城乡融合发展的做法和经验乡村振兴培训课件

1、 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展的探索实践 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署，明确提出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。” 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 今年春节前夕，习近平总书记在成都市郫都区战旗村视察时强调，“党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”

2、 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 今年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，提出“五个振兴”的科学论断，强调实施乡村振兴战略要统筹谋划、科学推进，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。 到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 2017年11月12-13日，成都市委市政府召开“全市实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展大会”，

3、贯彻落实党的十九大精神，全面安排部署实施乡村振兴工作。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 制定出台一个主体意见：关于实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制加快推进农业农村现代化的意见（成委发201734号）。 制定出台一个配套政策：成都市实施乡村振兴战略若干政策措施（试行）（成委厅2017179号）。 制定出台一个总体方案：成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展“十大重点工程”和“五项重点改革”总体方案（成委厅2017179号）。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展总体思路： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、

4、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化，努力探索一条符合成都实际、具有成都特色的城乡融合发展之路。 主要目标：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 产业兴旺：构建形成农村一二三产业跨界融合、新产业新业态蓬勃发展新局面，实现产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合。 生态宜居：构建形成望得见山、看得见水、记得住乡愁，人与自然和谐共生、生产生活生态有机相融的现代乡村新形态，展现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的秀美画卷。 乡风文明：构建形成践行社会

5、主义核心价值观、传承中华农耕文明和天府文化、积极健康向上向善时代新风貌，实现群众思想觉悟、道德水准、文明素养、法治意识大幅提升。 主要目标：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 治理有效：构建形成党组织领导、政府主导的多元参与、共同治理共促发展的城乡社区发展治理新体系，实现基层治理体制与经济发展、治理方式与时代需求相适应。 生活富裕：构建形成公共服务均衡配置、农民收入持续增长、生活条件显著改善新格局，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 着力方向：“五个更加注重” 1.更加注重顺应城乡融合要求完善现代城乡规划体系； 2.更

6、加注重提升宜居宜业品质优化城乡功能布局； 3.更加注重推进全域景观化重塑新型城乡形态； 4.更加注重产业协同构建现代农业生态圈； 5.更加注重自治法治德治结合创新城乡社区治理。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 完善现代城乡规划体系 建立健全“多规合一”、有机衔接的全域规划体系； 坚持“以水定人、以地定城、以能定业、以气定形”思路； 构建“功能区+特色镇（街区）+林盘聚落”三级城镇体系； 塑造历史文脉、经济流向、绿色廊道、产业分布交互融合空间结构。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 优化城乡功能布局 坚持“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求； 全面落实“东进、南拓

7、、西控、北改、中优”的“十字策略”； 探索城乡生态资源互补共享模式，形成“乡村里的都市”发展格局。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展“东进、南拓、西控、北改、中优” 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 重塑新型城乡形态 坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”的理念； 挖掘“天府文化”历史文脉，做足“水、林、田”三篇文章； 构建“产田相融、城田相融、城乡一体”的新型城乡形态； 展现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的锦绣画卷。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 构建现代农业生态圈 围绕完善“创新链、人才链、供应链、价值链、产业链”； 优化现代农业“产业体系、生产体系、经营体系”； 全

8、面推动“三次产业协同联动、农商文旅融合发展”； 构建“区域协调、产业高端、绿色循环、主体多元、供给高效、协同联动、功能复合”的现代农业生态圈。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 “东进”区域：突出生态休闲和高效农业； “南拓”区域：突出科技创新和农博会展； “西控”区域：突出绿色高端农业和农商文旅融合； “北改”区域：突出农业商贸和农产品物流； “中优”区域：突出城市生态和景观农业。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 创新城乡社区治理 坚持“转理念、转职能、转方式、转机制、转形态”； 推进社区治理“重心下移、服务下沉”； 全面建设“品质社区、活力社区、美丽社区、人文社区、和谐社区”； 构建

9、以党建为引领，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 载体抓手：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展“十大重点工程”和“五项重点改革” “十大重点工程”：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展1.全域乡村规划提升工程； 6.农业品牌建设工程；2.特色镇（街区）建设工程； 7.乡村人才培育集聚工程； 3.川西林盘保护修复工程； 8.农民增收促进工程；4.大地景观再造工程； 9.农村文化现代化建设工程；5.农村人居环境整治工程； 10.城乡社区发展治理工程。 “五项重点改革”：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展1.深化农业供给侧结构性改革；2.深化农村集体产权制度改革；3.深化农村金融服务综合改革；4.

10、深化公共产品服务生产供给机制改革；5.深化农村行政管理体制改革。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 1、全域乡村规划提升工程：坚持“多规合一”，结合城市总体规划、土地利用总体规划和生态环境建设规划，对全域乡村进行全面规划、系统设计。主要内容：乡村振兴战略空间发展规划、乡村振兴示范走廊规划、乡村规划师管理制度完善等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 2、特色镇（街区）建设工程：打破原有行政区划和城镇体系，选择重要产业功能区、轨道交通枢纽、重要交通功能节点、有基础的建制镇等，规划建设100个规模在3-5平方公里的特色镇（街区）。主要内容：健全特色镇（街区）规划管理机制、提升

11、特色镇（街区）集聚功能、创新特色镇（街区）开发模式、组织开展试点示范等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 3、川西林盘保护修复工程：坚持以绿色田园为本底、自然山水为映衬、天府文化为内核，系统规划打造1000个形态优美、特色鲜明、魅力独具的川西林盘，形成林在田中、院在林中的新型林盘聚落体系。主要内容：开展川西林盘调查摸底、开展川西林盘规划设计大赛、组织开展试点示范等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 4、大地景观再造工程：以生态修复和节约集约用地为目标，以土地综合整治为载体，以山水林田湖草综合治理为抓手，全面实施大地景观再造工程，重现天府之国壮美秀丽景

12、色。主要内容：再造都江堰精华灌区大地景观、再造龙泉山绿色低碳生态森林景观、再造旅游航空沿线旅游景观等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 5、农村人居环境整治工程：持续推进治水、治土、治霾、增绿和“百镇千村”景观化建设行动，加快建设天府绿道体系，全面提升农村公共服务设施现代化水平，努力把农村建设成为城市最大、最美的公园。主要内容：全面提升农村环境风貌、全面推进农村环境综合整治、全面重塑农村农业形态等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 6、农业品牌建设工程：加强对农产品标识、产地、质量、包装、品牌的创意设计，大力推进品牌创造、品牌输出和品牌营销，打造更多

13、农业“品牌梦工厂”，把成都建设成为农业品牌的设计之城、以品牌运作资源的农产品集散之城。主要内容:实施品牌价值体系构建、品牌生产体系构建、品牌营销体系构建行动等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 7、乡村人才培育集聚工程：强化农村专业人才、新型职业农民、基层后备干部引进培育，为实施乡村振兴战略推进城乡融合发展提供人才支撑。主要内容:实施农村专业人才引进培育、新型职业农民培育、千村万人村（社区）后备干部孵化行动等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 8、农民增收促进工程：深化落实农民增收区（市）县委书记、区（长）县长负责制，鼓励农民参与特色镇（街区）、川西

14、林盘和现代农业产业园建设，实现多渠道增收。主要内容:实施农民财产性增收、农民工资性增收、农民经营性增收、农民转移性增收促进行动等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 9、农村文化现代化建设工程：传承弘扬乡风淳朴、邻里守望、友善互助、开放包容的文化特质，赋予更多新时代现代文化内涵，为推进城乡融合发展提供恒久精神力量和丰厚道德滋养。主要内容:深化乡村公民道德建设、推进乡村文明创建、扩大公共文化有效供给、加强农村文化队伍建设等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 10、城乡社区发展治理工程：坚持党建引领，加快构建“五大体系”，建成高品质和谐宜居生活社区，实现城

15、市综合实力争先进位与人民生活品质改进提升相得益彰。主要内容：完善社区发展治理体系、大力提升社区服务能力、完善乡村社区发展治理机制等。“十大重点工程”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 1、农业供给侧结构性改革：坚持在创新链、供应链、价值链、产业链上着力，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业供给质量。主要内容：重塑农业经济地理、推进农商文旅融合发展、实施农业科技创新行动、推动农业绿色发展、做大做强新型农业经营主体等。“五项重点改革”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 2、农村集体产权制度改革：坚持有利于完善农村生产关系、解放和发展农村生产力，有利于盘活农村土地等资源、激

16、发资源要素活力的改革方向，大力推进以农村土地制度、农村集体资产股份化、农村集体产权交易服务机制为重点的农村集体产权制度改革。主要内容:深化农村土地制度改革、全面深化农村集体资产股份化改革、完善农村集体产权交易服务机制、发展壮大新型农村集体经济等。“五项重点改革”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 3、农村金融服务综合改革：坚持以改革为动力，全面激活农村金融服务链条、打通金融血脉，为实施乡村振兴战略提供强有力的金融服务支撑。主要内容:健全金融组织体系、推进金融产品创新、完善“农贷通”金融服务平台等。“五项重点改革”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 4、公共产品服务生产供给机制改革：以发

17、挥政治效益、经济效益、社会效益最大化为目标，以提高公共产品生产供给效率、促进共建共享为着力点，转方式、调结构、建平台，引导社会资本不断投入农业农村。主要内容:优化供给结构和质量、创新管理和经营方式、完善资金投入机制等。“五项重点改革”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 5、农村行政管理体制改革：遵循特大城市发展社会规律和乡村社会变迁自然规律，顺应城乡融合发展新要求，切实增强农村行政管理体制改革的主动性，逐步构建“两级政府、三级管理”、扁平高效的城乡管理组织架构。主要内容:减少管理层级（依法有序推进乡镇撤并、撤乡设镇和撤镇设街道，稳步实施传统村落、村民小组撤并及村改居）、创新管理方式（探索建

18、立“管委会+投资公司”现代农业功能区管理新体制）、转变管理职能等。“五项重点改革”： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 “特色镇（街区）+林盘+农业园区”； “特色镇（街区）+林盘+景区”； “特色镇（街区）+林盘+产业园”等。建设模式： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 四类要素：1.“产权要素”； 2.“人才要素”； 3.“土地要素”； 4.“资本要素”。要素保障： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 2008年开始，以“还权赋能”、“农民自主”为核心，全面开展农村产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。产权要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合

19、发展 分两个阶段（“多权同确”）： 2008-2012年，“老六权”确权； 2014-2016年，“新五权”确权。产权要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 “老六权”： 1.农村集体土地所有权（3.64万本）； 2.农村土地承包经营权（179.95万本）； 3.农村集体建设用地使用权（247.28万本）； 4.农村房屋所有权（189.55万本）； 5.农村集体资产股权（183.86万本）； 6.林权（67.09万本）。 产权要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 “新五权”： 1.农村土地经营权（4100本）； 2.农业生产设施所有权（1137本）； 3.农村养殖水面经营权（694本

20、）； 4.农村小型水利设施所有权（110300本）； 5.经济林木（果）权（1052本）。产权要素：成都农村产权交易所 *区（市）县分所 *区（市）县分公司 *乡镇服务中心 *乡镇服务中心 *乡镇服务中心 *村服务站 *村服务站 *村服务站 *村服务站实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 以成都农村产权交易所为核心，搭建统一的农村产权交易平台，构建形成市、县、乡、村四级交易服务网络，按照交易规则、交易鉴证、服务标准、交易监管、信息平台、诚信建设“六个统一”的模式，开展农村产权规范、公开交易，促进生产要素自由流动。 产权要素：实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 成都农交所交易范围涉及资源类、资产类

21、、知识产权类、投融资服务类4个大类、21个农村产权。目前，已同四川省10个市州、99个县（区、市）实现联网运行，累计交易额达到763.6亿元。 产权要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 突出“三类人”： 1.新型职业农民； 2.各类专业人才； 3.乡村干部。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 新型职业农民：核心是培养乡村工匠、农业职业经理人。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 建立农业职业经理人制度，制定出台鼓励扶持政策，目前，已培育农业职业经理人11897名，其中初级5221名、中级6336名、高级340名。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 各类专

22、业人才：核心是培育和引进规划、文创、设计、金融、旅游、策划、品牌营销等各类专业技术人才。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 制定出台人才新政12条，改革人才落户制度，实施人才安居工程，建设人才绿卡体系，促进各路人才投身乡村建设。2017年引进农村技能人才1.2万人。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 乡村干部：核心是培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展突出“三块地”： 1.农用地； 2.集体建设用地； 3.宅基地。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 农用地：推进“三权分置”，在落实集体所有权、稳

23、定农户承包权的基础上，重点是放活土地经营权。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展放活土地经营权 ： 方式：土地股份合作、土地租赁流转、土地托管经营。 效果：土地流转面积479.7万亩，流转率达到60.8%。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展形成的模式机制： 1.“农业共营制”； 2. “生产全托管、服务大包干”； 3.“土地预流转+履约保证保险”； 4.“大园区+小农场”等。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展“农业共营制”核心： 1 + 1 + 1 “土地股份合作社农业职业经理人现代农业服务体系”土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 实施乡村振兴战略

24、 推进城乡融合发展 集体建设用地：完善土地利用规划，鼓励农村土地综合整治项目节余建设用地指标就地用于农村产业发展。结合川西林盘建设，支持利用存量集体建设用地就地发展农村新产业新业态。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 用地模式： 1.集体经营性建设入市交易； 2.集体建设用地流转； 3.集体建设用地入股。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 主要政策： 1.每年单列不低于8%的土地利用年度计划支持农村发展； 2.对农村产业融合发展项目用地实行差额补贴。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 宅基地：推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，盘活利用宅基地资源，

25、推动农村新产业新业态发展。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 利用方式： 1. 宅基地整理利用； 2.宅基地和农房流转； 3.宅基地和农房入股。土地要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展突出“三种钱”： 1.财政资金； 2.金融资金； 3.社会资金。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 财政资金：核心是加强资金统筹整合，优化分配使用方式，强化重点项目配套，发挥资金撬动作用，实现“集中财力办大事”。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 改进方式： 1.建立涉农资金整合长效机制； 2.推行财政资金“五补五改”； 3.完善耕保基金和村公资金使用方式。资本要素： 实

26、施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 取得效果：2017年各级财政对“三农”的投入达到494.43亿元，同口径增长17.4%。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 金融资金：核心是构建农村金融综合服务体系，发展农村普惠金融，健全农村产权抵押担保和融资风险防控机制，促进金融资本进入农业农村。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 主要措施： 1.搭建“农贷通”金融服务平台； 2.建立融资风险分担机制； 3.完善农业农村保险制度。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 取得效果：2017年全市涉农贷款余额达到6014亿元，同比增长9.8%；农村产权抵押融资180.1亿元。资本

27、要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 社会资金：核心是完善鼓励扶持政策，强化人才、技术、土地等资源要素供给，引导社会资本大规模投入农业农村，推进乡村形态重塑和新产业新业态发展。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 主要措施： 1.制定出台32条支持政策措施； 2.以科学规划引导重大项目落地； 3.实施乡村振兴项目“竞进拉练”。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 取得效果：今年第一批乡村振兴重大项目554个，总投资达到3592.8亿元。3月28日举行开工仪式，同步开工项目有128个，投资额达到1041.2亿元。资本要素： 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展 1.由市委

28、农村工作领导小组统揽； 2.确定11个市级部门牵头推动； 3.制定时间表、任务书、路线图； 4.建立工作台账，每月督促进度； 5.每月开展一次项目“竞进拉练”。组织保障：2022/8/3“三个案例”： 1.郫都区战旗村（乡村振兴示范）；2. 崇州市竹艺村（川西林盘文化）；3.蒲江县明月村（农商文旅融合）。 实施乡村振兴战略 推进城乡融合发展2022/8/3“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 今年春节前夕，习近平总书记亲临郫都区战旗村视察，充分肯定了战旗村在基层党组织建设、村集体经济发展、土地制度改革和民生保障等方面取得的成绩，强调“城市与乡村要同步发展”，并嘱托“战旗村工作还要更上一层楼”。202

29、2/8/3“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 战旗村地处郫都区西面，全村幅员面积2.06平方公里，耕地1930亩，辖9个村民小组，1704人。近年来，战旗村坚持以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现资本下乡、人才进村、市场主体再造。2022/8/3 2017年，战旗村集体经济总资产达到4600万元，村民人均可支配收入达到26053元。先后荣获“全国军民共建社会主义精神文明单位”“全国文明村”“全省新农村建设示范村”“全省创先争优先进基层党组织”、四川省“双强”“六好”先进支部、四川省“四好村”“百强名村”“集体经济十强村”等荣誉称号

30、。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 实施土地综合整治。通过市场化运作方式，采取资源换资金的办法，实施了土地综合整理项目，实现了全村480户集中居住。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 开展确权颁证。以2011年4月20日作为确权日期，以当天1704人作为确权人口，将1930亩承包地，200余亩宅基地平均分配给确权人口，并颁发证书予以确认。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 建立资产管理公司。通过整合除承包地、宅基地之外的集体资产，成立战旗资产管理公司，对全村资产、资源进行统一经营管理。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 确定成员身份。以

31、确权的1704人作为公司成员，将集体资产折股平均量化给集体经济组织成员，确定占股比例，颁发股权证书。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 集体经营性建设用地入市交易。2015年，该村抓住集体经营性建设用地入市改革试点契机，将13.447亩存量集体建设用地通过挂牌交易，引入“战旗第5季香境” 项目，这是四川农村集体经营性建设用地入市“第一槌”。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 创新发展集体经济。一是组建战旗土地股份合作社，实现土地规模化集约化经营；二是建成万亩现代农业产业园，引进榕珍菌业等7家企业开展农副产品产、加、销一体化经营；三是推动一三互动、农旅融合发展，通过与

32、妈妈农庄等业主合作发展乡村旅游产业，年接待游客超过40万人次；四是盘活存量集体建设用地，通过入市交易，实现资源变资金，推动集体经济快速发展。“案例一”：郫都区唐昌镇战旗村 2022/8/3 竹艺村是由崇州市道明镇龙黄村第9、11、13村民小组组成的自然村落，村落总面积428.5亩，其中耕地260.2亩，林地83亩、建设用地85.3亩，现有农户86户、295人，竹编大户3户。2017年人均可支配收入18650元。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 竹艺村充分发掘“道明竹编” 国家级非物质文化遗产和中国地理标志保护产品资源禀赋，以设计为媒介、文创为特色，以竹资源、竹文化、竹生态为依托

33、，多业态融合打造川西林盘，构建空间、交通、环保、服务、景观、生态、人文、旅游、农业、慢生活十大系统，呈现出“屋前修竹三两根、林下品茗茶一杯，远山叠翠、田野烂漫、鸟语蝉鸣”的天府林盘新美景。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 抓好顶层设计。引进世界级顶级设计机构法国爱玛仕，并邀请美国、瑞士、英国和清华大学、同济大学南京大学等国内外建筑专家教授帮助策划、规划、创作、设计，彰显“文化延续未来、艺术点亮乡村”美学魅力，营造“茂林修竹、美田弥望、共营共享”田园生活。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 提升基础设施。整合相关项目资金，对水、电、气、路、排污和通讯进行改造。实施农

34、村人居环境综合整治，开展拆滥建、拆危房、拆违牌，改厕所、改厨房、改庭院，增绿化和亮墙脚“三拆三改一增一亮”行动，配套完善基础设施，提升村容村貌，为产业发展营造有利环境。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 弘扬天府文化。建成集图书阅读、乡村学堂、文化创意等于一体的现代乡村公益书院“三径书院”，传承耕读文明；建成以竹文化为主题的“竹里”建筑群落和集竹编产品生产、展示、购物、体验为一体的“丁知竹”竹艺工坊区，传承非遗文化；建成 “遵生小院”、“来去酒馆”、“第五空间”等民俗生活体验馆，传承农耕文化，推动乡村旅游产业发展。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 构建“三大机制”

35、：一是组织保障机制。采取以党组织为核心，形成“公司+设计师联盟+集体经济组织”运作模式。二是乡村规划机制。统筹编制天府新林盘建设规划，探索“特色镇+林盘群+产业园”规划建设模式。三是社区治理机制。探索建立院落管理委员会、村民代表、新村民、新乡贤、社工、志愿者多元参与、共治共享的社区发展治理机制。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 探索“四种路径”：一是“靓环境”，推动景观化景区化；二是“聚人才”，引进各类创意设计营销专业人才；三是“强产业”，做大做强竹编和旅游产业；四是“兴文化”，推动竹文化、川西林盘文化发展。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 实现“五新发展”。农

36、村集体产权制度改革成果的充分运用，使竹艺村天府林盘展现新形态、产业融合形成新业态、公共服务拥有新保障、基层治理涌现新力量、集体经济注入新动能。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3 “天府新林盘道明竹艺村” ，一幅“自然生态、品质优雅、产村相融、乡风文明、生活幸福”的美丽画卷正在竹艺村徐徐展开。“案例二”：崇州市道明镇竹艺村 2022/8/3“案例三”：蒲江县甘溪镇明月村 明月村位于蒲江、邛崃、名山三县（市）交汇处，距离成都市区90公里，属浅丘地区。全村幅员面积6.78平方公里，耕地面积3470.41亩，辖15个村民小组，全村723户，2218人。2017年农民人均可支配收入达到20074元。2022/8/3 明月村积极探索“党建引领、政府搭台、文创撬动、产业支撑、公益助推、合作社联动”的发展模式，不断发展壮大集体经济。先后获评中国乡村旅游创客示范基地、全国文明村和省级“四好村”、 四川百强名村等称号。“案例三”：蒲江县甘溪镇明月村 2022/8/3 明月村依托“茶山竹海” 的生态本底，通过挖掘以“明月窑”为核心的陶艺文化，推动农商文旅融合发展，打造