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文档简介
1、理工大学 885 突发事件应急管理导论 2011 年研究生入学试题一、1、预案定义2、突发事件应急管理3、安全事件4、自然事故5、突发事件应急管理体系6、全面应急管理二、填空题1、突发事件应急预案按行政区域可分为、预案。2、“六全”管理模式:、。3、社会参与主体:、。4、一案三制:、。5 、 突 发 事 件 按 性 质 、 严 重 程 度 、 可 控 性 和 影 响 范 围 可 分为、,分别用、颜色进行和分级管理。三、简答题1、根据突发事件的发展过程、性质和机理将突发事件分为哪几类?2、突发事件的含义?3、突发事件应急救援组织结构及各部分职能?4、突发事件应急管理模式选择有哪两种方法?5、突发
2、事件应急管理中四、论述题决策过程?1、突发事件应急管理善后处置的内涵和任务。2、通过汶川到玉树建设。的应急救援途径来分析我国应如何加强突发事件应急管理途径理工大学 885 突发事件应急管理导论 2011 年入学试3.2.1题参考及一、1、预案是在搜集相关信息、分析其事件而提前制定的计划。以及应急能力的基础上,针对可能发生的突发2、突发事件应急管理是指有关组织、国家乃至国际机构为避免或者减轻突发事件或者紧急事态所带来的严重、冲击和损害,而有计划、有组织地学习、制定和实施一系列管理措施和应对措施,包括对突发事件的准备、突发事件的应对、突发事件的解决与突发事件解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。
3、3、安全事件指的是对社会和国家的稳定与发展造成巨大影响的,涉及经济方面、政治方面、社会生活方面的各种突发事件。4、自然事故是指由于自然现象的异常变化作用于人类社会,从而造成伤亡、损失、社会秩序,影响和阻碍社会经济发展的事件。5、突发事件应急管理体系是指调整公共紧急状态下各种它规定社会和国家的紧急状态及其权限。6、全面应急管理是指以科学发展观为指导,以构建的法律规范的总和,和谐社会为目标,以现代科学技术为,以科学管理为支撑,前瞻我国国民经济和社会发展的长远需求,更新观念,全方位思考,系统规划,分布建设实施,完善应急管理制度,对突发事件实施全过程管理、全系统管理、全方位管理、全面应急响应、全管理模
4、式。二、填空题管理和全社会管理的“六全”1、突发事件应急预案按行政区域可分为 国家级 、 省级 、 市级 、区(县)预案。2、“六全”管理模式:全过程管理、 全系统管理 、 全方位管理 、 全面应急响应 、全管理、 全社会管理 。3、社会参与主体: 非组织 、性组织 、 普通公众 。4、一案三制: 预案 、 机制 、 体制 、。5、突发事件按性质、严重程度、可控性和影响范围可分为 I 级(特别) 、 II 级别() 、 III 级(较大) 、 IV(一般),分别用 红色 、 橙色 、 黄色 、蓝色 进行和分级管理。三、简答题1、根据突发事件的发展过程、性质和机理将突发事件分为哪几类?根据突发事
5、件的发生过程、性质和机理将突发事件主要分为以下四类:(1)自然。主要包括水旱、气象、地质、海洋、生物和森林草原火灾等。(2)事故。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病、不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括2、突发事件的含义?事件、经济安全事件和突发事件等。突发事件的,是指公共事件管理的主体根据有关事件现象过去和现在的数据、和资料,运用逻辑推理和科学的方法技术,对某些突发事件出现的约束条件、未来发展趋势和演变规律等做出科学的估计与推断
6、,并发出确切的警示信号,使和民众提前了解事件发展的状态,以便及时采取相应策略,防止或消除不利3、突发事件应急救援组织结构及各部分职能?突发事件应急救援系统包括以下几个机构:的活动。紧急指挥中心。它是整个系统的重心,负责协调事故应急期间各个中心的筹安排整个应急行动,保证行动有序进行。现场指挥中心。它是负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事帮现场应急行动,统调(3)支持。它是应急的后方力量,提供应急物质资源和支持、技术支持和医疗支持,全方位保证应急行动的顺利完成(4)中心。它是负责与接触的机构,处理一切与、采访、部门及广大公众负发布会等相关
7、事务,以保证事故责的性真实性,以事故、(5)信息管理中心。它是负责系统所需一切信息的管理、提供各种信息服务,在计算机和网络技术的支持下,实现信息利用的快捷性和资源共享,为应急工作服务。4、突发事件应急管理模式选择有哪两种方法?突发事件应急管理模式选择的方法层次分析法据影响各类本地区社会公共安全的危害要素,确定评价标准,通过层次分析法,确定各类危害要素的影响大小,以把握重点危害要素,强化对重点危害要素的防范和处理,并将其作为选择依据的一种突发事件应急管理模式选择方法。平面坐标分析法以地区规模大小和地区经济实力的强弱作为标准把各类地区分为四类不同的地区:发达地区、新兴发展地区、老工业地区、地区,再
8、根据各类地区所处的地理位置、所受的自然的影响程度作为突发事件应急管理模式选择依据的一种选择方法。5、突发事件应急管理中突发事件应急管理中的决策过程?决策过程突发事件应急管理决策是由一系列相关行为组成的一个过程,可将其概括为以下几个环节:第一,问题的界定。应该划定问题范围,重点研究突发事件应急管理决策中包括哪些需要解决。第二,决策目标的制定。决策者应根据对发展阶段的判断,按照“产出价值优先”原则确定决策的目标顺序。确认目标必须坚持“总体性原则”和“具体性原则”。第案的拟定。目标确定后,应尽快设计解决方案。在设计方案时须把所有各种可能备选方案尽可能都枚举出来,然后选取最优的决策方案;同时,方案之间
9、应互相排斥,不允许某一方案包含于另一方案中,也不能两个方案一起采用。第四,方案的评选。方案拟定后,即可对每种备选方案在并着手方案评价排序。四、论述题1、突发事件应急管理善后处置的内涵和任务。状态下的进行,突发事件应急管理的善后处理是指突发事件应急管理的恢复和重建工作。突发事件应急管理的恢复和重建机制指突发事件已经得到根本控制,需要采取措施缩减突发事件的破坏程度,尽力把情状恢复到突发事件发生之前。在突发事件的缓解期和解除期,恢复和重建子机制发挥着作用,主要作用于秩序恢复、设施重建、安置、心理平复、独立和组织等方面。应当立足于现实情况,明确突发事件发生后组织工作的目标取向和需要很好地了解、确定和解
10、决两个重要任务:。为此,第一,处理善后,即以突发事件的解决为中心和契机,配套地解决和控制一些与突发事件相关的、可能导致突发事件成果。再度发生的各种社会问题,巩固应急管理的第二,从突发事件中获益,变为机遇,即通过对突发事件发生原因、应急管理过程的细致分析,总结经验教训,提出在技术、管理、组织机构及程序上的改进意见,进而进行必要的组织。综合起来就是做好对人的管理和物资及系统的恢复两大工作。2、通过汶川到玉树建设。的应急救援途径来分析我国应如何加强突发事件应急管理途径(1)重视非传统、非常规突发事件应急体系建设通过对我国目前应急准备的现状、任务和问题,研究应急准备规划理论和方法,深入分析研究应急准备
11、文化的内涵与特征,提出促进全社会参与应急准备活动的方法,构建“情景-应对”型非常规事件应急准备。(2)突出专业应急救援队伍机动性、适应性建设应急救援队伍战斗力的是应急救援成败的关键之一。针对复杂环境下的灾害应急救援,专业救援队伍的机动性和适应性尤为重要。在中,专业应急救援队伍机动性存在明显,由于受交通道路严重破损,持续余震,泥石流、地质频发等影响,多支救援队伍行进速度严重滞缓,救援无法快速到达现场、专业救援设备也无法及时运抵;而在玉树中对专业应急救援队伍的适应性提出了更高的要求,出现严重的生理反应,极大地降低了救援能力。因此由于受恶劣的高原,救援加强应急救援队伍的机动性和适应性建设是提高应急队
12、伍能力的关键。(3)加快切实加强网体系建设体系建设,做到早发现、早,从而有效降低损失。针对我国地域面积广博、地质结构复杂、社会多层次结构交织的特点,应急管理亟待引入网的管理模式,加强网格系统工程建设,特别是自然多发地带网预警建设是“十二五”期间应急体系建设的重点。(4)完善的应急物流网络建设汶川和玉树的现实救灾对应急物资保障提出了更高的要求,而完善的应急物流网络正是应急物资及时、充足、快捷供给的基础。它不仅要考虑应急物资的储备、转运效率,还要注重调度和合理分配,同时兼顾物流各个环节中的成本经济性。在汶川和玉树救援中均出现了应急物流短暂性的和有待提高的管理分配效率问题。为此,在“十二五”期间,充
13、分利用物联网等高新技术和管理模式,建立(5)统筹兼顾生态与人文综合环境重建的现代化应急物流网络是当务之急。灾后重建工作是救援工作中持续时间最长的环节。不仅仅是人、财、物的大量损失,还对当地生态环境造成严重破坏。坏了当地本已脆弱的生态环境,其中名胜古迹、造成河流改道或堵塞;玉树也严重破寺庙的毁损破坏了当地的人文环境。因此,灾后重建工作,不仅要注重公共基础设施建设,更要关注原有生态与人文环境的恢复,统筹兼顾地做好灾区生态与人文综合环境重建的规划和实施,确保灾区经济社会的可持续和谐发展。(6)搭建运转灵活、配置高效的应急救助管理应急救援文化,重新认识将是未来应急救援的一支重要力量。首先,要转变观念,培养志愿志愿服务
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