-中国特色社会主义民主政治制度讲课讲稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中国特色社会主义民主政治制度-中国特色社会主义民主政治制度摘要：马克思主义民主理论是马克思主义关于民主的本质、运动的基本方式与规律等一系列的论断。是无产阶级政党组织团结自己革命队伍和建设队伍的理论依据，更是我们建设社会主义HYPERLINK/GB/40557/150376/index.htmlt_blankHYPERLINK/GB/40557/150376/index.htmlt_blank民主政治制度的理论基础。HYPERLINK/GB/78780/82291/99021/index.htmlt_bl

2、ank中国特色社会主义民主政治制度充分体现了马克思主义民主理论的基本内涵。马克思主义民主理论中的人民自治理论、政党理论、民族自治理论、议行合一和普选制思想是中国特色社会主义民主政治制度的理论基础。关键词：马克思主义；中国特色社会主义；民主政治制度；理论基础“人民代表大会制度，是我国的根本政治制度”，“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国一项基本政治制度”，“民族区域自治，是我们党正确处理民族问题的一项基本政策和国家的一项基本政治制度”，“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。根

3、据党和国家文献中的论述，本文只对人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度进行论述。马克思说过：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量”。列宁明确指出：没有革命的理论，就没有革命的行动。毛泽东说得更加形象鲜明：十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。这些论断深刻揭示了科学理论对于变革社会、推动历史的巨大作用。中国共产党的实践一再证明，理论创新对于社会变革、尤其是社会主义改革具有关键性作用。中国特色社会主义民主政治制度也是在科学理论的指导下逐步建立完善起来的。中国特色的社会主义民主政治制度正是以马克思主义民主理论和中国国情相结合的基础上形成

4、的，中国特色社会主义民主政治制度的理论基础就是马克思主义民主理论。一、马克思主义民主理论的基本内涵与中国特色社会主义民主政治制度马克思主义民主理论是马克思主义政治学说和科学社会主义的重要组成部分。是马克思主义经典作家以唯物史观为指导，在对封建专制主义和资产阶级虚假民主的批判中，并在总结无产阶级革命和无产阶级民主实践的基础上创立了马克思主义民主理论。马克思主义民主理论的内容非常丰富，思想非常深刻。马克思主义民主理论的基本内涵主要表现在以下几个方面：首先，马克思主义民主理论认为，民主是一种国家制度，民主的本质是“人民当家作主”。马克思提出：“人民是否有权来为自己建立新的国家制度呢？”他回答说：“对

5、这个问题的回答应该是绝对肯定的，因为国家制度如果不再真正表现人民的意志，那它就变成有名无实的东西了。”在这里马克思提出了要建立一种真正表现人民意志的新的国家制度。马克思在哥达纲领批判中指出：“民主的”的这个词，在德语里意思是“人民当权的”。总之在马克思看来真正的民主就是人民当家作主。其次，马克思主义民主理论认为，民主是目的与手段、历史性与继承性的统一。马克思恩格斯在共产党宣言中指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”无产阶级应该把夺取政权建立自己的民主制度为目标。马克思主义认为，作为上层建筑的民主是具体的历史的。不存在超越历史阶段的“一般民主”。恩格斯指出：“我们的党

6、和工人阶级只有在民主共和这种形式下，才能取得统治。民主共和国甚至是无产阶级专政的特殊形式，法国大革命已经证明了这一点。”再次，马克思主义民主理论认为民主与法制、权威是辩证的统一。马克思主义认为法律不过是统治阶级意志的表现，是把统治阶级的意志上升为社会的普遍意志，实质是为了维护统治阶级的权力和统治秩序。马克思强调：“使法律成为人民意志的自觉表现，也就是说，它应该同人民的意志一起产生并由人民的意志所创立。”列宁也强调：“我们应当保障革命所争得的宪法”。恩格斯强调无产阶级的民主不排除权威，而且是要和权威相结合。复次，马克思主义民主理论认为资产阶级民主的实质是专政，社会主义民主是人类历史上新的更高类型

7、的民主。马克思恩格斯在共产党宣言中指出：“资产阶级在在现代的代议制国家里夺得了独占的政治统治。现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了。”社会主义民主是工人阶级和其他劳动者阶级真正当家作主的民主。社会主义民主是社会中绝大多数成员享有的民主。最后，马克思主义民主理论的终极价值是“人的自由而全面发展”。马克思毕生奋斗的目标，就是实现全人类的彻底解放，首先是广大劳动人民的解放，让人民群众真正成为社会的主人，使每一个人都能得到自由而全面的发展。这是全部马克思主义理论的最高命题，同样它也是马克思主义民主理论的终极价值。马克思把要实现的共产主义理想社会界定为一种“自由人的联合体”，在那里

8、，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。马克思以“每个人自由发展”来界定“人的解放”，而人的“自由发展”则是最为终极的民主价值。通过以上几个方面对马克思主义民主理论基本精髓与内涵的论述，我们发现马克思主义民主理论是真正保证人民当家作主的民主理论，代表人类民主理论的发展规律，代表了人类社会发展的方向，是促进人类全面发展的民主理论。中国特色社会主义民主政治制度正是在这种先进理论的指导下一步步发展起来的，“马克思主义民主理论是我们建设社会主义政治制度的理论依据”。所以说马克思主义民主理论是中国特色社会主义民主政治制度的理论根基。中国特色社会主义民主政治制度的本质、优越性无不体现着马克思主义民

9、主理论的基本内涵。二、人民代表大会制度的马克思主义民主理论基础人民代表大会制度的马克思主义民主理论基础是“马克思主义民主理论中的议行合一、普选制思想”。尽管马克思主义民主理论是“民主政治是一切国家形式的最终归宿，是国家的最终形式，是最终随着国家的消亡而消亡”的思想，但马克思主义民主理论从来不排斥真正的民主：马克思在总结巴黎公社经验的基础上指出：“那时还会留给中央政府的为数不多然而非常重要的职能，则不应该像有人故意捏造的那样予以废除，而应该交给公社的官吏，即交给那些严格负责的官吏。”1891年，恩格斯在为法兰西内战写的导言中进一步指出：“公社一开始想必认识到，工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运

10、用旧的国家机器来进行管理；工人阶级为了不致失去刚刚争得的统治，一方面应当铲除全部旧的、一直被利用来反对它的压迫机器，另一方面还应当保证本身能够防范自己的代表和官吏，即宣布他们毫无例外地可以随时撤换。”马克思完全肯定了巴黎公社在消灭资产阶级代议制方面的这一决定性的措施，他说：“公社不应当是议会式的，而应当是同时兼管行政和立法的工作机关”，这是马克思对“议行合一”原则的经典表述。他进一步指出：“在公社没有来得及进一步加以发挥的全国组织纲要上说得十分清楚，公社应该成为甚至最小村落的政治形式设在专区首府里的代表会议，应当主管本专区所有一切农村公社的公共事务，而这些专区的代表会议则应派代表参加巴黎的全国

11、代表会议；代表必须严格遵守选民的确切训令,并且随时可以撤换。”对巴黎公社实行的普选制，马克思、恩格斯作了很高的评价。公社实行的普选制，“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真正的负责制来代替虚伪的负责制，因为这些勤务员经常是在公众HYPERLINK/t_blank监督之下进行工作的”。恩格斯明确地把人民的自由普选权和随时罢免权看作是人民群众管理和监督国家事务的主要手段。他说：“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”，巴黎公社“把行政、司法和国民教育方面的一切职位交给由普选选出的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者”。马克思在法兰西内战

12、中更是用了很多篇幅对巴黎公社的普选制给予了极高的评价。他说：“公社是各选区普选选出的市政委员会组成的。这些委员是负责人的，随时可以罢免。其中大多数自然都是工人或公认的工人阶级代表”。人民代表大会制度充分体现了马克思主义民主理论的本质即“人民当家作主”。马克思、恩格斯对资本主义代议制持批判态度。认为，议席为有产者占据，不能代表人民。资产阶级议会是“清谈馆”，“是在不断践踏人民意志”，它不能发挥民意机关的作用。是虚假的、形式主义的，掩盖了阶级统治的实质。马克思、恩格斯在对资产阶级议会制进行批判和总结巴黎公社实践经验时，提出在无产阶级取得政权后要建立代议制的人民代表机关的理论和政权建设学说，开创了人

13、民当家作主，管理国家的先河；列宁在领导苏联十月革命中，发展了马克思、恩格斯关于建立新型的无产阶级国家代议制的理论；在中国革命和建设的历程中，毛泽东发展了马克思政权建设学说和代议制的理论，结合我国政权建设的实践，提出了人民民主专政和民主集中制的理论，最后形成了人民代表大会制度。马克思主义经典作家对人类社会民主政治制度发展的科学总结，特别是对资产阶级三权分立的政治制度的研究批判和对无产阶级取得政权后民主政治制度建设的探索，为我国提出、建立、坚持、发展、完善人民代表大会制度，提供了理论基础。三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的马克思主义民主理论基础中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的马克

14、思主义民主理论基础是“马克思主义民主理论中的多党合作思想”。马克思在共产党宣言中说：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。“共产党人到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动”。“共产党人到处都努力争取全世界的民主政党之间的团结和协议”。列宁在共产主义运动中的“左派”幼稚病一书中也分析了“纯粹的”无产阶级被许多形形色色的中间阶层所包围，而且无产阶级本身内部也分成不同的阶层，也有乡土、职业、宗教等区分的情况，并指出：“无产阶级的先锋队，无产阶级的觉悟部分，即共产党，就必须而且绝对必须对无产者的各种集团，对工人和小业主的各种政党采取机动

15、、通融、妥协的办法。”马克思、恩格斯还认为，共产党就应该“暂时支持其他政党去实现或是直接有利于无产阶级的，或是朝着经济发展或政治自由方向前进一步的措施”，“暂时利用其他政党来达到自己的目的”，因而也就可以“同他们一起采取暂时的共同行动”。所以，马克思、恩格斯一再强调这种多党合作具有策略性特点，只是为了完成阶段性的使命而实行的一种特定策略上的合作。列宁发展了马克思、恩格斯的思想，列宁明确提出：“这些同盟者是暂时的、动摇的、不稳定的、靠不住的、有条件的。”但为了战胜当前的敌人，就应当“马上开始实现同左派社会革命党人的联盟，也只有这个联盟能使我们在俄国建立巩固的政权，在立宪会议中获得多数”。“布尔什

16、维克为了战胜孟什维克，不仅在1917年十月革命以前，就是在此之后也需要采取机动、通融、妥协的策略。自然，我们所采取的这种策略，是足以促进、增进、巩固和加强布尔什维克而削弱孟什维克的。由于运用了正确的策略，我国孟什维克主义已经而且还在日益瓦解，顽固的机会主义领袖陷于孤立，优秀的工人和小资产阶级民主派中的优秀分子，都转入我们的阵营”。“我们可以消化所有的人，他们却消化不了我们”。尽管马克思主义民主理论中的多党合作思想是一种策略，但仍然不能挡住其中的民主思想光辉，因为民主策略与暴力相比本身就是一种进步。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义民主理论中政党合作思想和统一战线学说与中国的实际

17、相结合的产物，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。在马克思主义民主理论中多党合作思想的指导下中国共产党根据本国国情和时代特征建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国多党合作制度是实现人民民主的重要形式，“这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分”。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理

18、论、社会主义民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。“长期共存、互相监督”的“八字方针”的提出及对这一方针的理论阐述，是以毛泽东为代表的中国共产党人对马克思主义民主理论关于政党合作理论的创造性发展，科学地解决了在社会主义社会我国政党制度的若干重大的、基础性的理论问题，其理论价值在于多党合作是人民民主在政党与政党关系层面上的基本体现。统一战线是人民民主在政党与社会关系领域中的体现。始终与人民民主的政治实践相一致。民主集中制理论是马克思主义民主理论的重要内容。我国政党制度既贯穿民主又体现集中，是民主与集中的统一。中国多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制，体现了社会主义民主的本质要求，保障人

19、民民主权利的充分行使，是实现社会主义民主的重要形式。马克思主义民主理论中的人民民主思想是当代中国政党制度的理论基石。多党合作是人民民主在政党与政党关系层面上的基本体现。四、民族区域自治制度的马克思主义民主理论基础民族区域自治制度的马克思主义民主理论基础是“马克思主义民主理论中的民族自治思想”。马克思主义民族自治理论是以无产阶级民族观为核心的马克思主义民族理论的重要部分，是马克思主义民族理论的核心。同时也是马克思主义民主理论在民族问题上的表现。民族区域自治是统一的多民族国家解决民族问题应采取的政权组织形式。马克思主义创始人最早提出了民族区域自治的思想。马克思主义一贯认为，民族区域自治是多民族国家

20、实现民主的重要条件，实行民族区域自治是多民族国家实行民主制度的一个普遍原则。1850年，马克思和恩格斯根据长期的封建割据和分裂状态等严重阻碍德国社会发展的事实，在中央委员会告共产主义者同盟书中，对国家建设问题提出了：德国无产阶级“不仅要坚持建立统一而不可分割的德意志共和国，而且还要坚决使这个共和国的一切权力集中于国家政权手中。”马克思还郑重的指出：“奴役其他民族的民族是在为自己锻造镣铐。”恩格斯也指出：“一个民族当它还在压迫其他民族的时候，是不可能获得自由的。”恩格斯在1891年批判“哥达纲领”时，针对“纲领”中主张建立分散的德意志国家形式，仍然坚持“单一而不可分割的共和国”原则，他指出：用什

21、么代替现在分散的政权呢？在我看来，无产阶级应该“采取单一的不可分割的共和国的形式”。列宁进一步发展了这一思想，把民族区域自治看作是建立现代真正民主国家的一般的普遍原则。他指出：“民族区域自治是具有复杂民族成分和极不相同的地理等条件民主国家的一般普遍原则”。“一个民主国家必须承认各地区的自治权，特别是居民的民族成分复杂的地区和专区的自治权。这种自治同民主集中制一点也不矛盾；相反地，一个民族成分复杂的大国只有通过地区的的自治才能够实现真正民主的集中制”。列宁也正式提出民族区域自治是马克思主义民主理论在民族问题上表现的思想，列宁指出“非常明显，如果不保证每一个在经济上和生活上具有比较大的特点以及具有

22、特殊的民族成分等等的区域享受这种自治，那就不可能设想有现代的真正民主的国家”。而民族区域自治是马克思主义解决“具有复杂民族成分和极不相同的地理等条件的民主国家的一般普遍原则”。在多民族国家里，民族平等、民族自主都是国家民主的重要内容。人民的民主权利，包括各民族，特别是各少数民族自己当家作主的权利。没有这些权利，就谈不上各少数民族的自主权利和平等权利，国家的民主制度也将存在严重的缺陷。中国共产党根据马克思列宁主义关于在民族地区建立民族区域自治的理论原则，积极主张并具体实践了民族区域自治制度，并取得了非常好的社会效果。民族区域自治制度是马克思主义民主理论中民族自治思想理论同中国实际相结合的产物。马

23、克思主义民族自治思想为中国共产党解决民族问题提供了基本原则。马克思主义一贯认为，实行民族区域自治是多民族国家实行民主制度的一个普遍原则。所以，中国共产党根据马克思列宁主义关于在民族地区建立民族区域自治的民主理论原则，积极主张并具体实践了民族区域自治制度，为社会主义民主政治制度的发展做出了贡献。五、基层群众自治制度的马克思主义民主理论基础基层群众自治制度的马克思主义民主理论基础是“马克思主义民主理论中的人民自治思想”。在总结巴黎公社经验时，马克思曾设想“只要公社制度在巴黎以及次一级的各中心城市确立起来，那么，在外省，旧的集权政府就也得在外省让位给生产者的自治政府。”马克思认为，巴黎公社的存在“自

24、然而然会带来地方自治，但这种地方自治已经不是用来牵制现在已被废弃的国家政权的东西了。”以及无产阶级取得政权后，应“通过人民自己实现的人民管理制”即自治制，来实现人民的当家作主。这不仅因为它是工人阶级的政府，而且因为“公社意味着在旧政府机器的中心所在地-巴黎和法国其它大城市-初步破坏这个机器，代之以真正的自治”。恩格斯在1886年2月4日写给荷兰的纽文胡斯的信中说到：“除了英国和瑞士，荷兰残存的地方自治和省的自治就没有法国或普鲁士气味的那种真正官僚机构。这时发展民族性格，以及对今后的发展，有很大的好处；只要稍许起一些变化，劳动(人民)就能够在这里建立起自由的自治，而这种自治在变革生产方式时应当是

25、我们的最好武器。”德国无产阶级革命胜利后，应“把一切政治权力集中于人民代议机关之手”而“省、专区和市镇通过普选权选出的官吏实行完全的自治。”列宁认为，要“建立由群众自己从下面来管理整个国家的制度，让群众自己从下面来管理整个国家，让群众实际地参加各方面的生活，让群众在管理国家中起积极作用。”社会主义国家是以人民自治为基础的，因为“委托人民代表在代表机关中实行民主是不够的。要建立民主，群众自己应该从下面发挥主动性，实际参加一些国家生活。”马克思还认为，巴黎公社规定了一种兼有广泛地方自治和彻底民主制的中央集权，巴黎公社的组织应当作为全国范围的政治结构的榜样，全法国范围内的公社结构应当建立在民主集中制

26、的原则之上。他指出：“在公社没有来得及进一步加以发挥的全国组织纲要上说得十分清楚，公社应该成为甚至最小村落的政治形式设在专区首府里的代表会议，应当主管本专区所有一切农村公社的公共事务，而这些专区的代表会议则应派代表参加巴黎的全国代表会议;代表必须严格遵守选民的确切训令,并且随时可以撤换。”由此可见，村民自治层次虽低、范围虽小，但其意义却非常重大，它代表了社会主义民主的未来趋势和发展方向，必须积极扶持，使其逐步完善，并最终走向成熟。19世纪50年代，英国工人在曼彻斯特成立了自己的工人议会，作为人民自己参与治理的政治机构。马克思是工人议会的荣誉代表，他没有能够参加会议，但亲自写信表示热烈祝贺，并在

27、“给工人议会的信”中指出：“这样一个议会的召开本身就标志着世界历史上的一个新时代”。“自治在实质上意味着劳动者本人成为自己劳动的主人，他作为自由联合的生产者决定着社会共同体的整个发展，这样剩余劳动就真正成了必要劳动。简言之，自治就是历史性地克服当代资本主义（垄断资本主义或国家资本主义）制度中存在的经济异化和政治异化”。中国共产党是马克思主义的政党，除了中国人民的利益再无其它利益。以马克思主义民主理论为指导的中国共产党自成立以来就十分重视基层民主的发展。我国的基层群众制度发端于城市，新中国建立初期，为了巩固新生政权，在城市，建立了具有政治组织性质的居民委员会。在一些城市的国营企业里，各种民主管理的形式就不断涌现。中国的基层群众自治制度是马克思主义民主自治理论与我国城乡实际相结合的产物，是马克思主义民主理论在我国基层社会生活中的重要体现，其组织形式就是农村的村民自治制度、城市居民区的居民自治会制度和公有制企业中的职工代表大会制度。这种群众性自治组织既是基层政权的基础，又是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。列宁指出，委托人民代表在代表机关中实行民主是不够的。要建立民主，群众自己应该从下面发挥主动性，实际参加一些国家生活。我们要尽快发