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1、高新技术产业产业经济学 谌可佼 2010601010 高新技术产业的含义我国高新技术产业的发展 123主要内容 高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。 高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，目前高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。 高新技术产业的含义1我国高新技术产业的发展 1988年8月，中国国家高新技术

2、产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。建区以来，中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。2.1火炬计划2我国高新技术产业的发展 7核应用技术 8新能源与高效节能技术 9环境保护新技术 10现代农业技术 11其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术 12. 微电子技术1电子与信息技术2生物工程和新医药技术3新材料及

3、应用技术 4先进制造技术 5空间科学及航空航天技6海洋工程技术 22.2发展的领域 2.3 取得主要成绩3.初步形成了具有一定竞争优势的高新技术产例如：在生物技术及新医药产业方面，我国的转基因动植物技术已跨入国际先进行列，杂交水稻分子技术具有世界领先水平，参与并承担了国际人类基因计划工作2.高新技术产业总量发展迅速。2002年全年高新技术产业工业总产值接近2万亿元，同比增长约23.26；高新技术产品出口额达677亿美元，同比增长46.11.高新技术产业在国民经济中的地位不断上升。我国高新技术产业总产值已由1993年的2511.6亿元增加到1998年的6234.5亿元，年均增长速度为26.2我国

4、高新技术产业的发展24.国家高新技术开发区已成为区域经济新的增长点。53个国家高新区的主要经济指标，在过去十年的年平均增长率超过60创造了近300万个就业岗位。 2.4存在主要问题3高科技人才流失严重，缺乏合格的专业人才2投资主体单一，缺乏后续资金1企业规模比较小，自主创新能力不强我国高新技术产业的发展26国际竞争力不强，拥有自主知识产权少4风险投资市场不健全，技术和风险资本结合困难5科技成果转化率低，产业化进程缓慢一是领导高层化。近年来，许多国家成立了由国家最高领导人挂帅的科技领导机构。如美国成立了总统任主席的国家科技委员会，日本设立了首相任部长的高度信息化社会促进部，俄罗斯成立总统科技政策

5、委员会和政府科技政策委员会。成立类似机构的还有英国、法国、新加坡、韩国、巴西等国家。国外政府发展高新技术产业的经验3二是决策民主化。为避免政府高层独立决策失误的风险，各国纷纷把民主机制引入科技决策过程。如美国、英国、德国、法国均成立了由社会各界专家组成的决策咨询机构，为制定科技政策提供咨询和建议。 一、成立高层次的组织领导机构三是管理专业化。为使国家科技事务的管理和运行更加符合科技发展的规律，一些国家的最高领导授权于以科技专家为主的科技管理机构，使科技管理走上专业化轨道。如美国国家科技委员会下设九个专业委员会，总统授权它们分管全国科研、技术开发、国际合作及教育培训事务，并对联邦科研预算提出建议

6、。英国在首相办公室内增设了科学技术办公室（OST），由首相首席科学顾问任办公室主任，管理全国的科技事务。日本设立以各类专家为骨干的科研政策评价委员会，评估耗资巨大的研究项目，调整科研重点。为促进科技工作贴近经济建设，各国政府十分重视有产业优势和市场前景的基础研究开发工作，制定了鼓励企业提高技术创新能力，促进科研成果产业化和商品化的若干政策。如美国政府1994年提出国家要把技术开发、职工教育与培训、基础设施建设作为投资重点。二、技术政策和产业政策合二为一，积极促进科研成果的产业化和商品化。 一是政府资助研究开发机构与企业界合作。如美国政府将在4年内增加1.8亿美元的拨款，帮助联邦实验室与私人公司签定合作研究协议；督促联邦实验室至少拨出经费的1020%用于与工业界的研究合作。 二是政府、企业、研究开发机构共同组成技术开发联合体或研究开发中心。如美国著名的半导体制造技术联合体，为美国在芯片领域战胜日本发挥了重要作用。 三是政府通过实施专门计划，促进研究机构与企业合作。英国政府1995年推出“创新制造计划”，投资1亿英镑，支持研究机构与企业合作研究，