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文档简介
1、日本经济的发展20世纪70年代中后期,世界经济史上最震憾人心的事件莫过于日本经济的迅速崛起。一个资源匮乏的国家,在经历了第二次世界大战的惨重失败后,却出人意料地在短短不到三十年时间内异军突起,一跃成为当时继美苏之后的世界第三大工业国和经济强国。是什么促成了日本经济的辉煌?要研究这个问题必须先了解战后日本经济发展史。 战后日本经济的发展大致分成四个阶段:战后复兴期、高速成长期、过渡期和稳步成长期。一、战后经济恢复19451955年 1.战争对日本经济的严重破坏 日本帝国主义穷兵黩武,侵略亚洲、挑起太平洋战争的结果,不仅给亚洲各国带来了巨大的灾难,而且使国内军事经济畸形发展,国民经济疲惫不堪。战争
2、后期,由于美军的空袭,以东京为首,全国119个城市严重被炸被毁,到处都变成一片废墟和焦土。尤其是广岛和长崎,更遭到了原子弹的毁灭性破坏。 与19341936年相比,1946年国民经济和生产能力的下降情况是:实际GNP为62%,人均实际GNP为55%,人均实际个人消费为57%,制造业实际工资为30%(1947年),工矿业生产为31%,(其中煤炭53%、钢材10%、纺织品7%),农业生产为79%。 由于战败,对外贸易几乎完全中断了,与战前相比,1947年出口下降为7%,进口下降为14%。 2.战后初期的民主化改革和经济恢复 战争结束后的日本经济处于极度混乱和疲乏状态, 工矿业生产水平只相当于194
3、1年时的七分之一,严重的粮食危机和通货膨胀遍及全国。当时支配日本的联合国军,以经济的民主化和非军事化为目标,重点实施了解散财阀、分散少数企业对经济的控制权和确立劳动权等三项政策。在经济环境有所改善后,美国开始将重点转向帮助日本重建经济。朝鲜战争爆发后,在日美军的“特需”大大激发了日本企业的生产和投资活动,日本工业的潜在力量得到恢复和发展。到50年代中期,日本经济已基本恢复到战前水平。尽管战后的经济恢复经历了很多困难和曲折,但从总体上看,无疑是取代了很大的成功。19461951年度,经济增长率为9.9%,其中工矿业生产增长率为22.8%;19511955年度,经济增长率为8.7%,其中工矿业生产
4、增长率为11.3%。 战后的复兴原因:1 美国的扶植政策。主要表现在: 第一,对日本的独占和政治改造。二战后,美国单独占领日本,长达七年,保证日本领土的完整性和社会制度、意识形态的单一性,有利于日本长期稳定发展。美国还对日本进行了以民主、法制为基础的政治改造。罗伯特埃德尔斯坦和让迈克尔保罗教授说:“为取得成功,就必须立即进行广泛的体制改革,即创造性地打破阻碍日本经济复苏或经济增长的那些障碍。”如解散财阀,在一定程度上去掉了大企业中以家族血缘关系为基础的封建性和排他性,革除了财阀企业的一些封建性弊端,为企业间较为平等的竞争创造了有利的条件,一批有能力的新人提拔到领导岗位上。农地改革,使日本半封建
5、的土地制度基本瓦解,解放了农业生产力,扩大农村市场,这使日本进入了一个比较纯粹的资本主义社会。美国出于在远东战略的需要,还保留了日本的天皇和天皇制,以美国的“三权分立”原则对日本法西斯主义和军国主义政体进行改革。美国的这些措施为日本战后走上和平建设,集中精力抓发展道路提供了可靠保障。由于“冷战”需要,对日本经济的恢复和发展给予大力支持。美国放弃了对日本战争索赔,撤消了以拆迁日本军事工业作为战争赔偿的计划。1947年1月至1948年3月,美国先后提出两个新方案,对先前的“赔偿方案”进行大幅度修改,将拆迁的工业设备减至方案的30%。至1949年5月,干脆宣布取消日本的一切赔款。战后初期,美国给日本
6、20多亿美元的援助和贷款,并向日本提供大量的石油、煤、铁矿石等能源和原料。从而促进了战后日本经济的振兴,并且美国“核保护伞”战略大大节省了安全防务的费用。第二、亚洲的两场局部战争为日本经济的发展提供了重要契机。特别是朝鲜战争,极大促进日本战后经济的复苏步伐。战争引起了“特需景气”,侵朝美军大量向日本厂商进行军事订货和购买廉价劳务,使日本企业积存滞销的1000-1500万日元库存产品一扫而空,并一举改变了财政紧缩中苦苦挣扎的日本经济被动局面。据统计,从战争爆发到1953年,这种特需收入为12.8亿美元,广义上的特需收入为23.8亿美元。日本外汇储备1949年仅为2亿美元,1952年未增至11.4
7、亿美元,三年内增长了近五倍,特需收入在外汇收入中所占比率到1953年达38.1%之多,20多万人直接受益于特需生产,总之至1955年,日本特需收入总计达36亿美元。特需收入刺激了日本经济的恢复,增加了劳动者的收入,带动了有效需求的增长,而且为增加原料进口和先进技术进口,更新陈旧设备提供了有利条件。朝鲜战争的爆发及由此引起的国际局势的变化,促进了日本对外贸易的迅速发展。朝鲜战争赋予了日本实现扩大进出口上的机会,日本通常出口贸易显著增加,1950年7月,日本出口总额增长为7400万美元,比6月份增加18%,创造了战后日本月出口额的最高记录。1950年上半年,日本月平均出口额为5000万美元,则下半
8、年一下子跃升为8000万美元。可以说朝鲜战争是日本经济的回生妙药。2 日本政府强有力的国家干预和领导是经济发展的源动力。 国家垄断资本主义推动,其主要表现形式是国家加强对经济的宏观管理。 第一、政府在经济发展的各个时期,根据不同阶段的特点,通过各种计划,促进经济的起飞。如鸠山内阁经济自卫五年计划,岸信介内阁的新长期经济计划,池田内阁的国民经济倍增计划。 第二、政府致力于新产业的培育与开发、指导、调节新型工业的发展。如先后通过关于合成树脂工业的育成、电子工业振兴临时措置法、合成橡胶制造事业特别措置法,通过这些规划的实施,不仅调整了产业结构,确立了外向型经济发展方向,而且使政府对经济的宏观管理和对
9、国内经济生活的调整达到了落实。当然重要的基础产业,如果市场选择它,那么任何形式的政府干预都是多余的,对这些产业,政府在确认市场必定不去选择,便以合适的方法选择它们,由政府采用法律、金融税制、中间组织协调利益手段的干预来补足。 第三、政府确定经济发展的主攻方向,制定新经济政策,实现从“贸易立国”至“技术立国”的转变。日本国内市场狭窄,工业产品依靠大量出口,为此政府提出“贸易立国”的口号,出口贸易增长很快,1960年-1970年,日本工业生产平均每年增长13.6%,而出口贸易平均每年增长16.9%。日本政府认为科技是国力的核心要素,适应新技术革命蓬勃兴起的形势提出“技术立国”的战略思想。日本重视技
10、术对国家发展的多方面作用,采取了从模仿到创新的经济技术发展模式。据统计,从50年代至1977年,引进国外技术达2.9万多项,然后根据本国的经济特点和技术基础加以改进、补充和发展,成为“日本化”的新技术。当然,许多人把经济增长归功于强大政府干预,尽管有政府干预,大部分时期日本的经济依然是在按自己的规律发展。据一项重要研究,经济自由仍是经济增长的核心要素。 3、日本现代企业管理制度与企业精神的推动。 日本企业实行严格而灵活的科学管理制度。50年代,日本许多大企业推行“终身雇佣制”和“年功序列工资制”,使职工利益与企业利益有机结合起来,职工感到有依靠,具有安全感;其次,拉大职工报酬上的差距,使职工感
11、到只有不断竞争,不断创新才能得到高报酬,从而具有压力感。企业重视对职工的“感情投资”,主动协调劳资关系,培养职工“以厂为家”的敬业精神。这种“日本公司”模式有助于日本培养强大的工业能力。企业管理者重视精神投资。正如索尼公司总经理盛田昭夫所说的“日本优秀的公司根本不存在什么奥秘和秘诀。一个企业的成功,靠的是人而不是某种理论、计划或政府政策。日本企业管理者的首要任务,就是要与职员建立良好的关系,培养亲如一家、唇齿相依的感情。在日本,经营得有声有色的都是那些能使全体员工同甘苦,共命运的企业。除日本之外,我还未发现有哪一个国家采用这套简易的管理方法。实践已经有力地证明它是行之有效的。”在日本,企业管理
12、者千方百计地培养同劳动者的家族般的感情,不仅关心工人的工作,而且也关心工人的生活;不仅关心工人个人,还关心其家庭。工人生日、结婚、病丧,更是企业“感情投资”的良机。例如,西武集团每年举行独特的擦皮鞋仪式,首先由高级职员为新职员擦皮鞋,然后是新职员为前辈擦皮鞋,总社和各分社社长都亲临这一隆重仪式,并由电视台通过卫星向全国转播,以培养职工热爱公司的精神,促进同事间的沟通。日本的现代企业精神与日本传统的家族主义和家庭观念有密切联系。日本的家族主义和家庭观念不同于中国以血缘关系为纽带的宗族制度和家庭观念,其家庭观念的出发点是:家庭是一个经营单位。所以既排除了中国传统的大家族关系和至今盛行的“裙带风”,
13、又可以比西方的结构更和谐、更密切、更团结,成为一种社会凝聚力。日本学者说:西方社会的单位是个人,由个人集合而成为国家,而日本的社会单位是家,由家而集合成国家。所以日本以“劳资一体”,“以企业为家”的宣传教育,日本人的家庭本位观念转变成了公司本位观念,形成一种团结奋进的工作精神。4、日本传统文化和教育的积极影响。 第一、岛国文化环境促进了日本的开放。二战后的美军占领前,外族从未侵入和征服日本本土,也未发生过大规模的外族移入的情况,长期安定和相对封闭的环境,使日本人养成一种特殊的民族意识,在他们的观念和感情中,异民族与日本民族有着鲜明的分界线,自然形成本民族的亲和感与凝聚力,同时形成对外民族“内外
14、有别”的心理,这种心理成为当今日本企业团结对外竞争的集团意识的基础之一,也成为日本乐意吸收外国先进文化的文化,包括敌对国家的先进文化的心理基石。所以传统日本文化是兼容型的,具有受容性和并存性,是一种开放性、多元化的文化复和体。当然在国际文化交流中,它总是“接受了很多,但付出的很少”。 第二、轻思辩重实用的文化心理与有效吸收消化外来先进文化成果。日本人的文化心理是重现实、重实用、重实践,日本可以称为世界先进文化最优秀的继承者和实践者。在近现代,日本人成功地吸收和消化了欧洲近现代科学技术,而且极迅速,极有成效。 第三、他们拒绝失败,承认羞辱的态度深深根植于其心理中。日本公司文化轻易地容忍低回报,却
15、很难容忍彻底失败。而且在日本,一心向学是根深蒂固的传统,日本公司里,求学氛围十分浓厚。 第四、日本教育体制是普及型教育体制。江户时代的教育体制,已初显义务教育的雏形,明治维新初年的全民义务教育就是以此为基础。二战后,日本政府把发展教育作为国策,在财政极端困难的情况下,坚持实行小学和初中的义务教育,并免费为小学生和初中生提供餐点和教科书,1947年日本政府把义务教育增加了三年,每年要拨出国民生产总值的6%作为教育经费。这提高了国民的文化科学技术知识水平,为改善国民素质发挥了重要作用。由于政府重视培养人才,教育先行,并且做到人尽其才,学以致用。战后日本经济增长的60%,就是靠技术进步取得的。综上所
16、述,二战后,日本经济之所以能创造奇迹,是由于其充分结合本国优越的历史地理文化,并利用有利的国际环境,从而创造更多的优势来发展自己的结果。二、经济高速增长19551972从1955年开始,日本经济由战后复兴期进入高速成长期。日本在50年代至60年代末约二十年的高速成长期中,保持了年均10以上的经济发展速度。在外部经济环境方面, 进入60年代以后,日本按照国际货币基金组织(IMF)和关贸总协定的要求,逐步放宽了贸易和外汇管制。1964年,日本成为国际货币基金第八位条约国,即对贸易活动原则上不实行外汇管制。随后,日本又开始着手资本流动的自由化,企业开始相互兼并。在经济飞速发展的同时,消费品物价持续上
17、涨和环境污染等问题开始困扰日本经济和日本国民生活。在70年代初,日本经济的国际环境也出现了较大的变化。1.重新赶超的出发点 1955年日本经济恢复和超过了战前水平以后,重新开始了赶超欧美的历程,这是一个新的出发点。战前,日本经济虽然达到了与欧美各国并驾齐驱的水平,但由于战争的影响和破坏,与美国相比,日本经济的发展整整停滞了20年,与欧美各国特别是与美国的差距进一步扩大了。1955年虽然已经不是战后了,但从国际比较看,日本在经济方面已沦为三流国家,充其量也不过是一个二流半的国家。从位于先进国家和后进国家之间的意义上说,日本当时还是一个中进国。1955年,日本的GNP只为美国的1/15,西德的1/
18、2;人均国民收入只有220美元,在西方各国中列第35位。其次,从产业结构方面看,第一产业的就业比重仍为40%,出口商品结构也以劳动密集型产品和初级产品为主,主要是靠纺织品和日用杂货来赚取外汇,在重化学工业方面,还没有与欧美各国相竞争的能力。由此看来,还不能说日本已经是一个工业化国家。 因此,在战后时代宣告结束以后,按白皮书所说的现代化,赶超欧美发达国家,日本经济就马不停蹄地奔向了新的目标,急急忙忙地开始了新的征程。 2.三大景气 神武景气(1954年11月1958年6月) 景气持续了31个月,实际经济增长率1956年度6.4%、1957年度7.5%。 岩户景气1959年4月持续到1962年10
19、月 景气持续42个月,1959、1960、1961年度的实际经济增长率也分别达到了11.2%、12.2%和11.7%。 伊奘诺景气1965年11月1970年7月。 景气持续期间为57个月19661970年度,年均实际经济增长率为11.8%,如此长时间的持续的高速经济增长,不仅在日本历史上是罕见的,而且在发达资本主义国家的历史上也是绝无仅有的。由于伊奘诺景气的出现,日本经济高速增长就达到了光辉的顶点。 3.高速经济增长的国际比较 19551972年,是日本经济的高速增长时期。在这18年间,日本经济实际增长率年均为9.7%,其中,19551960年度为8.5%。19601965年度为9.8%,19
20、661970年度为11.6%,呈不断提高的态势。这一期间,除个别年份外,日本大多数年度的经济增长率都超过了其他主要资本主义国家。这不仅是日本历史上前所未有的高速增长,而且在发达资本主义国家的历史上也是一个奇迹。在整个60年代,日本经济年均增长为11.1%,其中工业年均增长14.1%;与美欧各国相比,前者分别相当于美国的2.7倍、英国的4倍、西德的2.3倍、法国的1.9倍,后者分别相当于美国的3.1倍、英国的5倍、西德的2.4倍、法国的2.3倍。 由于经济高速增长,因战争和战败而拉开了的日本和美欧各国间的经济差距不仅迅速缩小了,而且还重新超过了西欧一些国家。在经济高速增长开始之前的1955年,日
21、本GNP为240亿美元,落在英国、西德和法国的后面,只相当于美国的6.0%。到 1967年,日本GNP超过了英国和法国,1968年又超过了西德,仅次于美国,居世界第二位。在经济高速增长达到顶点的1973年,日本GNP增加到4170亿美元,分别相当于西德的1.21倍、英国的2.30倍,对美国的比重也提高到了35.1%。这样,日本在资本主义世界第二经济大国的地位就进一步巩固了。 表1 主要发达国家实际经济增长率的比较 (19501975年,单位:亿美元、%) 1950 1955 1960 1965 1970 1971 1972 1973 1974 1975 日本 GNP 110 240 430 8
22、91 2042 2313 3060 4170 4633 5013 增长率 11.2 10.8 12.5 5.7 8.3 5.3 9.7 5.3 -0.2 3.6 美国 GNP 2862 3993 5060 6881 9824 10634 11711 13066 14129 15288 增长率 8.7 6.7 2.3 5.9 -0.3 3.0 5.7 5.5 -1.4 -1.3 西德 GNP 430 721 1146 1855 2166 2594 3443 3814 4206 增长率 11.9 8.5 5.5 5.9 3.3 3.6 4.9 0.4 -1.7 英国 GNP 415 542 720
23、 1009 1237 1405 1595 1812 1966 2336 增长率 3.2 3.7 4.7 2.5 2.3 2.9 2.1 7.9 -1.2 -0.7 三 过渡期(19731985年) 1971年末,日元在维持了约20年的固定汇率之后第一次上调了16.8%, 从1美元兑360 日元升至1美元兑308日元。1973年2月,美元贬值又使日元升值到1美元兑260日元。同年末,第一次石油危机爆发,原油价格爆涨了4倍, 各种初级产品的价格也随之上扬。日元升值和国际商品价格上涨二重因素对原材料严重依赖进口的日本经济是个沉重打击。1978年秋,日本经济出现了复苏的征兆。虽然在1979年又发生了第
24、二次石油危机,经济滑坡、物价上涨的情况又有所发生,但由于较好地总结了第一次石油危机时的教训,不到一年就基本消除了石油危机带来的不良影响,经济没有出现大的滑坡。80年代前半期,在经济低速增长的前提下,日本开始建立健全财政制度、扩充社会资本和健全社会保障体系。经济政策的导向也由追求高速发展转向追求经济活动质量的提高。到1985年底,日本的经常项目收支达492亿美元。 四 稳步成长期(1985) 在日本经济实力稳步增长的同时,美国和欧洲的经济实力则在相对下降。西方其它工业国要求日本分担其国际义务的呼声越来越强烈。1985年9月,西方7国财长作出了协调外汇市场的决定,日元因此而急速上升;1986年4月
25、,“前川报告”(前川为当时的日本银行总裁,又任产业结构审议会委员长,该委员会向内阁提交的关于日本产业结构调整的报告一般称为“前川报告”) 出台,指出:为了适应全球经济和发展的需要,日本自身必须调整结构,以缩小贸易顺差。“前川报告”的要点有:扩大内需;改变经济结构,扩大对外直接投资;进一步开放国内市场;推进日元的稳定化和国际化;促进对外技术和经济合作。“前川报告”对80年代后半期的日本经济产生了巨大影响。 居于对日本战后发展史的了解,我们下一步就可以探讨促成日本经济辉煌因素了。各国诸多致力于企业经营管理研究的学者在考察研究了许多成功企业的经验后一致认为:战后日本经济的高速发展和企业经营的成功无不
26、与他们建设了强有力的企业文化息息相关它推动日本企业实现了以人为中心的经营,使企业具有巨大的凝聚力、旺盛的技术消化能力、局部的改善和调整生产关系的能力以及适应市场的能力,激励着企业全体成员同心协力地为实现企业目标而努力奋斗。 另外,日本在二战之后,由于美国首先提出了针对日本的“政治活动禁止法”,实际上就是解散了日本在第二次世界大战期间为日本军队提供武器和补给的财团与消除日本人心中皇国神民与军国主义思想,但是他们又以企业集团的形式重新复活起来,所以日本在战后在经济上得到迅速的发展,1980年,日经指数首次突破一万点大关,但是在1989年的时候,泡沫经济出现,裕仁天皇去世,平成天皇继位,史称“平成不
27、景气”,90年代,美国又在经济市场上率先推出了抵制日本的政策,就是日元的货率上升,由原来?USD:160YEN,到现在的1USD:80YEN,就是限制了日本经济的发展,经过亚洲金融危机与石油危机之后,日本的经济似乎没有受到多大的动摇,但是现在亚洲邻国的产品已经在国际市场上追赶他了,世界已经进入了信息化,小批量生产优质产品的时代,所以现在日本的经济受到很大的威胁。但是值得注意的是,日本战后近五年内就投资668亿美元来对日本自卫队进行武装,日本的自卫队现在已经逐渐成为世界第三强大的军队。这对于想控制亚洲主导权的日本来说,是一个极好的条件。长期经济停滞 1.泡沫经济崩溃 股价暴跌:1989年12月2
28、9日,东京证券交易所的日经平均股价曾高达38915日元,而1990年10月1日却跌破了2万日元,为19781日元,跌幅达49%。由此,东京股票市场的时价总额就像泡沫一样消失了270万亿日元。这一天被称之为“黑色星期一”,也是泡沫经济开始崩溃的起点。 地价暴跌:1991年也转为下降,下降了1.8%。其后,由于大规模破产的增加,特别是1992年4月28日东洋信用金库因受到料亭惠三(房地产公司)破产的影响而倒闭,首次打破了“银行不会破产”的神话,日本的泡沫经济就宣告崩溃了。 2.泡沫经济崩溃的后遗症 1巨额的不良债权 泡沫经济崩溃后,随着不动产公司和非银行金融机构的破产增加,银行的不良债权也就大量增
29、加了。1992年3月末,仅城市银行、长期信用银行和信托银行合计的不良债权(连续6个月以上拖延还本付息的债权)就已达8万亿日元左右,其中,没有任何担保的贷款为25619亿日元。当年9月末,仅仅过了半年,上述不良债权和贷款就又分别增加到12万亿日元和4万亿日元。其后,不良债权就一直是不断增加的趋势。 2三过剩 设备过剩。1991年,制造业开工率下降了1.5%,1992年又下降了7.7%。结果,1992年末,制造业开工率就下降到了1975年以来的最低水平。 房地产过剩。大量建造的公寓特别是豪华的别墅卖不出去,再加上办公楼的空室率提高,休闲游乐设施的利用率下降,房地产就严重过剩了 人员过剩。在泡沫经济
30、期间,由于企业经营规模和事业领域的扩大,企业雇佣规模也随之扩大了。因此,在泡沫经济崩溃后,由于企业经营规模和事业领域的缩小,企业就出现了人员过剩的局面。 3逆资产效果 泡沫经济崩溃后,由于土地资产和股票资产的迅速贬值,企业设备投资和家庭消费支出都和泡沫经济时期发生了截然相反的变化。首先,从企业的情况看,由于以钱赚钱的“生财术”(赚钱术)运用失败,企业的资产卖出损失增加,1990年仅股票资产就减值104万亿日元,约相当于当年经常利润38.1万亿日元的2.7倍。在这种情况下,企业不仅不能靠“生财术”来弥补本业经营的亏损,反而使经营收益趋于恶化。在企业经营困难的情况下,由于企业以资产为担保的借款能力
31、下降,借款条件提高,再加上发行公 司债和股票都变得愈益困难,从而不仅使企业的设备投资大为减少,破产也大量增加了。其次,从家庭和个人消费方面看,在泡沫经济期间突然膨胀起来的资产又迅速消失了。1990年,家庭和个人的股票资产由237万亿日元减少为163万亿日元,一下子就减少了 74万亿日元,约相当于当年家庭和个人可处理收入的1/4。其后,家庭和个人所有的住宅和土地也大幅度地贬值了。由于家庭和个人由暴富到暴贫的感觉上的变化,家庭和个人的消费观念也随之发生了很大的变化,由过去的大手大脚、追求高档和奢侈消费,转变为斤斤计较、精打细算了。结果,家庭和个人的消费支出就随之减少了。 3.泡沫经济崩溃萧条 由于
32、泡沫经济崩溃及其后遗症的影响,日本经济从1990年3月起,就陷入了泡沫经济崩溃萧条。泡沫经济崩溃萧条一直持续到1993年10月,共持续了32个月,超过了迄今为止10次经济萧条平均的14个月,仅次于1980年1983年经济萧条的36个月,是战后第二个持续时间最长的经济萧条。, 4.没有繁荣感的涟漪景气 1993年10月泡沫经济崩溃萧条下降到谷底以后,尽管景气停止了下滑的势头,但复苏却十分乏力,到1997年5月,景气上升一共持续了43个月。如果从持续时间方面看,这次景气仅次于伊奘诺景气和平成景气,是战后第三个持续时间最长的景气。然而,虽说是景气上升时期,人们却没有什么景气繁荣的感觉,在三年零七个月
33、的期间内,实际GDP总共才增长了8%多一点,其中1994年度只为0.6%。与伊奘诺景气期间实际GDP增长了67.8%、平成景气期间实际GDP增长了24.5%、神武景气期间实际GDP增长了23.6%相比,这是一个战后历次景气中最差的景气。 5.战后最严重的经济萧条 1997年4月,日本经济再次进入衰退阶段。1997年度,实际经济增长率下降了0.0%,1998年又下降了1.9%,首次出现了连续2年的负增长。不仅如此,1998年度名义经济增长率也首次出现了下降,下降幅度为2.0%。结果,这次萧条就成了战后最为严重的经济危机。 这次经济危机的特点是: 1“政策萧条” 1996年12月,桥本政府为推进金
34、融改革和财政改革等六大经济改革,在编制1997年度财政预算时,决定增税7万亿日元;其中,消费税由3%提高到5%,实现增税5万亿日元,取消特别减税实现增税2万亿日元。由此,1997年度家庭和个人的消费负担增加了9万亿日元。这样,好不容易从泡沫经济崩溃萧条中恢复过来的景气又遇上了冰雪寒冬。从实际情况看,1997年4月1日消费税提高到5%以后,社会商品销售额迅速下降,全年度个人消费比上年度下降了0.7%,是战后以来的第一次。进入1998年后,个人消费到10月为止已连续下降了12个月。由于消费不足成了景气下滑的导火索,而消费不足又与提高消费税有关,所以就有人把这次萧条称之为“政策萧条”。现在看来,由于
35、日本政府对景气的判断失误,在改革的时机选择上有失妥当,所以不仅导致了“政策萧条”,而且还使改革难以顺利地进行。 2经济全面恶化:在危机期间,企业的经营利润大幅度减少,破产增加,破产负债额更创下了战后最高纪录。1998年度,全产业的经常利润大幅度下降了24.1%,其中制造业下降了34.3%,只分别相当于1990年度的55.4%和51.7%;破产负债额高达151340亿日元,约相当于1990年度的4.6倍。在企业破产中,金融机构破产尤为引人注目。1998年,有悠久历史的日本债券信用银行、日本长期信用银行破产了,四大证券公司之一的山一证券也破产了。以大银行的集中破产为标志,“银行不破产”神话就彻底破
36、灭了。另外,在危机期间,家庭、个人的实际收入和消费支出停滞不前,失业形势更为严峻了。1998年度,首次出现了雇用人数绝对下降的局面。特别是建筑业和制造业,雇用下降的现象更为显著。以前一直增加雇用的服务业和商业,也出现了雇用减少的局面。结果,1998年失业人数增加到294万人,比1996年增加了30.7%,失业率也由3.4%提高到了前所未有的4.3%。6.失去了的10年 80年代以前,日本一直是世界经济的优等生。然而, 90年代以来,日本经济却失去了往日的辉煌。19922000年,日本年均实际经济增长率只为1.0%;其他有关指标是家庭和个人消费年均增长1.4%,个人住宅投资和企业设备投资则分别为
37、3.1%和 0.2%,都是负增长。由此可见,在过去的10年间,企业生产能力和国民生活水平基本上没有什么提高,勉强实现的经济增长主要是依靠公共投资和出口的扩大。根据表4的统计,除1996年外,日本各年的经济增长率大都处于发达国家的最低水平,其中1998年还下降2.5%,是前所未有的负增长。相比之下,美国自摆脱90年代初的经济危机后,景气从1991年3月起一直是稳定而强劲地扩大,到2000年9月,景气扩大已持续了115个月,堪称前所未有的大型景气繁荣。19922000年,年均经济增长率为3.2%,除个别年份外,一直处于发达国家的最高水平。另外,西欧和加拿大的经济发展状况也都明显地好于日本。这样,日
38、本就沦为了发达国家经济的“劣等生”。对日本经济来说,90年代可说是失去了的10年。 7走出泡沫经济崩溃后遗症的阴影 1企业素质提高三过剩基本消除 雇佣过剩:雇用从1998年开始调整,到2003年一直处于减少,与此同时,高龄者逐渐退休,2004年末基本上消除了雇用过剩状态。2004年雇用开始缓慢增加,有效求人倍率显著提高了。这样,与上次景气回升阶段没有失业率下降的现象相比,这次出现了失业率下降,雇用形势有所改善。 设备过剩:泡沫经济景时期大量的设备投资在泡沫经济崩溃后严重过剩,整个90年代在企业销售额减少的情况下,设备折旧严重压迫了企业经营。通过控制投资规模,淘汰陈旧过时的设备,2005年初,基
39、本消除了。 债务过剩:泡沫经济崩溃后企业负债累累,不得不用经营利润或变卖资产偿还债务。2005年3月,主要城市银行不良债权比率下降到2.93%,银行由此改变了多年来谨慎贷款的态度,这标志企业债务过剩已经消除。 2不良债权正常化 主要银行2002年3月末不良债权倍率为8%,2005年3月下降为2.93%。 处理不良债权没有影响景气回升。当初担心一旦加快处理不良债权,会使景气恶化,会出现新的不良债权,形成不良债权增加的恶性循环。然而,这种状况并没有出现。其原因一是银行贷款减少自1998年出现金融危机先兆时就已开始减少,2002年以来减少的幅度不大;二是银行贷款的态度在IT景气期间转为积极,只是在I
40、T泡沫崩溃后才又转为消极,2002年后随着景气回升,又转为积极了。 处理不良债权没有扩大失业。当初预测加快处理不良债权会造成上百万人的失业,然而,这种状况并没有出现。一是2002年12月和2001年1月,对濒临破产的企业沉重债务负担先后采取贷款和担保措施,控制了企业破产的增加;二是清算型破产企业减少,重建型破产企业增加了。 当前经济的问题与近期展望1当前经济的隐患和问题 通货紧缩批发者物价持续下跌 消费者物价持续下跌 地价持续下跌 泡沫经济景气时期企业销售额提高很快,但这次景气回升期间销售额却依然是没有多大增加。 名义GDP连年负增长 景气回升不平衡 三大都市圈特别是东京景气回升明显,地方经济景气回升依然乏力 大企业景气回升感强,中小企业景
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