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文档简介
1、 危害识别与管理系统第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,加强安全管理预控,加强石阡高速公路工程施工安全重大隐患监测,提高工程安全生产 为确保管理水平,防止发生重大生产事故,现就石黔高速公路建设项目危险源识别、管理、监测和风险控制制定本办法。第二条本办法适用于石黔高速公路项目。第三条本办法所称危险源,是指石黔高速公路建设过程中可能造成人身伤害和设备财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。第四条 根据本标段工程特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况,以及承接的施工围护结构、工程进度和开工情况,在大工程规模化建设,应查明施工安全隐患源。 ,并进行风险
2、评估。识别重大危险源,使安全生产管理工作有针对性、有针对性。第二章 危险源识别第五条 危害识别的工作方法应当是现场调查、工作任务分析和工作任务危害研究相结合。第六条危害识别的各项准备工作:1、施工单位的经理要高度重视,在人员、时间等资源上给予支持和保障;2、鉴定组必须由生产副经理、项目总工程师、工程或技术总监、专职安全管理人员、施工组长、专业工程师、技术员、安全员、组长等专业和经验丰富的人员组成、设备部部长、机械调度员、现场施工人员、机械操作人员等;3、危险源识别的专业技术知识和安全防护知识应齐全,基本涵盖所有工程项目和项目的施工程序,以及机械设备(设施)、工作场所等知识;4、对参与识别的员工
3、进行专项危害识别培训,让大家掌握识别范围和类别的基本情况,了解项目安全生产的具体要求;5、基础资料准备,包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规程、安全技术规程等;第七条危害识别工作的具体操作步骤:1、根据工程量清单的章节,列出每个清单项所包含的所有子项;2、根据定额和施工经验,列出每个子项目包含的所有施工工序,以及各工序的施工活动和场地;3、对各施工活动和活动现场的危害和风险因素(包括人的不安全行为、物体的不安全状况、不良环境因素、安全管理缺陷等)进行详细列举;3、列出危险因素对应的危险危险因素可能造成的事故和伤害;4. 危害识别小组完成上述工作后,根据清单章节;清单详情;子项目
4、;施工程序;建筑活动和场地;危害和危害;危险源及其潜在风险,编制详细的危险源识别清单。格式见附录 1。第八条本项目公路建设中可能发生的危险因素造成的事故和伤害类别大致如下:1. 物体撞击是指由于失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。如坠物、滚石、锤击、破碎、砸伤等,不包括机械设备、车辆、起重设备、坍塌、爆炸引起的物体撞击;2、车伤是指企业机动车辆造成的机械伤害事故。例如,机动车在行驶过程中发生挤压、挤压、碰撞或倾覆等事故,在行驶过程中上下车、乘坐自卸车或飞行汽车造成的事故,以及车辆钩挂和跑车事故等;3、机械损伤是指机械设备和工具如扭、磨、碰、切、戳、切等造成的损伤。如工具或刀具飞出伤人、割伤伤人
5、、手或身体受累、手或其他部位被刀伤、被旋转机器缠住等。不包括车辆和起重机械造成的伤害;4、起重伤是指从事各种起重作业造成的机械伤害事故。不包括因触电、维修时刹车失灵、上下驾驶室摔倒造成的伤害;5、触电,是指电流流过人体造成人身伤害的事故,包括雷击伤亡;(六)溺水,包括从高处坠落、溺水,但不包括在井、隧道、洞窟的水渗透下溺水;7、灼伤是指火焰灼伤、高温物体灼伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的外伤)、物理烧伤(光、放射性物质引起的外伤),不包括电灼伤和火灾.烧伤;8、火灾:指造成人员伤亡的企业火灾事故,不包括非建设单位引起的火灾;9、从高处坠落:指高空作业时坠落造成的人员伤亡,包括脚手架、平台
6、、陡墙施工等高出地面坠落,以及从地面坠入坑、洞、沟、升降机、漏斗等,不包括触电事故;10、倒塌:是由于建筑物、构筑物、烟囱等倒塌,以及山体滑坡造成的事故。适用于因设计或施工不合理造成的塌方,以及土方、岩石等引起的塌方事故。如建筑物的倒塌、脚手架的倒塌、开挖沟、坑、坑洞时的土石方倒塌等,不适用于矿山顶板空洞的倒塌和爆炸爆破;11、倒顶团伙:指隧道、洞室、矿山工作面、巷道边墙等因支护不当、压力过大而发生坍塌的,称为团伙;拱门和屋顶的倒塌是屋顶塌陷。两者往往同时发生,称为顶片帮。12 、射击;指爆破作业中的伤亡事故;13、火药爆炸:指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存过程中发生的爆炸事故;1
7、4、容器爆炸:容器(压力容器、汽缸的简称)是指比较容易发生事故,对压力负荷危害更大的封闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸,即物理爆炸。包括容器内所含的易燃液化气体在容器破裂后立即蒸发,与周围空气形成爆炸性气体混合物,遇火源形成化学爆炸,又称容器二次爆炸;15、中毒窒息:指人体接触有毒物质,如误食有毒食物或误吸入有毒气体,或在废弃隧道、十字路口、暗井、涵洞、地下管道等。因缺氧而工作有时会导致突然昏厥甚至死亡,这种事故称为窒息。不适用于病理变化引起的中毒、窒息事故,也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡;16、其他伤害:凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌倒、动物咬伤、指甲等
8、。第九条危害识别过程应注意以下几点:1、围护应包括施工现场所有受影响的人员和活动场所,以及受影响的周边环境、排水系统等,以及劳务分包商、供应商等相关方。影响。2、为防止在确定危害和风险因素时出现遗漏,不仅要对正常建设和运营过程中的风险因素进行分析,更重要的是要充分考虑三个时态(过去、现在、未来)和三个状态建设和生产组织活动(正常、异常、紧急)的潜在危险,分析可能造成严重后果的支持故障、设备、装置损坏和操作错误。3、同一子项目不同施工工序中存在的相同危害和风险因素,应按照风险最大的原则进行汇总合并。4、要充分调动全员参与隐患排查,广泛听取意见和建议。第三章危险源风险评估第十条完成危险源识别后,建
9、设单位应当成立由项目部领导、主要技术人员、管理人员和施工组长组成的危险源风险评估小组,对危险源进行风险评估。评估小组由5至7人组成,讨论通过。必要时可邀请督导单位参与讨论。第十一条危险源风险评估采用LEC评估方法:1、风险评估公式为:D=LEC2、发生事故的可能性取L,根据施工经验和单位管理特点,按照危险和危害的可能性进行不同的点位划分,如下表所示:小数值发生事故的可能性10完全有可能6很有可能3可能会发生,但不会经常发生1不太可能的,偶然的0.5不太可能0.2不大可能0.1几乎不可能3、按照工人在危险环境中出现的频率为E,根据不同的时间频率,打分不同,如下表所示:小数值工人在危险环境中出现的
10、频率10相继出现6每天上班时间出现3每周或偶尔2每月发生一次1一年发生几次0.5很少发生4、以事故后果为C,打分不同,如下表所示:小数值事故后果10010人以上死亡或直接经济损失1-300万元403至9人死亡或直接经济损失300至100万元151-2人死亡或直接经济损失10万至30万元7重伤或经济损失1万元至10万元3重伤或经济损失1万元以下1轻伤,可能需要急救5、风险为D,其值为L、E、C的乘积,其等级分为下表:风险等级小数值危险的A级320极度危险,绝对不行B类320160高度危险,需要立即整改C类16070非常危险,需要整改D类7020一般危险,需要注意E级160分,即A级和B级危害;2
11、、明显不符合法律法规要求的;(三)发生事故,未采取有效防控措施的;4. 直接观察可能导致危险而没有采取适当控制措施的事件。第十四条 建设单位应当根据危险源风险评估表和第十三条的规定,总结本单位存在的重大危险源,提出风险控制措施,填写重大危险源风险评估表。 .第十五条建设单位编制的危险源识别清单、危险源风险评价表和重大危险源风险评价清单经项目部领导和专职安全生产管理人员审核批准后人员,报监管单位审核确认。 .经主管人员审核批准的危险源材料,须报石黔公司安全部备案。第十六条因施工图设计变更或施工条件影响,施工方案发生变化的,建设单位应当及时补充完善施工方案变更后增加的危险源,并报告经自查及项目监理
12、单位审核确认后,前往石阡县。公司安全部备案。第十七条建设单位应当在施工现场人员集中的显着位置公示工程施工安全的重大危险源。 .各主要施工安全隐患源应当在显着位置悬挂安全警示标志。第十八条对危险源进行定期监测,确认是否存在安全隐患,是否进行整改。各从业人员、各部门要按照重大危险源的不同监测检查周期进行检查,落实安全技术措施,确保安全生产。危险类别检验单位及检验周期团队分支居民监督安全监理工程师命令A级每班每天每天每 3 天每 7 天B类每班每天每 2 天每 5 天每 10 天C类每班每天每 3 天每 10 天每 15 天第十九条 本制度自发布之日起实施,由石黔高速公路建设总承包三部安全质量部负责
13、解释。附件1:危害识别清单;附件二:危害风险评估表;附件3:重大危险源风险评估清单;附件四:危害识别和评估示例;附件 5:其他形式的桥梁和渠道工程等危险源识别和评估示例。附件一:(章工程)危害识别表建设单位: ;监理单位: ;编号:序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害紧张状态过去的现在未来普通的异常紧迫的填写人: 审核人: 日期:附件二:(分会项目)危险源风险评估表建设单位: ;监理单位: ;编号:序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害评估依据工作条件风险评估风险年级是否有重大危害大号乙C
14、D填写人: 审核人: 日期:附件三:重大危险源控制管理清单建设单位: ;监理单位: ;编号:序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能发生的事故LEC方法的定量评价控制方案填写人: 审核人: 日期:附件四:示例(第200章路基工程)危害识别表建设单位: ;监理单位: ;编号: 序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害紧张状态过去的现在未来普通的异常紧迫的1清洁和挖掘槎没有防护装备机械损伤2没有专人指挥瞭望物体撞击3无安全技术披露机械损坏,物体撞击4没有安全带从高处坠落5挖出根操作空间不够机械损伤6没有安全设备机械
15、损伤7无安全技术披露机械损坏,物体撞击8拆除结构混凝土路面没有安全警告标志车辆受伤9机械操作员没有工作认证,也没有经过评估车辆损坏,物体撞击填写人: 审核人: 日期:(第 400 章桥梁工程)危害识别清单建设单位: ;监理单位: ;编号: 序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害紧张状态过去的现在未来普通的异常紧迫的1基础强化现浇桩、沉桩、沉箱、承台等。无安全技术披露机械损坏,物体撞击2没有特殊的工作培训和书籍机械损坏,物体撞击3不遵守操作程序机械损坏,物体撞击4未配备标准化开关盒触电伤害5起重设备安全装置不符合安全规定起重损坏、机械损坏6不使
16、用标准劳动保护设备机械损坏,物体撞击7扶手、梯子、踏板不符合规定从高处坠落8没有安全围栏、标志等。机械损坏,物体撞击9夜间施工照明设备不符合规定电击损坏、机械损坏、物体撞击填写人: 审核人: 日期:(第200章路基工程)危险源风险评估表建设单位: ;监理单位: ;编号: 序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害评估依据工作条件风险评估风险年级是否有重大危害大号乙CD1清洁和挖掘槎没有防护装备机械损伤施工经验667252乙是的2没有专人指挥瞭望物体撞击施工经验367126C不3无安全技术披露机械损坏,物体撞击施工经验367126C不4没有安全带从
17、高处坠落施工经验667252乙是的5挖出根操作空间不够机械损伤施工经验16318乙不6没有安全设备机械损伤施工经验16318乙不7无安全技术披露机械损坏,物体撞击施工经验367126C不8拆除结构混凝土路面没有安全警告标志车辆受伤施工经验367126C不9机械操作员没有工作认证,也没有经过评估车辆损坏,物体撞击施工经验36354D不填写人: 审核人: 日期:(第400章桥梁工程)危险源风险评估表建设单位: ;监理单位: ;编号: 序列号工艺区(列表细分)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能导致的事故和伤害评估依据工作条件风险评估风险年级是否有重大危害大号乙CD1基础强化现浇桩、沉
18、桩、沉箱、承台等。无安全技术披露机械损坏,物体撞击施工经验367126C不2没有特殊的工作培训和书籍机械损坏,物体撞击施工经验3315135C不3不遵守操作程序机械损坏,物体撞击施工经验3315135C不4未配备标准化开关盒触电伤害施工经验3615270乙是的5起重设备安全装置不符合安全规定起重损坏、机械损坏施工经验3340360一个是的6不使用标准劳动保护设备机械损坏,物体撞击施工经验367126C不7扶手、梯子、踏板不符合规定从高处坠落实际数量方367126C不8没有安全围栏、标志等。机械损坏,物体撞击实际测量367126C不9夜间施工照明设备不符合规定电击损坏、机械损坏、物体撞击施工经验
19、6615540一个是的填写人: 审核人: 日期:重大危险源控制管理清单建设单位: ;监理单位: ;编号: 序列号过程区(清单分解)行为、设备、环境等。(列出副标题)危险因素类别可能发生的事故LEC方法的定量评价控制方案1清洁和挖掘槎没有防护装备机械损伤252配置安全设备和设施没有安全带从高处坠落252爬树者必须系安全带2基础强化现浇桩、沉桩、沉箱、承台等。未配备标准化开关盒触电伤害270必须购买并配备合格的开关盒夜间施工照明设备不符合规定电击损坏、机械损坏、物体撞击360夜间施工必须配备充足的照明设施起重设备安全装置不符合安全规定起重损坏、机械损坏540满足特种设备安全装置的使用和验收要求填写
20、人: 审核人: 日期:附件五:危害识别和风险评估问卷(钻孔桩)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD1测量放样日晒光敏性皮炎操作员66136操作员遮阳伞2积聚用铲子人身伤害操作员1616安全的告白3钻机到位移动钻井平台倾覆伤害人操作员16318安全的告白4埋葬人工开挖肢体损伤操作员1616安全的告白5埋葬移动后卫伤害人操作员16318安全披露、电工岗前检查6保护固定使用捣固机压实土壤电击操作员16318安全的告白7回填施工回填粉尘尘肺经营者、管理者66136配备劳保用品8回填施工操作人员夯土时未戴绝缘手套触电事故操作员161590教育,配备劳保用品
21、9回填施工当地球被撞击时,电线正在老化触电事故操作员161590认罪,检查10回填施工夯机未按规定维修保养机械损伤操作人员、管理人员10.5157.5认罪检查危害识别和风险评估问卷(钻孔桩)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD11钢筋加工设备摆放不合理,操作空间狭小机械损伤操作人员、管理人员1339加强现场监督检查12下管移动导管砸人其他伤害操作员1616安全的告白13水下混凝土浇筑混凝土运输车失控车辆受伤现场人员16742签署安全协议,教育14水下混凝土浇筑混凝土浇筑碎手其他伤害操作员1616安全的告白15凿尖凿尖混凝土块飞溅物体撞击操作员16
22、16配备护目镜16回填施工在夯土工作前站立 2 米机械损伤现场人员0.531522.5安全教育与检查17后卫定位移动卧铺伤害人操作员36118安全教育18泥浆池准备疏浚泥池物体撞击操作员1616安全教育19泥浆池准备疏浚泥池从高处坠落现场人员367126控制目标指标控制方案20泥浆池准备机械喂入泥坑从高处坠落操作员367126控制目标指标控制方案危害识别和风险评估问卷(钻孔桩)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD二十一泥浆制备机械喂入泥坑车辆受伤现场人员16742安全的告白二十二钻机钻机倾覆机械损伤现场人员16742安全的告白23钢筋笼生产使用刀
23、具电击操作员161590安装漏电保护,操作规程24钢筋笼生产钢筋绑伤手其他伤害操作员1616安全的告白25钢筋加工钢筋切断机保护罩脱落机械损伤操作员1236安装防护装置,加强机械检查26钢筋加工切割短料时,刀具与刀具的距离超过规定要求机械损伤操作人员、管理人员1339安装防护装置,加强现场监督检查27钢筋加工切割操作时打开保护盖机械损伤操作员0.5639加强现场监督检查28钢筋加工手动操作时直接清除刀具附近的断头和杂物机械损伤操作员1339安装防护装置,加强现场监督检查29钢筋加工切钢机运行过程中切割机片断物体撞击操作人员、管理人员0.561545安装防护装置,加强现场监督检查30危害识别和风
24、险评估问卷(涵盖通道和桥梁建设)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD1测量放样日晒光敏性皮炎操作员66136操作员遮阳伞2基坑开挖铲子使用不当其他伤害操作员1616/3基坑开挖坑没有保护从高处坠落现场人员663108做坑保护4基坑开挖离坑太近坍塌现场人员663108安全的告白5基坑检查上下梯子不稳从高处坠落检查员1616标准梯子6基坑混凝土施工混凝土卡车失控车辆受伤现场人员16742使用合格的次级供应商7混凝土浇筑泵管操作员操作错误其他伤害操作人员、管理人员137二十一加强现场监督管理8钢筋加工切短料时手与刀具距离超过规定距离机械损伤操作人员、管
25、理人员1339加强现场监督检查9钢筋加工钢筋切断机防护罩脱落松动机械损伤操作员1236安装防护装置,加强机械检查10钢筋加工切割操作时打开保护盖机械损伤操作员0.5639加强现场监督检查危害识别和风险评估问卷(涵盖通道和桥梁建设)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD11钢筋加工手动操作时直接清除刀具附近的断头和杂物机械损伤操作员1339安装防护装置,加强现场监督检查12钢筋加工设备外壳不受保护并归零触电事故操作人员、管理人员0.561545安装漏电保护器13钢筋加工喂食时不盖保护罩机械损伤操作员0.5639加强现场监督检查14焊接工作焊机端子无防
26、护罩触电事故操作人员、管理人员0.561545安装漏电保护器15焊接工作不戴防护面罩焊接热的操作员36354加强现场监督检查16焊接工作不带防护面罩的闪光对焊热的操作员16742使用合格的次级供应商17焊接工作乙炔瓶与氧气瓶的距离小于5米火操作人员、管理人员33763配备消防设备18焊接工作焊接作业10米范围内存放易燃易爆物品火操作人员、管理人员10.54020配备消防设备19焊接工作乙炔钢瓶和氧气瓶混合,乙炔钢瓶平放火操作人员、管理人员0.561545配备消防设备20焊接工作焊接钢筋时无需热应用和无人值守火操作人员、管理人员1339配备消防设备危害识别和风险评估问卷(涵盖通道和桥梁建设)序列
27、号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD二十一焊接工作雨天露天焊接触电事故操作员0.50.5153.75安装漏电保护器二十二焊接工作焊丝严重损坏触电事故操作员0.5639安装漏电保护器23焊接工作严重损坏的焊钳触电事故操作员33763安装漏电保护器24钢筋绑扎钢筋绑扎不牢,滑落物体撞击操作人员、管理人员16742配备劳保用品25混凝土浇筑泵车支撑不稳其他伤害操作人员、管理人员131545加强现场监督检查26混凝土浇筑抽水管碰脚手架其他伤害操作员经理0.531522.5加强现场监督管理27混凝土浇筑夜间工作照明不佳其他伤害操作人员、管理人员131545配备
28、照明28混凝土浇筑电缆可随意拖动,随意绑在钢筋上触电事故操作人员、管理人员131545安装漏电保护器加强检查29混凝土振动不戴绝缘手套或鞋子的振动器触电事故操作员0.561545安装漏电保护器加强检查30混凝土振动插入式振动器操作期间的噪音噪音污染操作人员、管理人员66136配备劳保用品31混凝土浇筑输送泵运行时产生的噪音噪音污染在场的人66136配备劳保用品危害识别和风险评估问卷(涵盖通道和桥梁建设)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD32混凝土浇筑运输混凝土的车辆不按规定行驶车辆受伤操作人员、管理人员131545专人指挥车辆33研磨工作混凝土
29、凿磨产生的灰尘灰尘操作人员、管理人员0.5613加强现场监督检查34砌体结构操作人员未按要求通过积木,出现乱抛垃圾现象物体撞击操作员1177安全的告白35砌体结构代码块没有在坚实的基础上编码物体撞击操作人员、管理人员0.567二十一安全的告白36砌体结构积木超过 1.5 米起重伤操作人员、管理人员0.567二十一安全的告白37模板施工木工手持电锯除尘无漏电保护器触电事故操作员60.51545安全公示、现场检查38模板施工模板存放区无安全警示牌其他伤害操作人员、管理人员0.561545安全公示、现场检查39模板施工带铁钉的木方可随意摆放其他事故现场人员63354安全公示、现场检查40模板施工夜间
30、工作照明不足其他伤害操作人员、管理人员0.561545增强照明危害识别和风险评估问卷(涵盖通道和桥梁建设)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD41模板施工模板脚手架横杆间距不符合要求其他伤害操作人员、管理人员0.561545模板方案42模板施工施工荷载超限标准其他伤害操作人员、管理人员0.561545模板方案43模板施工模板上的雨雪霜没有及时清除其他伤害操作人员、管理人员0.561545模板方案44模板施工安装底模时,未设置或设置的上下斜梯不符合规定。物体撞击操作人员、管理人员0.561545模板方案45模板施工安装独立立柱无需设置操作平台物体撞
31、击操作人员、管理人员16742模板方案46模板施工脱模时采用大面积撬动方式物体撞击操作人员、管理人员161590模板方案47模板施工混凝土强度不符合要求提前拆除模板其他伤害操作人员、管理人员0.561545模板方案危害识别与风险评估问卷(土路基、道路建设)序列号作业活动风险来源可能发生的事故相关方工作条件风险评估现有控制措施评论大号乙CD1土方清单司机失误机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控2灌装前滚压司机失误机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控3测量放样日晒光敏性皮炎操作员66136配备太阳伞4落地司机失误机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控5推土机粗糙视力不佳机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控6推土机粗糙司机失误机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控7检查水分含量实验室使用微波炉烫伤操作员1616安全的告白8检查水分含量实验室使用微波炉电击操作员16318电工每周检查电气安全9平地机司机失误机械损伤现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控10平地机司机失误车辆受伤司机和现场工作人员16318司机有操作证,安全技术交底,专人现场监控11压路机司机视力不好压碎现场工作人员3
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