生活垃圾填埋场设计规范

1、生活垃圾填埋场设计规范篇一规划人按：按照2020年7月31日国家发展改革委、住房城乡建设部生态环境部联合发布了关于印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案的通知，是后疫情时代国家层面对于各领域补短板强弱项的重要举措，也反映了疫情期间暴露的城市生活垃圾处理的突出问题，提出了各地关于规划建设生活垃圾填埋场的要求。特别是首次提出生活垃圾填埋场作为应急保障的需要。2019年6月4日习近平强调：实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。早在2016年12月，他主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度，强调要加快建立分类投放、分类收集、

2、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。习近平还多次实地了解基层开展垃圾分类工作情况，并对这项工作提出明确要求。生活垃圾填埋场作为各地处理生活垃圾的终端首选，垃圾焚烧方式进行处理往往也需要以垃圾填埋场进行过渡和中转，特殊情况下还需要承担应急保障的功能。随着生态环境保护的意识不断增强，避邻效应导致项目选址难、落地难，地方面临进退两难的困境。毫无疑问，生活垃圾填埋场选址的好与坏，与当地居民安全感和幸福感直接相关，做好选址工作具有十分重要的意义。规划人特整理有关生活垃圾填埋场选址的规范、标准、政策，如下：

3、一、关于印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案的通知发改环资20201257号国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部2020年7月31日（三）合理规划建设生活垃圾填埋场。各地区要全面摸清生活垃圾填埋场剩余库容，结合区域垃圾焚烧设施建设情况，合理规划建设生活垃圾填埋场。原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县（市、区），不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。对于暂不具备建设焚烧处理能力的地区，可规划建设符合标准的生活垃圾填埋场。对需要进行封场的填埋场，要有序开展规范化封场整治和改造，加强填埋场渗滤液和残渣处置。二、生活垃圾填埋场污染

4、控制标准（GB 16889-2008）环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布（2008年7月1日实施）中华人民共和国环境保护部（2008年第5号）4选址要求4.1生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。4.2生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水水源保护、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。4.3生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。拟建有可

5、靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明洪水对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内，前款规定的选址标准可以适当降低4.4生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区，活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。4.5生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。在对生活垃圾填埋场场址进行环境影响评价时，应考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物(含恶臭物质)、滋养动

6、物（蚊、蝇、鸟类等）等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾填埋场与常住居民居住场所、地表水域、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系以及合理的防护距离。环境影响评价的结论可作为规划控制的依据。三、生活垃圾卫生填埋处理技术规范GB50869-2013主编部门：住房和城乡建设部批准部门：住房和城乡建设部施行日期：2014年3月1日住房和城乡建设部公告（第107号）篇二1、生活垃圾填埋场污染控制标准1.1生活垃圾填埋场的废物类型明确规定进入生活垃圾填埋场的填埋物应是生活垃

7、圾，禁止爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蚀性、传染性和放射性等有毒有害废物进入生活垃圾填埋场因此，生活垃圾之外的其他类型废物是无法进入生活垃圾填埋场进行处置的，即使是那些与生活垃圾性质相似的、不会与生活垃圾发生不利反应的、不会影响生活垃圾正常填埋的废物，如企事业单位产生的办公废物等。因此，经过对废物污染特性的研究，规定了企事业单位产生的办公废物，生活垃圾焚烧炉渣，生活垃圾堆肥处理产生的固态残余物，服装加工、食品加工以及其他城市生活服务行业产生的性质与生活垃圾相近的一般工业固体废物等，可以直接进入生活垃圾填埋场进行处置。此外，在实施的医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范中规定了经处理后可以进入生活垃

8、圾填埋场处置的医疗废物的条件感染性医疗废物的物理化学性质与生活垃圾相同，在进行化学消毒、微波消毒或高温消毒后其生物感染特性也被消除，在生活垃圾填埋场中不会对环境产生额外的不利影响而焚烧处置后的残渣)的特性也与生活垃圾类似，因此可以进入生活垃圾填埋场进行处置。1.2生活垃圾填埋场的条件目前不允许生活垃圾焚烧飞灰和一般工业固体废物进入生活垃圾填埋场的主要原因，是其中含有的有害成分的浸出会造成一定的环境风险但是由于条件所限，不可能在我国各城市中大规模地建设危险废物集中处置设施和一般工业固体废物填埋场。如果将危险废物集中处置设施有限的容积用于填埋生活垃圾焚烧飞灰的话，不仅无法用来处置其他类型的危险废物

9、，单是大量的生活垃圾焚烧飞灰也难以长久处置。因此，目前生活垃圾焚烧所产生的大量飞灰处于未处置的状态，这将大大增加其环境风险同样的情况也普遍发生在多种一般工业固体废物上如何有效地管理这些废物尤其是生活垃圾焚烧飞灰是一个十分紧迫的问题如果将生活垃圾焚烧飞灰和一般工业固体废物经过解毒、固化稳定化等预处理后，其中的有害成分在生活垃圾填埋场暴露途径下的浸出量不对人体和环境造成危害，则可将其送入生活垃圾填埋场进行共处置。2、生活垃圾恶臭污染控制措施2.1填埋作业面控制对某填埋场的恶臭污染源，对周边环境的恶臭污染贡献度最高，垃圾填埋作业面的恶臭污染物释放源强与作业面的面积成正比。我国许多垃圾填埋场管理较为粗

10、放，作业单元划分过大，作业面面积和垃圾摊铺面都较大，作业机械的运程较远，导致垃圾作业过程中恶臭污染物排放量增加。因此，每日最小作业暴露面的工艺控制和填埋作业的连贯紧凑是控制填埋作业区恶臭污染的关键。首先，应根据填埋垃圾处置量的大小，合理规划垃圾填埋作业单元的大小及形状，最大限度地减少暴露作业面面积。其次，卸料、推铺及压实等作业过程应进行优化设计，做到紧凑有序，并尽可能减小作业机械的运程，避免大范围反复扰动垃圾堆体；垃圾的摊铺压实密度在合理范围内应尽可能增大，以减小单位垃圾量的暴露面积。2.2覆盖措施完成垃圾填埋作业后须采取覆盖措施，有效的覆盖可显著抑制垃圾产生的恶臭污染物向空气中释放，同时也可

11、防止雨水下渗入垃圾堆体从而减少垃圾渗滤液的产生。我国大部分垃圾填埋场对填埋作业区的日覆盖是采用织物进行覆盖甚至不覆盖，采用织物虽然可以起到防止垃圾飞扬的效果，但由于织物本身有孔隙、每张织物块面积较小且块与块之间缝隙较大、局部作业区因人工作业难度大等因素覆盖不到，并不能起到抑制恶臭气体散发的效果，也不能阻挡雨水下渗而增加渗滤液产生量。为减少作业区恶臭释放源强，填埋场应加强作业区日覆盖管理，改进覆盖材料性能，使日覆盖措施切实达到隔离恶臭气体释放的目的。垃圾填埋场恶臭污染是一种较大的面源污染，这意味着传统恶臭治理技术在填埋场的应用存在局限性，各种物化、生化的恶臭气体处理方法都必须先将气体集中收集后才

12、能实施处理。填埋场面积较大，填埋作业面须实施露天机械作业，恶臭气体收集难度高。垃圾填埋场可在填埋作业区、渗滤液收集池等主要恶臭源旁设置若干固定除臭风炮，定向喷洒除臭液；此外，还可配备移动除臭风炮车，对场区道路以及其它恶臭源喷洒除臭液。除臭风炮即高压喷雾除臭风炮系统，是利用高压管路形成高压液流，并在管路末端使除臭液雾化，喷洒至周围空间。除臭液喷雾范围内的除臭效果较明显。但除臭液喷雾措施只能在有限的时间和空间内解决一小部分问题。风炮喷撒范围有限，喷射距离一般在10-50m，除臭范围受风炮性能、环境风速、风向影响较大。由于气象条件总是处在不断变化过程中，除臭风炮对运行管理要求较高，风炮的方向若不根据

13、作业面的变化、风向的变化及时调整，则不能起到除臭效果。除臭液本身具有一定的异味，在不利风向的影响下，除臭液本身也可以成为一种恶臭污染源。加强风炮运行管理和选购异味更小的除臭液入手，使风炮能够最大化的发挥其除臭效果。2.3数字化管理措施生活垃圾填埋场的恶臭污染控制与严格的运营管理密不可分，而数字化管理是现代垃圾填埋场管理发展方向，是填埋场实现精细管理的重要手段。填埋场应逐步建设数字化填埋管理系统，涉及恶臭污染控制的具体模块应包括作业面控制子系统、臭气控制子系统、车辆管理子系统。作业面控制子系统的功能是对填埋作业过程进行精确的控制，具体包括：填埋区域和填埋单元的规划、道路设置、卸料平台、推平压实方向等；此外，还应具备作业面位置、厚度和填埋压实密度的精确控制；臭气控制子系统的功能主要是监控恶臭污染防治措施的运行情况，以及污染源与大气环境中恶臭污染物的浓度分布状况，并能够预测臭气影响程度和趋势，及时发布预警信息。作业车辆管理子系统主要功能是控制车辆有效作业范围、作业面积及作业任务执行情况，对违规作业实施报警，提升作业效率并控制作