2021年关于加强全市食用农产品质量监管的调研报告

1、XXXX 年关于加强全市食用农产品质量监管的调研报告（可编辑）关于加强全市食用农产品质量监管的调研报告关于加强全市食用农产品质量监管的调研报告农产品质量安全监管是食品安全的前提和保障直接关系到全体市民的身体健康。当前不少地方食用农产品安全事件频发形势严峻谈吃色变。如媒体报道的 “毒生姜 ”、 “毒韭菜 ” 、 “毒豆芽 ”、 “打蜡苹果 ”、 “抛光大米 ”等已成为人们最为关注的热点话题。近年来我市十分重视农产品质量安全工作通过抓网络、抓主体、抓源头等办法食用农产品质量监管取得一定成效但食用农产品质量的安全隐患依然存在主要表现在以下三个方面： 一是设施投入虽大但作用未能真正发挥。近年来我市在食

2、用农产品质量检测方面的投入比较大先后建立家市、镇两级农产品综合检测中心、检测室。但由于市级检测中心处在城区、家镇级检测室设在镇（区）农副中心老百姓到菜场买菜不可能也不会拎着一两斤蔬菜到市里和镇上进行检测设备利用率不高。全市家农贸市场虽建立了快速检测室但快检项目只有项只能定性不能定类不具备法定检验效力。像甲胺磷一类的高毒性农药在快速检测中无法定量无法查处。设施投入虽大实际上蔬菜类农产品检测监管作用未能真正发挥。二是监管队伍虽建但自我监督难以到位。目前全市家农贸市场虽配备了名检测人员但这些人员的聘用管理包括工资发放均由各农贸市场在负责。自己监管自己既当运动员又当裁判员在检测的规范性、 出具数据的真

3、实性上缺乏可靠保障。以 * 农产品批发市场为例每天从外地贩入的农产品有多吨这些产品大多是深夜十一、 二点甚至一、 二点到达不仅量大而且品种多有数百个深更半夜这么大的检测量对于 * 农产品批发市场检测室来说无能为力。据我们三次深夜暗访入场检测均为填填数据走走过程。三是扎口管理虽有但实际运作还未启动。XX 年月份我市对市产品质量监督检验所、计量测试所、药品监督检验所、 粮油质量检验中心和农产品质量检测站等个部门的检测资源进行整合组建了 * 市检验检测中心对全市检验检测工作实行扎口管理但是一年过去了归是归过去了但实际运作还未到位。检验检测中心成立后农产品检测的设备已移交了但由于没有经过国家实验室 C

4、MAS 和省家验室 CMA 体系认证检测出具的报告没有法定效力工作无法正常启动。同时全市家农贸市场的农产品检测工作、 业务指导也并没有归口到市检验检测中心反而在全市范围内形成了两套检测机构、 两套检测标准的怪现象农产品检验检测归口管理成了摆设。针对上述现象为此我们提出如下建议： 一要强化归口管理提升检 测实效。建议将 * 农产品批发市场和全市个农贸市场的农产品检测工作统一扎口到市检验检测中心检测人员由检验检测中心直管或派驻人员的聘用、管理包括工资发放等由检验检测中心负责不受 * 农贸市场管理实行经营与监管两分离对重点环节实行小时实时检测对检测合格的食用农产品及时发放合格证对不合格的及时退市、

5、销毁并做好台帐记录。同时农委、 市场监管局、 供销总社等职能部门应在市食品安全委员会的统一领导下分工负责加强信息沟通加强食用农产品检测数据的对接与应用进一步增强风险监测、 日常检测、 监督抽检的针对性和有效性。二要抓牢关键环节推进监管追溯。一方面要对流入市场的本地农产品按照 “从生产到销售”各个环节相互追查的原则建立健全种养、 流通记录体系推广分级包装和产地编码制度对种养大户在分级包装和产地编码方面的投入建议市、 镇两级财政给予一定的贴补以便强化质量追溯监管另一方面要对贩入我市的外地农产品设置准入条件。建议相关部门与外来农产品来源地建立产地质量安全追溯 “直通机制 ”借助进场查验、索证索票、产品抽检等准入门槛构建从原产地到市场、 从批发到餐桌全程追溯体系进一步提升贩入我市的农产品安全质量监管水平。三要加强执法检查开展专项整治。一方面要充分发挥执法监督作用加强对重点区域、 重点品种、 重点环节的流动执法检测检查对全市大小市场的检测工作进行日常巡 查核实严厉打击各类违法经营行为拿出无害化处理病死生猪的气魄对药残、农残不合格的农产品贩销大户、市场摊位对屡处不改的贩销大户和摊位建立黄牌警告和黑名单制