第二讲加快经济发展方式的转变

1、第二讲 加快经济发展方式转变1引言加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革。必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国的国际竞争力和抗风险能力，使我国经济发展的质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越来越宽。2一、基本理论经济增长 economic growth经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，人均产出（或人均收入）水平的持续增加。总产出通常用GDP衡量经济发展 economic development经济增长经济结构改进优化：技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人

2、口结构经济质量改善提高：经济效益、卫生健康状况、自然环境、生态以致政治、文化和人的现代化进程3 1971年，美国经济学家西蒙库兹涅茨给经济增长下了一个完整的定义。“经济增长就是给居民提供品种日益增多的经济物品的能力的长期增长，而这种生产能力的增长所依靠的是技术的进步，以及这种进步所要求的制度上的和意识形态上的调整。”4调整经济结构调整需求结构、产业结构、要素投入结构，国民收入分配结构、城乡结构、区域经济结构等三个转变由主要依靠投资、出口向依靠消费、投资、出口协调拉动转变由主要依靠第二产业向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新

3、转变5加快经济发展方式的转变是突破我国资源短缺瓶颈制约的必然要求 是我国适应全球经济新调整的必然要求是提高我国应对国际风险能力的当务之急6二、加快经济发展方式转变的紧迫性和战略性提高应对国际风险能力2008国际金融危机发生以后，国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，对我国经济社会发展也产生了严重冲击74万亿为了应对国际金融危机，我国先是出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十大措施，同时实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继而出台了一揽子计划这些措施取得了明显成效，2009年国民经济保持8%以上的较快增长。但是经济回升的基础还不稳定，经济结构不合理，一些行业产能过剩的矛盾凸显，国民经济

4、增长主要靠投资拉动，而消费需求不足的格局没有实质性改观。8冲击国际金融危机对我国经济社会产生的严重影响，表面上是对经济增长速度的冲击，而实际上则是对原有的经济增长/发展方式的冲击我国制造业总体上处于国际分工链条低端的问题。在危机中受到冲击的许多企业，其自主创新能力不够强，应对风险能力较弱外需、出口是拉动我国经济增长的重要因素，2007年出口占国内生产总值的比重达37.5%。国际金融危机导致我国外部需求显著下降，出口明显萎缩，原有的高速增长也就难以为继9适应全球经济新调整的需要后危机时代。就全球经济发展的新变化而言，世界经济将进入一个新的深度调整期，包括世界经济增长速度的调整、全球需求和生产结构

5、的调整以及世界贸易格局的调整等世界经济增长速度IMF世界展望报告预测,2012年全球经济增速为3.5%，警告全球经济面临更大风险世界银行预测，今明两年全球经济增长预测大幅下调至2.5和3.1(曾3.6）；中国分别为8.4和8.310世界经济增长的下行风险主权债务危机2009年12月希腊主权债务危机爆发；主权债务开始全球发酵2010年国债/GDP80%的有11个发达国家，G7全部在内PIIGS：PORTUGAL：93%；IRELAND：96.2%；ITALY：119%；GREECE：142.8%；SPAIN：60.1%其他：2010年荷兰62.7%、法国81.7%，德国83.2%，比利时96.8

6、%欧元区17国、美、英、日的总债务余额达84万亿美元（还不包括美国金融部门的14万亿美元债务）是其GDP的2.4倍2011年8月5日，Standard & Poors将美国主权债务评级自AAA下调至AA+，这是标普1917年给予美国评级以来的首次降级11欧洲的失业率（ 2012年3月） 西班牙24.1%,希腊21.7%, 葡萄牙15.3%,拉脱维亚14.6%,爱尔兰14.5%,立陶宛14.3%, 斯洛伐克13.9%,保加利亚12.6%,爱沙尼亚11.7%,匈牙利11.2%,波兰10.1%, 塞浦路斯10.0%,法国10%,意大利9.8%,英国8.2%,丹麦8.1%,比利时7.3%, 芬兰7.5

7、%, 罗马尼亚7.5%,斯洛文尼亚8.5%, 瑞典7.3%,马耳他6.8%,捷克6.7%,德国5.6%,卢森堡5.2%,荷兰5.0%, 奥地利4%12美国的失业率 美国劳工部资料，2012年7月，美国共新增16.3万就业岗位，虽然远超过此前经济学家的9.5万，但是失业率仍出乎意料地升至8.3%后危机时代世界经济调整出现的一个特点，就是世界经济可能进入相对低速增长期，世界经济的复苏将是一个缓慢曲折的过程13调整从全球需求和生产结构的调整来看，国际市场需求短期内不会恢复快速增长，甚至会相对收缩；就生产能力的变化而言，许多国家都要继续促进本国经济的恢复我国只能转向更加注重提高经济增长的质量和效益，加

8、快经济发展方式转变，实现整体经济转型，充分发挥自身优势，拓展需求空间14突破我国资源短缺瓶颈制约的必然要求资源总量大国，人均资源短缺人均占有量仅相当于世界人均的1/4资源利用效率却较为低下世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国人均资源相对较少资源消耗程度高15资源工业化、城镇化发生明显变化的阶段，也必然是人均资源消费量增长较快和资源结构快速变化的过程。随着经济增长和人民生活水平不断提高，我国资源需求总量将稳定上升，经济社会发展中的资源需求压力也必然加大缓解资源瓶颈制约，必须加快经济发展转变，走中国特色新型工业化道路，在社会生产、流通、消费的各个领域

9、，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，实现资源的低投入、低消耗、高利用、高效率，建设资源节约型国民经济体系16结语美国等13个最富裕国家占人口总数5.4%，消费一次性能源的27.7%；中国人13亿人口占全球21.7%。在这些国家消费静止的条件下，中国将消费全球能源的111%。17If over a billion Chinese citizens have the same living patterns as Australians and Americans do right now then all of us are in for a very m

10、iserable time, the planet just cant sustain it, so they understand that theyve got to make a decision about a new model that is more sustainable that allows them to pursue the economic growth that theyre pursuing while at the same time dealing with these environmental consequences.So were not intere

11、sted in constraining China, we want China to do well. The only thing we want to make sure of is that a country like China as it is growing and inevitably will end up being the largest economy just because of the enormous size of their population, that they are also taking their international respons

12、ibilities seriously and that they recognise that with great power comes great responsibility. 奥巴马，2011-4-15 18三、经济发展方式转变与经济结构调整经济发展数量增长构成经济发展的物质基础；结构优化经济发展的必然环节；质量提高经济发展的最终标志19经济发展方式是指一个国家或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和方法转变经济发展方式，主要是指由经济发展在集约型经济增长的基础上，逐步实现经济结构优化、生态环境改善、生活质量提高和社会福利增加等转变经济发展方式的核心内容就在于经济结构的调整，通过经

13、济结构的调整和优化促进经济的全面协调可持续发展20结构调整结构优化 国民经济的各种比例关系协调、合理结构升级 依靠科技的重大突破和创新，实现国民经济结构的高度化或高级化途径存量调整增量调整 21三个转变依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变世界各类型国家最终消费率对比22扩大居民消费需求扩大就业，提高居民的消费能力，在发展经济、扩大就业的基础上把蛋糕做大，不断提高城乡居民的收入水平改善消费结构，大力培育消费热点，着力扩大旅游和各种服务消费产业，为城乡居民提供多样化、多层次的消费需求引导消费，提高消费的预期，完善社会保障体系，扩大社会保障范围，提高社会保障水平，缓解在就医、上学、养

14、老等方面的后顾之忧23由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变农业由弱变壮工业由大变强服务业由慢变快使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变24由主要依靠增加物资消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变经济增长中要素投入结构调整的基本方向通过创新推动产业升级，推动企业兼并重组，坚决淘汰落后产能、压缩过剩产能着眼于未来发展和下一轮国际市场竞争，科学选择新兴战略性产业，鼓励和支持节能环保、新能源、新材料、新医药、生物、信息等产业的发展，尽快形成新的经济增长点25转变经济发展方式经济发展方式转变、经济结构调整与经济增长的关系经济发展方式转变、经济

15、结构调整与自主创新的关系经济发展方式转变、经济结构调整与改革开放的关系经济发展方式转变、经济结构调整中政府与市场的关系26金融化与经济发展方式转变金融化指包括银行、证券、保险、房地产信贷等广义的金融业在一个经济体中的比重不断上升；经济重心从生产转到了金融。一般认为，经济金融化肇始于20世纪70年代中后期，经历了80年代的发展之后于90年代开始了其异军突起的进程1956196019661970198019902000金融交易总额GDPGDP/交易额5344250.7967955260.6621 6927700.4552 7491 0390.37817 8042 7900.157227 4485

16、8030.026508 4569 8170.01920世纪50年代-20世纪末美国的金融交易规模（十亿美元）27美国凭什么？财富？黄金/物质资产/金融资产美国霸权：美元布雷顿森林体系1971年8月15日，美国总统尼克松宣布美元跟黄金脱钩石油美元：第一次石油危机后美国的条件：石油交易用美元结算；伊拉克战争之前，38美元每桶；战争结束后接近150美元产业空心化与金融财技中介人-垄断者 /服务-“被服务”28空心化2007年至2010年间，500强中制造业企业的营收总额占500强总和的40%以上、利润总额的30%左右。同期，5家国有商业银行的营业收入总额占6%左右，利润为27%2011年，500强中14家商业银行营业收入3.25万亿元（+30.32%）；最大5家商行收入占500强企业营业总收入5.7%、利润却占32.2%；272家制造业企业的营业收入总额占42.7%，利润占25.04%29温总理的7%去年两会：“十二五”期间有质量和效益的7%；今年两会：7.5%一季度GDP同比增8.1% ，增幅5个季度连续下行货币政策：2月24日下调准备金率0.5个百分点；5月18日下调准备金率0.5个百分点；6月8日：降息0.25个百分点5月23：经济下行压力加大 启动一批大项目30吴英与金融改革吴英：是庞齐还是金融体制的受害者利息率浮动：储蓄利率不再一致资本逐利：谨防自由化没有高利贷