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）送达采购代理机构，采购代理机构对谈判截止期前三（3）天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复通知每个购买

20、谈判文件的谈判供应商，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。9、谈判文件的修改9.1在谈判截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。9.2谈判文件的修改将以书面形式公布，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商应立即以书面形式送达采购代理机构，确认已收到修改文件。9.3为使谈判供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟谈判响应截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买谈判文件的谈判供应商。9.4本谈判文件解释权归采购人。（三）谈判响

21、应文件的编制10、谈判响应语言及度量衡单位10.1谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构就有关谈判的所有往来函电均应使用简体中文。10.2除谈判文件另有规定外，谈判文件所使用的计量单位，均需采用国家法定计量单位。11、谈判响应文件构成11.1谈判供应商应完整地填写构成谈判文件响应文件的谈判函和谈判响应报价表。11.2谈判供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分：11.2.1谈判响应书11.2.2授权委托书原件（法定代表人参加的无须提供）11.2.3服务承诺书11.2.4技术参数表11.2.5谈判供应商资格证明文件提供的所有证书、证件及证明材料复印件，证明谈判供应商是合格的成交人

22、，具有履行合同能力。11.2.6报价明细表11.2.7 技术要求证明文件11.2.8供货方案11.2.9谈判供应商认为必要提供的其它材料11.3谈判文件组成中除资格要求以外，加“”的条款也为实质性响应要求，如未提供，除非经采购人代表同意变动技术、服务要求及合同草案条款致使谈判供应商符合，否则其谈判响应文件将不被接受；11.4 谈判供应商必须使用谈判文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。12、谈判函格式12.1谈判供应商应完整地填写谈判文件中的谈判承诺函格式。13、谈判响应报价13.1报价：报价为供货目的地交货价、验收合格正式交付使用前所发生的一切费用，包括货物费、运费、备品备件价

23、、检验费、包装费、制作加工费、原材料费、税金及保险费用等。谈判供应商对所供货物必须分类、分项报价，并合计总价；13.2 全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。14、质量要求及服务要求的响应14.1质量要求响应应对谈判文件中的质量要求逐项作出实质性响应，否则该谈判响应文件有可能被拒绝。14.2谈判供应商的服务承诺应按不低于谈判文件中的服务要求的标准做出响应。15、证明谈判供应商资格的文件15.1谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的证明文件，作为其谈判响应文件的一部分。15.2谈判供应商除必须具有履行合同所必需的能力外，还必须具备相应的财务的能力。15.3谈判供

24、应商应填写并提交谈判文件中所附的“资格证明文件”。16、谈判保证金16.1谈判供应商应提交谈判保证金并作为其谈判响应的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因谈判供应商的行为受到损害时，可根据第15.5条的规定没收谈判供应商的谈判保证金。16.2在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应，采购代理机构将视其为非响应性谈判响应而予以拒绝。16.3成交谈判供应商的谈判保证金在按规定和采购人签署合同协议后无息退还；未成交谈判供应商的谈判保证金，将在采购人与成交谈判供应商签署合同协议后五个工作日内无息退还。16.5下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：16

25、.5.1谈判供应商在谈判截止期后至谈判响应有效期期满前撤回其谈判响应文件；16.5.2成交谈判供应商在规定期限内未能根据第30条规定签订合同；16.5.3成交供应商未能在谈判文件规定提交履约保证金；16.5.4成交供应商未按谈判文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费；16.5.5在谈判文件中提供虚假材料；16.5.6谈判供应商在谈判过程中有违法行为的。17、谈判响应有效期17.1谈判响应有效期为采购代理机构规定的开标之日后六十（60）天内。17.2在特殊情况下，采购代理机构于原谈判响应有效期满前，可向谈判供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信笺、传真或电报等

26、）。谈判供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃谈判响应，谈判保证金将尽快退回，同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改谈判响应文件。第15条有关谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。18、谈判响应文件份数和签署18.1谈判供应商应按照谈判供应商须知的要求，准备谈判响应文件（正本一份、副本贰份），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2谈判响应文件的正本和所有副本均需正规打印、不允许活页装订并由谈判供应商法人代表或经正式授权并对其有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在谈判响应文件中。18.3除谈判供应商对

27、错漏处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判供应商法人代表或其授权代表签字和并加盖单位公章。18.4每个谈判供应商针对一个包只能提交一套谈判响应文件；18.5谈判响应文件应由谈判供应商法定代表人或委托代理人签署；18.6电报、电传和传真谈判响应文件一律不接受。（四）谈判响应文件的递交19、谈判响应文件的密封和标记19.1谈判供应商应将谈判响应书正本和副本用不透明的密封袋进行密封，且在封套上标明“正本”、“副本”的字样，并加盖单位公章。19.2密封袋均应：19.2.1按“谈判供应商须知”注明的地址送达；19.2.2注明谈判响应项目名称、谈判供应商名称、正本

28、和副本的字样。19.2.3注明于2017年X月X日上（下）午X:00前不得启封。19.3谈判供应商应清楚谈判文件必须直接从采购代理机构获得，根据从其他地方获得的谈判文件编制的谈判响应文件将被视为无效。20、谈判响应截止日期21.1采购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于“谈判供应商须知”中规定的截止时间，否则将不予接受。21.2采购代理机构可以按第16条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截止日期。在此情况下，谈判文件购买者和谈判供应商的所有权利和义务以及谈判供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。22、迟交的谈判响应文件22.1按照第19条的规定，采购代理机构将拒绝并原封退

29、回在其规定的截止时间后收到的任何谈判响应文件。23、谈判响应文件的修改和撤回23.1谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判响应截止期前，以书面形式递交采购代理机构。23.2在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满之间的这段时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。（五）谈判程序与方法24、谈判及谈判小组组成24.1采购代理机构将在“谈判供应商须知”中规定的时间和地点组织谈判供应商谈判。谈判供应商须由法人代表或委托代理（出具授权书）代表准时参加谈判会议，并签名报到以证明其出席；未出席的谈判供应

30、商将被视为认同谈判活动，并不得对谈判响应文件的密封状况及谈判成交结果等相关程序提出异议。24.2按照第21条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予拆封；24.3谈判小组成员为3人及以上单数经济、技术专家和采购人代表组成，其中经济、技术专家不少于三分之二。按河南省财政厅的有关规定从专家库中随机抽取。25、谈判过程的保密与谈判响应的澄清25.1谈判采取“背靠背”的方式（不向其他谈判供应商公布、透露其价格等信息）。谈判开始后，直至向成交的谈判供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应的有关资料以及成交建议等，均不得向谈判供应商与评定无关的其他人员透露。25.2在谈判过程中，如果谈判供应商试

31、图在谈判响应文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其谈判响应文件被拒绝。26、对谈判响应文件的初审26.1谈判开始，采购代理机构将组织谈判小组进行谈判活动，并独立开展谈判工作。26.2为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求谈判供应商对谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交。26.3谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交谈判保证金，文件签署是否合格，谈判响应文件是否编排有序且符合谈判文件要求。26.4谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了

32、谈判文件的要求。实质性响应的应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的谈判响应。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或谈判供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.5谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何谈判供应商竞争地位的公正性。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只能根据谈判响应文件本身的

33、内容，而不寻求外部的证据。26.6谈判小组将对确定为实质上响应的谈判文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.6.1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；26.6.2当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价；26.7谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判响应报价，调整后的价格应对谈判供应商具有约束力。如果谈判供应商不接受修正后的价格，则其谈判响文件应将被拒绝。（六）谈判内容27、谈判内容27.1 商务谈判27

34、.1.1 谈判单位基本情况；27.1.2 付款方式及时间；27.1.3 交货期；27.1.4服务承诺。27.2 技术谈判：27.2.1所报货物检测性能；27.2.2供货方案。（七）确定成交谈判单位的原则及标准28.1 谈判采用最低评标价法，具体原则及标准如下。第一步 谈判响应文件的初步评审谈判中有下列情形之一的，其谈判响应将会被拒绝。(1)谈判供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的；(2)超出经营范围的；(3)不满足谈判文件规定的谈判供应商资格要求的；(4)谈判响应文件没有法定代表人签字、或签字人未取得法定代表人有效委托书的、没有加盖公章；(5)谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；(6) 谈

35、判文件关键内容未填写或字迹模糊、辨认不清的；(7) 谈判单位在谈判文件中提供虚假材料的；(8)不符合谈判文件中规定的其他实质性要求；初步评审不合格的响应文件，作无效响应文件处理。第二步 谈判、最终报价并进行经济评审（谈判报价次数为两次）谈判小组依照购买谈判文件的次序和各合格的谈判供应商进行第一次谈判，此次谈判主要包括谈判供应商商务、技术、报价等相关内容并要求其进行最终报价，该价格包括谈判文件中规定的各项费用，以最终报价为准进行比较并推荐成交候选人。28.2在各供应商的报价次数符合上述规定后，各谈判供应商的最终报价均超出采购人预算的，谈判小组可以让每个供应商再次报价。直到至少有一家供应商的报价不

36、超出预算价为止。28.3谈判小组对各谈判供应商的最终报价进行排序，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，向采购人推荐1名成交候选人。（八）授予合同29、合同授予标准28.1采购人根据谈判小组的评审报告推荐的成交候选人确定最后成交人。30、采购人保留接受和拒绝任何或所有谈判响应的权利29.1采购人在授予成交通知书前任何时候都有权接受或拒绝任何谈判响应，以及宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，也无义务将这样的理由通知受影响的谈判供应商。31、成交通知书31.1在谈判响应有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交谈判供应商，并确定其谈判响应已被接受。

37、31.2成交通知书将是合同的一个组成部分。31.3采购代理机构将在河南省政府采购网、郑州市政府采购网公布成交结果。31.4成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。31.5成交公告或成交通知书发出后，采购人改变中标结果或者成交单位放弃成交资格的，应依法承担相应的法律责任。32、采购人授予合同时不得对谈判响应文件做实质性更改32.1采购人在授予合同时，有权对谈判文件中规定的货物和服务予以增加或减少，增减幅度不超过采购总额的10%，但不得对谈判结果中确定的单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。33、签订合同33.1成交谈判供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。谈判文件、成交

38、谈判供应商的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。33.2如果成交谈判供应商没有按照第30.1条的规定按时签订合同，采购人和采购代理机构将有充分理由取消其成交资格，并没收其谈判保证金，在此情况下采购人和采购代理机构有权将标授予下一个成交候选人，或重新组织谈判。（九）合同款的支付34、合同款的支付34.1合同签订后，全部货物到货并检验合格后一个月内支付合同总价的100%，同时履约保证金转换为质保金，质保期满后无息退还。（十）其它35、保密及注意事项为加强本次谈判活动的管理和监督，保证谈判严肃有序地进行，特提出以下注意事项，谈判小组、采购人、谈判供应商及有关工作人员应共同遵守。35.1 谈

39、判工作严格按规定的程序，在谈判小组内部独立进行，谈判双方均不得向第三方透露谈判的内容。35.2 谈判期间，谈判供应商不得向谈判小组成员或有关工作人员询问正在进行的谈判情况。35.3 在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见。35.4 谈判工作结束后，所有接触谈判的人员不得将谈判情况扩散出谈判小组之外。35.5 谈判小组不向谈判供应商解释未成交原因，不退还谈判文件。36、腐败与欺诈行为在谈判和合同实施期间，要求采购人以及谈判供应商遵守最高的道德标准。为此，特定义如下词汇：36.1“腐败行为”是指在谈判或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的

40、行为；36.2“欺诈行为”是指通过提供伪证影响谈判或合同执行，从而损害采购人利益的行为；也包括谈判供应商之间串通（在提交谈判文件之前或之后），人为地使谈判失去竞争性，从而使采购人无法从自由竞争中获得利益的行为。（十一）代理服务费37、代理服务费37.1本项目按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)中的标准计取，由成交供应商在领取成交通知书前支付。成交金额（万元）费率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%计算方法：按包采用差额定率累进法计算。（以500万元

41、为例）:1001.5% （500100）1.1%第三部分 合同条款（参考文本） 采购合同签订地点： 项目名称： 采 购 人： 供 货 方： 双方根据政府采购有关法律法规和合同法及 项目招标结果，订立本采购合同。一、合同文件1、合同条款。2、成交通知书。3、成交单位投标文件。4、招标文件。5、其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同金额包括货物(服务、软件)报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、保险、检测、验收合格、售后服务、维护所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等一切费用。金额为(大写) （小写） 。 (以上价

42、款以人民币进行结算)采购内容品牌型号单价数量总价采购物品详细技术参数及售后服务承诺以附表的形式附后。 三、质量要求及供货方对质量负责条件和期限（采购需求中的内容）1、供货方提供的货物必须是现货、全新、正品，符合采购要求的规格型号和技术指标。在产品质量保修期内非因采购人的人为原因而出现质量问题的，由供货方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。2、供方对供货范围内的产品质量负责。保修期内、期满后，投标方需免费提供技术咨询服务。投标方对所提供的设备的应急抢修，实行全天候“1小时响应”的服务规范。一般情况下，在接到报修通知后的1小时之内即可做出服务响应，并于第一时间到达故障现场，4小时内

43、排除故障。免费更换缺陷件的期限为供方收到用户通知后3天。3、免费质保期为 年。质保期内需无条件免费服务如下： 4、保修期外更换配件以成本价计算。如设备出现重大问题影响正常使用，供货方需给予采购人最大限度的技术支持，提供备品、备件或备机等措施。5、终身提供产品维护、故障清除、技术升级等相关服务。6、本项目涉及的系统软硬件（软件包含操作使用软件和系统运行软件）完全归采购方所有，供货方不得设置技术壁垒。供货方必须将系统间接口的技术参数、文档、密码、应用层面代码及各种协议向采购方公开透明。项目验收时必须向采购方提交所有使用层面密码、系统控制密码及产品合格证、自检报告、试运行报告等相关资料。四、供货时间

44、 月 日内供货。五、货款支付1、全部货物验收合格，财政拨款到位后，支付合同款项大写： 小写： 2、合同签订后，供货商严格按照合同约定进行供货，原则上不得变更合同内容。若必须变更合同内容，必须按照后勤相关规定申报审批，报批后进行变更。合同变更形成的超出合同总额部分，待项目专项资金调整补充到位后再行支付。六、违约责任1、供货方逾期履行合同的，自逾期之日起，向采购人每日偿付合同总价款 的违约金；供货方逾期 日不能交货的，采购人没收履约保证金。到期未能按时完工或供货的，造成甲方无法支付货款，由此造成的经济损失，由供货商承担。由于到期未能完工造成的一切不良影响和法律责任，由供货商承担，并列入郑州市公安局

45、采购对象黑名单。2、项目验收合格，财政拨款到位60日内，采购人必须按照合同约定付款。逾期支付合同款，自逾期之日起，向供货方每日偿付合同总价款 的违约金。3、供货方在项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，采购人有权不予退还履约保证金，履约保证金不足赔偿采购人损失的，供货商应补足采购人损失差额。4、合同履约和货物质量由供货单位缴纳的保证金： 元(合同金额的10%)保证，如无质量问题，验收合格之日起满 个月质量保证金无息退还，或在本项目验收合格后自动转为质量保证金，在质量保证期满后无息退还。5、供货方必须按照招标文件和合同要求供货，擅自更改超越合同范围造成损失，由供货方负责。6、项目如

46、需追加采购，必须书面报采购人，经采购人同意，由采购人按程序上报批准后方可追加，否则采购人不予认可。7、如发现供货方违反招标文件和合同的有关规定，采购人有权追究供货方违约责任，并有权终止合同。七、验收 供货方免费负责送货及调换货。采购人或其委托的质检部门负责验收。 八、争议的解决因服务质量和售后服务等发生的争议，应首先通过协商解决，如协商不成，依法提请仲裁或诉讼。九、其他1、本合同经采购人、供货方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。2、本合同一式四份，采购人、供货方各执两份。 3、合同未尽事宜，双方应依照招、投标文件签订补充合同。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定代表或其委托人： 法定代表

47、或其委托人： 联系电话： 联系电话：地 址： 地 址：合同生效时间： 年 月 日第四部分 货物需求及技术要求一、工程量清单序号项目名称单位数量1无线控制器台1 2高性能室内无线AP台1053室外无线AP套4 424口POE交换机台8 510口P0E交换机台5 6无线网卡个1007安装及施工批1 二、工程质量要求在设计目标覆盖区域95%以上的位置内， WLAN覆盖接收信号强度应大于等于-68dBm。在采用802.11n标准设备覆盖的区域，条件允许的情况下，边缘覆盖场强应大于等于-75dBm。覆盖方式的选择，尽量用小功率（不超过100mW）AP覆盖；无线网络设备需实现7*24小时稳定运行；丢包率3

48、%；下载速率在2.4G频段下25Mb，在5G频段下100Mb（在支持802.11 ac协议2条空间流以上网卡测试条件下），在5G频段下50Mb（移动终端测试条件下）。若信号覆盖强度达不到以上要求，则必须增加AP数量（不含备用机）及相应的AC、License、POE交换机、施工材料等并进行相应施工，由此产生的所有费用由投标人承担。为确保高密度区域无线网络使用顺畅需要确保：1号楼1楼应急指挥中心无线网络同时在线数终端数100；1号楼2楼会议室无线网络同时在线数终端数100；2号楼2楼学术报告厅无线网络同时在线数终端数200；投标人须为此出具承诺函，并加盖投标人企业公章。三、技术参数所有“”为必须满

49、足项目，否则按照废标处理。1、无线控制器参数功能及技术指标参数要求业务端口千兆以太网口数6个；并需提供1个RJ-45 Console管理口；USB接口数2管理AP数最大可支持管理AP数512（提供官网截图并加盖原厂公章）本次项目要求配置109个AP license802.11协议支持802.11a、802.11b、802.11g、802.11n、802.11ac、802.11ac wave2、802.11e、802.11h、802.11i、802.11k、802.11v等协议身份认证支持802.1x、Portal、MAC地址认证、CA证书认证、WAPI、802.1X WEP等企业认证，以及二维

50、码审核认证、微信认证、短信认证、APP认证、临时访客账号、Facebook等外来访客认证方式；支持关联RADIUS、微软AD域、LDAP、Portal2.0、AS等外置认证服务器，实现802.1x、Portal等第三方认证；支持对接移动办公平台进行用户认证，支持同步组织架构实现不同部门人员分配不同的上网权限策略，同时用户端可以直接通过APP或轻应用即可自助管理账号密码（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持账号自注册认证方式，通过手机号码白名单来自助设置账号密码，并且支持通过手机号码找回密码支持限制同一个账号在多个终端同时登录，可以根据实际情况设置阈值，达到上限后禁止新终端接入或强迫最早接入的

51、终端下线；支持账号绑定手机号码、邮箱，可以通过手机号码、邮箱自助找回忘记密码支持微信认证、短信认证、APP认证、Facebook、MAC地址认证、二维码审核认证等认证支持微信连WiFi，并具备微信强制关注选项，用户认证时不关注或取消关注则不允许上网支持短信认证的有效期设置和短信验证码的有效期设置，在短信认证有效期内，不用重新认证，在验证码有效期内，不用重新获取验证码终端准入支持接入终端操作系统智能识别，能识别安卓、ios、windows移动终端、windows PC、MAC PC等接入终端，支持基于终端操作系统类型、终端MAC黑白名单库，实现基于终端的准入；Portal首页支持Portal认证

52、页面自定义，包括页面展示信息、页面标题、文字描述、免责声明等信息；支持Portal认证页面中英文切换；支持页面终端自适应，推送合适匹配终端的尺寸Portal页面；提供多种规则的页面推送方式，支持根据AP位置、时间计划、性别、运营商类型、归属地等推送不同的Portal页面，实现不同效果的首页推送；支持根据用户/接入AP/终端类型设置不同的跳转页面或URL，同时将用户名、终端MAC、IP以及接入的AP/AP组等信息传递给网站，用于二次开发或统计分析提供APP推广渠道，支持认证后跳转到系统自带的APP下载页面（非外网URL链接）；ACL支持应用识别，能识别不低于2000种的网络应用，能识别邮件、游戏

53、、P2P流媒体、WEB流媒体、金融交易、办公OA、移动终端应用等主流应用（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持URL预分类，能识别新闻门户、网上购物、成人内容、求职招聘、教育、宗教等类别，识别URL不低于千万级；支持多元化基于应用识别的ACL，包括用户、接入位置、终端类型、终端MAC地址、时间段；支持基于应用层的互联网流量和内网流量双重访问控制；支持本地转发模式下的应用识别和行为审计，能够在本地转发情况下支持用户画像、应用排行统计、用户上网行为审计等上网行为审计支持上网行为审计，可审计用户访问的URL、网络应用类型、非加密的邮件正文及其附件内容、Web BBS发帖内容、微博内容、FTP上传和

54、下载的文件名、TELNET执行的命令等（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持免审计策略，可排除指定用户，对该用户的上网行为不进行审计；网监对接支持记录用户注册信息、IP、终端MAC、上下线时间、访问的目的IP等信息；支持与本地公安网监平台对接，将审计数据上传至公安的网监平台（提供功能截图证明并加盖厂商公章）数据加密支持802.11i、AES、TKIP、PAP、CHAP、MS-CHAP、EAP-TLS、EAP-TTLS、EAP-MSCHAPv2、EAP-MD5等加密方式支持国家标准IPSec VPN协议，实现跨互联网加密传输支持接入点VPN，与AP建立跨互联网加密传输缓存加速支持网络应用智能缓

55、存，自动将无线网络中首次下载的APP，缓存到本地服务器（包括控制器内置硬盘、AP外置U盘或者外挂服务器），实现缓存加速（提供功能截图证明并加盖厂商公章）内置硬盘，硬盘大小128GB（提供官网截图及官网链接证明）内置portal服务器支持Portal服务器功能，内置Portal认证用户数10K；支持对接思科、Aruba、Ruckus、华为、华三、锐捷、Portal2.0等无线设备实现统一web认证，包括微信认证、短信认证、二维码审核、账号密码认证（提供功能截图证明并加盖厂商公章）无线射频安全支持WIPS/防钓鱼WIFI，支持对非法接入点的实时检测、告警及反制支持基于时间计划定时开启或关闭指定SS

56、ID，并可配置例外SSID智能负载均衡支持基于用户数、信号强度、信道利用率的智能负载均衡，自动平衡各AP之间的接入压力支持射频引导功能，引导无线终端优先接入干扰小的5G频段客流量分析支持客流量分析，实现每天总到人数、新到人数、二次返回率、驻留时长等客流量分析（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持人流密度分布热图，可直观查看各区域的人群密度分布情况，哪里人员密集、哪里稀疏支持原始数据开放，可对接CRM系统，提供的用户信息包括但不限于终端MAC、首次出现时间、最后出现时间、出现次数、终端操作类型等；信息推送支持营销信息推送，无需通过外挂云平台即可实现基于性别、归属地、爱好标签、来访次数、接入位置

57、、时间段的微信、短信、网页多种方式的营销信息推送（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持基于用户应用行为的精准营销信息推送，可以通过应用识别获取用户的应用行为，根据制定相应的规则做应用行为的精准推送，支持音频、网页浮窗、微信、短信四种推送形式（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；网络部署支持集中转发和本地转发两种部署模式；支持基于SSID选择本地转发或者集中转发；集群组网模式下支持分布式认证和集中式认证，可以根据实际组网环境自主选择；支持易部署上线，可以通过导入AP的MAC地址或者SN码，AP联网后无需任何配置即可发现AC（提供功能截图证明并加盖厂商公章）高可靠性支持网络控制器双机冗余热备；支持

58、AC间AP快速切换；支持网络控制器跨互联网冗余备份，建立异地备份中心，保证无线网络的不间断使用支持网络控制器逃生功能，当网络控制器宕机后，切换成智能转发模式，依然能保证在线用户的正常上网，并保证新用户也能通过认证连入无线网络（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；AP热点分析支持AP热点地图分析，导入CAD区域分布图，直观显示每个AP的实际部署位置，可实时查看AP状态、接入用户数、实时流量等信息，方便管理员实时了解网络健康状态（提供功能截图证明并加盖厂商公章）；支持查看AP CPU和内存占用率，支持统计每一个AP在一段时间内的接入用户数和上网流量及趋势变化；支持根据用户数、流量查看繁忙AP和空闲A

59、P TOPN;支持查看信号质量差的AP TOPN，分析维度包括AP的信号利用率、噪声值、重传率、误码率趋势；路由支持静态路由、策略路由、地址转换支持路由网关功能，支持静态IP、DHCP、PPPoE拨号三种上网方式；运维管理支持WEB中英文图形化界面管理，支持CLI、Telnet、SSH等；支持移动APP运维，通过手机APP即可进行无线状态查看、无线网络管理、访客审核、用户画像、客流统计、告警通知等（提供功能截图证明并加盖厂商公章）支持管理员分权分级，不同的管理员拥有不同的管理权限，包括精细的页面修改查看权限和接入点管辖权限以及是否允许登陆数据中心、营销中心等，方便网络的维护管理（提供功能截图证

60、明并加盖厂商公章）支持SNMP v1/v2/v3，SNMP Traps，支持MIB库；产品资质产品需满足无线安全及公安网监要求，并提供计算机信息系统安全专用产品销售许可证复印件及检测报告品牌要求为保证兼容性与统一管理，要求本次招标的AC与AP、POE交换机为同一品牌为保证设备扩展性，要求设备制造商软件开发能力达到CMMI五级，提供相应证书复印件并要求设备制造商盖章证明为保证设备安全性，要求设备制造商为WAPI产业联盟会员，提供相应证书复印件并要求设备制造商盖章证明备注号为必须满足项，必须提供产品规格书或产品彩页并提供设备供应商的盖章证明售后服务3年质保，提供三年原厂售后服务承诺函并加盖设备制造