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文档简介
1、全球(qunqi)政治经济学白云真政府管理学院(xuyun)副教授中央编译局政治经济学博士后中国社会科学院政治学博士中国海外发展研究中心兼职研究员 斯特兰奇:国际政治经济学导论国家与市场(shchng),经济科学出版社1989年版。罗伯特吉尔平:全球政治经济学,上海人民出版社2006年版。王正毅:国际政治经济学通论,北京大学出版社2010年版。John Ravenhill, ed., Global Political Economy, Second edition, Oxford: Oxford University Press,2008Stephen Gill and David Law,
2、The Global Political Economy: Perspectives, Problems, Policies, The Johns Hopkins University Press,1998Adrew Walter & Gautam Sen,Analyzing the Global Political Economy ,Princeton University press,2009.萧国亮等:世界经济史,北京大学2007年出版社。克拉克:应该读点经济史,李淑萍译,中信出版社2009年版。本杰明科恩:国际政治经济学:学科思想史,上海人民出版社2010年版。共三十九页第一章 导论第
3、1节 政治经济学第2节 全球(qunqi)政治经济学的兴起第3节 多种理论视角第4节 研究方法第二章 全球政治经济的兴起与变迁第1节 1914年前全球政治经济第2节 两次世界大战期间全球政治经济第3节 1945年后全球政治经济第三章 重商主义与现实主义第1节 现实主义假设第2节 现实主义与对外经济政策第3节 霸权稳定论第4节 现实主义与国际合作共三十九页第四章 经典马克思主义与新马克思主义第1节 马克思主义假设第2节 依附论第3节 世界体系论第4节 新葛兰西学派第五章 经济自由主义与理性(lxng)选择第1节 自由主义假设第2节 理性选择与国际合作第3节 理性制度主义与国际组织第4节 公共选择
4、与决策第六章 建构主义第1节 建构主义假设第2节 共有观念与国际合作第3节 社会学制度主义与国际组织第七章 结构权力论第1节 权力类型第2节 结构性权力第3节 次要结构性权力共三十九页第八章 全球政治经济学的理论传统及其争论第1节 全球政治经济学的理论传统及其超越第2节 全球政治经济学研究的评价第3节 全球政治经济学的大西洋分歧第4节 理论视角的政策含义第九章 资本主义政治经济体系的多样性第1节 以市场为导向的美国资本主义体系第2节 发展型的日本资本主义体系第3节 “社会市场”的德国资本主义体系第十章 跨国公司与投资的政治经济学第1节 跨国公司与母国、东道国第2节 跨国公司的政治活动第3节 国
5、际直接(zhji)投资规则的发展第十一章 国际贸易的政治经济学第1节 国际贸易体系的演变第2节 国际贸易的政治第3节 WTO与全球贸易治理第十二章 国际货币与金融的政治经济学 第1节 国际货币体系的变迁第2节 国际金融的政治第3节 国际货币体系的设计与改革第4节 金融危机与治理共三十九页第十三章 国家安全与战略的政治经济学第1节 国家安全的政治经济学第2节 大战略的政治经济学第3节 对外援助与经济制裁第4节 治国之术第十四章 全球化与经济发展 第1节 经济发展的挑战第2节 发展政策与调整第3节 后华盛顿共识第十五章 区域一体化的政治经济学第1节 区域一体化的发展第2节 区域一体化的政治经济学第
6、3节 区域主义与全球秩序第十六章 全球化与治理第1节 全球化与国家转型第2节 全球政治经济中的私人权威第3节 全球政治经济的调节与治理第4节 国际主义(gujzhy)与民族主义的政策选择共三十九页第十七章 对外经济政策分析第1节 国内社会结构(jigu)第2节 国际体系第3节 国家利益与偏好第十八章 全球政治经济秩序的前景第1节 国际政治经济的结构性变化第2节 国际规则与国家自主第3节 政治领导与政策协调结语第1节 国际政治经济学科的再理解第2节 中国国际政治经济学的发展第3节 中国发展与全球政治经济学共三十九页第1章 导论(do ln) 美国领导地位的下降、经济保护主义、区域化、全球政治与经
7、济权力分配、发展(fzhn)的不平衡性、自然资源的争夺、经济危机外国拥有别国经济中的关键部门成为焦点问题第1节 政治学、经济学与全球政治经济学第2节 全球政治经济学的兴起第3节 多种理论视角第4节 研究方法国际政治经济学主旨是将政治科学与经济科学中各个学派的观点结合起来去理解贸易、金融和经济发展问题。对国际政治学与国际经济学进行综合研究已成为当务之急。共三十九页第1节 政治学、经济学与全球(qunqi)政治经济学一 政治经济学二 全球政治经济学的概念三 全球政治经济学的研究对象既从经济上也从政治上进行分析是理解国际经济如何运作所必不可少的。单靠经济理论不足以充分理解某些事态的发展及其对经济和政
8、治的重要意义。我们还必须从历史学、政治学和其他社会科学(shhukxu)中汲取思想营养。简而言之,真正的“政治经济分析”是更好地理解新的事态发展对国际(或国内)经济影响的前提。共三十九页一、政治经济学政治经济学把正统的经济学(即新古典经济学)与政治学结合起来。一般而言,经济学是一门抽象的科学,侧重社会中的价格系统和市场作用,而政治学关注经济、政治和心理(xnl)力量的作用以及社会、政治和经济方面的结果。政治经济学一词源自希腊文中的Oikonomia,意指家庭或同住在一家的人。这个概念本身就不是一个单纯的经济学概念,而是包含着重要的政治内容。最早明确提出政治经济学概念的是法国重商主义者孟克列钦,
9、以表明其理论不是一般意义的经济学,而是涉及广泛的社会政治问题。共三十九页亚当斯密在国富论中指出,政治经济学是“关于政治家或立法家的科学的一个分支”,也是对国民阶级审慎地进行管理的一个指南,或者像最后一位重要的古典经济学家密尔所说,政治经济学是一门向国家教授致富方法的科学。这些思想家强调国家的财富,“政治”这个(zh ge)词和“经济”这个词同样重要。马克思在哲学的贫困一书中明确地提出,政治经济学的任务就是要从“经济发展”上去了解由此引起的一系列经济和社会现象的本质及其规律。“政治经济学不是把财产关系的总和从它们的法律表现上即作为意志关系包括起来,而是从它们的现实形态即作为生产关系包括起来”,“
10、从最广的意义上说,是研究人类社会中支配物质生活资料的生产和交换的规律的科学。”共三十九页林德布洛姆提出,政治经济学的最一般要素是,交换(市场)、权力(政府)和说服(信仰)。吉尔平指出,现代国家与市场的共存及其相互作用产生了政治经济学,没有国家和市场就不可能有政治经济学。没有国家,经济活动的结果将完全由价格机制和市场力量来决定,这是纯经济学家的研究领域。没有市场,经济资源将由国家或类似的权力机构来分配,这是纯政治学家的研究领域。斯特兰奇认为,经济学主要是研究如何以不足的资源对付(du fu)无限增长的需求,即市场的运作;政治学主要是研究如何提供公共秩序和公众利益,即维持秩序;而政治经济学则是从结
11、构上分析国家和各种政治权力机构对市场的影响,以及市场力量对国家的影响。共三十九页政治经济学就是一种对权力机构与市场之间的相互关系进行综合分析的方法,并且应当着重分析安全、财富、自由和正义这四个基本的价值观念。斯蒂芬吉尔等认为,政治经济学是一个包含政治学、经济学和国际关系学的综合研究领域。从一般意义上讲,政治经济学不仅要求分析政治制约经济的方式,而且要求分析经济对政治的影响。从更为基本的意义上讲,政治经济学还要求分析那些构成政治的和经济的观念在老师上是如何形成的。吉尔平指出,政治经济学理论或方法的统一,需要(xyo)对社会变化的过程有比较全面的理解,其中也包括对社会经济、政治以及其他各方面相互作
12、用的方式的认识。共三十九页这些问题由当代政治学和经济学的集中体现国家和市场的相互作用而产生,涉及到国家以及它的政治作用如何影响生产和财富的分配,尤其是政治决策与政治利益如何影响经济活动分布(fnb),以及这种活动的成本及利润的分配等等方面。反过来,这些问题也涉及到市场和经济力量如何对国家和其他政治行动主体之间权力与福利的分配施加影响,尤其是这些经济力量如何改变政治与军事力量在国际上的分布。共三十九页市场本身是影响政治效果的权力根源之一。由经济依存关系建立起来的权力关系,是当代世界经济运行的一个基本特征。市场必然成为取得并行使权力的一种手段,而国家则能够被用来并且正在被用来获得财富。国家与市场的
13、相互作用影响着国际关系中权力与财富的分配。政治经济学的问题:关于市场经济增长的政治经济根源及作用。(市场相互依赖与国际政治的相互作用方式)、经济变化与政治变化的关系问题、世界(shji)市场经济对国内经济的重要意义以及国家为控制或至少是影响贸易、对外投资、国际金融体系以及国际政治经济其他方面所作出的努力。市场的重要性市场的经济后果:市场的特殊性质依赖于它的开放程度,以及生产者和销售者相互之间的激烈竞争。社会集团与国家均寻求对市场运行的控制,因为市场具有影响社会的巨大潜力,控制市场的努力促进了对国际关系政治经济学的研究。市场作用和政治反应:共三十九页二 国际政治经济学的概念吉尔平:为了加深对当代
14、世界各种力量的理解,对国际政治学与国际经济学进行综合研究已经成为当务之急。斯特兰奇:从结构上去分析国家更确切地说是任何一种政治权力机构对市场的影响,或者反过来市场力量对国家的影响。这门学科是研究影响到全球生产、交换和分配体系,以及这些体系所反映(fnyng)出来的价值观念组合的社会、政治和经济安排。墨菲(Craig Murphy)等:国际政治经济学是一个探究的领域,一些特殊的问题和一系列关于国际体系的假设以及我们如何理解这个“体系”,而不是一种特殊的方法或理论的应用。共三十九页吉尔平式的国家一市场关联性的核心(hxn)在于“国家”,他的基本假设是国家是单一的、理性的,国家的作用在于影响和改变财
15、富的分配和分布,进而改变和影响权力的分配和分布 。斯特兰奇式的国家一市场关联性的核心在于“世界市场”,她的基本假设是世界市场本身就是一种权力结构,可概括为四个领域的权力结构,即安全结构、生产结构、金融结构以及知识结构,国家在这四个领域中所拥有的权力不同,决定了国家的财富和实力的差异 。中间路径力图打破国家是单一的、自治的假设。所不同的是,彼得卡赞斯坦关注的是国内政治结构和社会的联系如何影响一个国家的对外经济政策,而罗伯特基欧汉则关注国内社会和国际社会的(多渠道)联系如何影响一个国家的议事日程。全球政治经济学是将市场研究与政治分析整合成一个研究领域。 共三十九页三 全球政治经济学研究对象斯佩罗:
16、政治框架制度与经济利益分配的相互关系;对外政策的过程(guchng)分析;国际经济关系的内涵探索。金德尔伯格:对国际范围内政治与经济互动基本原理的探索;当代资本主义现状和发展趋势的研究;当代国际秩序的研究;不发达问题及其出路的研究;国际组织和国际经济合作的研究;对国际货币体系、贸易和投资、经济援助与技术转让等问题的研究;各国对外政策中经济因素的研究。世界市场经济的根源与作用、经济变化与政治变化之间的关系,世界经济对国内经济的重要意义构成了全球政治经济学的主要理论问题。政治经济学和国际政治经济学的研究需要一种能把经济学、政治学和其他社会科学都考虑在内的分析方法。它必须把决定或至少是影响世界经济性
17、质和动力的诸多经济、政治和技术因素吸纳在一起。共三十九页与纯粹的经济学不同,国际政治经济学十分注重权力、权威以及其他非市场关系的概念。有人曾问萨缪尔森的经典性教科书经济学中略掉了什么东西?吉尔平回答说:“阶级斗争”。“他还可以再加一句:民族、民族国家,以及所有其他社会和政治的划分。”经济学家把一国的经济看作是由客观的经济力量构成的一个市场,而政治经济学家则把一国的经济说成是由强大的行为者所创立(chungl)的一种社会政治制度。这种概念上的差异使经济学研究和国际政治经济学研究十分不同。共三十九页斯蒂芬吉尔提出了全球政治经济学的概念,认为由于(yuy)世界经济国际化和国际政治全球化的发展,不仅国
18、际政治与国际经济之间的界限越来越淡化了,而且国内政治经济与国际政治经济的分野也越来越模糊。一种政治经济的分析,不应该狭隘地局限于民族国家及其政府之间的相互关系,应当与国际性的和全球性的关系相适应。共三十九页第2节 国际(guj)政治经济学的兴起尽管在真实社会世界中,经济与政治之间的联系早已存在着,但是国际政治经济学产生于20世纪(shj)70年代,在此之前,经济学与政治科学在英语世界中是不同的学科。但国际政治经济学理论的演进一直受到19世纪以前古典政治经济学以及20世纪70年代以来国际关系理论的影响。历史条件:资本主义世界内部的政治经济危机;发展中国家的崛起;国际政治经济相互依赖的不断加深。知
19、识条件:现代政治经济学、现代国际关系理论许多教科书仍然反映着政治科学与国际研究的早期痕迹。共三十九页最初IPE学者把重点放在贸易、国际货币和跨国公司的活动上,自20世纪80年代中期以来,全球化成为国际政治经济学研究的最重要主题。20世纪90年代以后,随着国际关系理论论争的深入,国际政治经济学理论开始深入发展,诸如对国际机制的研究、霸权与领导权的研究、国家利益以及竞争力的研究等。第二代学者则将国家放在经济全球化的背景下,寻求国内和国际的关联性。他们在日益成熟的IPE学科内,加强对经济学工具的自觉运用(ynyng),用经济学原理分析和界定利益与偏好的形成,同时将西力一民主国家日渐完善的政治学分析工
20、具扩展应用于对其他地区的研究中。共三十九页在20世纪90年代以前,在国际政治经济学中出现了人们所熟悉的五大理论,这就是:沿袭自由主义学术传统的相互依存论;沿袭现实主义学术传统的霸权稳定理论和国家主义理论;以及沿袭马克思主义学术传统的依附理论和世界体系理论。90年代以来自由贸易在全球的拓展以及国际资本流动(lidng)的加速,导致与国家相关联的研究发生了方向性的改变:将国家理解为汇聚国内政治利益偏好(个人的、行业的或者利益集团的)的制度框架,强调国内政治利益偏好如何影响国家之间的合作。全球化的进程引起了学者们对各国经济日益一体化的政治、经济和社会后果展开了争论。共三十九页随着全球化的深入、冷战的
21、结束以及(yj)相应国家(前苏联、东欧国家以及中国)的经济改革和转型,IPE关于全球化的研究主要集中在如下三个核心问题:一是推动全球化的基本动力是什么?是技术变革和创新吗?如果是,为什么在不同的国家和社会,人们接受技术变革和创新存在很大的差异?二是非国家因素,包括公司、非政府组织以及社会运动如何改变全球治理的方式?三是进入全球化进程并推动全球化的国家是如何进行政策调整的? 共三十九页第3节 多种理论(lln)视角一 现实主义二 自由主义三 马克思主义四 建构主义五 后结构主义折中主义不是进行精确的理论(lln)研究的一条道路,但有些时候它却是唯一可行的道路。共三十九页一、现实主义 现实主义是一
22、种哲学视角,也不是一种科学理论。作为一种哲学观点或者思想观点,现实主义并不遵从波普尔关于证明某种假设毫无根据的标准,而且像自由主义和马克思主义等其他哲学观点一样,现实主义不能通过实证研究来加以证明或否定。经济民族主义强调经济因素在国际关系中的作用,并把国家间为了经济资源而进行的斗争-资本主义国家、社会主义国家或其他任何国家间的斗争视为国际体系本身内在(nizi)的一般性质。经济民族主义认为,在一个充满了国家间竞争的世界上,相对收益比相互获益更为重要。因此各个国家都在试图改变国际经济关系法则或规律,以便获取比其他国家更多的超额利润。经济民族主义的基本分析承认国际事务的无序性、国家的首要地位和国家
23、对国际事务的兴趣,以及权力在国际关系中的重要性。共三十九页经济民族主义的最大优点,是高度重视国家作为国际关系(gun x)中的主要行为主体和经济发展工具的作用。第二个优点是深切关注国家安全和政治利益在组织与处理国际经济关系(gun x)中的重要性。无论一个国家的目标何在,经济活动对政治独立性和国内福利的影响总是要得到优先考虑的。经济民族主义的弱点在于,它认为国际经济活动是唯一的,并且永远不变的“零和”游戏,即一个国家的获益会引起另一国家的相应损失。经济民族主义对贸易、投资以及一切其他经济关系的考察,都是从冲突和分配的角度进行的。 共三十九页二、自由主义与新古典经济学相联系的自由主义观点强调贸易
24、与经济交流是国际和平关系的一个源泉,因为国家间贸易以及扩大着的相互依存关系的互惠互利,将有助于巩固它们之间的合作关系。政治使人民分裂,而经济则使人民团结。随着互惠互利纽带(nidi)的建立,一个自由主义的国际经济将对国际政治施加温和的影响,同时对维持国际现状提供了保证。经济自由主义的一整套分析工具和政策法规,可以使一个社会能从有限的资源中获取最大成果;效率观念以及对财富的拼命追求,是经济自由主义的主要力量源泉。市场是组织经济关系的最有效方式,价格机制的运转保证了交换双方的互惠互利,从而整个社会都可以从经济交换中获得好处。共三十九页三、马克思主义 马克思主义者把国际体系的结构的不平衡性当成是资本
25、主义不可避免的产物,认为(rnwi)发展中国家遭受发达(资本主义)国家剥削是无庸置辩的事实。马克思主义的贡献是,它强调既从国内,又从国际水平上分析国际分工的结果和性质。马克思主义关于国际政治经济学的理论注重国际政治变化,因此也是有价值的。作为一种分析工具和对资本主义的一种批判武器,马克思主义还是有用的,只要马克思及其追随者强调的那些资本主义缺陷资本主义发展中繁荣和萧条周期、大量的财富与广泛的贫困并存以及资本主义各国对市场份额的激烈角逐依旧存在,马克思主义就会继续流传下去。共三十九页四 建构主义建构主义的基本信条是:1)人类社会的结构主要由人类共同的观念而不是由物质力量决定;2)人类的身份地位和
26、利益都是人为构成的,或者说是由共同观念所产生,而不是天生的。虽然建构主义者强调共同的观念和世界的社会建构的重要性没有错,可是却不清楚他们愿意把这个观点发挥(fhu)到何等地步。观念显然是重要的,但是世界是由许多经济技术和其他强大的制约因素构成的,它们限制了人的智慧和某些观念及社会建构的现实可行性。任何谋求了解世界的理论必须像自由主义、马克思主义和现实主义一样,谋求把观念和物质力量两者结合起来。共三十九页第4节 研究(ynji)方法起初,经济学在全球政治经济学中的角色(ju s)逐渐式微了,而且政治科学等学科的学者逐渐主导着这门学科。然而近来,许多专家越来越再次诉诸于经济学,强调实证主义与经验主
27、义方法,即知识能够以客观的观察与系统的检验而得到最优的积累。这体现了全球政治经济学中“步履蹒跚的经济主义”(creeping economism),特别是美国学者。Adrew Walter & Gautam Sen,Analyzing the Global Political Economy ,Princeton University press,2009,p.8.一 公共选择 二 社会学方法三 马克思主义方法四 比较政治经济学方法共三十九页公共选择公共选择范式被称为研究政治学的经济方法或新政治经济学方法,主要是运用现代或新古典经济学的方法分析政治过程和政治与经济之间的相互关系。公共选择范式一
28、方面提供了一种对政治制度的运作和政府、政党以及官僚行为等进行的实证研究方法;另一方面又寻求从规范的角度建立(jinl)一种更理想、更有效的制度安排。经济学理论,或者某些学者所称的理性选择理论,则与社会学理论的整体方法形成鲜明的对照。它所强调的是个人。它假定,个人行为是完全由合理性来决定的。个人力图在付出尽可能低的成本的情况下,最大限度地增加(或至少满足)某些价值或利益。共三十九页经济学理论的优点是,它体现出社会与政治变革的一般概念,而这种概念有助于理解国际政治的变革。豪尔绍尼认为,社会变革问题最终要从一些人改变自己行为的个人动力方面去解释。这就是一种变革理论。它试图解释,为什么一些人会断定,一种新的制度安排能更好地满足他们的利益。 芝加哥学派经济学家来说,经济学的一套方法,即方法论中的不干涉主义或人类行为的理性行为者模式,适用于各种人类行为研究,从个人选择配偶到选民选举美国总统都行。根据这种阐述,行
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