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文档简介

1、2018年暑期教师集中培训讲稿教师集中培训讲稿校园突发事件的应对 从法律责任角度分析 校园突发事件、概述、责任认定、案例分析校园突发事件什么是校园突发事件突发事件:是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 中华人民共和国突发事件应对法第3条 校园突发事件学校或学校周边地区突然发生的,并对师生生命健康、教育教学秩序或社会秩序构成威胁的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和学校安全事件。校园突发事件的特点(1)突然发生,难以预见性;(2)严重破坏性:人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、危害社会 、危及公共安全;(3)状态紧

2、急性:处置时效的紧迫性。3、校园突发事件的种类及诱因发生在校内的学生伤害事故1、学生宿舍手机充电;2、学生宿舍违规使用电器火灾事故发生的条件1.火源2.火源具备燃烧的条件3.火源周围有易燃物4.火源刚开始燃烧时没有被发现5.易燃物被引燃后没有得到有效的扑救6.火场中有人员、财物存在学生踩踏事故举例2017.3.22,河南省濮阳县第三实验小学发生一起踩踏事故。造成22名学生受伤,其中1人在送往医院途中死亡,5人重伤校园突发事件的责任认定校园突发事件的法律责任1、民事责任学生伤害事故处理办法(2002.9.1)侵权责任法(2010.7.1日)最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解

3、释 (2004.5.1)2、刑事责任中华人民共和国刑法(1997.10.1日)3、行政责任1、民事责任:人身损害赔偿2、刑事责任:教育设施重大安全事故罪 校长李某有期徒刑2年、分管校园安全工作的副校长杨某有期徒刑1.5年、体育老师李某有期徒刑1年。行政责任:7名责任人受处分 某市教育局副局长王某、盘龙区政府副区长陆某在校园安全监督管理工作中存在严重失职等问题,某市纪委监察局决定给予二人停职检查。 盘龙区委决研究决定,给予盘龙区教育局局长李某、盘龙区拓东街道办事处分管安全生产的副主任张某、明通小学校长李某停职检查;免去盘龙区教育局分管校园安全工作的李副局长职务、免去盘龙区明通小学分管校园安全工作

4、的杨某副校长职务。学校是在校学生的监护人吗?校方民事责任认定1、无民事行为能力人 侵权责任法第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。解释:(1)原则上要承担责任,除非能证明尽到职责;限制民事行为能力人侵权责任法第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。 解释:(1)未尽到职责才承担责任;举证责任在原告。3、第三人侵权:补充责任 侵权责任法 第四十条 无民事行为能力人或

5、者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。三、典型案例分析案例分析(1)【案例名称】学生跳窗案【案例来源】青岛市黄岛区人民法院(2013)胶南民初字第558号 民事判决书【案情简介】原告在被告学校高二八班就读。2011年1月7日晚11时30分左右,原告张某在班主任查完宿舍人员后,把宿舍楼二楼东山窗户生锈的防盗网掀开,从二楼窗户跳下摔伤,学校物业管理人员看到后,遂通知学校值班干部和班主任老师,并连夜联系家长,于次日凌晨1时左右将原告

6、送至医院。入院诊断:1、蛛网膜下腔出血;2、颅骨骨折;3、左肱骨外踝骨折;4、多发软组织伤。原告住院10天,支出医疗费13878.23元。 被告学校规定21时40分下晚自习,22时宿舍熄灯,22时30分关闭宿舍门。被告曾于2007年4月14日下发了关于对上网等违纪学生的处理规定,对翻越窗户、跳楼爬楼等行为给予相应处分,并视其情节轻重由家长领回家反省教育一个周到一个月。【原告诉求】被告支付原告16878.23元,并承担本案诉讼费。【判决结果】驳回原告逄浩的诉讼请求。 【判决理由】 1、过错责任原则。 2、在考察学校应否对限制民事行为能力人即未成年学生在校受到的伤害承担赔偿责任时,学校有无过错,是

7、衡量的主要标准。有过错,就应承担赔偿责任,无过错即不予赔偿。 3、四个构成要件。 4、 “谁主张,谁举证”。 5、原告故意违反校纪校规,具有重大过错,直接导致事故发生。 6、被告无过错不承担赔偿责任。案例分析(2)案件名称】一块砖头引发的纠纷 【案例来源】黑龙江省望奎县人民法院(2014)望卫民初字第61号民事判决书【案情简介】 2013年9月被告望奎县通江镇中学建房,建筑工地与教学房屋相连,工地拉砖撒落在操场上很多砖头。学生白某、陈某、徐某一起捡操场上砖头往天上扔,看谁扔的高。上课铃响起,同学们纷纷走向教室,白某向空中抛出的砖头在教室门口附近砸中另一同学高某头部上。 【判决结果】 原告高某伤后治疗花医疗费14089.5元(已去除无医嘱药费);伙食补助费14天15元210元;护理费1421002800元、76天1人100元7600元,合计10400元;营养费4500元;再行医疗费30000元;再次手术护理费21天21004200元;就医交通费500元;伤残赔偿金20年8603.8元3051622.8元;精神抚慰金20000元,合计115522元。 由被告望奎县通江镇中学承担70,即80865.4元(已付30000元),由被告白某法定代理人白会军承担30,即34656.6元。延

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