中建三三安〔2017〕771号 附件2.项目安全资料管理手册（WORD版）

1、项目安全资料管理手册（第一册）项目基本情况工程名称：建设单位：监理单位：施工单位：中建三局第三建设工程有限责任公司制一、项目基本情况1.1 工程概况表51.2 项目安全管理组织机构图61.3 项目管理人员花名册71.4 企业资质证书、企业安全生产许可证复印件81.5 项目经理注册证书复印件、项目经理（项目安全总监等）任职文件复印件91.6 项目经理安全员安全考核合格证书复印件（三类人员上岗证）101.7 施工许可证复印件111.8 工伤保险缴费凭证复印件（意外保险等）121.9 安全文明措施费支付凭证（甲方支付凭证）131.10 施工现场总平面布置图151.11 施工现场安全警示标志总平面布置

2、图161.12 上级部门与项目签订的安全生产目标责任书171.13 项目安全生产目标责任书分解211.14 项目安全生产目标责任书考核办法及考核记录22说 明1.施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章附后备查。2.建造师（临时）注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备查。3.项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4.表格不够可按实际需要增加。5. 此部分资料由安全部门收集和整理，并对接上级和政府部门检查。表1.1 工程概况表工程名称工程地址工程造价建筑面积结构类型层次开工日期竣工日期建

3、设单位单位名称现场负责人联系电话监理单位单位名称项目总监联系电话勘察设计单位单位名称项目技术负责人联系电话施工单位施工单位资质等级项目经理安全考核合格证号联系电话安全员安全考核合格证号联系电话工程安全管理目标文明施工创建目标安全监督备案号监督备案日期表1.2项目安全管理组织机构图组长副组长成员表1.3项目管理人员花名册岗位姓名性别证书编号发证单位有效时间备注项目经理注册证书B类证书项目建造总监B类证书项 目技术总监B类证书专职安全员C类证书C类证书C类证书项目工程师项目机械员项目施工员项目造价员项目资料员项目试验员项目质检员项目材料员年 月 日1.4企业资质证书、企业安全生产许可证复印件（粘贴

4、）1.5项目经理注册证书复印件、项目经理（项目安全总监等）任职文件复印件（粘贴）1.6项目经理、安全员安全考核合格证书复印件（三类人员上岗证）（粘贴）1.7施工许可证复印件（粘贴）1.8工伤保险缴费凭证复印件（意外保险等）（粘贴）1.9安全文明措施费支付凭证（甲方支付凭证）（粘贴）安全防护、文明施工措施费用支付证书编号工程名称日期致（建设单位）根据施工合同规定，经审核施工单位的支付申请表，同意支付本期安全防护、文明施工措施费用，共计：（大写）（小写）请按合同约定付款。附件：1.施工单位付款申请表及附件（安全防护设施落实计划书）。2.项目监理部审查记录。专业监理工程师（签字）：项目监理部（章）:

5、 总监理工程师(签字)： 年 月 日注:本表由监理单位填报，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。1.10施工现场总平面布置图1.11施工现场安全警示标识总平面布置图1.12上级部门与项目签订的安全生产目标责任书XX年度安全生产目标责任书（XXX项目）为贯彻落实国家安全生产法律法规及指导意见、严格执行局、公司总体要求，进一步落实安全生产责任制，不断加强安全生产工作，切实保证企业稳步健康发展。按照分公司XX年度安全生产工作计划的相关部署，特签订XX年度安全生产目标责任书，具体内容如下：一、责任期限XX年1月1日至XX年12月31日二、责任目标（一）、安全生产1、杜绝发生生产安全责任死亡事故。2、

6、杜绝火灾、坍塌、交通安全、大型设备等事故及不良社会影响事件。3、杜绝公司及“中建三局”或“中建股份”安全生产许可证被暂扣，公司及“中建三局”或“中建股份”区域停牌。4、杜绝因项目安全问题被投诉或被地方政府部门通报扣分。（二）职业健康贯彻落实职业病防治法、职业健康监护技术规范等国家法律法规要求，关爱员工健康，杜绝职业病、食物中毒以及群体性公共卫生事件发生。（三）创优目标举办XX省安全观摩会、创XX省安全文明工地、创局安全达标示范工地。三、管理要求1、加强安全生产组织体系建设，增设职业健康管理岗位，将职业健康管理工作纳入管理体系中。贯彻落实中建总公司安全生产管理办法，按照中建总公司安全管理手册编制

7、项目安全管理策划书，并组织实施。2、按照“一岗双责”的要求逐级签订安全生产责任书，每月进行一次安全生产责任考核，贯彻落实国家安全生产法规和企业安全规章制度，完善项目安全生产管理制度和责任体系并有效运行。3、落实项目经理带队检查制度，每周定期带队组织安全检查，及时消除安全隐患，检查工作按照通知检查整改回复通报奖罚的流程进行，并提供项目经理带队到达作业面检查影像资料。4、制定项目安全生产费用使用管理办法，编制项目年度安全生产费用计划，按月统计上报实际使用情况，并进行分析，每月25日前上报分公司。5、严格执行局2017版施工现场安全防护标准化图册的要求，持续开展施工现场安全达标工作。6、严格执行中国

8、建筑机械设备安全管理九条规定，局设备管理“十项铁律”、公司2017年塔吊与施工电梯准入品牌目录、2017年公司设备检查强控项清单；每周至少开展1次设备专项检查，形成单机档案，杜绝设备事故。7、开展项目管理人员安全业务培训，以提高全员安全管控能力，每月不少于1次。组织项目管理人员安全考试，每季度不少于1次。8、推广安全体验式、动漫式教育活动。局、公司重点项目应建立安全体验馆，应用多媒体工具箱进行安全知识轮番培训。制定项目年度安全教育培训计划，三级安全教育、特种作业人员定期安全教育及持证率均要达100%。项目每月组织全员教育大会不少于1次，特种作业人员安全教育每月不少于2次，并提供书面教育影像资料

9、。9、建立项目危险性较大的分部分项工程安全监管台帐，每月20日前上报分公司，项目每天发布前五项重大危险源，动态跟踪、检查验收。10、严格执行危险性较大的分部分项工程施工方案“五必须”管理规定，高大模板工程执行中建三局高大模板工程及支撑体系安全监督管理规定，加强危险性较大分部分项工程实施过程中旁站监督。11、施工工长对所管辖区域分部分项工程按施工工序向施工作业人员进行有针对性的安全技术交底，履行签字手序，并提供相关书面记录；12、严格落实项目经理（或执行经理）带班检查、带班生产制度，及时查找和解决现场安全问题，认真填写带班工作手册，强化重大危险源的挂牌督办及节假日期间带班生产工作。13、开展“安

10、全生产月”活动，推广安全成果，宣传安全文化，通过文艺汇演、微电影、视频、微信等形式，营造安全氛围。14、分包单位按照规定持有效安全生产许可证，签订安全生产协议，督促分包单位建立安全管理体系，按规定配备专职安全管理人员。建立分包单位安全考核评价机制，推行“红黄牌”制度，淘汰不合格分包单位。15、编制项目消防系统专项施工方案，建立消防责任制度，落实消防责任人员和消防器材配备，定期开展消防检查，防止火灾事故。16、项目应在安全管理或安全技术方面有所创新，做到有策划、有推进、有总结。项目年初应策划不少于1项的创新工作方案报分公司，过程中持续推进，不断完善，年终将创新工作总结报至分公司统一汇总、公示。1

11、7、调整应急管理、统筹内外部资源，制定有针对性的事故应急预案，设立应急物资库房，提高应急处置能力，每年至少组织2次应急培训和2次专项演练。18、积极做好各项迎检工作，业主集团检查排名杜绝出现后3名；公司、局检查排名杜绝出现后3名或局部停工。19、按规定上报安全事故，不得迟报、瞒报、谎报、漏报，按照“四不放过”原则严肃处理。四、奖励和处罚（一）奖励规定1、全年无死亡重伤事故，按照下列标准奖励序号项目规模奖励额度1小型*2中型*3大型及以上*2、完成创优目标：按公司奖励文件执行。（二）、处罚规定序号罚款事项处罚1一般事故处罚项目经理2万元，累计计算2发生较大及其以上生产安全事故，或造成较大社会影响

12、的事故参照中建总公司及工程局、公司相关规定另行处理。3“公司”或“中建三局”或“中建股份”安全生产许可证被暂扣或区域停牌处罚项目经理1000元/天4迟报、瞒报生产安全事故、危险性事件、环境事件、不良社会影响事件处罚项目经理2万元，累计计算5创优指标未完成每项处罚1万元6局二季度检查排名出现后三名项目或局部停工检查排名后三名项目分别处罚30000元、20000元、10000元。7“工作要求”未完成按3000元/项处罚，累计计算。说明：项目经理的奖励和处罚按20%执行，项目生产经理、安全总监的奖励和处罚按项目经理的80%执行，机电工长按安全总监的50%执行。对项目其他人员的奖励和处罚，由项目内部研

13、究决定。五、监督执行与考核本责任书由分公司安委会领导和安委会成员部门负责人监督执行。有重要情况时，在月度安全例会上通报，考核由分公司安委会办公室组织，考核结果报经分公司安委会审议批准后，以正式文件公布执行。XXXX分公司 XXXXX项目（主要负责人签署）： （项目经理签署）：1.13项目安全生产目标责任书分解脚手架工程责任人：现场用电责任人：塔吊和电梯责任人：提升机、井架责任人：“三宝”“四口”防护责任人：基坑与模板责任人：小型机具责任人：伤亡事故控制目标责任人：安全达标目标责任人：危险源辨识与控制责任人：职业病危害防护责任人：安全资料管理责任人：信息化管理责任人：道路场地责任人：材料堆放责任

14、人：消防防火责任人：地面卫生责任人：办公室卫生责任人：职工宿舍卫生状况责任人：食堂卫生责任人：责任人：专职安全员组织安全目标的考核督促各项目标的落实项目经理安全文明施工责任目标总负责项目综合管理分管领导现场安全管理分分管领导文明施工管理分分管领导1.14项目安全生产目标责任书考核办法及考核记录安全责任目标考核办法1、为强化管理，落实责任，提高现场管理水平，特制定本考核规定。2、安全管理目标：（1）安全伤亡控制目标：杜绝死亡、重伤事故，年工伤频率控制在 0.4以下。（2）创优目标：达到 XXX省、市安全优良现场 标准、局标化工地、全国AAA工地等。（3）其他： XXXX观摩工地、XXX集团区域检

15、查前三名3、考核要求：项目为实现年安全目标，逐月制定达标计划，按“谁主管，谁负责，谁分管，谁负责，谁操作，谁负责”的原则，将具体责任分解到人。(附责任分解表或图)4、考核时间：每月底最后一天考核当月项目各管理人员的安全管理目标，指标完成情况，并将最终考核情况进行统计，年终就每月考核情况综合平均达到当年平均考核分数。5、考核兑现：按照分公司给项目签订的责任状（安全）考核最终金额，根据项目人员的岗位系数、在岗天数、考核成绩分配安全考核奖金。6、考核由项目安全生产领导小组负责。XXXX项目部年 月 日表1.14.1项目安全生产责任目标考核表被评议人岗位评议时间内容安全责任目标考核内容标准分实得分保证

16、项目60分一般项目40分安全总结 被考核人：考核评语 安全领导小组组长：签名参加考核人员：注：考核结果分为“优良、合格、不合格”三个等级，等线划分方法参照JGJ59-2011中“检查分类及评分方法”。项目安全资料管理手册（第二册）安全策划工程名称： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 中建三局第三建设工程有限责任公司制二、安全策划2.1 安全生产策划书、安全生产策划书审批表292.2 危险源识别及风险评价清单342.3 项目重大危险源及控制措施清单352.4 危险作业申请表362.5 适用的法律法规和其他要求一览表372.6 项目安全生产费用投入计划表382.7 项目安全生产费用投入统计表39

17、说 明此部分内容为项目开工后一个月内，需项目经理组织人员进行策划和编写的安全生产策划书，策划书是项目安全管理指导性文件，须认真策划和编写，项目安全生产策划书经审批通过后，项目要严格按照策划书规定的方案进行实施。此部分内容由项目安全部门收集和整理，并接受上级部门和政府的检查和指导。2.1安全生产策划书、安全生产策划书审批表安全生产策划书纲要：一、工程概况1、简况2、工程重点、危险及关键控制部位3、项目安全管理风险评估及对策序号潜在的风险内容、隐患计划对策责任人完成时间备注说明： 1.本表系项目职业安全健康管理风险分析的结果，需要每月定期据实更新。2.实施情况中每月填写计划对策的实施状况。二、编制

18、依据、适用范围1、编制依据2、适用范围三、安全管理控制目标序号目 标内 容备注1项目伤亡、事故控制目标2项目安全文明施工目标3各方重大投诉管理控制目标45其他职业安全健康管理目标说明：上表录入项目部各项安全管理风险目标，可根据实际情况予以增补。四、安全管理组织结构1、安全生产领导小组、主要工作内容2、安全管理组织机构图注：项目部安全生产组织机构图，需要结合进场施工单位情况定期更新，需要明确各级安全岗位人员人数、姓名3、安全管理部门及专（兼）职人员五、安全管理制度编号制度名称编制深度要求编制时间编制人审核人审批人完成时间备注12安全管理制度名称由项目部据实填写，包括但不限于：1、安全生产责任制度

19、；2、安全生产教育培训制度（包括例会制度）；（附培训计划）3、安全检查制度；4、安全专项方案管理制度；5、分包安全管理制度；6、安全技术交底和危险因素告知制度；7、持证上岗制度；（附本项目涉及的特种作业清单）8、设备管理制度；9、验收制度；（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表）10、安全生产奖惩制度；六、安全管理措施1、分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人2、设备管理序号设备名称型号单位数量执行（编制）的安全作业文件责任人七、安全标化亮点方案实施控制计划序号亮点名称执行的专项方案/管理制度编制时间编制人审核人审批或授权审批人实施时间备注注：安全标化亮点方案控制计

20、划在上表备注中说明。此部分要求图文并茂，列入策划书正文。八、安全专项方案控制计划序号方案名称计划编制完成日期编制人审核人审批或授权审批人实施时间备注注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。九、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批或授权审批人专家论证时间实施时间备注注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。十、应急预案1、应急预案编制计划序号预案名称编制时间编制人审核人交底时间演练时间演练方式备注2、事故、事件报告程序十一、工程项目安全

21、生产费用投入计划表序号项目计划投入时间合计12121个人安全防护用品、用具2临边、洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用9安全标志、标语等标牌费用10安全评优费用11专家论证费用12与现场安全隐患整改等有关的费用支出13季节性安全费用14施工现场急救器材及药品15其它安全专项活动费用合计附件:（1）危险源识别、评价清单（2）重要危险源清单（3）适用的法律法规和其他要求（4）分部分项工程安全作业文件（5）设备安全管理作业文件（6）安全专项方案（含单独编制的安全标化亮点方案）（7）应急预案表2.1 安全生产

22、标化策划书审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期年 月 日评审意见评审部门负责人企业审批部门工程部技术部安监部人力资源部机电设备部财务部审核 企业安全总监：审批 企业主管生产领导：表2.2 危险源识别与风险评价清单表项目名称项目编码序号作业活动危险因素可能导致的事故判别依据（ = 1 * ROMAN IV）作业条件风险评价法危险程度备注LECD1施工作业安全技术措施方案未经审批、审核，就采用高处坠落/物体打击/触电等 = 4 * ROMAN IV31721一般危险设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/倒塌等 = 1 * ROMAN I重大危险无安全技术交底高处坠落/物体打击/触电等 = 4 *

23、 ROMAN IV31721一般危险未按要求做安全检查高处坠落/物体打击/触电等 = 4 * ROMAN IV31721一般危险允许无证人员操作起重伤害/触电等 = 4 * ROMAN IV31721一般危险2重大危险源判别依据I、不符合法律法规和其他要求：II、曾发生过事故，仍未采取有效措施；III、投诉问题严重的；IV、直接观察并判断的重大风险：V、LEC法（定量评价）中D值大于70.填表人： 审核人表2.3 项目重大危险源及其控制计划清单项目名称项目经理项 目基本情况序号危险源名称风险等级控制措施要点编制部门： 审核人：编制时间： 审核时间：备注：项目安全部汇总表2.4 危险作业申请表项

24、目名称项目编码项目经理危险作业内容开始施工时间预计结束时间主要内容落实情况1专项安全施工方案按要求编制专项施工方案，进行审核、审批，超过一定规模的分部分项工程，应组织专家审查论证。2技术交底组织安全技术交底，掌握施工要点，明确施工过程中存在的危险因素、安全控制重点。3教育培训危险作业施工前，组织施工班组开展专项安全教育培训活动，重点是注意危险作业注意事项、应急措施等。4作业点或作业面安全措施落实情况作业点或作业面安全防护设施应完好、齐全 、有效；各类监测、检查、验收应按方案要求 实施。5总分包单位人员旁站情况危险作业应明确总、分包单位具体责任人，进行施工现场旁站监督。建造工程师项目建造总监项目

25、安全总监或安全负责人申请意见签字：申请意见签字：申请意见签字：表2.5 适用的法律法规和其他要求一览表序号法律法规及标准名称编 号实施时间获取渠道适用条款适用的重大危险源管理部门负责人： 填报人：表2.6 工程项目安全生产费用投入计划表序号项 目计划投入时间合计1234567891011121个人安全防护用品、用具2临边洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费89合计编制： 审核： 审批：表2.7 工程项目安全生产费用投入统计表项目名称项目经理序号项 目投 入 时 间合 计（使用统计）121个人安全防护用品、用具2临边洞口

26、安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用9安全标志、标语等标牌费用10安全评优创优费用11专家论证费用12现场隐患整改等费用支出13季节性安全费用14施工现场急救器材及药品15其他安全专项活动费用16合计编制部门： 审 核 人： 编制时间： 审核时间：备注：1. 项目商务、财务等统计，安全部门存档；2.本表适用于：项目安全费用总投入计划、年度安全费用投入计划、季度安全费用使用统计项目安全资料管理手册（第三册）岗位职责、管理制度、操作规程工程名称： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 中建三局第三建设工程有限责

27、任公司制PAGE 岗位职责、管理制度、操作规程3.1 项目管理人员岗位职责473.1.1 项目经理安全生产责任制473.1.2 项目建造总监安全生产责任制473.1.3 项目商务总监安全生产责任制483.1.4 项目技术总监或技术负责人安全生产责任制483.1.5 项目安全总监或安全负责人安全生产责任制493.1.6 项目责任工程师（工长）安全生产责任制493.1.7 项目安全管理人员安全生产责任制503.1.8 项目作业人员安全生产责任制503.1.9 项目后勤管理人员安全生产责任制513.1.10 项目部其他管理人员安全生产责任制513.1.11 项目安全生产监督管理部安全生产责任制523

28、.1.12 项目建造部安全生产责任制523.1.13 项目设计技术部安全生产责任制533.1.14 项目商务合约部安全生产责任制533.1.15 项目综合管理部安全生产责任制533.2 安全生产管理制度543.2.1安全生产责任制度543.2.2安全文明资金保障制度543.2.3安全教育培训制度563.2.4安全检查及隐患排查制度583.2.5生产安全事故报告处理制度603.2.6安全生产应急救援制度613.2.7项目负责人现场带班制度633.2.8安全技术交底制度643.2.9班组班前喊话活动制度653.2.10机械设备安全管理制度663.2.11文明施工管理制度683.2.12消防保卫管理

29、制度683.3 各工种安全操作规程693.3.1施工现场作业人员安全生产基本规定693.3.2架子工安全操作规程703.3.3电工安全操作规程793.3.4普通工安全操作规程823.3.5混凝土工安全操作规程853.3.6瓦工安全操作规程863.3.7抹灰工安全操作规程863.3.8水磨石工安全操作规程873.3.9石工安全操作规程873.3.10木工安全操作规程873.3.11钢筋工安全操作规程903.3.12预应力钢筋张拉工安全操作规程923.3.13防水工安全操作规程933.3.14油漆工安全操作规程943.3.15玻璃工安全操作规程943.3.16水暖工（管工）安全操作规程953.3.

30、17司炉工安全操作规程953.3.18钳工安全操作规程963.3.19安装电工安全操作规程973.3.20铆工安全操作规程1003.3.21锅炉、管道安装工安全操作规程1033.3.22通风工安全操作规程1053.3.23自控仪表安装工安全操作规程1063.3.24电焊工安全操作规程1073.3.25气焊工安全操作规程1103.3.26筑炉工安全操作规程1123.3.27金属无损检测工安全操作规程1133.3.28电梯安装工安全操作规程1153.3.29起重工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）安全操作规程1183.3.30塔式起重机安全操作规程1213.3.31履带起重机安全操作规程1253.3

31、.32汽车式、轮胎式起重机安全操作规程1263.3.33施工电梯安全操作规程1273.3.34土方与桩工机械安全操作规程1283.3.35中小型机械安全操作规程1353.1岗位职责（仅作为范本，可不限于此）3.1.1、项目经理1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书，并督促落实考核工作。3、按照相关规定，组织建立项目安全管理机构，配备安全管理人员，完善项目安全管理规定。4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5、参与或主持制定项目安全管理策划书和安全管理文件等工作。主持项目安全生产危害

32、因素评估和风险控制措施评价，审核审批各级风险控制措施。6、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7、审核分包资质，项目租赁机械、设备和车辆时，应审查出租方的相应资质，与出租方签订“安全管理协议”。8、组织并参加对项目管理人员、作业工人的安全教育工作。9、组织并参加项目的定期安全检查，组织隐患整改。10、落实项目领导带班制度，安排现场值班。11、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。12、定期组织召开安全生产例会，解决重大安全生产问题。13、组织项目应急预案的编制、交底和演练工作。14、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护等工作，配合事故调查和处理。3.1.2项目

33、建造总监1、组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。监督、指导、支持项目专职安全生产管理人员开展工作，定期进行安全生产汇报。3、组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施等的验收。5、组织开展安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改，并定期组织对项目安全生产状态进行综合评价。6、负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。8、发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场，配合有关部门的事故调查

34、，落实防范措施。3.1.3项目商务总监1、在项目经理领导下，对项目安全生产工作负相关领导责任。确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时，确保安全生产措施费同时得到支付。2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。参与项目安全生产伤亡事故经济损失分析、调查的有关工作。5、负责执行与各分包单位签定的安全生产奖罚规定；协助有关部门落实安全生产奖罚。3.1.4项目技术总监或技术负责人1、认

35、真贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范，落实企业安全生产规章制度。对项目安全生产负技术领导责任。2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3、组织编制危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案。4、组织对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案，进行专家论证，并监督实施程序。5、负责施工组织设计（施工方案）的技术交底，并检查相关安全技术措施落实情况。6、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护等设施的验收，履行验收手续。7、对施工方案中安全技术措施的变更，或采用新材料、新技术、新工艺、新设备的，要及时上报，审批后方可组

36、织实施，并做好培训和交底。8、参加安全检查工作，对施工中存在的生产安全事故隐患，从技术方面提出整改意见和处理措施。9、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。10、组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。3.1.5项目安全总监或安全负责人1、对项目安全生产工作负综合监管直接领导责任，对项目的安全生产进行监督检查。2、负责项目安全生产综合监督管理工作的总体策划与部署，认真执行安全生产规定，监督项目安全生产责任及各项安全管理工作的落实。3、参与制订项目有关安全生产管理制度、建立项目应急救援体系。4、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划，并组织

37、实施。参与危险性较大工程安全专项施工方案的审核，监督现场实施情况。5、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施等的验收。7、组织开展安全生产检查及巡查工作，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定，监督安全文明施工处罚的落实。8、宣传贯彻安全生产新法规、新政策和新规定，督促落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。10、发生事故应立即报告，参与事故应急救援。配合事故调查，监督

38、安全事故防范措施的落实。11、归口管理有关安全资料。3.1.6项目责任工程师1、对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。 2、严格按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合工程的施工特点，对班组进行安全技术交底，做好交底记录。3、检查施工人员的安全技术操作规程执行情况，落实旁站制度，及时制止“三违”行为。4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护及消防设施的验收，负责对设施的完好情况进行过程监控。5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，在职责范围内，落实安全隐患的整改工作。 6、在危险性较大分部分项工程施工中，负责现场指导和旁站监管。7、发生生产安全

39、事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员、疏散人员，保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。3.1.7项目安全管理人员1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2、参与制订项目有关安全生产管理制度，督促落实并检查执行情况。3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，填写安全日志。4、对施工现场存在安全隐患，有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。5、对危险性较大分部分项工程的实施过程，进行旁站监督。6、对检查中发现的各类安全隐患，督促整改工作，并进行复查。7、落实危险源告知工作，组织项目日常安全教育，督促班组开

40、展班前安全活动。8、参加机械设备、施工用电、安全防护及消防设施的验收。9、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。10、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。11、发生紧急情况时，有权下达停止指令，组织作业人员撤离危险区域。3.1.8项目作业人员1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。对本岗位的安全生产负直接责任。2、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业

41、、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品，定期对工具和设备进行保养。5、正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护和消防设施，及时向现场管理人员反映不安全因素。6、积极接受项目管理人员的培训和交底，配合现场安全管理工作。7、当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。8、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，积极参加抢险。配合生产安全事故的应急救援和调查处理。3.1.9后勤管理人员1、依照安全法律法规，组织作业人员的体检工作，负责对管理人员进行体检普

42、查。2、对施工现场生活卫生设施进行监督管理，定期对生活区开展安全检查。3、发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。4、配合完成项目安全管理相关用品及防护用品的购买及发放。5、在安全部门协助下，负责项目生活区及办公区安全、卫生及消防的综合管理。6、在安全部门协助下，负责项目保安及其他辅助工种的安全管理工作。3.1.10项目部其他管理人员1、项目各级管理人员均应贯彻执行安全生产法律、法规、规范、标准、方针政策和企业的安全管理相关制度，履行安全生产相应的职责。2、落实本岗位承担的安全生产和劳动保护方面的工作。3、主动学习安全管理制度、规程，积极参加各项安全活动，提高安全管理意识

43、，参与现场危险源识别和监管工作。4、进入施工现场前，正确选择和使用个人劳动保护用品，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。项目职能部门安全生产职责3.1.11安全生产监督管理部1、是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4、组织、指导项目分包单位开展各项安全业务工作。5、开展安全检查，及时发现安全隐患，监督隐患的整改和落实。及时制止违章行为，对重大安全隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工

44、。6、指导协助开展安全生产应急救援预案演练。负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。7、组织开展项目部生产安全、职业健康教育培训。8、贯彻落实消防法规及规程，制定工作计划和消防安全管理制度，对执行情况进行监督检查。 9、对职工进行日常消防安全教育，加强现场消防巡查工作。 10、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。3.1.12建造部1、在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。2、执行安全生产各项管理制度，合理组织生产，建立安全施工秩序。3、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的落实情况。 4、负责编制项目文明施工计划，并组织具

45、体实施。5、负责现场环境保护工作的具体组织和落实。6、负责分布分项工程施工前的安全技术交底。7、参加安全生产大检查，负责现场安全隐患的整改落实，并配合安全部门开展各项安全活动。8、在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。9、组织消防设施的实施，并组织验收工作。10、负责机械设备进场验收，对安装、使用、拆除实施过程监管。11、负责安全物资的进场验收。3.1.13设计技术部1、负责编制项目的各类安全技术方案，并按要求组织专项方案的审核、审批及专家论证工作。2、参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。3、在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施的落实情况

46、，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4、组织开展安全技术交底，并履行签字手续。检查方案落实情况，对未按方案落实的提出整改意见。5、对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，负责制定相应的安全技术措施或安全操作规程。6、参加伤亡事故及未遂事故的技术性调查，分析事故原因，提出技术性防范措施。3.1.14商务合约部1、组织与项目分包单位签订安全管理协议。2、审核分包单位的安全资质是否满足要求。3、组织编制安全生产费用投入计划，并建立使用统计台账。4、在办理分包工程款结算时，执行与各分包单位签定的安全生产奖罚规定。5、参与项目安全生产伤亡事故经济损失分析、调查的有关工作。3.1.15综合管理

47、部1、依照法律法规规定，负责作业人员的健康检查，组织对管理人员进行体检普查。2、参与有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3、负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。 4、根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，组织开展救护队成员的业务培训工作。5、发生生产安全事故后，参与应急处置工作，及时组织抢救、治疗，并协助开展事故的调查和处理工作。3.2安全生产管理制度3.2.1安全生产责任制根据中华人民共和国安全生产法（2014版）第二章第十八条生产经营单位的主要负责人应建立健全本单位安全生产责任制

48、和建设工程安全生产管理条例第四章第二十一条施工单位应当建立健全安全生产责任制。为此，各单位、各项目要根据实际情况，结合自身特点，制定本单位的、本项目的安全生产责任制。项目安全生产责任制是指，指项目开工之前，建立项目各级管理人员安全生产责任制，根据安全生产法律、法规，按照安全第一、预防为主，综合治理的方针以及管理生产同时管安全的原则，并按照党政同责，一岗双责的要求，将项目各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定。要求各级负责生产和经营的管理人员在完成生产和经营任务的同时，对保证生产安全负责；要求各职能部门的人员，对自己业务范

49、围内及有关的安全负责；要求所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。包括项目负责人、工长、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、材料、后勤等有关部门，按其职责分工，确定安全责任，并有文字说明。各级人员对自己在安全生产方面应负责任作出承诺，责任书必须责任人本人签字，并在实际工作中认真执行。项目各级人员安全生产责任制详见3.1项目管理人员岗位职责3.2.2安全文明资金保障制度安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定（财企201216号）关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法和局安全生产费用管理与会计核算办法提取，在成本中列支，用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全

50、生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。各施工企业必须建立安全生产费用管理制度，按照“企业提取、确保需要、统筹使用、接受监管”的原则进行管理。1、安全生产费用的组成 安全生产费用包括两个部分：企业安全生产管理费用和工程项目安全生产技术措施费用。工程项目安全生产技术措施费用主要包括以下方面：（1）个人安全防护用品、用具。主要包括安全帽、安全带、工 作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等。（2）临边、洞口安全防护设施。临边安全防护设施（楼层临边、 阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边）的材料、人工费；洞口安全防护设施（电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口）的材料、人工费；为安全生产

51、设置的安全通道、围栏、警示绳等。（3）临时用电安全防护。临近高压线隔离防护的材料、人工费；配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配 电线、低压灯泡等。（4）脚手架安全防护。安全网、挡脚板及用于搭设安全防护的 钢管、脚手板、扣件等材料、人工费。（5）机械设备安全防护设施。中小型机械设备防砸、防雨设施 的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费 用。（6）消防设施、器材。消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、 消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费。（7）施工现场文明施工措施费。对施工现场进行的材料整理、 垃圾清扫等工作的人工费。（8）安全教育培训费用（含资料、差旅

52、、培训费等）（9）施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作 及安装费用（10）安全评优费用（11）危险性较大工程安全专项方案专家论证支出（12）与安全隐患整改有关的支出（13）季节性安全费用。夏季防暑降温药品、饮料等；冬季防 滑、防冻措施费用。（14）施工现场急救器材和药品 （15）其它安全专项活动费用。2、安全生产费用的使用和管理。、各级企业应根据本单位实际情况、在施工程项目特点编制本企业年度安全生产费用投入计划，安全生产费用投入计划应以高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）为依据，满足本企业安全生产要求。、工程项目在开工前应按照项目施工组织设计或专项安全

53、技术方案编制安全生产费用的投入计划，安全生产费用的投入应满足本项目的安全生产需要。、安全生产费用应当优先用于满足安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。、工程项目按照安全生产费用的投入计划进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台帐。、安全生产费用专款专用。安全生产费用计划不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实计入生产成本。、利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。、企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用以及为高危人群办理的团体意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保费直接列入成本，不在安全生产费用中列支。3、安全生产费用的核算 、各企

54、业依照规定提取的安全生产费用，应计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。、各企业使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，应通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。、“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目反映。4、安全生产费用的监督检查、各级企业进行安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查内容，检查安全生产费用投入计划、安全生产费用投入额度、安

55、全用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。、各企业应定期对项目经理部安全生产投入的执行情况进行监督 检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。、施工项目对分包安全生产费用的投入必须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。3.2.3安全教育培训制度根据中华人民共和国安全生产法（2014版）第二章第十八条，身缠经营单位主要负责人要组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。和建筑工程安全生产管理条例第四章第二十一条施工单位应当建立安全生产教育培训制度。各项目要结合自身特点

56、建立自身的安全教育培训制度，并满足安全生产要求。安全教育培训制度一般包括以下内容：1、管理人员的安全培训教育1.1、各级企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员，须参加政府有关部门组织的安全培训教育，并经考核合格后，取得相应的资格证书。每年定期参加企业组织的相关安全培训。1.2、其他管理人员每年至少接受一次安全培训教育，且总学时不少于20个。1.3、新员工入职时，各级单位的安全教育培训不少于32学时。与施工生产相关专业岗位的人员，需3个月安全岗位的实习，经考核合格后转其他岗位。1.4、各级按要求落实新提拔干部安全交底学习活动，并组织考试。1.5、对管理人员培训的主要内容：安全生产有关法律法规

57、、企业安全生产规章制度；企业安全管理知识、生产经营场所危险源、危害后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救方法和紧急情况的处理；有关事故案例等内容。2、项目作业人员的安全教育培训2.1、项目安全生产教育培训种类工程项目经理部作业人员的安全生产教育培训类别主要包括：新工人入场三级安全教育、特种作业人员安全教育、施工人员变换工种安全教育、日常安全教育培训等。2.2、新工人入场的三级安全教育1.新工人(包括合同工、分包施工人员、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考核合格后方准上岗作业。2.安全培训教育时间应达到国家有关规定要求，工程项目可根据

58、工程规模及特点对安全培训教育的时间作适当延长。3.安全教育培训内容1）公司级培训内容：从业人员安全生产权力和义务；本单位安全生产情况及规章制度；安全生产基本知识；有关事故案例等。2）项目级培训内容：工作环境及危险因素；可能遭受的职业伤害和伤亡事故；岗位安全职责、操作技能及强制性标准；安全设备设施的使用和维护；劳动纪律及安全注意事项；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理等。3）班组级培训内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产基本要求；岗位之间工作衔接配合的安全注意事项。2.3、特种作业人员的安全培训教育1.

59、凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。项目部对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。2.特种作业人员安全培训教育内容包括：岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项；岗位安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法；从事工种以往发生的事故案例。2.4、变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的人员，必须进行变换工种安全培训教育。培训教育内容包括：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；新工作岗

60、位容易发生的事故及有毒有害的部位；新工作岗位个人防护用品的使用和保管。2.5、日常安全教育培训1.项目部应制定日常安全培训教育计划，采用授课、看录像、动漫或体验式的方式，不定期的开展日常培训工作，每月不少于1次。2.定期开展班组班前教育工作。项目部每周开展一次班前教育活动大会，由安全值班领导或片、区、栋号长(或专业责任工程师)组织，主要讲评上周安全生产情况、本周安全生产工作的重难点、危险点及预防措施，形成记录。各作业班组每班工作开始前(包括夜间工作前)，班组长必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。内容应包括：本班组安全生产须知；本班工作中的危险点和应采取的对策；上一班工作中