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文档简介
1、法律援助一、什么是法律援助?法律援助的特征是什么?法律援助:是指由政府设立的法律援助机构组织法律服务机构及法律服务人员,为经济困难或者特殊案件当事人提供免费法律服务以保障其合法权益的一项法律保障制度。法律援助是政府的责任。是政府为社会提供的一项公共服务,其目的在于维护社会困难群众的合法权益,保障人权,改善民生。促进社会公平正义。我国法律援助有以下特征:1、法律援助是国家行为或者是政府行为。由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务;2、法律援助是法律化、制度化的国家保障行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分;3、受授对象为经济困难者、残疾者、弱者、或者经人民法院指定
2、的特殊对象:4、法律援助机构对受援对象免收法律服务费,法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用:5、法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。二、法律援助的对象和条件根据有关规定:我国法律援助的对象是我国公民和符合一定条件的外国公民,即经济困难和特殊案件的当事人。法律援助的条件可分为一般条件和特殊条件。1、一般条件:确因经济困难(以当地政府部门规定的最低生活标准为准),无能力或无完全能力支付法律服务费用,并有充分理由为保障自己合法权益需要帮助的我国公民。可以申请法律援助。2、特殊条件:主要是指刑事案件被控一方获得法律援助应具备的特殊情况,主要有以下几种:盲、聋、哑和未成年人
3、为刑事被告人或犯罪嫌疑人,以及被告人可能判处死刑而没有委托辩护律师的;其他残疾人、老年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人,因经济困难没有能力聘请辩护律师的;刑事案件中外国籍被告人没有委托辩护人,法院指定律师辩护的。三、法律援助的范围涉及下列法律事项,符合上述条件的当事人可以申请法律援助:刑事案件;请求给付赡养费、抚育费、抚养费的法律事项;盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人和妇女追索侵权赔偿的法律事项;请求国家赔偿的诉讼案件;请求发给抚恤金、救济金的法律事项;交通事故、医疗事故、工伤事故的受害人,追索医疗费用、请求赔偿的;家族暴力、虐待、遗弃的受害人,追索医疗费用、请求赔偿的;其他确需法律援助的法
4、律事项。四、法律援助的形式包括:实施法律援助的形式包括:法律咨询、代拟法律文书;刑事辩护和刑事代理;民事、行政诉讼代理;非诉讼法律事务代理;公证证明以及其他形式的法律服务。五、受援人有哪些义务和责任?对符合条件的当事人。法律援助机构应当作出同意提供法律援助的书面决定,并将决定书及具体承办援助事项的法律服务机构和人员通知受援人,由法律援助承办人员与法律援助机构、受援人三方共同签订法律援助协议。明确规定各方的权利义务。受援人的主要义务是:遵守法律规定,按法律援助协议的规定和法律援助承办人员进行必要的合作。受援人因所需援助案件或事项的解决而获得较大利益时,应当向法律援助机构支付服务费用。对以欺骗方式
5、获得法律援助的受援人,法律援助机构应当撤销其受援资格,并责令其支付已获得服务的全部费用。六、法律援助的程序:(一)申请人申请法律援助,应当同时提交以下材料:1、法律援助申请表,并载明以下事项:申请人的基本情况;申请人法律援助的事实与理由;申请人的经济情况;申请人提供的证明、证明材料清单;申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明,书写有困难的申请人,可以口头提出申请,有接待人员按上述要求记人笔录。申请人签字或按指印确认。2、居民身份证、户籍证明或其他有效证明;3、申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处或申请人所在单位劳资、人事部门出具的申请人及家庭成员经济状况证明;4、所申请法律援助事
6、项相关的证明及证明材料;5、法律援助机构认为需要提供的其他材料。(二)法律援助机构自收到申请援助事项的全部材料之日起10个工作日内进行审查。做出是否予以法律援助的决定:1、对符合条件者,作出同意提供法律援助的书面决定,指派承办法律援助事务的法律服务机构,并通知受援人,法律援助机构与受援人应签订法律援助协议;2、对不符合条件者,作出不予法律援助的决定,并书面通知申请人。(三)申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的。应当以书面形式责令法律援助机构
7、及时对该申请人提供法律援助。七、法律援助审查经济困难的标准是哪些?申请法律援助的公民符合下列条件之一的,视为经济困难:城镇居民领取最低生活保障金的;农村居民享受最低生活保障待遇的;农村集体经济组织保吃、穿、住、医、葬的;在养老院、孤儿院等社会福利机构内由政府供养的;因自然灾害或其他不可抗力造成经济困难的;参加我省企业基本养老保险,按最低养老金标准领取的退休、退职人员;领取失业保险金的城镇企业人员。八、应向哪个法律援助机构申请法律援助?民事案件向被告所在地法律援助机构提出申请;刑事案件向案件审理的法院所在地法律援助机构提出申请;其他案件向赔偿义务机关、义务机关所在地、义务人所在地或被请求人住所地
8、的法律援助机构提出申请。九、对法律援助的决定不服怎么办?除了人民法院指定的刑事法律援助案件外。法律援助机构应当白收到当事人的法律援助申请书之日起20日内进行审查。经审查认为不符合法律援助条件的,应当作出不予援助的决定,并通知申请人。申请人对不予援助的决定有异议的,可以请求法律援助机构重新审议一次。十、终止法律援助的情形有哪些?受援人的经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件的;案件终止审理或者已被撤销的;受援人又自行委托律师或者其他代理人的;受援人要求终止法律援助的。十一、申请人作不完全陈述或提供虚假证明材料获得法律援助后的后果是什么?法律援助机构有权终止法律援助,并要求受援人支付相关的法律
9、服务费。十二、请求给付赡养费、抚养费、扶养费需要提交的材料申请人申请法律援助,除填写申请表外还应提交下列材料:A、有效的身份证明;B、家庭经济困难证明;C与本案有关并且有事实证明为保障自己合法权益需要法律帮助的证据材料:已经立案的案件,应提交受理案件通知书;与被告是夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女亲属关系等证明材料(户口簿、单位、居委会或者村委会证明);请求给付抚养费的,应提供父母的离婚证明;请求给付抚养费、扶养费的,应提供被抚养、被扶养人是未成年人或丧失劳动能力(成年人)、生活来源的证明材料;请求给付赡养费的,需提供被赡养人生活困难的相关证明;要求给付生活费外其他
10、费用的,则提供需要支出其他费用的有关依据;赡养、抚养、扶养义务人不履行赡养、抚养、扶养义务的证明材料;提供赡养人、抚养人、扶养人的经济收入及家庭人口证明:涉及财产纠纷的,应提供个人及家庭财产清单。法律援助机构认为需要提交的其他相关材料。附注:赡养、抚养、扶养义务人不履行赡养、抚养、扶养义务的,被赡养、抚养、扶养人,可直接向被告住所地区(县级市)人民法院起诉;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。老年人法律援助服务指南。一、法律如何保护老年人的房产权益?房产权除所有权外还包括房屋租赁、使用和居住权。我国老年人权益保障法第13条对涉及老年人的住房问题作了规定:赡养人应妥善安排老
11、年人的住房,不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或承租的住房,子女或其他亲属不得侵占,不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房,赡养人有维修的义务。二、子女为什么不得擅自侵占、改变老人的住房产权关系?按照老年人权益保障法的规定,老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占、不得擅自改变产权关系或者租赁关系。虽然子女属于第一顺序的法定继承人,但老年人可以通过遗嘱不准那些在父母生前谋夺财产、虐待、遗弃等行为的子女继承其遗产。而且法院也可以依法剥夺其对父母遗产的继承权。老年人租赁的住房,未经老年人同意,子女也不得强行挤占或擅自处理。虽然老年人对承租的住房没有产权,但有居住
12、权、使用权。老年人与产权所有单位或个人签订的租赁手续,是受法律保护的,其他人包括子女在内都无权占用或改变租赁关系。因此,住房产权被子女侵占、改变后,老年人应采取多种措施,积极维护自己的合法权益,可以要求儿女单位出面解决,或者请社区工作站或居民委员会出面调解。必要时,可以到子女住所地、经常居住地法院提起民事诉讼,寻求司法解决。三、子女可以放弃继承权而不赡养父母吗?我国宪法婚姻法老年人权益保障法都明确规定了子女有赡养扶助父母的义务。这种义务是无条件的。这种赡养义务,不仅是社会主义伦理道德的要求,更是赡养人的法定义务。赡养人不得以任何理由拒绝履行这一义务。我国老年人权益保障法第15条第1款明确规定,
13、“赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行义务。”我国继承法第25条第1款明确规定:“继承开始后,继承人放弃继承的应当在遗产处理前,做出放弃继承的表示。,如果被继承人还活着,继承人在分家产时不参与家庭共同共有财产的分割,以此表示放弃未来继承遗产的权利,于法无据,因而也是没有任何法律效力的。四、赡养人有哪些义务?(1)物质上的赡养。生活费用的提供是最基本的。当被赡养人患病时应当提供医疗费用和护理。妥善安排老年人的住房。不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占,不得擅自改变产权关系或租赁关系。老年人自有的住房,赡养人有维修的义务。赡养人有义务耕种老年
14、人承包的田地,照管老年人的林木和牧畜等,收益归老年人所有。赡养人不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。赡养人配偶应当协助赡养人履行赡养义务。(2)日常生活中的扶助。对于年老体弱、丧失生活自理能力的父母给予照顾、扶助,对生病的父母应给予悉心照顾。精神上给予慰藉。父母进入老年后需要亲情的慰藉以克服孤独感。精神赡养是社会经济发达以后更为重要的赡养义务。因为物质条件会随社会经济发展而提高,国家和社会对老年人能够提供更多的物质保障,许多父母不依靠子女提供物质上的帮助,所以物质赡养会弱化。而日常生活的料理扶助也可依靠社会服务保障体系得到解决。唯有子女对父母
15、的孝敬、关心、体贴、安慰是无法从其他途径得到解决。赡养老人这一义务显得更为重要。五、老年人与家庭成员因赡养、扶养、财产、住房发生纠纷,该怎么办?老年人与家庭成员因赡养、扶养、财产、住房发生纠纷。可以要求家庭成员所在组织或居民委员会、村民委员会调解。也可以直接向人民法院提起诉讼。调解前款纠纷时,对有过错的家庭成员,宜给予批评教育,责令改正。人民法院对老年人追索赡养费或扶养费的申请,可以依法裁定。先予执行。六、父母再婚的,子女仍有赡养义务吗?父母对于子女有抚养教育的义务,同样道理,子女对父母也有赡养的义务。子女对父母的赡养义务,不因父母婚姻关系的变化而终止。七、父母不尽抚养义务,子女就能不履行赡养
16、义务吗?赡养父母是成年子女的一项法定义务,子女不能以任何理由拒绝履行这项义务,而且,赡养是不能附加任何条件的。当子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利。八、子女分散在各地的,到哪个法院起诉追索赡养费?对于民事诉讼来说,虽然通常都是要求原告必须到被告所在地的法院去起诉,但是,考虑到追索赡养费官司的特殊性,法律规定,原告可以向自己所在地的人民法院进行起诉。因此,原告既可以选择向任何一个子女所在地的法院起诉,也可以直接向自己所在地的法院起诉。当向自己所在地法院起诉时,相当于同时向所有子女所在地的法院进行起诉。九、子女不赡养父母怎么办?案例:大通县居民张某生有2
17、子,张某一直与小儿子共同居住生活,2006年张妻去世后,小儿子分家另过,2子都不愿赡养张某,张某该怎么办?解决途径:张某可以请求居委会调解解决。如调解不成,可直接向人民法院起诉。分析:子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。对遗弃家庭成员,受害人可以向居民委员会或所在单位提出请求,居民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解;也有权向人民法院提出请求,人民法院应当依法作出支付赡养费的判决。十、父亲未曾尽到抚养义务。儿子仍应赡养老父吗?案例:原告董某年轻时经常和一些朋友在一起,整天不在家,对年龄幼小需要照看的儿子很少过问,儿子是在母亲的一手拉扯下长大的。现如今
18、,董某已成了70多岁的老人,丧失了劳动能力,失去了生活的经济来源,需要人赡养。于是,董某多次找儿,要求其尽赡养义务。但儿子对父亲年轻时对自己不管不问的不负责任行为一直耿耿于怀,不肯尽赡养义务。董某应该怎么办?1、董某可请居委会调解解决。2、董某可直接向人民法院起诉要求儿子履行赡养义务。分析:我国婚姻法第二十一条第二、三款规定:“父母不履行赡养义务的,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母给付抚养费的权利;子女不履行赡养义务时,无劳动能力或生活困难的父母,有要求子女给付赡养费的权利。法律没有规定父母尽抚养义务是子女尽赡养义务的必要条件,因此,董某的请求可以得到支持。十一、老年人家庭暴力行为该如何保护自己?对老年人实施家庭暴力,主要是指老年人的家庭成员对老年人以打骂、冻饿、关禁闭、捆绑、有病不医、强迫超体力劳动、限制自由、侮辱人格、岐视等暴力手段,从肉体及精神上对老年人进行摧残迫害的行为。老年人在遭受家庭暴力时,有权提出请求,居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。公安机关应当予以制止,并依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。对遗弃家庭成员,受害人提出请求的,人民法院应当依法作出支付抚养费、扶养费、赡养费的判决。若经常地、连续地对老年人实施家庭暴力,
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