2.1 集团公司安全目标管理制度

1、大业无藤胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP大胜集团平安生产管理的目标（一）集团平安生产管理目标为：“六无、一杜绝、二创立”1、“六无”即：无死亡事故，无重大交通治安事故和机械事故，无火灾事 故，无倒塌事故，无中毒事故，无传染病事故。“一杜绝”即：杜绝重大伤亡事故。“二创立”即：创立平安质量标准化示范工地，创立平安文明绿色样板 工地。4、实现“六无、一杜绝、二创立”确保所有参建人员的生命、健康及集团 的财产平安。平安管理工作要做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、 评比生产工作时，平安工作要同时进行。并做到“三到位”，即投入到位、措施 到位、责任到位；消灭“三违”，即消灭违章指挥

2、、违章操作、违反劳动及工序 纪律的行为；实现“三不”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。5、轻伤事故率控制在6%。以下。6、严格执行文明施工的有关规定，确保本建设工程工程到达JGJ59 2011 文明施工检查评分表的要求。7、认真学习和贯彻建设部JGJ59 2011标准，确保集团公司各建设工程项 目到达优良（合格）标准化施工现场。（二）环境目标1、噪声排放达标：符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；2、减少粉尘排放：到达场界目测无扬尘要求，场区道路硬化；3、减少运输遗洒：采取清洗、覆盖等措施，防止或减少运输遗洒现象；4、防止化学危险品、油品对人体伤害；对施工现场的

3、油漆、涂料等化学品和 含有化学成分的特殊材料、油料等实行封闭储存，随取随用，尽量防止泄 漏和遗洒；5、有毒有害废弃物定点排放：对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收 单位，定点排放，并注意其他废弃物的分类回收和再利用；6、最大限度防止光污染：施工现场夜间照明采用定向式灯罩，防止影响周围 社区；7、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强消防培训，提高消防意识，完善消防管理大业无疆胜在至诚大业无疆胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP制度和消防设施，严格控制易燃、易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；8、污水排放达标：生产及生活污水经沉淀后排放，到达地方标准规定；9、节约水电能源和纸张：采取切实措施控制

4、水电能源消耗，并逐步扩大无纸 化办公范围，减少纸张消耗。（三）职业健康目标1、认真执行国家有关保护职工职业平安健康的各项政策和法规，建立健全 职工平安健康福利设施和保障体系，确保无平安、健康事故发生；2、加强对员工的环境、职业平安健康教育，改善作业环境，为全体员工创 造健康、舒适的施工及工作环境。3、职业病、传染病发病率为零;急性中毒事故为零。（四）文明施工目标1、现场清洁、整齐，道路畅通，排水流畅，垃圾分类存放封闭存放，及时 清理；2、施工现场进行封闭管理，平安通道设置合格率100%；3、九牌一图内容全面，宣传栏整齐美观；4、料具和构、配件码放整齐符合标准；5、施工作业面做到工完、料净，工作

5、场地清洁、干净；6、易燃、易爆物品分类存放，施工现场标识清晰；7、工作现场无打架斗殴酗酒闹事现象；8、施工现场不许燃烧有毒有害物质，不发生扰民施工现象；湖南大胜集团制大业无藤胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP大胜集团平安生产目标管理制度（一）总那么1、为认真贯彻国家平安生产方针、政策、法规和规定，全面落实集团公司 平安生产管理目标和平安管理制度，保证集团公司平安生产目标的实现，特制定 本制度。2、根据“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，“管生产必须管平安” 和“谁主管谁负责”的原那么，特制定平安生产管理目标和实施措施，并监督检查 目标落实情况。（二）具体要求1、根据集团公司年度平

6、安工作要求，公司每年制定、发布年度平安生产管 理目标实施措施，并监督目标落实情况。2、平安生产管理目标的主要内容包括：伤亡事故控制指标；脚手架、临时用电垂直运输设备的使用平安与消防平安目标；标准化工地创立的目标。3、公司通过与工程部经济承包合同，将平安生产目标分解到各部室、各项 目部，将平安与经济承包挂钩。4、工程部在工程工程开工前，根据集团公司年度平安生产管理目标要求， 制定工程部平安生产目标，将平安生产指标分解到各个部室、班组，明确措施、 步骤、时间，逐项落实。5、加强对平安生产管理目标执行的考核。大业无疆胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP公司成立考核小组负责对集团公司各部室、专

7、职副经理、各工程部进行考核。工程部负责对工程部其他管理人员、班组长进行考核。6、平安生产目标考核的主要方面有：平安生产责任制、标准化工地达标、 伤亡事故控制、平安教育、持证上岗、平安技术交底、文明施工等。7、公司每月组织对工程部进行考核，检查平安生产目标完成情况。对公司 各部室、专职副经理每季度考核一次，考核责任目标完成情况，并进行奖罚兑现。工程目标竣工后，公司给工程部兑现工程各类奖罚时，以平安生产管理目标 考核结论、平安效果、平安文明达标创立情况为依据进行评价打分，实现平安生 产与经济奖罚有机结合。湖南大胜集团制大业无藤胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP工程平安管理目标分解工程平安

8、生产目标是工程部根据集团年度平安总目标为依据编制的，目的是 保证企业的年度平安伤亡控制指标得到有效的控制，工程部在整个生产过程中根 据工程编制的本工程平安生产目标进行平安生产管理，为了进一步落实各级平安 目标，实行会员进行目标管理，确保本工程平安生产和文明生产，将各级平安目 标进行分解，根据分解的方法工程部每月进行平安目标考核。一、平安生产目标分解措施1、工程经理：认真落实平安规章制度，组织工程部所有管理人员认真学习 各种有关平安的规范和各种平安操作规程，保证工程部所有管理人员不违章指 挥，对发现的声音指挥者进行严肃的批评和教育，组织工程生产制定平安技术措 施，对专职平安检查提出的各种平安隐患

9、积极进行落实，催促各专业工长做好安 全工作，树立“平安第一”的思想，定期召开平安生产会，解决有关平安方面的 问题，并布置下周平安工作管理的重点。2、技术负责人：主要负责施工组织设计及专项平安施工方案的编制，按照 集团公司管理制度进行审批。确保平安技术措施的有效实施。协助工程经理做好 工程人员平安规范和各种平安操作规程的学习工作，确保工程部所有人员不违章 作业。，树立“平安第一”的思想。确保集团公司平安生产管理目标标准。3、施工员：根据工程部的生产情况，组织落实各种平安技术措施，坚持按 照规范和平安规程进行作业，严禁违章指挥和作业，及时解决各种平安隐患，作 好整改措施的落实，发现隐患及时提出或报

10、告工程经理，组织操作人员对各种安 全规程的学习。4、专职平安员：平安员应认真学习各种平安方面的知识，认真落实贯彻国 家平安生产法规及制度，发现隐患及时向工程经理报告，监督各级生产部门对隐 患的落实，并进行复查和验收，坚持每日巡视的检查，掌握平安生产动态针对不 平安因素提出整改意见和措施，纠正各种违章作业，做好各种平安方面的记录， 按时上报平安生产月报，抓好进场生产教育，催促工程进行每周平安例会，做好 平安宣传工作，对上级各种平安检查进行积极的配合，落实上级部门提出的各种 平安问题。大业无疆胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP5、质量员：认真贯彻落实国家现行质量规范、标准，监督检查工程质

11、量， 确保工程质量平安，对不合格品进行处理，加大管理力度，杜绝质量平安事故发 生；为确保工程质量平安，必须提供良好的作业环境和作业条件，加强对特殊、 特别工种的督查管理，防止职业病及职业中毒事故的发生；监督文明施工，抓质 量抓平安，到达集团平安目标管理标准。6、材料员：严格按采购单实施采购，采购运输过程中严格将物资类别分类 装运、捆绑不严，杜绝超载运输及一切不平安运输，杜绝出现重大事故的发生。7、机械员：严格按机械设备采购、运输规程进行，负责组织设备进场验收 和安装验收，杜绝机械事故，防止运输交通事故和火灾等事故的发生。8、班组长：各级班组长做好平安交底工作，让每个参加的生产人员对平安 方面的

12、知识进一步提高，认真做好由班组向工人的交底工作，每日对平安进行检 查，确保平安进行生产，监督操作人员的三宝正确使用，发现问题及时采取措施, 并向上级部门进行反映，组织操作人员定期进行平安学习，组织班前例会的认真 执行，发现工伤事故及时向上级部门进行报告。9、生产人员：所有参加的生产人员都应认真学习各种有关平安方面的知识, 生产中严格按照操作规程进行生产，积极参加各种平安学习和各种活动，每上下 班坚持对三宝的自检工作，对工作中发现的各种隐患和不利因素及时向上级反 映，坚持时刻注意操作周围的平安环境，正确使用劳保用品，保障他人和自己的 人身平安，发生伤亡事故时及时主动抢救伤者，如实向调查人员汇报事

13、故的发生 经过和原因。湖南大胜集团制大业无藤胜在至诚大业无藤胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP工程平安管理目标考核方法根据集团公司平安目标考核方法及工程平安目标分解，工程经理（副经理）、 技术负责人平安目标分解管理执行情况由集团公司平安生产工作小组每月进行 考核；工程其它管理人员平安目标分解执行情况考核，应针对各管理人员在不同 岗位上的平安责任，检查其实施情况（记录），考核其管理能力、应变能力、专业 知识及实际操作指挥能力，由工程考评小组每半月进行一次。考核采取量化考核, 对考核不及格者，限期整改，对严重不合格者，应采取纠正预防措施，同时视其 情节轻重，予以经济处分。一、集团公司工程

14、平安生产工作小组对工程经理、技术负责人平安目标考核1、工程经理是工程生产平安的第一责任人，技术负责人对工程生产平安技 术负领导管理责任。2、工程经理（技术负责人）不严格执行标准，不认真贯彻落实国家法规、 法令、规范以及上级、集团公司的文件及规章制度，不全面领导和跟踪检查平安 生产情况，对生产全过程的平安实施有效控制，造成平安目标突破追究其领导管 理责任，视其情节给予经济处分，给予工程经理（技术负责人）几年不能出任和 免去终身任职资格的处分，对严重失职造成重大平安事故者，追究刑事责任。3、达不到第6条、第7条标准要求，视其影响企业程度，给予经济处分。 二、工程经理对工程其他人员平安目标考核1、根

15、据工程生产分工及工程平安目标分解，针对各管理人员在不同岗位上 的平安责任，检查其实施情况（记录），考核其管理能力、应变能力、专业知识及 实际操作指挥能力。2、对管理不严，造成平安事故者（即超出平安目标），视其情节轻重，予以 停职检查及经济处分，如工作严重失职，造成重大平安事故，追究其刑事责任。3、达不到第6条、第7条标准要求，给予一定经济处分。大业无藤胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP工程平安管理目标考核奖惩方法工程经理对工程管理人员平安目标考核（一）施工员1、不严格执行质量平安规范、标准、法规、法令，发现隐患不及时整改， 违章指挥，管理不力，突破管理目标，是情节严重性处以20040

16、0元罚款，同 时目标考核为不合格。2、作业环境及作业条件不能满足其职工的生产需要，不能保证其职工的健 康，不予整改，不请示上级，冒险作业，造成管理目标突破，扣除应得分数，同 时视其情节给予100300元罚款。3、不严格按文明施工和JGJ59 2011标准实施管理，致使工程竣工达不到 第6条、第7条标准，扣除应得分数，同时处以100 200元罚款。（二）质量员4、认真贯彻落实国家现行质量规范、标准，监督检查工程质量，确保工程 质量平安，如执行标准不严，不严格不合格品处理，管理不力，造成质量平安事 故发生，视其情节轻重分别予以处分，突破管理目标，是情节严重性处以200 400 元罚款，同时目标考核

17、为不合格。5、为确保工程质量平安，必须提供良好的作业环境和作业条件，加强对特 殊、特别工种的督查管理，防止职业病及职业中毒事故的发生，如失职造成事故, 扣除应得分数，同时视其情节情重予以100 300元罚款。6、监督文明施工不力，只抓质量不抓平安，致使施工现场达不到第6条、 第7条标准，扣除应得分数，处以100元罚款。（三）平安员7、平安员是平安生产现场直接管理者，必须认真贯彻落实国家平安方针、 法规、法令、标准，正确指导职工严格执行平安操作规程，不违章指挥，制止冒 险作业。如管理不力，突破管理目标，是情节严重性处以200400元罚款，同 时目标考核为不合格。8、作业环境和作业条件不能保证职工

18、平安生产，不汇报，不及时整改，造 成管理目标突破，扣除应得分数，同时视其情节处以100 300元罚款。9、不严格按文明施工标准和JGJ592011标准实施管理，达不到第6条、 第7条标准，扣除应得分数，并处以100200元罚款。（四）材料员10、不严格按采购单实施采购，采购运输过程中不严格物资类别分类装运、大业无疆胜在至诚大业无疆胜在至诚B大胜集团DASHENG GROUP捆绑不严，超载运输及一切不平安运输，出现重大事故，处以500元罚款，同时 目标考核为不合格；出现轻伤事故，处以100元罚款，扣除应得分数；目标考核 为不合格。（五）机械员严格机械设备采购、运输规程，负责搞好设备进场验收和安装验收，杜绝机 械事故，防止运输交通事故和火灾等事故的发生，如因工作失职，出现重大事故, 处以500元罚款，同时目标考核为不合格；出现轻伤事故，处以100元罚款，扣 除应得分数；出现重伤事故，处以400元罚款，目标考核为不合格。（六）班组长1、认真贯彻执行上级有关平安生产方针、政策、法规、法令、标准，严格 操作规程，跟班作业，对本班组生产全过程的平安实施全面检查、验收、整改， 排除平安隐患，不违章指挥，制止冒险作业，保证本班组生产