南京长安汽车有限公司环保搬迁（置换升级）项目环境影响报告表

1、编 制 人 员 承 诺 书本人 孙跃跃 (身份证件号码) 郑重承诺：本人在 南京国环科技股份有限公司 单位 (统一社会信用代码 91320100339348292G ) 全职工作，本次在环境影响评价信用平台提 交的下列第 1 项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.从业单位变更的3.调离从业单位的4.建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5.被注销后从业单位变更的6.被注销后调回原从业单位的7.编制单位终止的8.补正基本情况信息承诺人(签字)： 2021 年 5 月 20 日南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项

2、 目I目 录1 概述 1 HYPERLINK l _bookmark1 1.1 项目由来1 HYPERLINK l _bookmark2 1.2 项目的特点 2 HYPERLINK l _bookmark3 1.3 环境影响评价的工作程序 3 HYPERLINK l _bookmark4 1.4 项目初筛 3 HYPERLINK l _bookmark5 1.5 关注的主要环境问题 42 HYPERLINK l _bookmark6 1.6 主要环评结论 43 HYPERLINK l _bookmark7 2 总则 44 HYPERLINK l _bookmark8 2.1 编制依据44 HY

3、PERLINK l _bookmark9 2.2 评价因子与评价标准 52 HYPERLINK l _bookmark10 2.3 评价等级和评价重点 61 HYPERLINK l _bookmark11 2.4 评价范围和重点保护目标 68 HYPERLINK l _bookmark12 2.5 相关规划及环境功能区划 77 HYPERLINK l _bookmark13 3 现有项目概况 84 HYPERLINK l _bookmark14 3.1 基本情况84 HYPERLINK l _bookmark15 3.2 生产工艺85 HYPERLINK l _bookmark16 3.3 主

4、要生产设备 89 HYPERLINK l _bookmark17 3.4 主要原辅材料 90 HYPERLINK l _bookmark18 3.5 污染防治措施及达标排放分析 93 HYPERLINK l _bookmark19 3.6 现有项目污染物总量 106 HYPERLINK l _bookmark20 3.7 现有项目存在的环境问题及以新带老措施 110 HYPERLINK l _bookmark21 3.8 搬迁过程污染防治 111 HYPERLINK l _bookmark22 3.9 现有场地土壤与地下水环境风险治理措施 112 HYPERLINK l _bookmark23

5、 4 搬迁项目概况 113 HYPERLINK l _bookmark24 4.1 总体情况113 HYPERLINK l _bookmark25 4.2 生产工艺流程及产污环节分析123 HYPERLINK l _bookmark26 4.3 主要生产设备及原辅材料 141 HYPERLINK l _bookmark27 4.4 物料平衡、水平衡 152 HYPERLINK l _bookmark28 4.5 污染源强核算166 HYPERLINK l _bookmark29 4.6 环境风险识别197 HYPERLINK l _bookmark30 4.7 清洁生产指标分析 201 HYP

6、ERLINK l _bookmark31 4.8 污染物排放汇总 210 HYPERLINK l _bookmark32 5 环境现状调查与评价 216 HYPERLINK l _bookmark33 5.1 区域自然环境概况 216 HYPERLINK l _bookmark34 5.2 区域污染源调查 220 HYPERLINK l _bookmark35 5.3 环境质量现状调查与评价 223 HYPERLINK l _bookmark36 6 环境影响预测评价 243 HYPERLINK l _bookmark37 6.1 大气环境影响预测 243 HYPERLINK l _bookm

7、ark38 6.2 水环境影响分析262 HYPERLINK l _bookmark39 6.3 声环境影响预测及评价266 HYPERLINK l _bookmark40 6.4 地下水环境影响分析269 HYPERLINK l _bookmark41 6.5 固体废物影响分析 283 HYPERLINK l _bookmark42 6.6 土壤环境影响预测与评价 286 HYPERLINK l _bookmark43 6.7 环境风险评价 297 HYPERLINK l _bookmark44 6.8 施工期环境影响分析 302II HYPERLINK l _bookmark45 7 污染

8、物防治措施评述 304 HYPERLINK l _bookmark46 7.1 废气污染防治措施评述304 HYPERLINK l _bookmark47 7.2 废水污染防治措施 324 HYPERLINK l _bookmark48 7.3 噪声污染防治措施 340 HYPERLINK l _bookmark49 7.4 固体废物污染防治措施341 HYPERLINK l _bookmark50 7.5 地下水及土壤污染防治措施346 HYPERLINK l _bookmark51 7.6 环境风险防范措施及应急预案 347 HYPERLINK l _bookmark52 7.7 施工期环

9、境管理要求 356 HYPERLINK l _bookmark53 7.8 “三同时”验收一览表 357 HYPERLINK l _bookmark54 8 环境经济损益分析 362 HYPERLINK l _bookmark55 8.1 项目投资社会经济效益分析 362 HYPERLINK l _bookmark56 8.2 环境治理投资费用分析 363 HYPERLINK l _bookmark57 8.3 环境效益损益分析 363 HYPERLINK l _bookmark58 9 环境管理与监测计划 365 HYPERLINK l _bookmark59 9.1 环境管理365 HYP

10、ERLINK l _bookmark60 9.2 环境监测计划371 HYPERLINK l _bookmark61 9.3 总量控制373 HYPERLINK l _bookmark62 9.4 污染物排放清单374 HYPERLINK l _bookmark63 10 结论与建议379 HYPERLINK l _bookmark64 10.1 结论 379 HYPERLINK l _bookmark65 10.2 总结论385南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 1页南京国环科技股份有限公司1概述1.1 项目由来重庆长安汽车股份有限公司成立于 1996 年，是以长安汽车 (

11、集团) 有限责 任公司作为发起人成立的股份制企业。南京长安汽车有限公司 (以下简称南京长 安) 隶属于重庆长安汽车股份有限公司， 于 2000 年 6 月 18 日在南京溧水挂牌 成立。 目前拥有整车及发动机两大生产基地，整车占地 990 亩，发动机占地 150 亩，全厂目前生产能力为年产 10 万辆微型汽车。南京长安整车基地目前位于溧水区毓秀路，该片区于 2017 年已规划为城市 居住区，且南京长安现有的整车基地生产设施老化、场地狭小，严重制约了南京 长安的进一步发展。根据南京市城市发展规划，主城区内制造业需向南京市规划 的工业园区搬迁调整，因此，南京长安汽车有限公司拟对整车制造基地进行“退

12、 城进区”搬迁工程，南京长安于 2017 年 5 月与南京市溧水区人民政府签订了推 进南京市及溧水区汽车产业发展合作框架协议，于 2019 年 12 月与南京溧水经 济开发区管理委员会签订了溧水开发区长安环保搬迁工程 ( 一期) 项目 (补充 协议) ；本项目于 2020 年 1 月在江苏省发改委完成了备案工作， 目前该项目 已纳入江苏省和南京市两级重大项目投资计划。本项目拟将南京长安汽车有限公司整车基地整体搬迁至南京市溧水经济开 发区航空产业园 (二期) ，项目总投资为 167763 万元，建成后将维持原有年产 10 万辆汽车的规模，主要车型包括中轻卡和乘用车。为响应乘用车企业平均 燃料消耗

13、量与新能源汽车积分并行管理办法的要求，由原年产 10 万辆燃油车 改为年产 5 万辆传统燃油车和 5 万辆新能源汽车。此外，南京长安汽车有限公司 拟在在厂区内建设一座 110kV 变电站、电池组装车间，需另行环评，不在本项 目评价范围内。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规，南京长安汽车有限公 司委托南京国环科技股份有限公司承担“南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换 升级) 项目”环境影响评价工作，编制环境影响报告书。评价单位在接受委托后 立即组织有关人员进行了现场考察，对拟建项目的厂址及其周围的环境状况进行南京长安汽车有限

14、公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 2页南京国环科技股份有限公司了实地踏勘，认真分析了项目的类型、性质及所在区域的社会、经济、环境状况， 按照相关的环保法规、标准和环境影响评价技术导则，编制了南京长安汽车有 限公司环保搬迁 (置换升级) 项目环境影响报告书，报请审批。1.2 项目的特点(1) 本项目包含传统车和电动汽车整车制造，属于C3611汽柴油车整车制造、 C3612新能源车整车制造；项目属于整车制造项目，符合国家的各项政策 和相关规划。(2) 本项目位于南京溧水经济开发区航空产业园，新增用地为规划工业用 地，符合开发区土地利用规划。(3) 本项目产生的废气主要包括焊装车间焊接烟气 (颗

15、粒物) 、涂胶废气 (VOCs) ，涂装车间电泳废气 (VOCs) 、调漆废气 (VOCs) 、喷漆废气 (VOCs、 颗粒物) 、各烘干炉烘干废气 (VOCs) 、点补室废气 (VOCs 、颗粒物) 、注蜡 废气 (VOCs) ，总装车间玻璃胶涂胶废气 (VOCs) 、补漆工序废气 (VOCs 、 颗粒物) ，注蜡室废气 (VOCs) 、危废暂存库废气 (VOCs) 、污水处理站废气 (VOCs 、H2S、NH3 ) 等。废气采用干式纸盒、沸石转轮浓缩、RTO 焚烧等多种 组合方式进行处理。(4) 本项目生产废水主要包括涂装车间脱脂废水 (pH 、COD 、SS 、石油 类、TN等) 、表调

16、磷化废水 (pH、COD、TN、Zn、Ni、Mn等) 、电泳废水 (pH、 COD 、SS) 、打磨废水 (COD和SS) 、涂装车间滑橇清洗废水 (COD 、SS) 、 涂装车间洗衣及清扫废水 (COD、SS) 、总装车间淋雨检测线废水 (COD 、SS)、 各车间冷却及循环系统排水、化验室废水 (COD 、SS) 、初期雨水等。生产废 水进行分质预处理后与生活污水经过综合污水处理系统处理，部分回用，部分再 接管至柘塘污水处理厂，最终排放至二干河。(5) 本项目运营期产生的一般固体废物包括冲压废料、废焊材、废钣金件、 废砂纸、废尘、生化污泥、纯水站废膜及包装废料，拟外售综合利用或者委托处 置

17、；危险废物包括废乳化液、涂装车间磷化渣、电泳槽过滤器滤袋、废清洗溶剂、 溶剂型漆漆渣、废纸盒及过滤袋、废纤维棉、废活性炭、废沸石、污水处理系统 产生的污泥、废矿物油、含油废抹布、加油站储罐油泥、废包装桶等委托有资质 单位进行处置；生活垃圾由环卫收集处理。南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 3页南京国环科技股份有限公司1.3 环境影响评价的工作程序本次环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。图 1.3-1 环境影响评价工作程图1.4 项目初筛1.4.1 产业政策相符性 与国家和地方相关产业结构调整和目录相符性

18、对照产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省工业和信息产业结构 调整指导目录 (2012年本) 及2013年修订条款、省政府办公厅转发省经济和 信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限 额的通知 (苏政办发2015 118号) 等文件，本项目不属于上述文件中的限制 类、淘汰类及禁止类项目。对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018 年版) 可知，本项目不属于其中的禁止类、限制类项目。南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目 与汽车产业投资管理规定 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 22 号) 的相符性本项目与汽车产业投资管理规定的相符

19、性分析详见表1.4- 1。表1.4- 1 本项目与汽车产业投资管理规定相符性分析表类别要求本项目情况相符 性第二章 投资方向第八条 科学规划新能源汽车产业布局，现有燃油汽车企业应加大研发投入、调整产品结构， 发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等新能源汽车。严格新建纯电动汽车企 业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设。新建纯电动汽车企业及现有企业纯电动汽 车扩能项目，应建设在产业基础好、创新要素全、配套能力强、发展空间大的省份及大气污染 防治重点区域。推动新增产能向新能源汽车消费需求旺盛和燃油汽车替代潜力较大省份集中。本项目建设地点为江苏省南京市溧水 区，为大气污染防治重点区

20、域，产业基础好、创新要素全、配套能力强、发展空间大。符合第三章燃油汽车整车投资项目第十一条 禁止建设以下燃油汽车投资项目 (不在中国境内销售产品的投资项目除外) ： ( 一) 新建独立燃油汽车企业； (二) 现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力； (三) 现有燃油汽车企业整体搬迁至外省份 (列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构 的项目除外) ； (四) 对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资 (企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外) 。本项目不属于以上禁止建设的情况。符合第四章纯电动汽车整车投资项目第二十二条 现有汽车企业异地新建同产品类别纯电动汽

21、车生产能力，除符合本规定第二十一 条外，项目的建设规模：乘用车不低于 10 万辆，商用车不低于 5000 辆。本项目搬迁前建设规模为年产 10 万辆 燃油乘用车，搬迁后建设规模为年产 5 万辆电动乘用车和 5 万辆燃油乘用车。符合第六章项目备案管理第三十二条 企业提交的汽车投资项目信息应包括以下内容： ( 一) 企业法人、股东构成 等基本情况； (二) 拟建项目情况，包括项目名称、总投资额、建设地点、建设规模、建设内 容等； (三) 项目符合本规定的说明； (四) 项目符合相关法律法规的声明； (五) 有关规定需要提交的其他信息。本项目已获得江苏省发展和改革委员 会关于该项目的备案 (见附件3

22、)符合第三十四条 项目法人应通过全国投资项目在线审批监管平台进行项目申报， 申请获得唯一项目代码，如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息，并对项目信息的真实 性、合法性和完整性负责。本项目已取得项目代码，为 2020-320117-36-03- 111109符合第八章 产能监测第四十三条 汽车产能监测和统计： ( 一) 汽车整车和关键零部件企业应将上年度相关产 品产量、建成产能、在建产能和规划产能情况，于每年 1 月底前上报省级发展改革部门并抄报南京长安汽车有限公司严格执行此条 规定，每年均将上年度相关产品产量、符合南京国环科技股份有限公司第 4页南京长安汽车有限公司环保搬迁

23、(置换升级) 项 目预警国家发展改革委；建成产能、在建产能和规划产能情况，于每年 1 月底前上报江苏省发展改革 部门并抄报国家发展改革委。由表可知，本项目与汽车产业投资管理规定是相符的。 与新能源汽车生产企业及产品准入管理规定 (工信部第 39 号令) 的相符性本项目与新能源汽车生产企业及产品准入管理规定 (工信部第39号令) 的相符性分析详见表1.4-2。表1.4-2 本项目与新能源汽车生产企业及产品准入管理规定相符性分析表类别要求本项目情况相符性设计 开发 条件应建立专门的设计开发机构，统一负责产品设计和制造过程开发全 过程的工作。申请各类别新能源企业生产企业准入的企业，应配备与设计开发工

24、 作相适应的专业技术人员，人员的能力、数量、岗位分布应满足相 应的常规汽车生产企业准入管理规则的要求，并能完成相关工作要 求。南京长安汽车有限公司具有专门的设计开发机构，且配备了与设计 开发工作相适应的专业技术人员，相关工作人员能够完成以下工作： 整车控制系统软、硬件设计、调试、标定；车载能源系统、驱动系 统及动力耦合装置的匹配、电器附件的匹配；设计计算和仿真分析。符合理解和掌握所生产的新能源汽车的开发和制造方面的技术。南京长安汽车有限公司已掌握了所生产的新能源汽车的开发和制造 方面的技术。符合应建立适于本企业的整车及电子电控系统软、硬件开发工作流程和 开发管理手册。应建立与整车、电子电控系统

25、软/硬件、底盘、车身、 车架、驾驶室、专用装置相关的设计规范、匹配标定和试验验证规 范。设计规范、匹配标定和试验验证规范应在实际工作中得以应用。南京长安汽车有限公司已拥有适于自身的整车及电子电控系统软、 硬件开发工作流程和开发管理手册，且已有相关设计规范、匹配标 定和试验验证规范。符合应建立与产品相适应的产品信息数据库。南京长安汽车有限公司已建立了与产品相适应的产品信息数据库。符合具备必要的整车、整车控制系统、其他自行设计开发的系统和总成 的开发工具、软件及设备，能够完成相应的开发工作。南京长安汽车有限公司已拥有整车、整车控制系统、其他相关系统 和总成的开发工具、软件及设备，能够完成相应的开发

26、工作。符合申请各类别新能源汽车生产企业准入的企业，应分别满足相应的常 规汽车生产企业准入管理规则对整车和自制部件的试制、试装、调 试能力的要求。企业应具备与自身研发工作相适应的试验验证能力，南京长安汽车有限公司已具备与自身研发工作相适应的试验验证能 力，包括整车、整车控制系统、车载能源系统、驱动系统、其他自 制部件的试验验证能力等。符合南京国环科技股份有限公司第 5页包括整车、整车控制系统、车载能源系统、驱动系统、其他自制部 件的试验验证能力等。产品和制造过程设计开发的输入、输出应充分适宜；应对产品和制 造过程设计开发的输出进行评审、验证和确认，并保存相应记录。 设计输出所形成的产品图样及相关

27、技术文件应完整，并可以指导生 产。南京长安汽车有限公司产品和制造过程设计开发/设计更改的输入、 输出适宜；并对过程设计开发/设计更改的输出进行评审、验证和确 认，且保存相关记录；产品图样及相关技术文件完整。符合在实施产品和制造过程的设计更改(包括由供方引起的更改)前，应重 新进行评审(包括评价更改对产品组成部分和已交付产品的影响)、确 认，必要时进行验证，同时应满足产品的生产一致性要求。应保存 评审、验证和确认的记录，包括更改在生产中实施日期的记录。生产 条件申请各类别新能源汽车生产企业准入的企业，应分别满足相应的常 规汽车生产企业准入管理规则的要求。应具备保证产品质量和生产 能力所必需的生产

28、设备以及专用的工装、模具。新能源汽车可与其 他汽车产品共线生产。应具备专用充电设备，数量应能保证产品充 电需要。本项目具有足够数量的快充充电桩及慢充充电桩，能够满足生产车 辆的充电需求。本项目具有专门电池安装工位，电池安装使用的设 是专用的设备及工装；下线检测具有专有工位，且配备有绝缘检测 及整车功能检测设备。符合产品生产一致性保证能力新能源汽车生产企业应实施计算机信息化管理。南京长安汽车有限公司具有计算机信息化管理体系。符合针对所有原材料、常规部件、车载能源系统及其他电器系统部件、 软件及服务等供方，应建立供应链管理体系， 以保证产品的质量和 安全性。应保留对供方及其产品的评价、选择、管理记

29、录。南京长安汽车有限公司具有完善的供应链管理体系，已满足产品的 质量和安全性。符合应具备保证产品质量所必需的进货检验、过程检验、出厂检验等设 备和辅助检具。应具备车载能源系统/燃料电池系统、驱动系统的电 气性能与安全、温度、储氢系统安全等项目的检验设备以及整车安 全检测线。应具备整车控制器总成检验能力、整车下线后控制系统 及其子系统的检验能力，具备故障诊断专用仪器和软件。南京长安汽车有限公司具有对其产品质量进行进货检验、过程检验、 出厂检验等设备和辅助检具；具备车载能源系统/燃料电池系统、驱 动系统的电气性能与安全、温度、储氢系统安全等项目的检验设备 以及整车安全检测线；具备整车控制器总成检验

30、能力、整车下线后 控制系统及其子系统的检验能力，具备故障诊断专用仪器和软件。符合应建立从关键零部件总成供方至整车出厂的完整的产品可追溯体 系。应建立整车产品信息及出厂检测数据记录和存储系统，存档期 限不低于产品的预期生命周期。南京长安汽车有限公司具有从关键零部件总成供方至整车出厂的完 整的产品可追溯体系；建立了整车产品信息及出厂检测数据记录和 存储系统，存档期限不低于产品的预期生命周期。符合由表可知，本项目与新能源汽车生产企业及产品准入管理规定 (工信部第 39 号令) 是相符的。南京国环科技股份有限公司第 6页南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 7页南京国环科技股份有限公司

31、 与国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见 (发改产业20171055 号) 相符性“发改产业2017 1055号”文中提出：“一、推动汽车产业结构调整 (三) 鼓 励汽车企业做优做强。引导汽车企业增强自主创新能力，提高技术水平和品牌附 加值，提升国际竞争力，扩大国际市场份额。支持汽车企业科学制定投资规划， 强化集团内部资源共享，优化产品结构，提高产能利用率。鼓励汽车企业之间在 资本、技术和产能等方面开展深度合作，联合研发产品，共同组织生产。加快国 有汽车企业改革步伐，鼓励企业兼并重组和战略合作，提升产业集中度。推动僵 尸汽车企业退出市场。”本项目产品性能优越，具有很强的市

32、场盈利能力。本项目充分利用现有产 能规模，通过导入新车型产品能有效优化南京分公司的产品结构，提高产能综合 利用率，改善南京分公司的经营状况，拉动“欧尚”品牌质量提升、提高市场竞争 能力。目前，本项目已获得江苏省发展和改革委员会关于该项目的备案 (见附件 3) 。项目建设符合国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管 理的意见 (发改产业2017 1055号) 相关要求。 与汽车产业发展政策 (2009 年修订) 的符合性汽车产业发展政策 (国家发展和改革委员会，2004年第8号令) 第三条、 第七条、第八条、第二十四条中明确指出，“激励汽车生产企业提高研发能力和 技术创新能力，积极开发

33、具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略；坚持引 进技术和自主开发相结合的原则。跟踪研究国际前沿技术，积极开展国际合作， 开发具有自主知识产权的先进适用技术；汽车、摩托车、发动机和零部件生产企 业均要增强企业和产品品牌意识，积极开发具有自主知识产权的产品”以及“国家 引导和鼓励发展节能环保型小排气量汽车”。南京长安集成长安集团优质的人力资源，形成了由各领域领军专家、专业 技术、管理人员和专门培训的操作人员等多层次、专业化的人员结构。公司立足 技术创新、业务创新、管理创新，不断提高产品竞争力和企业竞争力，同时在行 业内率先引入了快速、高品质的个性化定制、智能化可变配置系统等技术和手段， 产品在燃

34、油经济性、低碳环保性、舒适安全性等方面均位于行业前端。因此本项 目符合汽车产业发展政策的相关要求。南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 8页南京国环科技股份有限公司 与市政府办公厅关于印发南京市打造新能源汽车产业地标行动计划的通知 (宁政办发201897 号) 相符性该行动计划提出： “优化产业空间布局，推动产业集群发展。着力建设南 京江北新区 (含浦口区) 、江宁区、溧水区、南京经济开发区四个新能源汽车产 业基地，引导新能源汽车企业向桥林、滨江、柘塘、龙潭等产业园区集聚，全市 其他地区不再布局新增产能整车项目。促进四区特色发展、错位发展，江北新区 (含浦口区)同步建设全市新能

35、源动力电池材料产业基地和全市智能网联研发中 心；江宁区争创国家级新能源汽车创新中心和国家智能网联汽车创新中心，高标 准建设新能源汽车文化小镇；溧水区建设国家级智能网联汽车测试基地；南京经 济开发区布局智能网联汽车系统产业。推动四区集聚发展、协同发展，建成若干 新能源汽车产业园，形成整零协同的产业空间新格局，共同打造新能源汽车产业 集群。 ”“做大整车企业，快速提升产销规模。重点支持新能源乘用车、商用车等 整车企业发展，快速提升整车产销规模； 。全市新能源 (含智能网联) 乘用 车的产销量，2020年力争达到30万辆，2025年力争达到100万辆；新能源 (含智 能网联) 商用车的产销量分别达到

36、5万辆和10万辆。 ；加快推动拜腾等新势 力造车企业尽快量产，形成产业的新增长点。 ”本次搬迁项目位于南京溧水经济开发区航空产业园二期，位于溧水柘塘， 选址符合要求。本项目产品方案中，新能源汽车规模为5万辆/年，因此本项目建 设符合宁政办发201897号相关要求。1.4.2 相关规划相符性 与南京市城市总体规划 (2007-2020) 的相符性分析南京市城市发展规划(2007-2020)的总体目标是：到2020年把南京建成经 济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的 现代化国际性人文绿都，到2030年基本实现现代化，跻身世界发达城市行列。规划对工业产业发展坚持产业

37、布局与城镇布局相协调，秉承“集中集约、优 化整合、差异发展”的原则，加大对现有开发园区的整合力度，引导新增工业向 郊区 (县) 重要开发区集中，促进工业产业的集群发展，提高园区建设用地产出 效率。规划依托现状国家、省市级开发区，构筑产业层次分明、空间相对集中、南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 9页南京国环科技股份有限公司结构相互支撑的九大工业组团。即浦口工业组团、栖霞工业组团、化学工业园组 团、江宁工业组团、六合工业组团、雨花工业组团、溧水工业组团、高淳工业组 团和都市型产业组团。依托九大工业组团，充分发挥开发区的规模效应和核心开 发区的品牌价值，放大政策优势，发挥土地资源

38、的最大效益。市域划定禁建区、限建区、适建区范围，进行分类控制与建设引导。本项目位于江苏省南京市溧水区南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 14 号路以西、地溪路以南，项目所在地为规划的工业用地，南京溧水经济开发区航 空产业园 (二期) 属于溧水组团，位于总规划划定的适建区范围内。因此，项目的建设符合南京市城市总体规划 (2011-2020年) 的要求。 与南京市溧水区城乡总体规划(2013-2030)的符合性分析南京市溧水区城乡总体规划(2013-2030)对溧水经及开发区功能定位为： 南京都市区副城，宁杭发展轴上的重要发展极核。溧水区已形成以汽车整车及零 部件、食品与生物医药、轻工机械制造

39、、新型材料等为重点的新型制造业体系， 按照苏南现代建设化示范区的要求，应逐步提升装备制造、食品轻工等传统产业， 重点培育新能源、新材料、电子信息、生物医药以及节能环保等战略性新兴产业， 成为苏南战略性新兴产业基地。依托毗邻南京禄口国际机场的有利条件和创维物 流、中移动华东物流中心等基础积极发展物流业，建成南京空港经济区的重要组 成部分。溧水经济开发区的产业类型为汽车及零部件、食品医药、新材料新能源、机械制造及电子信息、现代服务业。本项目属于汽车整车制造行业，与南京市溧水区城乡总体规划(2013-2030) 是相符的。 与南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 发展规划相符性本项目位于南京溧水经

40、济开发区航空产业园 (二期) 用地范围内，根据南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 发展规划中关于第二产业的定位：“重 点发展航空航天制造业、现代物流、汽车及零部件制造、电子信息、新型材料等。” 本项目为汽车整车制造项目，因此符合南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 发展规划。 与江苏省太湖水污染防治条例、太湖流域管理条例相符性分析根据省太湖水污染防治办公室关于南京市申请调整太湖流域综合治理范围 的复函(苏太办20197号)，南京市属于太湖流域范围的区域为高淳区桠溪镇(包南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目第 10页南京国环科技股份有限公司括桠溪镇社区、桠溪社区、赵村社区、跃

41、进社区、永庆社区、荆山社区、蓝溪社区、桥李社区、顾陇社区、瑶宕社区、胥河社区等11个社区和安乐村、观圩村、 观溪村、尚义村、穆家村、新塘村、兴旺村、镇东村、花义村、韩桥村、镇南村、 新墙村等12个行政村)和东坝镇(包括东坝镇社区、东坝社区、东凤社区、下坝社 区等4个社区和红松村、和睦涧村、河南村、清枫村等4个行政村) ，以及溧水区 晶桥镇孔家村。本项目位于江苏省南京市溧水区南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 14号路以西、地溪路以南，不属于太湖水流域范围的区域。1.4.3 相关环保要求相符性分析 与汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则 (试行) 的相符性分析本项目与汽车整车制造建设

42、项目环境影响评价文件审批原则 (试行) 的 相符性见表1.4-3。南京长安汽车有限公司环保搬迁 (置换升级) 项 目表 1.4-3 与汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则的相符性序 号要求符合性分析相符性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，原则上不再审批传统燃油汽 车生产新设企业的项目。本项目为搬迁项目，现有生产规模为年产 10 万辆传统能源汽车， 本次搬迁项目实施后，产品方案变更为年产 5 万辆传统能源汽车 和年产 5 万辆新能源汽车。符合2项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业相关发展规 划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求。 新建项

43、目原则上应位于产业园区内，并符合园区规划及规划环评要求。不 予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农 田内等法律法规明令禁止建设区域内的项目。本项目位于南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) 用地范围内， 符合南京市城市总体规划 (2007-2020) 、南京市溧水区城 乡总体规划(2013-2030)、南京溧水经济开发区航空产业园 (二 期) 发展规划，本项目用地性质为工业用地，产业定位为开发 区主导产业，符合园区规划及规划环评要求。符合3(1) 采用资源回收率高、污染物产生量小的清洁生产技术、工艺和设备， 原材料指标及单位 产品的物耗、能耗、水耗、资源综合利用和污染

44、物产 生量等指标达到国内清洁生产先进水平。(2) 大气污染防治重点区域内新建、扩建汽车项目，水性涂料等低挥发 性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于 80%；改建项目水性、高固 份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例达到 50%以上。(3) 项目生产过程中使用涂料的有害物质含量应符合汽车涂料中有害 物质限量 (GB24409) 和环境标志产品技术要求水性涂料 (HJ2537) 等要求。(1) 本项目清洁生产水平为二级，处于国内先进水平 (见4.7. 1 章节) 。其中，资源能源利用指标达到国际先进水平。(2) 本项目所在区域为大气污染防治重点区域，本项目为异地 搬迁，不新

45、增产能，由工程分析4.4. 1.2章节表4.4-5可知，本项目 水性涂料合计用量为1774.9t/a ， 占全部涂料用量的82%。(3) 根据工程分析4.4. 1.2章节，本项目所用涂料中有害物质含量 均符合车辆涂料中有害物质限量 (GB24409-2020) 相关要求， 本项目电泳漆、色漆为水性涂料，能满足环境标志产品技术要 求水性涂料 (HJ2537-2014) 中的相关要求。符合4主要污染物排放总量满足国家和地方的相关控制指标要求。暂停审批未完 成环境质量改善目标地区新增重点污染物排放的项目。根据2021年南京市政府工作报告，2021年污染防治成效显著。 大气、水环境质量均列全省第一。P

46、M2.5平均浓度全省最低，环 境空气优良率83. 1% ，超过年度目标6.3个百分点。完成31项水环 境治理、50公里污水管网新改建等工程，国省考断面和省控入江 支流水质均达类以上。本区域不属于未完成环境质量改善目标 地区。本项目搬迁后不新增污染物排放总量，满足国家和地方相 关控制指标要求。符合南京国环科技股份有限公司第 11页5对废气进行收集、控制与治理，减少无组织排放。焊接车间采用焊接烟尘 收集净化装置；涂装车间喷漆室采用负压操作且配备具有高效漆雾净化效 率的密闭装置，使用溶剂型涂料的应配备高效有机废气净化装置，流平室 及烘干室等配套高效有机废气净化装置。同一性质的有机废气应尽可能集 中排

47、放。补漆室配套有机废气净化设施，产品试验或下线处设汽车尾气收 集净化装置。各燃烧类处理设施采用天然气等清洁能源作为燃料。本项目车身车间焊接烟尘及打磨粉尘经集气罩收集后采用除尘 效率90%以上的除尘设备净化处理；涂装车间采用通道式生产线， 废气收集效率达到90%以上，涂装废气采用干式纸盒、沸石转轮 吸附、RTO焚烧等组合处理工艺进行处理，最终汇入1根30米高排 气筒排放；补漆室废气采用过滤棉+二级活性炭处理后有组织排 放；本项目各类燃烧设施均采用天然气作为燃料。符合6按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”原则，设立完善的废水 分类收集、处理和回用系统，提高水循环利用率，最大限度减少废水外

48、排 量。涂装车间含重金属废水 (液) 应单独收集处理，第一类污染物排放浓 度在车间或车间处理设施排放口达标；涂装车间脱脂等表面处理废液、电 泳槽清洗废液、喷漆废水应进行预处理。根据环境保护目标敏感程度、水 文地质条件等，采取分区防渗等措施有效防范地下水污染。本项目排水采取“清污分流、分类收集、分质处理”排水体制， 厂 内设置高浓脱脂废水、脱脂废水预处理系统，高浓磷化废水、磷 化废水预处理系统， 电泳废水预处理系统等对脱脂废水、表调废 水、磷化废水进行分质处理，在磷化废水预处理系统磷化监测水 箱内设置镍在线检测仪，确保一类污染物镍能达标排放。本项目 洪流冲洗水全部循环使用，水洗等全部为逆流漂洗，

49、尽可能提高 水的循环使用率。本项目对厂内设置分区防渗，详见7.5章节。符合7按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行处理处置。磷化渣、 废漆渣、废溶剂、生产废水 (液) 物化处理产生的污泥及废油等危险废物 的收集、贮存及运输应执行危险废物收集、贮存、运输技术规范。冲 压废料等一般工业固体废物应回收或综合利用。本项目产生的磷化渣、废漆渣、废溶剂、生产废水 (液) 物化处 理产生的污泥及废油等危险废物均贮存在厂内危废暂存库，厂内 危废暂存库按“苏环办2019 149号” 、“苏环办2019327号”及 “GB18597-2001”要求建设。本项目冲压车间产生的冲压废料外售 综合利用。符合

50、8选用低噪声工艺和设备，优化厂区总平面布置，对冲压车间、发动机试验 间、空压站等高噪声污染源采取减振、隔声降噪措施有效控制噪声、振动 影响。噪声采取以下措施：压力机采取全线隔声封闭；生产线操作工 人佩戴保护帽和耳塞。涂装车间选用低噪声、低转速、高质量 的风机，采用减振基础和柔性接口，对高噪声送风机设置单独的 风机间。总装车间优先选用低噪声和低振动的风动工具，定扭 矩工具采用电动工具，以保护操作者；主要输送线高速段采用摩 擦驱动方式，以接近开关代替机械停止器，可大大减轻输送线运 行时产生的噪声。在空压机吸气口处安装组合式消声过滤器以 降低吸气噪声；空压机基础及管道考虑减振措施。试车过程中， 减少

51、车辆鸣笛，从而进一步减少对周围环境的影响。符合9废气排放达到大气污染物综合排放标准 (GB16297) 要求；废水排放 达到污水综合排放标准 (GB8978) 要求；厂界噪声达到工业企业 厂界环境噪声排放标准 (GB12348) 要求；固体废物贮存、处置的设施、本项目废气能满足江苏省表面涂装 (汽车制造业) 挥发性有 机物排放标准、大气污染物综合排放标准(DB32/4041-2021)、 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 、锅炉大气污染物排符合南京国环科技股份有限公司第 12页场所应满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599) 或危险废物贮存污染控制标准(GB18

52、597)及其修改单要求。地方另有 严格要求的按其规定执行。放标准 (GB13271-2014) 等要求；本项目废水能满足污水综 合排放标准 (GB8978- 1996) 及柘塘污水处理厂接管标准要求； 本项目噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348) 三类标准要求；本项目固体废物贮存、处置的设施、场所满足一 般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)和危 险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。10提出了有效的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，纳入 区域突发环境事件应急联动机制。关注油库、化学品库泄漏的环境风险。本项目

53、按规定提出相关风险防范措施，对油库、化学品泄漏均提 出了相应的风险管控措施，详见7.6章节。符合11关注苯系物、挥发性有机物的环境影响。新建、扩建项目选址布局应满足 环境防护距离要求，并提出环境防护距离内禁止布局新建环境敏感目标等 规划控制要求；改建项目应进一步采取措施，降低环境影响。经预测，本项目所排放的苯系物、挥发性有机物对环境影响均较 小。本项目无需设置大气防护距离。符合12提出了项目实施后的环境管理要求，制定施工期和运行期废气、废水、噪 声以及周边环 境质量的自行监测计划，明确网点布设、监测因子、监测 频次和信息公开要求。按照环境监测管理规定和技术规范要求设置永久采 样口、采样测试平台

54、和排污口标志，提出污染物排放自动监测并与环保部 门联网的要求。本项目按排污单位自行监测技术指南 涂装 (HJ1086-2020) 、 排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业(HJ 971-2018) 规定提出相应管理要求和监测计划，并提出了相应要求，详见 9.2 章节。符合13按相关规定开展了信息公开和公众参与。本项目按规定开展了公布了本项目建设相关内容，并按规定编制 公众参与说明。符合由表可知，本项目与汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则 (试行) 是相符的。 与省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见 (苏环办2020225 号) 的相符性本项目与省生态环境

55、厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见(苏环办2020225 号) 的相符性详见表 1.4-4。南京国环科技股份有限公司第 13页表 1.4-4 与省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见 (苏环办2020225 号) 相符性分析表文件要求本项目情况相符性一、严守生态环境质量底线坚持以改善环境质量为核心，开发建设活动不得突破区域生态环境承载能力，确保“生态环境质量只能 更好、不能变坏”。(一)建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟釆取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善 目标管理要求的，一律不得审批。根据2020 年南京市环境状况公

56、报，南京市 PM2.5、O3 超标，为环境空气质量不达标区。根据南京市打赢蓝天保卫战 2020 年度实施方案，现状污染物超标与工业废气污染、柴油货车和船舶污染、挥发性有机物相关。针对现状污染物超标的现状，南京市采取了整治方案，经整治后，南京市环境优良天数可达到国家和省刚性考核要求，确保南京市大气环境质量得到进一步改善。项目拟釆取的污染防治措施可满足区域环境质量改善目标管理要求的。符合(二)加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环 评内容，可根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目为汽车整车制造项目，符合南京溧水经济开发区航空产

57、业园 (二期) 发展规划环境影响评价结论及 审查意见。符合(三)切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环 境容量和环境承载力的建设项目。本项目位于南京溧水经济开发区航空产业园 (二期) ，用水、用电均由园区提供，未突破环境容量和环境承载 力。符合(四)应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落 实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。本项目位于航空产业园内，属于重点管控单元，不占用 生态管控空间，符合空间布局约束方面的要求；本项目 不属于排放量大、耗能高、产能过剩的行业，符合长江 经济带发展战略导向；本项目不在长江干支流两侧 1 公里范围内、环境不敏。符合二、严格重

58、点行业环 评审批聚焦污染排放 大、环境风险高的重 点行业，实施清单化 管理，严格建设项目 环评审批，切实把好环境准入关。(五)对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简 化环评内容等改革试点措施。本项目属于纳入重点行业清单的建设项目，采用审批 制。符合(六)重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照 国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。本项目清洁生产水平可达到国内先进以上水平，详见4.7 章节；本项目废气执行标准详见 2 2 2 2 章节。符合(七)严格执行江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试 行)，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、 建材、

59、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。本项目位于南京溧水经济开发区航空产业园(二期) 内， 该园区为合规园区，本项目无燃煤自备电厂。符合南京国环科技股份有限公司第 14页综上，本项目符合省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见 (苏环办2020225 号) 的相关要求。 与汽车工业污染防治可行技术指南(HJ 1181-2021)相符性分析本项目与汽车工业污染防治可行技术指南(HJ 1181-2021)要求相符性分析见表 1.4-5。表 1.4-5 本项目与汽车工业污染防治可行技术指南(HJ 1181-2021)要求相符性表类别要求本项目情况相符性大气污染治理技术

60、 汽车工业企业应根据生产工艺、操作方式、废气性质和污 染物类型，对工艺废气实施分类收集、分质处理。 应按照“应收尽收”的原则提高废气收集率，减少污染物的 无组织排放；按照与生产设施“同启同停”或“先启后停”的原则提高 治理设施运转率，按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率， 减少污染物的排放。 对产生废气污染物的设施和生产过程，宜采用密闭或负压 操作等措施，实现有组织排放。当无法采用密闭或负压操作时， 宜选择局部集气罩或其他适宜的收集方式，并尽可能包围或靠近 污染源，减少污染物外逸。本项目按照废气性质和污染物的类型，对工艺废气实施分类收集、分 质处理。本项目废气处理装置按照“先启后停”的原则