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文档简介

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页社区居委会管理制度1、社区成员代表大会工作职权与义务:社区成员代表大会代表的职权:(1)、制定和修改社区自治章程。(2)、选举和罢免社区委员会的成员。(3)、制定社区发展规划;审议社区委员会工作报告。(4)、对社区委员会各项工作实施民主监督;对政府有关部门和其它社会_履行其服务职能的情况进行监督并将监督意见及时反馈。(5)、决定社区其它重大事宜。社区成员代表大会代表的义务:(1)、宣传贯彻落实社区成员代表大会及各项决定、决议和义务。(2)、密切联系社区成员,征求意见,并及时向社区委员会反映,维护社区成员正当利益。(3)、积极与驻社区单位沟通协调,形成一个

2、“社区以人为本,人以社区为家”,“资源共享,设施共建”的浓厚氛围。(4)、自觉维护社区成员代表大会的各项决议,动员教育社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务,在社区各项建设中起模范带头作用。2、社区工作人员职责:(1)、坚持社区坚持四项基本原则,努力学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策,热爱居民委员会工作。(2)、根据社区成员代表会议_决定进行工作,定期向社区成员代表大会,社区议事协商委员会报告工作。(3)、加强一班人的团结,同心同德,积极热情的搞好社区建设。(4)、遵纪守法,不循私情、秉公办事,坚持抵制不正之风。(5)、按照居民自治的原则,_居民进行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,

3、为落实两个文明建设而努力。(6)、联系群众,坚持群众路线,关心社区成员的疾苦,办事实,全心全意地为社区成员服务。(7)、努力学习文化知识和业务知识,并在工作中总结和积累经验,在各自的工作岗位上做出贡献。(8)、及时向政府和它的派出机构反映居民的意见、要求和建议。3、社区居委会主要工作职责:根据城市居民委员会_法规定和社区建设发展实际,社区居委会的工作职责是:1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共设施,开展多种形式构建文明和谐社区的活动。2、_本社区公共事务和公益事业的办理。3、协助维护社会治安,调解民间纠纷,促进社区稳定和人际关系和关系的

4、和谐。4、制定本社区居民自治章程和社区发展规划,并_实施。5、培养发展社区各类民间_和中介服务_,不断提高社区的_化程度和居民的参与度,促进居民自治工。6、协调好社区单位,物业管理_开展社区服务等方面的关系,最大限度的利用好社区各种资源,提高社区公共服务和福利服务的水平。7、_召开社区成员代表会议和社区议事会,及时解决和处理居民和社区单位提出的意见和建议。8、向区政府和办事处反映社区居民和单位的意见,要求和提出建议,努力将各种矛盾消化在萌芽状态。4、社区社会事务服务站工作职责:社区社会事务服务站是向社区居民、单位和政府提供与社区需求密切相关的公共服务和社会服务,具有独立法人资格的民办非企业单位

5、。其工作职责是:一、完成社区居委会交办的本社区公共事务和公益事业办理工作。1、社区科普宣传教育中涉及图文方面的有关事务。2、社区志愿服务有关事务。3、社区民间_备案管理有关事务。4、文明和谐社区建设中的有关事务。5、社区信访有关事务。二、协助区政府或办事处做好与居民利益有关的社会事务工作。1、办理社区计划生育工作。2、办理社区劳动就业与离退休人员管理工作。3、办理社区民政事务工作。4、办理社区残疾人事务工作。5、办理社区工、青、妇事务工作。6、办理社区综合治理事务工作。7、办理社区爱国卫生事务工作。8、办理社区人大、人武事务工作。三、通过项目制运作或费随事转的方式承担政府与社区相关的公共管理和

6、社会事务工作任务。四、负责社区基础资料的调查、收集、整理和社区信息工作。5、社区委员会成员主要职责:(1)社区居委会主任职责:a.在政府指导和社区党_的领导下,团结、_、领导社区委员会认真履行所担负的职责,对社区成员代表大会负责,自觉接受社区成员的监督,定期向社区成员代表大会报告工作。b.以身作则,模范遵守社区各项规定和社区成员代表大会的各项决议、决定,完成政府有关部门委托或部署的工作,管理好社区各项社会事务。c.在完成自己所分管工作的同时,督促检查其它成员的工作,帮助解决工作中遇到的问题。d.管理好社区委员会的固定资产及财务帐目,定期向社区成员代表大会公开财务收支情况。e.努力改善社区委员会

7、办公环境,加强社区委员会自动化办公建设,促进社区委员会全面发展。f.经常_社区委员会成员开展政策和业务学习,熟练掌握相关政策和业务知识,提高社区委员会成员整体素质。g.副主任协助主任搞好社区委员会管理工作,并完成分工的任务。(2)民政福利委员职责:a.宣传党和_民政福利方面的方针、政策,动员居民共同搞好社会福利工作。b.开展拥军优属活动,_居民定时定期走访慰问优待对象,落实对烈、军属、革_伤残军人优待政策。c.对社会救济对象和鳏寡孤独老人经常走访,发现问题及时解决或向有关部门反映情况,对生活自理有困难的“五老”,_单位或居民建立包护照顾网络。d.帮助待业人员和有劳动能力的残疾人就业、创业和自谋

8、职业。e.积极筹组资源,举办公益活动,兴办公共事业。f.开展移风易俗,破除封建_活动,加强殡葬管理,火化率达_%,制止违法婚姻发生。g.协助民政部门做好工作,并向上级反映居民的意见和要求。(3)社区服务委员职责:a.在政府的指导下,广泛发动社会力量,开展社会服务,解决本社区居民生活难题,提高居民群众的生活质量。b.培育和发展民间_,加强社区服务中心建设,强化便民服务教育,端正服务态度,提高服务质量,充分发挥“两个效益”。c.加强社区服务设施和网络建设,成立邻里互助会,建立健全老人、儿童、残疾人、优抚、便民服务,文化教育,卫生绿化,医疗保健,民俗改革,社会管理综合服务等十条社区服务网络,兴办有关

9、服务事业。d.调查掌握情况,根据居民群众不同层次的不同要求,开展灵活多样的,有偿和无偿的便民服务活动。e.加强社区服务管理,建立健全各项规章制度,并视经济发展情况,制定近期和长远社区服务规划。(4)环境卫生委员职责:a.贯彻落实爱国卫生工作的方针政策,教育社区成员自觉遵守有关法律、法规。b.协助政府并_社区成员搞好社区环境卫生,及时清理生活垃圾,杜绝卫生死角,保持楼院内外的环境整洁。c.教育居民保护花草、树木和绿地,带领居民植树养花,绿化、美化社区环境。d.加强宣传教育,提高居民环境意识,减少环境污染。e.协助专业部门整治社区环境,及时_损害社区环境的行为。f.搞好社区内公益卫生设施的维护工作

10、,保持其清洁美观。(5)文化教育委员职责:a.通过多种形式、利用多种载体,对社区成员进行社会公德、家庭美德、_主义、爱国主义教育,树立文明向上的社区精神风貌。b.巩固发展各种文体阵地,管理利用好社区文体活动场所,积极发挥其作用。c.配合中心工作,_社区成员开展喜闻乐见丰富多彩的文体活动,经常举办有益身心健康科普知识讲座。d.加强_精神文明建设,教育指导居民自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象。(6)计生妇女委员职责:a.宣传计划生育政策、法规,教育居民树立科学、文明、进步的婚育观,自觉实行计划生育。b.认真落实计划生育各项工作任务,实行控制人口数量,提高人口素质的目标。c.准确掌握常住和暂住育龄妇

11、女的生育信息变更情况,及时做好帐卡册登记、信息反馈工作。d.积极开展各种内容的计划生育综合服务,为育龄群众排忧解难。e.深入扎实地_开展“五好家庭”、“文明楼幢”的创建评比活动。f.加强对流动人口计划生育的管理工作,并为其提供必要的服务。(7)治保调解委员职责:a.主持社区治安综合治理的日常工作,结合本社区的实际制定工作计划,落实治安综合治理各项工作。b.协助公安机关发动和_群众开展防盗、防火、防治安灾害事故工作,加强治安巡逻,落实居民楼院的看护。c.协助公安、司法部门,依法对管制、假释、缓刑、监外执行和剥夺政治权力的罪犯,以及被监视、_的犯罪人进行监视、考察和教育。d.开展经常性的法制宣传教

12、育,提高普法教育的覆盖率,抓好民事纠纷的调解,防止出现矛盾激化。e._落实对青少年和刑释解教人员的帮教、安置工作,使重新犯罪和新生犯罪得到有效的控制。f.落实社区内流动人口和暂住人口及出租房的管理,配合户籍警搞好暂住人口教育,发证和出租房的列管登记。g.协助派出所和有关部门,_家属加强对精神病患者和呆傻人员的看管、送诊。(8)老龄委员职责a.宣传、贯彻老年法“_是老年_益保障条例”,关心、保护老年人合法权益,认真调处涉及老年人的各种侵权矛盾。b.积极开展各项为老服务活动,使老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。c.开展适应老年人爱好的、形式多样、健康有益的文化体

13、育娱乐活动。(9)各居民委员会可根据本居民区实际情况,归并上述部分专业委员会及职责。社区居委会管理制度(二)西关街道居委会“三资”工作管理制度为进一步加强居委会财务管理,规范财务收支行为,管好用好居委会_资产、资源、资金,保证经济健康快速发展,规范街道居委会“三资”管理工作,特制定本管理制度。一、“三资”的内容“三资”指的是_资金、_资产、_资源三个方面。(一)_资金:包括_经济_收入和支出两个方面。其中收入包括:1、_统一经营收入;2、上级和部门的专项补助和拨款;3、投资收益;4、捐赠收入;5、救济扶贫款;6、各种代收、借贷等其他资金。支出包括。1、干部报酬;2、办公费;3、差旅费;4、计生

14、支出;5、公益事业支出;6、经营性支出;7、其他经审核许可支出。(二)_资产。包括_投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、通讯工具、教育(学校)、文化等资产。(三)_资源。包括_投资和劳动积累形成的资源。二、街道“三资”代管机构及岗位职责街道“三资”管理设在街道经管站,分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计,各司其职,各尽其责。三、“三资”管理及相关规定(一)财务管理规定1、按照“三资”管理的有关要求,居委会会计应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来,交由社区事务监督委员会审核,报财务审批人审批。并于次月的_日报至街道经管站审核后入账。2、各居委会取得的所有收入必须在

15、_天内缴存街道经管站专户,任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务,凡发现截留收入的,分别对居委会三资管理工作会计、主任、书记视情节轻重作出相应处理。3、居委会工作人员工资必须按标准统一发放,年终及平时绩效工资按各项工作考核结果予以兑现,严禁巧立名目发放。4、从严控制支出,要坚持量入为出,按保运转后建设的原则,合理安排支出,控制各项工作餐费,积极争取项目资金,化解债务,杜绝新增债务。报刊费、会议费、电话费、办公费实行限额管理。差旅费一律填制差旅费报销单,并附车船票和住宿费,不得擅自租车。(二)资金管理规定向上级争取的各种项目资金,经过街道财政所等单位时,必须开具转帐支票进街道经管站专

16、户,原则上不得开具现金支票支付给居委会。(三)资产资源管理规定1、_资产资源应进行严格管理,凡价值在_元以上的,使用年限在一年以上的必须做为固定资产登记入帐,对于价值在_元以下或使用年限不到一年的低值易耗品按用途记入有关科目,同时在帐外登记簿中登记备查。2、_所有的房屋、土地及动力设备等,凡被个人占用、借用、租用的,一律要收取租金且要有租用协议。3、固定资产的报废,必须有三人以上证明,由居委会书记审批。对于价值在_元以上固定资产进行报废、变_理时,必须先由两委研究制定方案,召开居民代表会议形成决议,上报街道经管站,经街道办事处批复后,按招投标程序或拍卖进行处理。4、基本建设工程项目应有工程合同

17、、预决算表,完工有验收合格凭据,_元以上基建项目,必须报办事处批准后方可实施。(四)票据管理规定1、严格票据管理。_经济_的各项收入一律使用统一收据收款,禁止使用外购,自制的收据收款,票据实行领用登记缴销制度,不得同时使用多本票据。2、支出单据原则上必须是正规_或统一监制的支出单据和原始条据。3、公益事业集资、筹资也必须使用街道统一购置的票据,做到票款同步。(五)“三资”审批规定1、规范原始票据。支出的原始凭证,原则上必须是税务部门的正式发示,不得使用其他收款收据,对数量少、金额小、无法取得正式_的开支,统一使用“三资”代理中心专用支出票据,并注明物品、单价、金额,且金额必须在_元以下。这里不

18、含工资及到有关单位和个人支出的慰问金,老党员、老干补助金等。工资、劳务费、奖金、慰问金、补助等方面的支出一律造表,实行清册发放,不允许出现他人打领条现象。2、实行“三人一章”制度。所有支出原始凭证必须具备经办人、证明人、审批人及社区事务监督委员会专用章,并注明事由。审批人本人经手的票据由他人审批或审核,即书记经手的由主任批,主任经手的由书记批。3、完善大额开支审批程序。对管理费用(指的是办公费、工资、差旅费、会议费、管理用固定资产、维修费)在_元以上的,由两委_研究,社区事务监督委员会审核盖章,并附两委会议记录,方可列支;对经营性支出、公益性事业支出、投资项目支出在_元以上的,需经两委会议研究,居民代表会议或社区事务监督委员会审核,形成决议后,并附会议记录、居民代表会议记录,方可入帐。4、完善支出相关附件。购买办公用品数额在_元以上的,必须_附清单,出差必须填报差旅费报销单,将该项次事情发生的所有原始凭证粘贴在报销单背后,工程项目支出金额在_元以上的必须按规定附有两委会议、社区事务监督委员会会议或居民代表会议审核研究形成的意见及决议,按招投标操作程序签订的协议、合同、预决算清单等。(六)财务管理问责规定1、财务管理混乱、不按规定公开财务的。2、违规违纪使用资金,造成资金浪费流失的。3、违背财经纪律、侵占挪用居委会_资金的。发生以上行为的,街道对其实行诫勉、免

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