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文档简介
1、行政处罚法:行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 法律、行政法规另有规定的除外。违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条 的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩, 行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行, 法律另有规定的除外。行政许可法:有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审 批,不适
2、用本法。依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场 所提出行政许可申请的除外。法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可 在全国范围内有效。除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内 作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十 日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当 自
3、其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照 其规定。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十 日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的, 依照其规定。实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的,行政机关应当通过招标、拍卖等公平 竞争的方式作出决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可,赋予公民特定资格,依法应当举行国家 考试的,行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定;赋予法人或者其他 组织特定的资格、资质的,行政机关根据申请人的专业人
4、员构成、技术条件、经营业绩 和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照 其规定。有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行 政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、 行政法规另有规定的,依照其规定。行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法 律、行政法规另有规定的,依照其规定。行政复议法:公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法 院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。公民、法人或者其他组织认为具体行政行
5、为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政 行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政 复议期限少于六十日的除外。复议实施条例:第十六条:公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产 权的法定职责,行政机关不履行的,行政复议申请期限不受前款规定的限制。2伸请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择 向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定 的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。3伸请人撤回行政
6、复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人 能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请 人依法撤回行政复议申请的除外。行政诉讼法:经人民法院许可,当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料,但涉及国家秘密和个 人隐私的除外。公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个 月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复 议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提
7、起诉讼。法律 另有规定的除外。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日 起三个月内提出。法律另有规定的除外。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者 上一级人民法院提出申诉,但判决、裁定不停止执行。外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。法律另有规 定的除外。诉讼法解释:起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的 除外。因本解释第五十一条第一款第(一)、(二)、(三)项原因中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的, 裁定终结诉讼,但有特殊情况的除外。人民法院判决被告重
8、新作出具体行政行为,被告重新作出的具体行政行为与原具体行政 行为的结果相同,但主要事实或者主要理由有改变的,不属于行政诉讼法第五十五条规定 的情形。人民法院以违反法定程序为由,判决撤销被诉具体行政行为的,行政机关重新作出具体行 政行为不受行政诉讼法第五十五条规定的限制。人民法院判决被告履行法定职责,应当指定履行的期限,因情况特殊难于确定期限的除外。行政诉讼法第五十七条、第六十条规定的审限,是指从立案之日起至裁判宣告之日止的 期间。鉴定、处理管辖争议或者异议以及中止诉讼的时间不计算在内。诉讼法证据规定:1.在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的
9、除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能 够作出合理说明的。被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。第十条:根据行政诉讼法第三十一条第一款第(一)项的规定,当事人向人民法院 提供书证的,应当符合下列要求:(一)提供书证的原件,原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的, 可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本;(二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出 处,经该部门核对无异后加盖其印章;(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附
10、有说 明材料;(四)被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政 执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证 据不能作为定案的依据,但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。第四十条对书证、物证和视听资料进行质证时,当事人应当出示证据的原件或 者原物。但有下列情况之一的除外:(一)出示原件或者原物确有困难并经法庭准许可以出示复制件或者复制品;(二)原件或者原物已不存在,可以出示证明复制件、复制品与原件、原物一致的其 他证据。视听资料应当当庭播放或者显示,并由当事人进行质证。出庭作证的证人不得旁听案件的审理。法庭询问证人时,其他证人不得在场,但 组织证人对质的除外。法庭对经过庭审质证的证据,除确有
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