张洪山 3中国古代政治制度的成熟ppt

1、3 中国(zhn u)古代政治制度的成熟共三十八页“我们将加强改革(gig)的顶层设计和总体规划，协调推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面体制改革(gig)，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。” 2013年7月，习近平主席(zhx)到中国科学院考察工作。 加强政治改革，进行制度创新共三十八页 升官之道 年龄是个宝,文凭不可少。关系最重要,能力作参考(cnko)。中国文化的劣根性（原罪），2000年官僚制度的影响，官本位社会的腐败。改造文化基因（DNA），健全民主制度。共三十八页人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反

2、了，身家性命(shn ji xng mng)也难保。1、皇帝(hungd)有何烦恼？2、面对日益庞大的帝国，作为封建君主你该怎么维护你的统治呢？提示：制度建设如何管理地方？（地方制度）如何加强君权？（君主专制制度）如何选拔官吏？（选官、用官制度）共三十八页中央(zhngyng)行政制度选官制度监察谏议制度古代政治制度的成熟(chngsh) （结构，体系）共三十八页问题：秦汉以来中枢权力体系发生(fshng)了怎样的变化？一、中央官制(un zh)三省六部制的确立及其演变共三十八页1.隋唐三省六部(lib)制职权：中书省起草诏令，门下省封驳审议(shny)，尚书省负责执行。六部分别负责贯彻各种政

3、令，处理日常事务。（口诀：中草门审尚执行）共三十八页 唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程(shulgngchng)，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？中书省门下省皇帝(hungd) 尚书省工部 情境模拟共三十八页 唐太宗时期，假设这年正月初三,忽报塞外敌人10万余众来犯中原，形势危急，于是皇帝急召众大臣商议对策。按照制度(zhd)规定该决策运作程序是怎样的呢？ 参考答案：中书省门下省尚书省兵部(bn b)情境模拟共三十八页（2009年江苏省高考）2、唐代中枢机构(jgu)中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了 A施政观念上的民主追求 B剥夺相权的

4、创新设计 C行政运作程序的有效制衡 D弱化君权的重要进步C共三十八页2.宋朝(sn cho)：二府三司制进一步分割相权，加强了皇权(hun qun)，却减弱了对皇权(hun qun)的约束力职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。共三十八页中书省皇帝(hungd)吏户礼兵刑工元朝的中枢(zhngsh)权力体系：一省制 1) 行政机构精简，提高了行政效率。 2）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。共三十八页牛刀小试(ni do xio sh)（2006天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（ ）A秦朝设立御史大夫和太尉 B隋唐实行三省六部制C北宋(bi s

5、n)设立枢密使和通判 D元朝设立中书省解析三省六部制将宰相的权力一分为三，三省之间相互牵制且三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，所以B正确；秦朝的御史大夫和太尉不属于宰相；北宋分割宰相权力的主要是参知政事；元朝设中书省为最高行政机关，宰相的权力有所增加，所以A、C、D都是错误的。共三十八页史记郦生陆贾列传(li zhun)：“陆生时时前说称诗书。高帝骂之曰：乃公居马上而得之，安事诗书！陆生曰：居马上得之，宁可以马上治之乎？” 文言文要求，语文学习。文科，无用之用，是谓大用。二、选官制度(zhd)共三十八页二、选官制度(zhd)西周时期是如何选任官员(gunyun)的？这种制度是如何被破坏的

6、？ 结论：西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度，这种制度是在春秋战国时期随着宗法分封制的被破坏而遭到破坏的。天子诸侯卿、大夫士庶人西周宗法分封与社会等级图课堂设问一：共三十八页察举(ch j)制汉代实行的一种自下而上选拔人才的制度。看德行、才能，以举荐为主，辅以考试。察举的目的毫无疑问是为国家聚敛人才，依赖(yli)的手段基本上可以归结为“伯乐相马”式，但是否选到人才和选什么样的人才却每每受制于“伯乐”自身的才德视野、胸襟抱负。共三十八页 汉武帝任人唯亲是出了名的，卫青：皇后卫子夫同父异母的弟弟，霍去病：皇后和卫青大将军的外甥。为了重用卫青，他不惜打击李广等老将(lo jin)，每次出征，他们

7、的装备和士兵都优于其他将领。此外在作战任务上，把重要的，出彩的任务交给他们，而把诱敌，掩护之类的苦差留给老将(lo jin)们，卫霍的成功是踩在老将(lo jin)们的肩膀上取得的。 共三十八页 是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度(zhd)。 “州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等，政府据此以授官职。” 九等即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品。 九品中正制实质是察举制。九品中正(ji pn zhn zhn)制共三十八页科举制以考试来选官的制度，其基本特点是“一切以呈文为去留”，自隋产生后，为历代所沿用

8、(ynyng)，直到1905年清朝宣布废除科举制。作用：1）把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破(d p)特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。 2）把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，成为古代中国长期保持繁荣的制度保障之一。共三十八页北京(bi jn)国子监内的元代进士题名碑宋代科举考试(k j ko sh)图 唐代长安大雁塔成为当时考中进士者题名以显荣耀之处共三十八页以文正史(zhngsh)孟郊登科(dngk)后诗：昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。白居易，27岁 进士慈恩塔下题名处,十七人中最少年学历

9、史也是学语文，很好的作文论据材料。共三十八页唐太宗：天下英雄入吾彀（牢笼）中矣。钱穆：考试制度是中国古代的民主政治。你赞同(zntng)哪种说法，阐明理由。共三十八页汉代察举制下，可能存在1/4的寒人被举者。唐代科举及第者中约有1/3的寒素士人，宋代官员约有1/2出自寒族或非官员家族。明清进士中三代无任何功名背景者约占30。嘉庆至光绪的632名总督巡抚中，只有约6无学历，拥有进士学历的约56。英国人麦高温(gown)：“在中国，财富与荣誉的获得并不限于某一个特定的阶级，任何身份、地位的人都可以成为一名书生。”统治集团在相当程度上向社会开放，官吏不断吐故纳新，底层的态度与意愿也得以带入上层。官方

10、名位的感召力，发挥着凝聚社会的重要功能。共三十八页 我国的科举制度从宋元以后东渐西传，越南、韩国、朝鲜，在其国内都较长时间仿照中国推行过科举制度；法国、美国、英国等国家的选拔官吏的政治制度也都直接受到中国科举制度的作用和重要影响。西方现代的文官选拔制度、我国现代的教育制度和公务员制度都是中国科举制度的继承和发展。因此，孙中山先生(xin sheng)曾充分肯定中国的科举制度“是世界各国中所用以拔取真才之最古最好的制”（五权宪法）。西方人将中国的科举制度称之为“中国第五大发明”。它无疑对中华民族，对全人类都是一个了不起的贡献。 课堂(ktng)延伸共三十八页 我们仅说宋朝能随口说出的人物有：寇准

11、、毕昇、范仲淹、柳永、张先、晏殊、宋祁、包拯、梅尧臣、欧阳修、苏洵、苏轼、李师中、司马光、王安石、沈括、李之仪、晏几道、黄庭坚、秦观、仲殊、周邦彦、李清照、吕本中、岳飞、陆游、范成大、杨万里、朱熹、辛弃疾、姜夔、文天祥等，这其中沈括，如果在今天，中科院和社科院以及文联这些机构都会争着要他，他真正做到了孔子(kn z)所讲的“君子不器”，他在天文、数学、历史、地理、地质、水利、物理、生物、医药、军事、文学、史学、考古、音乐等多方面都有卓越的成就。课堂(ktng)延伸共三十八页他们(t men)都是进士及第陈子昂王维(wng wi)王昌龄 岑参 张九龄韩 愈 柳宗元 纪晓岚 颜真卿 欧阳修 王安石

12、 司马光 汤显祖 寇准 共三十八页他们都是进士(jnsh)及第欧阳修 王安石 寇准 徐光启 蔡元培 曾国藩李鸿章张謇康有为张之洞共三十八页1905年9月2日，袁世凯、张之洞奏请立停科举(kj) 。延续1300多年的科举制废除了。袁世凯张之洞共三十八页二、选官制度的历史(lsh)变化选官制度世卿世禄察举制科举制 实行时间选官标准 局限性先秦(Xin Qn)时期秦汉至魏晋南北朝隋唐至1905被限定在贵族范围八股取士束缚思想以官举士权操于上成为世族把持政权工具血统、出身（战国时开始出现军功受爵）德行、才能考试成绩概况共三十八页三、监察(jinch)与谏议在中国的政治传统中，天子皇帝独领一切权力，因而

13、孟德斯鸠式的分权制在中国的国家机构中无踪可觅；不过，为了行使皇权，仍需建立一套机构和制度。这套机构和制度在漫长的中国政治史上不断得到完善。中国的政治机构基本上可分为两类：其一是协助皇帝制定决策(juc)的机构，其二是执行皇帝决策(juc)的机构。共三十八页三、监察(jinch)与谏议思考：古代皇帝为什么要建立监察(jinch)制度？为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。思考：监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。共三十八页 它能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠

14、纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至(shnzh)会将罪该万死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身。獬豸 xizh 是古代(gdi)传说中的上古神兽，双目明亮有神，额上通常长一角，俗称独角兽。它拥有很高的智慧，懂人言知人性。共三十八页 请根据课本内容，列举出古代的一些(yxi)监察与谏议制度。考考你项目朝代官职或部门监察制度秦朝御史大夫汉朝御史府、刺史明清都察院、六科给事中、按察使司谏议制度隋唐门下省宋朝谏院共三十八页 任何国家制度的设计中都包括某种揭露、批评和防止腐败的机制。即使是中国的君主专制政权也还有“言官”、“谏议大夫”、“御史”之类的职位，理论(

15、lln)上是负有揭露和针砭时弊的责任的。特别是开国之君总希望从前朝衰败中吸取经验教训，找出一种能防止政权腐化，达到长治久安的机制。但是在专制和集权的制度下，无论当政者主观上有多么良好的愿望，实际上做不到。舆论真正能起监督作用的关键在于是否有充分的独立的言论自由，这种言论自由是公开的，受到宪法保障的，适用于每一个公民，任何人不得压制。 共三十八页“谏”是古代下对上的一种进言形式，意为直言规劝，使之改正错误；“纳谏”即指受谏者采纳忠言。古代中国，盛世数出，但观盛世之形成(xngchng)，可以认为它与统治者的思想开明、善于纳谏、广开言路等很有关系。历史告诉我们：统治者虚怀纳谏是盛世的序曲，骄横拒谏是亡国的前奏。共三十八页 毛泽东熟读明史海瑞传，被海瑞等忠直之士在国难当头之时表现(bioxin)出的气概所打动。但又对党内出“海瑞”尚缺乏足够的心理准备。私下对人说:“讲海瑞，我很后悔。可能真正出了海瑞，我又受不了。” 1959年庐山会议上，彭德怀披肝沥胆上陈“万言书”，结果被冠以“右倾机会主义”的帽子。 课堂(ktng)延伸共三十八页学无定法，学贵得法，同学们一定要探索出适合自己的好学习(xux)习惯。共三十八页内容摘要3 中国古代政治制度的成熟。人人(rnrn)都说皇帝好，其实皇帝也