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文档简介

1、电力应急治理综述近年来,国外电XX频发重大事故,如20XX年发生的美加 “8 . 14”大停电,20XX年11月4日发生的欧洲大停电。我 国电力系统也曾遭遇过重大事故,如20XX年9月25日,受达 维”台风影响而弓I起的海南大停电等。重大电XX事故,特别是 美加“8.14大停电,持续时间长达29 h ,造成了巨大损失, 给社会生产、RM生活带来了严峻影响,给世界各国政府加强电 力系统应急治理敲响了警钟。电力系统安全关系到国民经济的顺 利进展和RM生命财产安全,我国政府十分关怀电XX安全,把 电XX大面积停电应急预案列为GJ级预案。目前,虽然在电力系统的电气安全运行方面已经取得了较多 研究成果,

2、但是电力系统存在于自然环境和社会环境中,难免受 到极端自然条件的挑战和来自社会环境的有意或无意的损坏或 破坏。同时,电力系统灾害也会对社会环境带来严峻影响,这些 方面的研究稍显不足。本文研究电力系统突发灾害及其特点,分 析电力应急治理的理论依据,最后提出电力应急治理的技术对策。一、电力系统突发灾害及其特点及分类(一)电力系统突发灾害的特点目前,对由电力装备与设施构成的物理电力系统的电气特性 研究较多,但是电力系统不是与世隔绝的,它存在于自然环境和 社会环境中,必定受到自然环境和社会环境的影响。电力系统安 全不但与电力系统自身相关,而且还与自然环境和社会环境有关。电力系统突发灾害就是在一定区域内

3、突发的,给电力系统和GJ、 社会带来极大物质损坏、财产损失和精神痛苦的灾难事件,它具 有如下特点:涉及环节多。电能的生产、输送、分配、消费是同时完 成的,涉及电力系统发电、输电、配电、用电环节,突发灾害可 能破坏其中某个环节,使得平衡关系被打破,进而影响电力系统 的安全运行。灾害源多。电力系统突发灾害不但可能来自于违反电力 系统电气规律的事件,处于自然环境中的电力设施还很容易受到 自然灾害的毁坏。损失巨大。我国电力工业经过几十年进展,设施量大且 分布面广,遍布地上地下,固定资产规模庞大。电力供应触及到 社会的各行各业,涉及人身财产安全,大面积停电造成的直接和 间接损失惊人。影响面广,次生灾害多

4、。电力作为一种清洁能源,在国 民经济和日常生活中具有不可替代的作用。一旦电力供应中断, 将对国民经济和RM生活带来重大影响。(二)电力系统突发灾害的分类按照致灾原因分类,电力系统突发灾害可以分为如下4类:(1 )自然灾害导致的电力系统突发灾害;(2)因电力设施 受到破坏、自身故障或缺陷导致的电力系统突发灾害(3)人员 过失导致的电力系统突发灾害;(4)次生灾害。二、电力应急治理的定义电力系统突发灾害是在一定区域内突然发生的,其主要特征 是灾害的突发性及重大危害性、难以完全准确预测、难以完全有 效防备及难以彻底根除。电力系统是存在于自然环境和社会环境 中的综合系统,它的灾害特点不同于纯自然灾害,

5、也不同于纯社 会系统灾害,如在台风灾害中,不能准确预测灾害发生的时间、 地点,但是对其发生的区域、宽度和时间段是可以预测的。电力 应急治理主要是为了应对电力系统重大突发灾难事件。主要研究 重大突发灾难的预防、准备、响应和恢复,以提高电力系统应急 治理能力。三、电力应急治理对策(一)加强应急治理平台建设电力应急治理平台是以公共安全理论为基础,利用现代信息 技术、通信技术、电力系统分析与操纵技术,为了应对电力生产 重特大事故、设备破坏、电力供应危机、与电力生产相关的严峻 自然灾害影响等重大突发事件以及公共安全事件而建设的具有 应急信息采集与治理、应急值守、预测预警、调度指挥、辅助决 策、电子预案、

6、资源治理、演练评估、信息公布等应急治理功能 的技术保障系统。电力应急治理平台为电力应急治理提供全方位 技术支持,不但支持电XX大面积停电的应急处置,还支持其他 涉及全局的专业应急处置。在应急治理平台的支持下,实现公司 上下以及与社会相关部门的应急联动,实施重大突发事件的处置。(二)电力应急体系危险评估应急体系,是具体规定突发事件应急治理工作的组织指挥体 系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措 施以及事后恢复与重建措施等的系统。ZG的GJ应急体系建设, 核心可以归纳为一案三制。对于具体的电力应急体系,其中 的一案就是指电力系统所制定的分级分区的突发事件应急预 案体系。三制是指电

7、力应急体系之中的组织体制、运行机制 和法制基础。脆弱性是指由于系统(子系统、系统组分)对系统 内外扰动敏感性以及缺乏应对能力而使系统结构和功能容易发 生改变的一种属性,它是源于系统内部、与生俱来的一种属性。针对突发事件制定应急治理措施,建立一个涵盖预警、应急 反应、应急恢复和灾后总结等完整环节的高效的电力应急治理体 系可以很好地降低突发事件带来的损失。运用当前先进的风险评 估方法知道电力应急体系建设和完善,可以很大地提高电力系统 的应急能力。对电力应急体系风险评估中的关键参数一一脆弱性 参数进行评估,可以对应急治理体系功能的发挥和体系的完善起 到很大的指导作用。(三)充分重视灾害的监测和预报工

8、作电力系统应充分利用GJ十分重视应急工作的机会,与GJ 灾害监测和预报部门建立数字式联系,通过计算机XX络系统、 通信系统及时猎取全国及各地区的各种灾害信息,提高全行业防 备自然灾害的能力。充分掌握自然灾害数据,争取更多时间做好 灾前准备,尽量幸免和减少灾害损失。同时还应加强电力系统动 态安全预测预警工作,并与应急指挥中心实现互联互通,为应急 指挥提供第一手信息。(四)加强应急通信能力建设应急通信系统是指支撑应急业务数据采集和应急指挥协调 所需的通信基础设施,主要包括卫星通信、无线数字集群、无线 移动视频、移动应急指挥系统等。当然,目前各电力企业已建的 光纤通信系统、微波通信系统、语音电话在应急时也是一种应急 资源。卫星通信可作为移动应急和重要厂站的备用应急通信方式, 即租用通信卫星公司提供的卫星信道。以信息技术为主要手段, 建立应急救援工作中迫切需要的厂站和单位、移动应急救援指挥 车等应急救援卫星通信系统。无线移动视频通信系统可实现救援现场短距离音、视频通信 功能,满足抢险救灾

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