远瞻我国中小企业发展态势

1、PAGE PAGE 6目录TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc296024972第一节中小企业在经济发展中的重要地位 PAGEREF _Toc296024972 h 1HYPERLINK l _Toc296024973第二节中小企业的重要性及其自身的特点 PAGEREF _Toc296024973 h 2HYPERLINK l _Toc2960249742.1解决就业难问题，缓解就业压力 PAGEREF _Toc296024974 h 2HYPERLINK l _Toc2960249752.2中小企业的发展将推动城乡一体化进程 PAGEREF _Toc29602497

2、5 h 2HYPERLINK l _Toc2960249762.3中小企业大量吸收过剩的农村劳动力具有一定的必然性 PAGEREF _Toc296024976 h 2HYPERLINK l _Toc296024977第三节中小企业生存中遇到的诸多问题 PAGEREF _Toc296024977 h 2HYPERLINK l _Toc2960249783.1环境条件问题 PAGEREF _Toc296024978 h 3HYPERLINK l _Toc296024979体制性障碍 PAGEREF _Toc296024979 h 3HYPERLINK l _Toc296024980资金困难 PAG

3、EREF _Toc296024980 h 3HYPERLINK l _Toc296024981政府干预 PAGEREF _Toc296024981 h 3HYPERLINK l _Toc2960249823.2竞争力问题 PAGEREF _Toc296024982 h 3HYPERLINK l _Toc296024983技术能力较低 PAGEREF _Toc296024983 h 3HYPERLINK l _Toc296024984管理层水平低下 PAGEREF _Toc296024984 h 3HYPERLINK l _Toc2960249853.3行为规范问题 PAGEREF _Toc29

4、6024985 h 4HYPERLINK l _Toc296024986第四节中小企业的发展策略与方向 PAGEREF _Toc296024986 h 4HYPERLINK l _Toc2960249874.1进行准确的战略定位 PAGEREF _Toc296024987 h 4HYPERLINK l _Toc296024988特色经营 PAGEREF _Toc296024988 h 4HYPERLINK l _Toc296024989写作经营 PAGEREF _Toc296024989 h 4HYPERLINK l _Toc296024990联合经营 PAGEREF _Toc29602499

5、0 h 4HYPERLINK l _Toc2960249914.2以市场为导向进行管理与技术创新 PAGEREF _Toc296024991 h 5HYPERLINK l _Toc2960249924.3建立富有成效的产权组织结构 PAGEREF _Toc296024992 h 5HYPERLINK l _Toc2960249934.4培养优秀的企业家 PAGEREF _Toc296024993 h 5HYPERLINK l _Toc296024994第五节中小企业长远发展的重要意义 PAGEREF _Toc296024994 h 5远瞻我国中小企业发展态势【摘要】我国中小企业的发展关系到整个

6、经济体的发展，通过分析其发展现状，我们必须要以大局观为重，为中小企业解决发展中遇到的问题，树立起健康、稳定、持续的发展中小企业的观念，指引未来的中小企业发展之路。改革开放以来，中国经济高速增长，经济总量迅速增长，经济质量不断提高，综合国力不断提升。但是也应当看到，中国经济在高速发展中还面临着产业结构失衡，城乡及贫富差距过大，失业人口众多，国内需求不足等问题，这些问题的解决仅仅靠大型企业无法完成，发展中小企业势在必行。中小企业的稳步、健康、持续发展，将会促进国民经济的持续增长，缓解就业压力。第一节 中小企业在经济发展中的重要地位我国中小企业现已超过3000万户，占全国企业总数的99%，GDP的5

7、5%，利税的40%，就业机会的75%，出口总额的60%均由中小企业创造，其在国民经济中的作用显而易见。此外，中小企业是缓解就业压力的重要渠道，是深化改革的重要推动力量。中小企业是充满活力的生力军，是促进社会生产力发展的重要力量。中小企业受传统经济体制束缚小，在比较充分的市场环境下发展，具有利益和市场驱动的特点，外向程度高，与国际市场联系密切，这些优势无疑促进了中小企业的发展。此外，我国鼓励中小企业发展的大环境也为其发展提供了广阔的空间。中小企业的发展关系到整个国民经济的稳定性，是其巨大的组成部分。因此，我国经济若想取得长远快速的发展，就必须加强对中小企业经济发展的建设，让其充分发挥应该具有的推

8、动作用。第二节 中小企业的重要性及其自身的特点中小企业在长期的发展中奠定了其在国民经济中的重要地位，也形成了其自身独具的特点，下面将从三个方面进行分析：2.1解决就业难问题，缓解就业压力中小企业是我国国民经济中一支非常重要的力量。近年来，我国中小企业数量占全国企业总数的比例在98%以上，中小企业产值、增加值、总资产、销售收入的占比均超过60%，利润总额的占比超过50%，税收总额的占比超过40%，提供的就业岗位超过3/4。2003年底，根据人民网的报道，目前我国城镇就业人口中，每4人就有3人在中小企业就业。中小企业和非国有经济已经成为我国解决就业问题的主渠道。2003年，我国中小企业就业人员占城

9、镇就业总量的75%以上；在工业区域，中小企业全部就业人员1.1亿人，占全部工业就业人数的83%。1992-2000年，个体、私营企业新增就业人员4777万人，年均净增600多万人，占全社会新增就业岗位的3/4。而在2009年第一季度时，根据工信部的报道，目前中小企业的经济总量大概占到60%，中小企业的数量占到99%以上，就业人数占到80%左右。从以上数据可清楚地看到，中小企业在缓和就业压力，尤其是在及时消化农民工及新毕业学生等新增就业人口等方面起到了及其重要的作用。2.2中小企业的发展将推动城乡一体化进程目前我国城乡二元化问题仍然比较严重，中央政府一再强调要加快城乡建设发展，努力缩小城市与农村

10、间的差距。解决城乡二元化的方法目前讨论很多，但解决城乡二元化的实质可以归结为解决缩小城乡之间的收入差距问题。而中小企业在其中将起到关键性的作用。中小企业的大量就业岗位中，农民工的工作岗位将占到一半以上，并且每年外出打工的农民工，会将在城市挣得的钱邮寄回家，这样将增加了农民工及自身家庭的收入，从而带动农村经济发展，并刺激国内市场的消费。而农村家庭收入的提高、农村经济的好转将缩小城乡经济差距，对促进城乡一体化起到推动作用。2.3中小企业大量吸收过剩的农村劳动力具有一定的必然性首先，农民工的劳动成本较低，对于劳动密集型，技术要求不是很高的部分中小企业来说，农民工是缩小企业生产成本，提高企业自身竞争力

11、的最佳劳动人力资源；再者，根据生产要素具有的边际收益递减性规律，并且由于土地拥有量的固定性，农村劳动人口量地不断增加进一步使土地边际收益减少。这就促进了农村大量过剩闲置的劳动力积极参与其他非农业的劳动。由于我国处在社会主义初级阶段，产业结构调整还没有完成，大量劳动密集型企业仍然存在，急需农民工的劳动，来降低企业成本，增加企业效益。企业成本控制需要和边际效益的递减性导致中小企业吸纳大量农民工就业具有一定的必然性。第三节 中小企业生存中遇到的诸多问题中小企业发展现状是艰难的，发展形势不容乐观，据相关报告显示，中小企业生存中所遇到的问题主要有三种：一是环境条件问题；二是竞争力问题；三是行为规范问题。

12、3.1环境条件问题外部的环境的变化，对中小企业的发展具有极大的影响作用，主要从体制，资金，政府干预这三个方面来进行分析。3.1.1体制性障碍体制性障碍，产权关系不明确，政企不分，中小企业中有不少乡镇企业和区街企业，其直接上级领导是乡镇政府机关、区政府或街道办事处。行政权力对中小企业的干涉，在乡镇企业、区街企业中较多。有人说这是市场不成熟的反映。其实，这只是问题的一个方面，体制问题及财政问题是其突出问题。由于中国的经济实力还不强，国家的财政拨款下到基层单位乡镇、区街时，连维持正常办公，发工资都有问题。为摆脱困境，这些单位便筹措资金开办企业以补短缺。企业虽然不大，但却能解决这些单位经费短缺的紧迫问

13、题。不久前，有权威机构曾对湖北省19个县（市）的23家乡镇企业进行行业调查，除了已改成股份制企业外，有14家企业的厂长（经理）是有上级机关任命的，绝大多数厂长（经理）由乡镇领导兼任。利益关系的驱使，使企业的独立法人资格残缺不全，消弱了企业经营的自主权。此外，这种关系也造成了企业对政府部门的依赖。产权不分，责权不明，使企业没了竞争力和进取心。3.1.2资金困难资金缺乏是企业产生生存危机的重要因素。中小企业变数大，投资风险大，资产小，负债能力低，类幸多，融资成本和代价高，信用低，换代没有保障等不利因素已经影响到了银行的借贷。加上实行向国有企业倾斜的政策，所有资源，包括银行、股市资源向大企业倾斜，导

14、致中小企业融资途径少，筹资能力低，中小企业在市场中处于更加不利的地位。从企业来看，造成中小企业资金困难的原因有三点：一是其他企业的拖欠款，约占63.2%；二是银行贷款困难，约占56.9%；三是自有资金比率低，约占54.2%。其他企业的拖欠，常使中小企业与其他企业形成三角债，相互连累；银行贷款困难，阻碍了中小企业经营发展势头。3.1.3政府干预中小企业的破产还有一个不容忽视的因素：政府行为的干预。本来，一个企业的生存、发展应该由市场来决定，而一些地方政府出于维护地方经济利益的考虑，用行政命令的手法插手企业的经营方针，反而给一些原本还过得去的企业带来灾难。3.2竞争力问题中小企业的竞争力越来越受关

15、注，市场上，很少有企业能够拥有其自己的竞争力，大部分中小企业只能是加工或者模仿，自身的竞争力完全不能与成熟的大企业进行比较，这主要表现在两个方面：一方面是中小企业的技术问题，另一方面是中小企业的管理水平。技术能力较低一个企业的竞争力，首先来自于技术能力。中国中小企业在技术力量方面，大部分起点较低，生产设备陈旧，有的机器还是20世纪30-40年代制造的。不少企业使用的是其他企业淘汰的设备，影响了中小企业的生产效率、质量和水平，也影响了企业的竞争能力使他们在市场竞争中一开始就处于下风。而且，大部分中小企业没有属于自己的技术研发部，都依靠模仿来进行产品的生产。因此，中小企业自身完全不能在技术上领先，

16、只能成为追随者。另外，中小企业的技术水平低，还表现为技术人员的缺乏，管理人员的文化程度低。管理层水平低下中小企业管理层的管理水平，在很大程度上阻碍了中国中小企业在技术发展、引进人才、留住人才等方面的发展，主要表现在企业采取家族化体制。大量资料表明，家族制管理有利于私营企业的创业，不利于企业的发展，这一弊端在企业规模扩大之后表现非常充分。私营企业要扩大生产就需要技术，需要引进人才，但在人才使用、培养上，私营企业主处于自我保护的原因，怕技术人员跳槽，怕技术流失，更怕自己的投资赚不回来，显得比较保守、功利。这样一来，既留不住人才，也得不到技术，竞争力无从可谈。3.3行为规范问题中国的中小企业，尤其是

17、私营企业和乡镇企业，在创业起始阶段，只想着追求利润的最大化和资本的快速积累，忽视社会责任和企业理念的建树，小造纸厂、小化工厂、小水泥厂、小金矿、小炼油厂、小印染厂、小农药厂等污染环境，破坏生态环境平衡，再就是缺少安全意识，生产保护设备简陋甚至没有。如小矿井，小煤窑、小涂料厂、小制鞋厂、鞭炮厂等。一些中小企业为了攫取利润，便假冒名厂、名牌的名字，制造贩假，低价倾销，甚至偷税露税，不讲信用，不遵守合同，偷工减料，以次充好，质次价高，搞欺诈等不法行为，这些陋习导致一些企业垮台。也有不少中小企业，经过不懈努力和资本的不断积累，在技术和生产能力上发生质的变化，但是却没有自己的品牌产品，没有自己的专利技术

18、。在追逐利益中，这些企业投机取巧，仿制别人的产品，打上自己的名字和商标，或制作近似的商标进行销售。随着中国政府对知识产权保护工作的日益增强，以及对侵犯知识产权行为打击力度地加大，这些侵权企业没了市场和地方政府的保护伞，靠假冒、仿制起家的明星变成了流星，被淘汰出局。外界环境，竞争力，自身行为规范三个方面的弊病，严重制约了当今中小企业的发展，中小企业当下任务就是快速解决这些问题，寻求良好的发展战略，尽早从这些不利因素中脱离出来。第四节 中小企业的发展策略与方向通过上述对中小企业发展中遇到问题的分析，我们可以看出今后中小企业应该采取怎样的发展策略和方向。4.1进行准确的战略定位中小企业的经营战略大致

19、有以下三种类型。4.1.1特色经营中小企业一般难以形成规模经济，决定了其不宜采用“大众化”经营方式，而应根据企业现有资源和所处的经营环境，表现出独特的差异性。中小企业经营上的差异性，关键取决于如何根据业务内容细分目标市场，或是在价格上，或是在质量上，或是服务上，或是在技术上，表现出与众不同之处。写作经营如果说特色经营是对独立发展的中小企业的要求，则协作经营则是依附于大型企业的中小企业提出的要求，。这种模式非常适合于制造业。日本的制造业大企业几乎都与中小企业有着广泛的协作生产关系，如汽车工业中外购零部件就超过60%；英国的机电产品占70-80%的产值是专业化协作企业生产的。我国中小企业在协作经营

20、方面有很大的发展空间。联合经营联合经营，即形成中小企业集群，是更高层次的定位。特色经营的企业独立面对市场风险，写作经营的企业则直接受大企业的影响。而一旦形成中小企业集群，企业之间的信息传递加快，信息集中度提高，由此使中小企业的市场反应更为敏感，市场定位更趋准确，从而能迅速适应顾客新需求。4.2以市场为导向进行管理与技术创新中小企业要在激烈的市场竞争中生存下去，除了要充分利用市场外部环境优势外，更重要的是围绕市场需求进行内部管理与技术创新。首先，应按照职工的不同角色、不同责任区别它们所承担的市场风险，使不同的努力水平、风险水平对应于不同的收益水平，全面调动职工的积极性，提高生产效率。其次，应结合

21、实际，加强企业的管理基础工作，建立起科学的基础管理制度，包括质量管理制度、财务管理制度、安全生产制度、奖惩制度和劳动人事管理制度等，努力实现企业内部全方位的科学理论。第三，技术创新应以市场需求为导向，中小企业可以专攻一门技术或一种系列产品，不搞小而全但求精与专，力争产品的精尖化、专业化。4.3建立富有成效的产权组织结构借鉴国外经验，结合我国中小企业的改革实践，我国中小企业的主流产权形态是非公有产权，其中应大力发展的是以家庭为核心的企业组织形式和股份合作制企业。一般一票制的股份合作制，实质既是职工持股的股份制，采用这种方式：1、可以解决成立时个人或家庭资金不足的问题，可以吸收较大规模的成立资本；

22、2、职工持股可以产生股权激励，职工与企业成为利益共同体，可以使企业管理制度落到实处；3、职工持股可以使企业的治理结构充分发挥作用，降低企业的信息成本及搭便车成本；4、在岗职工持股的基础上，或设经营者岗位岗位股，或自然形成持股差距，可以有效地激励经营者。同时，职工持股会与工会结合在一起，又可制衡过分强大的经营者权利。实践中实行职工持股的股份制企业，已经成为当前我国中小企业的自然演变方向和主流。这种股份合作制突破了家族企业的束缚，具有比后者更强的社会性，并且有劳动者互助就业的性质，在我国有很大的发展空间。4.4培养优秀的企业家从我国近几年的实际看，中西企业玩玩因企业家的管理水平有限而导致企业陷入困境甚至破产的实例屡见不鲜。因此，提高管理者素质是改善中小企业现状的关键因素。中小企业需要的企业家不仅具备专业化的知识，而且还应有组织协调能力、观察分析能力、迅速决策能力以及创新能力。注重培养精确强干的高素质的企业家，是中小型企业经营管理成败与否的核心环节。从满足近期需求看，提高管理者素质的途径主要是对现有管理