第五讲俄国政治制度演变

1、第五讲俄国政治制度演变一、关于政治学的一些常识1政治学的几个概念绝对主义(absolutism )绝对主义国家的谱系上海人民出版社安德里佩里由封建等级君主制向现代君主立宪制转变的过渡形态。源于封建等级君主制， 又具有鲜明的特征，它体现了君权压倒封建贵族的特权， 是启蒙思想与君主专权的混合物， 与东方专制主 义有着本质的区别。封建等级君主制绝对君主制一现代君主立宪制。专制主义(despotism )一种政体，与民主政体相对立。指的是一个人或少数几个人实行独裁的政权组织形式， 体现地位的终身制和王位的世袭制，皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财政大权都具有独断性和随意性，

2、从这个角度说，其也 是一种决策的方式。集权主义(authoritarianism)相对于地方分权而言的，特点是地方政府在政、经、军、外交方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是一种管理形式。极权主义(totalitarianism)权力主义某个人或者特定的群体以独裁的方式垄断政权，一切决、政治权力、经济权力都由独裁人掌控，不与它者分享权力，是专制主义的最高形式。2、政治体制的类型君主制国家的最高权力掌握在世袭君主手里。古典君主制：君主专制二元君主制：明治维新之后的日本、1871年之后的德意志帝国、奥匈帝国、1905到1917年之间的俄国现代君主制：议会君主制：立宪

3、君主制 英国共和制国家的最高权力的执掌者由选举产生，并规定相应地任职期限的政体。古典共和制：希腊、罗马城邦、意大利的城市共和国.议会共和制：德国、以色列、印度、新加坡、马来西亚等 总统共和制：美国、菲律宾、巴西等现代共和制： 半总统共和制：法委员会制：瑞士二、从贵族君主制到等级代表君主制1、贵族君主制的形成贵族君主制是封建君主制的早期形式，是在中央主权软弱，地方割据势力比较强大的历史条件下产生的，国家元首称王、大公，大公之下是王公，王公之下是波雅尔，形成的是领主 与附庸的关系。国家表面上是统一的，所有王公都臣服于大公，但实际上各个封建主都割据 一方，分割了国王的权力。在这种体制下，王位的继承在

4、形式上要得到贵族会议的认可。其 实质是国王与贵族共享权力。俄国早期就是贵族君主制。2、俄国贵族君主制的体制(世俗贵族)大公-一一.(僧侣贵族)波雅尔杜马都主教(引导民众归顺沙皇)波雅尔杜马这个词在古文献中并不存在，是人为创造的，10世纪末产生，最初主要解决本地事务。3、等级代表君主制：国王与各个等级分享权力，16世纪中叶开始，1549年第一次缙绅会议的召开，标志着俄国开始进入等级代表君主制。沙皇（1547年开始称沙皇）波雅尔杜马都主教（1589,都主教改称为大牧首）缙绅会议（1549）成为缙绅会议候选人的条件：美誉财产的限制，但是必须要纳税和承担义务。共召开过57次，成员大体分为四类：1566

5、-1598，共374人，宗教人士 32人波雅尔和公职人员 62人 军职人员205人大商人12人 L工商业者75人7中小商人41人（莫斯科）J工商阶级的代表22人 （其他地方）缙绅会议的职权：选举沙皇（1584、1598、1610、1613、1682）解决战争的和平问题解决参政问题（1614、1616、1618、1632）解决内政问题（16481649）1649年通过了缙绅会议法典 最后一次缙绅会议 1683-1684缔结与波兰的永久合约三、从等级代表君主制向绝对君主制过渡1、17世纪俄国的主要特征经济上：经济规模得到充分发展，开始向全俄统一市场过渡；封地制、农奴制最后通过1649年法典得以最终

6、确定下来；农奴制内部资本主义因素开始萌芽，出现手工工场，标志 着新的生产关系开始出现。这样造成社会矛盾的多样化和复杂化，出现雇佣工场主和手工工场主的矛盾。政治上：17世纪中期是等级代表君主制的鼎盛时期，17世纪下半期起开始向绝对君主制转变。2、混乱时期留里克王朝的绝嗣1598年缙绅会议选举鲍里斯戈杜诺夫为沙皇。伪季米特里事件博洛特尼科夫起义（1607年失败）罗曼诺夫王朝缙绅会议选举米哈伊尔罗曼诺夫为沙皇。3、从等级代表君主制向绝对君主制的过渡1649年缙绅会议召开之后，缙绅会议就很少召开了，沙皇很多事情避开缙绅会议，自行 决定。波雅尔杜马的权力遭到削弱，17世纪下半期几乎没有发生作用，直到16

7、99年废除波雅尔杜马，取而代之的是参政院。17世纪下半期王权战胜了教权尼康宗教改革使王权战胜教权。尼康（大牧首）宗教教改革（1653-1656 ）,修订圣经的译本；统一了礼仪。着触犯了沙皇的 礼仪。最终沙皇废除他，革职，最后客死他乡。四、从绝对君主制向君主立宪制的转变1绝对君主制的确立（彼得一世） 行政改革：中央：1707年建立近臣办公厅，1711年，建立参政院，取代波雅尔杜马，建立11个委员会，取代旧的衙门机构。地方：最初设立8个省，每个省的首脑是总督（军政合一），省下设朵梁，后又废除朵梁。将全国划分为大小相等的50个州。宗教改革：总的目标是将教会置于国家控制之下。1721年废除牧首，成立宗教事务委员会，后改为宗教事务管理总局。 总局长由沙皇任命。 沙皇称为东正教最高牧师。从这时起教权才真正从属与世俗政权。2、开明专制1762年叶卡捷琳娜上台农奴制度推广到波罗的海， 大量分封土地给贵族，将教会土地收归国有，教会余地世俗化， 镇压农民起义。以开明为主其统治期分两个阶段 彳分割线：1773-1775的普加乔夫起义.以专制为主社会经济基础是封建主义经济向资本主义经济过渡。3、19世纪60年代一系列改革与君主立宪制的萌芽地方自制改革：1864年1月1日，在俄国省和县设立自治地方自治机关，省、县地方自 治管理局（行政机关），省、县地方自治议会（立法机关，