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文档简介
1、关于建立有限政府的思考在计划经济时期, 政府的作用和职权是全方位的, 不仅要维护社会公共秩序和公共利益,还要进行资源的分配、生产的安排、社会得发展等问题。 人民群众大大小小的事情全包了, 并且也乐于为人民群众多做事。也正因为如此, 政府的职权和作用也发生了变化,我国行政权力也出现不断扩大的混乱现象, 行政机关享有的行政职权也缺乏法律的限制,导致行政权力渐渐的集中,而且不断的扩X,最后成了谋取私利的工具,政府管了许多不该管的,也管不好的事。最终搞成了政府权力部门化,部门权力利益化,行政职能审批化。在社会主义市场经济条件下,政府的权力和作用应当是有限制的,政府应当做政府该做的事, 而且应当把这些该
2、做的事一一的做好,并且应当把握好效率。不越位、不缺位、不错位、不扰民。从而为社会主义市场经济的发展提供和创造有利的环境和条件, 为市场主体提供良好的服务环境, 适当的进行宏观调控, 解决市场机制解决不了和解决不好的问题。因此,应加强有限政府的建立。有限政府是指权力、 职能、规模和行为方式都受到宪法和法律的明文限制, 并接受社会监督和制约的政府。 有限政府就是通过法治的最重要的政治职能铲除无限政府, 使其在在权力、 作用和规模上都受到严格的法律限制。 从以下三个方面来说,第一点,有限政府就是权利分立并相互制衡的政府。 第二点,有限政府是协调私权和公权的政府。第三点,有限政府是政府与市场、政府与社
3、会、政府与政府之间权力分配有效和合理的政府。对于上面的几点, 我们可以认真仔细的思考一下, 该如何建立有限政府。首先,必须树立和强化服务理念,建立服务型政府。政府拥有职权,就应该为人名群众和社会提供良好的服务和最大的利益, 而不是滥用权力,为自己谋求私利,一些政府部门高高在上,只讲管理不讲服务,讲的是特权,讲的是利益,因此要打造有限政府,政府职员就应当树立为人民服务的服务理念,而不是高高在上的官本思想。应该做的是站在人民的角度, 人民的位臵上,切身为人民的利益着想,为广大人民的根本利益而奋斗。其次,妥善的处理好政府与市场、政府与社会、政府与政府之间的关系,搞清楚职权与职责之间的关系。也只有处理
4、好了政府与市场、政府与社会、政府与政府之间的关系,才会有好又快的谋求发展,才能为打造有限政府创造更优更好的条件。然后,打造有限政府, 就要完善监督管理机制。 俗话说“有权力,就有腐败”任何权力都存在潜在的扩X性、侵犯性、排他性、诱惑性和腐蚀性。 一切有权力的人都容易滥用权力, 滥用权力来为自己谋取私利,行政权力是实权,因此更具有扩X性和侵害性。权力一旦不受到有效的监督和制约, 必然会被肆无忌惮的滥用。 要防止国家权力被滥用,就必须完善行政监督管理机制。第一,要以权制权,即通过合理配臵国家不同职能机构的权力, 以达到权力的适度分散和平衡, 并相互的制约。第二,要以法治权,明确执法者行驶职权的适用
5、X围,以法治化的规则和程序制约权力, 使掌握行政权力的人在法定界定的X围内行驶自己的合法权力。 除此之外,还应当建立过错责任追究制,从制度根本上解决权力与责任的问题。再次,转变政府的职能,推动政府改革, 使其与社会的发展和社会经济的发展相适应。 要打造有限政府,还必须转变政府职能,与此同时,政府的权力也应该受到相应的限制,然后才谈得上政府问责制。最后,坚持依法治国的原则,坚持依法治国的核心“良法之治、宪法至上” 。在当代中国政治中还应侧重于限制和规X国家和政府的权力和保障人权。 还应当要求司法独立,以保障法律所体现的正义和公正得以实施。 政府也必须坚持依法行政,并且政府在行政的过程中, 还必须
6、受到法律对其的控制和监督,使其在法定的活动X围内, 行驶自己的职权。 而且一旦违反法律法规的相关规定,就必须承担相应的行政法律责任。除此之外,政府的权力和职能还应公开化, 让人们群众了解和切实体会一下, 政府到底做了什么,到底为人们群众做了些什么, 人民群众从中到底又得到了些什么。因此,政府职权必须公开化,而且接受人民群众的监督,与此同时还应进一步加强人民群众与政府的联系, 从而使政府真真正正的为人民谋利益。除了上面的建设有限政府的几点思考之外, 从有限政府的原则来讲,政府的权力以不侵犯公民的合法权益为基本限度。 维护公民合法权益,即是政府存在的理由,也是政府权力运作的目标。政府不能以任何借口
7、侵犯乃至剥夺公民的合法权益,而应该保护公民的合法权益。所谓公民的合法权益是指符合法律规定的权力和利益。在我国,公民的合法利益包括宪法和法律所规定的政治权利、 XX权利、 人身权利、经济权利、教育权利等。 政府不能直接干预公民的生活,政府必须尊重公民的生活自决权, 而不应强行代替选举。 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民掌握国家的权利,法律赋予政府权利,政府应当依法执政,坚持XX集中制原则,运用其职权来维护公民的合法权益。 因此,有限政府的职能定位是为社会提供公共物品和公告服务, 进而为实现整体福利增长创造外部条件和良好的外部环境, 即通过法律、 行政等社会调控手段创造和维持一个良好的社会环境, 而不是直接从事私人物品的生产或营利活动。 而是运用行政职能和职权,来充分有利的维护公民的合法权益
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