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文档简介
1、.:.;建立工程施工合同风险建立工程施工合同的签署环节对于建筑施工企业来说至关重要,一方面它是企业运营成果的详细表达,反映了企业的预期利益,另一方面,它也是工程施工风险的重要预控阶段,因此搞好该过程的风险分析与控制是建筑施工企业合同管理任务的重要内容。 一、签约预备阶段的风险分析与控制 首先,施工企业应做好签约对方的资历审查,即权益才干和行为才干的调查。详细内容包括:对建立方:对法人资历、代理人资历进展审查,保管相应的复印证件,以保证签约主体的合格。对建立工程的合法性进展审查。主要审查工程的土地运用证、土地规划证、建筑工程规划答应证、建立工程答应证等相关证件,保证签约工程的合法性。搞好建立方的
2、资信调查,在签约时尽量选择建立资金较有保证的单位,为工程顺利履约奠定根底。对分包商:审查分包方的施工资质能否满足法定要求。审查分包商能否具备相应的施工才干,包括人员、机械设备、资金和管理程度等才干。根据建筑法的有关规定,出现工程质量问题,承包商与分包商须承当连带责任。 其次,对工程相关条件也应有全面的了解,包括环境条件如气候、地质、地貌等;人文环境如民族、风俗、经济等;施工条件如交通、资料、设备、生活供应等,这些对了解施工难度的大小,确定某些特定条款有很大的作用,应留意审查了解。 另外,对工程招招标文件要有深化的了解。招招标文件作为施工合同的组成部分,往往对合同的主要条款具有约束作用。因此在招
3、标前,需对招标文件进展仔细的评审,对存在风险的问题在表述上尽量留有余地。同时对比较有利的内容,应防止签署合同时与招标文件脱节。 二、合同条款确定阶段的风险分析与控制 建立工程合同签署目前运用的是1999年12月国家建立部和国家工商总局公布的建立工程施工合同示范文本GF-1999-0201。该文本立足我国建立工程实践并自创国际FIDIC合同方式,在风险的分配上比较合理。我们可以结合示范文本中明示或暗示的风险要素,加强对合同签署阶段的风险分析与控制,维护本人的权益。 1、不同的合同价款商定方式带来的风险 合同示范文本中规定了三种合同价款商定方式:固定价钱合同、可调价钱合同和本钱加酬金合同。其中固定
4、价钱合同给承包人带来的风险最大。固定价钱合同,业主的风险很小,主要承当不可抗力的风险和合同规定的其他风险,承包商承当的风险包括价钱风险和工程量风险。 价钱风险主要于三个方面,一是报价计算错误。二是漏报工程。固定价钱应包含合同规定的一切工程费用,出现漏报均属于承包商的风险,由承包商来承当由此引发的各种损失。三是不正常的物价上涨和过度的通货膨胀。合同确定以后,市场价钱变化的风险就由承包人来承当,短少对市场价钱的充分估计,就会带来很大的风险。 工程量风险一是于工程量计算的错误。能够存在于业主提供的工程量清单的计算错误,也能够出自承包商造价人员的计算错误。二是合同范围商定不清或工程工程未列全。三是招标
5、报价时设计深度不够,图纸简化,呵斥工程量计算减少。 处理以上问题,首先在招标过程中准确把握价与量,在合同签署中,明确商定固定价钱包含的风险范围。这样一方面可以预防因界定模糊而承当更多得不到补偿的风险,另一方面,只需明确了总价或单价包含的范围,我们才会清楚本人需求承当哪些无费用补偿的风险并加以防备。对于风险费用的计算方法和风险范围以外合同价款的调整方法应明确细化,防止日后双方因了解不同而产生纠纷。 2、合同中的垫资条款存在的风险和控制 垫资兴建工程,为我国行政法规所命令制止,合同中出现这类条款,将导致合同部分或全部无效。但是在投资体制不够健全、工程投资法人责任制不完善,融资困难的现实情况下,施工
6、单位只能采用变通的垫资方式来加强市场竞争力。但是,在涉及垫资及垫资条款的合同时,一定要慎重。首先条款表达上要变通,普通可以用付款时间的商定上来表达。另外要确保垫资款可以收回或得到补偿。普通做法是要求业主提供担保。按照设立的五种方式可以设立保证或抵押担保的方式。采取保证方式担保,可以在很大程度上转移承包商的风险,另外还可以对那些资信程度不高,实力缺乏的工程发包人有很大的遏制造用,从根本上控制工程风险。但要留意对担保人的资历进展审查,确保其具有担保才干。采取抵押的担保方式要在签署工程施工合同的同时,由相关方定理抵押合同,并依法进展抵押物的登记。 3、资料供应条款存在的风险和控制 资料供应普通可以采
7、取承包商按商定规范采购或建立方自行供应两种方式。但在实际中,经常会遇到建立方指定资料供应商的情况,按照的规定这是绝对不允许的。应该说这是一种不正当竞争的手段。从实践运作情况来看,供应商提供的资料价钱往往高出市场价钱,其资料质量也不尽人意,中间的改换、退料手续因建立单位指定厂家的关系也非常难办。对于可调总价的合同,价钱要素倒不是主要的,对于固定价钱合同那么存在极大的风险。这就要求在招标书制造的过程中或合同签署前对资料风险要素有准确的预见,对工程涉及到资料的价钱、质量、品牌、规格、型号、批次、运输、结算等方面的事项做出详细的规定,明确质量存在缺陷时,由供应商和建立方各自承当相应的直接和间接损失赔偿
8、责任。 4、对业主直接发包工程工程的控制 业主对工程工程的某个专业部分进展直接发包在目前的建筑工程施工中经常发生,普通还要求由承包商进展整体的配合协调和最终工程验收。这种方式,普通由业主直接和直接分包进展工程结算,对于承包商来说,不存在直接的工程计价风险。但是由于它所完成了工程内容与整个工程的质量和工期有着直接的联络,因此如何商定对业主直接分包工程的合同条款,具有很大的实践意义。普通来讲,应该要求直接分包按照承包商的工程进度方案进展施工,因其缘由呵斥工期延误,业主应和直接分包承当连带责任。对于直接分包工程的工程质量问题或因此影响了承包商质量评定更应商定由直接分包对业主全权担任。
9、 5、合同索赔条款确实定。 工程索赔是转移工程风险、维护本身正当权益,防止损失,添加利润的一项重要手段,目前在国外运用比较普遍,所以签好合同可以说是索赔胜利的前提。合同的合理程度直接影响工程效益,宁可不签合同,也能不签署一个不利于本人一方的合同。所以在签署合同时特别要留意两点:一是尽量为本人一方埋下索赔时机;二是使对方忽略履行合同时能够产生的错误。我国建立工程施工合同示范文本GF-1999-0201也提供了多项合同内索赔时机,如、发包人要求图纸严密的措施费、工程师的错误指令、紧急施工措施费、工期延误条款、发包人缘由推迟或暂停施工、工程检查、重新检验、工程价款调整、设计变卦、不可抗力等等,都为企业开展索赔任务发明了有利的根底和条件。 三、合同审定签字阶段的风险控制 建立工程合同条款确定后,工程合同盖章前,需求对合同做最后的把关,检查能否存在疏漏,另外,签约过程的前述阶段普通由专门人员详细承做,往往不能综合企业和工程全局,所以企业相关部门和企业担任人一定要在此阶段对合同进展最终审阅,从全局和整体出发,进展把关。详细做法如合同会签。 以上从三个阶段简要论述了合同签署过程中风险控制方面的内容
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