安全规划方案(共25页)

1、广东省仁化（湘粤界）至博罗(b lu)公路仁化至新丰(xn fn)段TJ14合同段安全(nqun)规划方案中铁十二局集团有限公司仁新高速公路TJ14合同段项目经理部二0一五年八月目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc6098 第一章 工程概况和安全(nqun)目标 第一章 工程概况和安全(nqun)目标1.1 工程(gngchng)概况广东省仁化(rn hu)（湘粤界）至博罗公路，是国家高速网G4的并行段GE4广东境内的一段，本标段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为l00kmh，路基宽33.5m。TJ14合同段位于翁源县与连平县境内，土建主体工程起终点里程：

2、YK341+920(ZK341+956)K351+570，全长9.649km(以右线长度计)；路面工程起终点里程:K313+980K365+608.866，全长51.628km。工程范围主要包括路基工程、防排水工程、涵洞工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程、交安工程、外供电及房建工程，属综合性施工项目。挖方：57.2万方，填方：49.7万方，混凝土61万，钢筋3.4万吨。总投资17.6亿。合同工期36个月，开工日期暂定为2015年9月1日（具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准），竣工日期为2018年8月31日。青云山隧道为控制工期的关键线路。1.2 安全目标建立安全保证体系，人员到位，树立安

3、全发展的建设理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，强化安全生产责任制，加大施工现场监控力度，消除安全隐患，确保安全生产有序可控，实现“三无、二杜绝、两控制、一创”的目标。即：无重大设备事故；无重大交通事故；无重大爆炸火灾事故。杜绝因工死亡事故；杜绝重大伤亡事故。控制因工重伤率在0.5以下；控制因工负伤率5以下。创建安全标准化工地。完成业主或建设单位(dnwi)合同规定的安全目标。第二章 安全(nqun)方针、安全制度和保证体系2.1 安全生产(shngchn)方针以人为本，诚信双赢使顾客满意；遵章环保，和谐自然保健康安全；创新求强，铸信誉树形象永争一流。2.2 安全制度2.2.

4、1 安全生产责任制为加强安全生产工作和促进经济社会持续健康发展，根据新安全生产法（中华人民共和国主席令2014第13号）要求，项目部中铁十二局集团仁新高速公路TJ14合同段项目经理部制定安全生产责任制，严格执行“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。按照“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级人员应负的岗位责任，增强全员安全责任意识，把安全责任目标层层分解，纵向到底，横向到边，各司其职，各尽所责，逐级签订责任状，形成一级保一级、层层抓落实的安全生产责任保障体系，全体参建员工必须在各自的工作范围内，对安全生产负责。2.2.2 安全措施

5、计划制度1、根据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号），为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生,结合驻地办所辖工程的实际情况，对影响安全的重要工序和危险性工程施工单位应编制安全专项施工方案并报驻地办审批。2、制定安全专项施工方案(fng n)专家论证审查制度。依据批复的实施性施工(sh gng)组织设计中各单位、分部分项工程的施工工艺工装工序和进度计划安排，在各项工程开工之前单独编制施工安全专项方案。对危险性较大(jio d)的分部分项工程或工序，组织不少于5人的有关专家对已编

6、制的专项施工方案进行论证和审查，项目部根据专家意见对专项方案进行修改和完善,且专家论证审查意见作为附件随同施工安全专项方案报监理审批。3、专家论证的主要内容有:（1）安全专项方案内容是否完整，安全控制措施是否具体、可行；（2）危险因素辨识分析是否合理、全面；（3）安全专项方案计算和验算依据是否符合有关标准规范；（4）安全施工的基本条件是否具备，是否符合现场实际情况等。4、编制施工安全专项方案前应在实施性施工组织设计基础上对所辖范围内的路基、桥梁、隧道工程开展风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，找出各单位、分部工程的重大风险源和一般风险源,确定各单位、分部工程的风险等级以及

7、风险评估等级的准确性,并依风险等级制定相应的安全防控对策与措施。5、对于危险性较大的分部工程编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、隧道工程、拆除与爆破等工程。特别是大型模板、支架脚手架、临时工程必须有结构验算书，并报公司总部技术负责人审查签字。6、安全专项施工方案的审批：（1）一般性施工安全专项方案由驻地办各分管专监审查后交由安全专监复审,然后报驻地办分管安全质量的副驻地监理工程师审批。（2）对于危险性重大及以上的施工(sh gng)安全专项方案各专监审查完以后报主管安全副驻地审查再报驻地审查，驻地监理工程师审查完以后报总监办审批。如需专

8、家组进行论证和审查的，应组织不少于5人的专家组进行论证审查(shnch)并提出审查意见，审查意见作为附件报利万分部、总监办安环处审批备案。（3）专项安全施工方案按规定必须经专家论证、审查的，是否(sh fu)执行；（4）专项安全施工方案是否经过施工单位技术负责人签认，不符合程序退回；专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施及应急救援预案。（5）专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（6）特别复杂的专项安全施工方案，项目部编制后报驻地办，驻地办报请总监办，由技

9、术负责人主持审批。7、根据专家组进行论证审查的施工安全专项方案论证审查意见进行完善，同时专家组书面论证审查报告和签名应作为施工安全专项方案的附件。8、本项目需要编制专项施工方案的工程范围：(1) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；(2) 滑坡和高边坡处理；(3) 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；(4) 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；(5) 隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；(6) 爆破工程；(7) 大临工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；(8) 其他危险性较大的工程。9、为有效(yuxio)地杜绝重大事故的发生,对工程临时设施(shsh

10、)的构造方案必须进行严格细致和科学地分析和验算,如：路基土石方爆破、桥梁模板、脚手架强度与稳定性及承载力、基坑开挖支护、无支架现浇盖梁、结构物吊装、龙门吊设计、隧道工程的控制爆破、通风和高压(goy)供水、滑坡地段稳定性、塔吊承台基础、施工临时供电变压器容量、预应力砼张拉等等。验算书必须报上级部门技术负责人复核签字。10、专项安全施工方案的落实。（1）已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。（2）认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行

11、现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。（3）在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。（4）作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。（5）专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督；危险性重大及以上的专项施工方案在实施过程中，项目安环部和工程管理部必须全过程旁站监督。项目经理必须择时参加并随机检查。（6）对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃

12、查处。11、项目部各级管理人员在专项安全施工方案(fng n)实施过程中的严格监督检查。12、未尽事宜，以管理处及总监(zn jin)办为准。2.3 安全(nqun)教育制度为全面贯彻执行安全生产和劳动保护有关工作的方针、政策、法令和各项安全规章制度，加强安全生产宣传教育，提高职工队伍安全素质和操作技能，普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，预防和减少事故发生，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，特制订本制度。（1）深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想；熟悉有关规章安全生产管理制

13、度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。（2）安全教育工作主要包括操作人员的安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育、劳动纪律教育等。（3）安全教育方式主要包括落实新入场员工安全教育要求和日常队、班组学习要求，同时针对安全教育中项目岗前培训，必须经本项目内部考试合格后方可予以录用上岗作业，考试成绩存档待查。（4）项目级安全教育相关要求：凡进场新员工、实习生和见习生由项目部人事部门组织，安质部门配合，进行安全教育。教育内容主要包括以下方面a.安全培训目的、意义；b.了解新员工(yungng)以前从事过的工

14、作；c.本项目安全生产情况，安全管理规章制度和安全纪律(jl)以及安全注意事项；d.施工现场危险源分布情况(qngkung)和注意事项，以及常见事故种类和预防措施；e.讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害；f.讲解其他单位事故教训等内容。培训方式主要法包括：设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书法剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动，然后座谈讨论，提高认识，经过考试合格后，方可分配到分队、班组。（5）分队、工班级安全教育相关要求经培训考核合格者，被分派到分队、工班进行工作，分队长负责组织每周

15、安全教育工作，工班长负责组织每班安全教育工作，同时安全管理部门对其安全活动进行监督检查和指导。教育内容主要包括以下方面：a.讲解班组安全生产情况，工作性质和职责范围，岗位工种特点，机具设备的操作方法，各种安全防护设施的性能和作用；b.讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度；c.讲解工点的环境卫生和危险设备、危险场所的分布情况和控制方法，防范措施、方法以及介绍个人防护用品、用具的使用方法；d.讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律；e.讲解触电、火灾、爆炸以及机械设备等一般事故抢救方法和事故报告(bogo)方法和程序。培训方式可通过以下方式：实地(shd)讲座、讨论、提问解答等方式，以老

16、带新，包教包学，力求生动具体，安全知识与生产操作相结合。（6）变更工种(gngzhng)工人的安全教育要求，由人事部及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，同时完善受教育记录工作。（7）特殊工种工人的安全教育主要指项目上从事电工、电气焊割工、爆破工以及车辆驾驶人员，由人事部负责组织，申报市劳动部门专项培训，并考核合格取证。操作人员必须按规定时间进行年审。（8）针对上级文件要求，人事部门和安质部负责落实有关培训学习活动，并及时、规范汇报学习进展情况。2.4 安全交底制度2.4.1 一般规定（1）在工程开工前，编制施工组织设计时，应编制安全技术措施，在施工中出现工程更改，安全措

17、施应及时完善。（2）要有针对性：要根据工程概况，施工方法，场地环境和国家法律法规，有针对性的编制。（3）技术交底要全面，具体、把多种因素考虑周全，有对策，有措施，双方交底后要签字确认，以便有追溯性。（4）针对不同工程的特点可能造成施工的危害部位，从技术上采取措施，清除危害，保证施工安全。（5）针对不同的施工方法，如立体交叉作业、架体施工、模板施工等，可能给施工带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。（6）针对使用的各种机械设备，变配电设施(shsh)给施工人员造成的危害，从技术上采取措施，防止伤亡事故的发生。（7）针对(zhndu)施工中有中毒、有害、易爆、易燃等作业，可能给施工人员造

18、成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。（8）针对施工场地及周围环境，可能(knng)给施工人员或周围居民带来危害，及材料运输带来的困难和不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。（9）安全技术措施，交底应贯穿于全部施工工序之中，力求细致全面。只能把多种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。2.4.2 安全技术交底程序一级安全技术交底为公司对项目部进行交底，一般由公司总工或安全总监进行交底；二级交底是项目部对工区(分部)进行交底；一般由项目总工或安全总监进行交底；三级交底是工区（分部）对施工作业班组进行交底，一般由工区技术主管或安全主管进行交底，落实到现场每一个作

19、业人员，且要有签字手续，否则不得上岗作业。交底内容：（1）国家和地方油罐安全生产的 、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。（2）项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。（3）危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的知道、要求。（4）施工现场安全质量标准化管理的一般要求。（5）公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全(nqun)技术交底。交底内容主要是：（1）项目部安全管理制度、办法(bnf)，注意事项、安全技术操作规程。（2）每一分部、分项工程施工安全技术(jsh)措施、施工生产中可能存在

20、的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全。（3）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等。（4）两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。施工队长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：（1）本工种安全操作规程。（2）现场作业环境要求本工种操作的注意事项。（3）个人防护措施等。2.4.3 安全技术交底内容（1）分部、分项工程安全交底1、土方工程：开挖方法、边坡坡度、护坡支撑、隔离墙等防止塌方的措施。2、脚手架，安全防护措施，登高作业人员安全注意事项。3、

21、安全网（平网、立网）架设要求、层次、段落。4、垂直提升设备稳定性，安全装置的要求和措施。5、洞口及临边防护要求、标准、立体交叉作业区的隔离措施。6、安全(nqun)用电的要求。7、中小型机具，模板安装(nzhung)，拆装安全交底。8、防火、防毒、防爆等安全(nqun)交底9、其它工序的安全技术交底。上述安全交底由安全环保部编制并进行交底。（2）特殊工程安全交底对结构复杂，危险性大的脚手架搭设，垂直提升设备安全、拆卸、大型钢模板安装、拆卸、架梁、铺轨大型吊装、爆破等工程，由工程技术部单独编制安全技术措施，有设计依据有计算，有文字要求上述安全交底由工程部，安全环保部共同编制并进行交底。（3）季节

22、性安全交底根据季节变化给施工带来不利因素，主要指高温、雨季、台风季节、应编制季节性安全交底。安全交底要有针对性、全面性。应根据工程施工后的具体情况进行全面分析，选择最佳施工安全措施编制有针对性的安全技术交底。2.5 安全奖惩制度项目结合实际，实行 “安全生产责任书”、季度考评等多种奖罚的方式，做到奖罚严明。对在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，给予精神和物质奖励。对违章指挥、违章作业造成事故的责任者，根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚，或依法追究刑事责任。项目部对各工区（分部）进行定期、不定期检查和专项检查评比，并对考评结果进行通报，对检查存在的问题制定整改措施，限期整改。2.5.1 安全

23、生产奖励(jingl)细则1、项目部每月将对各工区（工区）的安全主管、专职安全员和兼职安全员（工区技术员及施工队）进行考核，对所管辖区域没有发生安全事故及重大隐患，没有罚款的，对兼职安全员奖励(jingl)（隧道600元/人，路桥 500元/人），对兼职安全员考核由工区（分部）安全主管、工区（分部）副经理、专职安全员组织考核，报项目部审核后下发。2、项目部每月对各工区（分部）安全大检查一次，结合日常检查，进行评比(pngb)，首先对各施工队进行评比，评比结合工区安全管理人员下发的整改通知单及处罚通知单，以及上级领导检查发现的问题及整改情况，然后对项目副经理（工区/分部）、工区（分部）安全管理人

24、员进行考核，考核结合项目部、监理、业主下发的监理通知单以及整改落实反馈情况等（具体见安全生产考核奖惩办法）。3、指挥部或总监办在安全检查中，给予项目部奖励的，项目部将给予全体职工适当奖励。4、对年度获得集团公司“安全文明标准化工地”的奖励将给予全体职工奖励2万，获得市级“安全文明标准化工地”的奖励3万，获得省级“安全文明标准化工地”的奖励5万。5、施工队全年无人身伤亡事故、无重大设备事故，项目部予以通报表彰，并按安全责任状兑现奖励。6、施工人员发现重大安全隐患并积极制止，奖励个人2001000元。7、在项目部组织的季度评比中获得第一名的施工队给予5000-10000元奖励，其中施工队长奖励20

25、00元，施工队专职安全员800元。2.5.2 处罚1、项目部根据安全工作安全责任书，年终兑现(duxin)时对未达标施工队实施处罚。2、在安全(nqun)检查中，出现严重安全隐患、安全制度落实不到位、安全管理出现严重混乱的给予施工队5000-10000元的罚款，同时罚施工队长2000元，专职安全员800元。3、对发生重大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任的和其他责任者，将按照国家有关规定，给予行政处分(xn zhn ch fn)并实施有限赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、因违章施工危及公路运输安全的经济处罚。施工队发生险性事故的，一次罚款3万元；发生较大事故的，一次罚款5万元；发生

26、重大事故的，一次罚款10万元。5、重大经济损失事故经济处罚。施工队发生车辆、机械设备或火灾等事故，一次造成经济损失10万元及以上的，罚款2-10万元。6、管理处或总监办在安全检查中对施工现场进行安全处罚的，取消工区及施工队当月的安全奖励，并对现场人员、队伍进行重罚。6、项目经理、书记、安全总监及有关部门人员的罚款，根据安全责任制考核办法和安全责任状实施。7、对个人、单位的经济处罚，罚款一律上缴项目部财务，由项目部财务依据文件追缴。8、施工队伍有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停工整顿，同时依照有关规定给予处罚，构成犯罪的，依法处理。（1）现场存在重大安全隐患，对隐患整改不力，不

27、按期回复整改指令，未接到复工指令，强行施工的；（2）未配备专职安全员，分部、分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场(xinchng)监督的；（3）作业人员(rnyun)和特种作业人员，未按规定持证，未经安全教育培训或经考核不合格即上岗的；（4）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火(mi hu)器材的；（5）不按规定使用安全专项资金；未购买相关保险；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（6）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施未验收合格，安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场

28、前未经查验或者查验不合格即投入使用，或委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（7）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；（8）管理人员违章指挥，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的；（9）施工前未进行安全技术交底，未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（10）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；（11）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（12）未对因建设(jinsh)工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施

29、的；（13）发生生产安全事故后，未采取措施防止事故扩大(kud)，未保护甚至破坏事故现场的，或隐瞒不报的；（14）事故(shg)发生后未写出书面报告，未按“四不放过”原则处理的；（15）对事故调查不配合，谎报、隐瞒事故真相的；（16）不服从现场专职安全管理人员指挥，对现场安全管理人员人身攻击，谩骂等，情节严重的追究其法律责任。（17）违反安全生产法律法规及其它相关条款的。具体违章违规处罚见项目部安全生产违规处罚细则。2.6 安全生产会议制度为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高全员的安全意识，确保工程的施工安全，实现安全管理目标。特制定安全生产例会制度。1、项目部每月召集项目部

30、各部室、各工区管理人员及施工队主要负责人组织一次安全生产工作例会，分析和总结上阶段安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下阶段工作计划。安全生产工作例会应有安全生产领导小组成员、专（兼）职安全管理人员等参加。安全生产会议应建立台帐，留有会议记录和签到表。2、项目部安全会议由项目经理或安全总监主持，参加会议人员为项目部各部室、各工区管理人员、各施工队主要负责人。3、安全例会主要负责及时传达上级有关指示、要求，总结、通报每月安全生产情况，部署下月安全生产工作重点。学习安全生产的有关文件。4、通报安全生产检查、评比结果(ji gu)，要求施工队及时整改施工中存在的安全隐患。5对安全生产(shngch

31、n)工作的奖惩实施月度评比季度兑现的原则。6、项目部根据需要不定期召开安全生产领导小组会议、现场会议等各种形式(xngsh)的会议，以问题为导向，以解决问题，促进工作为目的，解决安全生产方面存在的问题，由安全环保部或有关职能部门组织召开，有关部门相关人员参加。2.7 设备管理制度1、安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全管理需要的库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。2、安全设备、设施必须经常进行检查、维护、保养发现损坏或失效应报告领导及时进行修理、更换确保其完好、有效。3、必须建立安全设备、设施台帐和管理责任制度明确专人管理。2.8 特种作

32、业人员管理制度为了施工的安全有序，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，贯彻“以人为本，坚持安全发展”，把安全工作提到一个人高度来认识，根据施工特点，特制定本制度：1、参加仁新高速公路TJ14合同段施工人员（特殊工种），在参加施工前必须经过当地有关部门的培训，经考核合格发证后，才能持证上岗，没有经培训和无证人员不得参加特殊工种的作业。2、参加特殊工种作业的人员（如电工、电气焊工、架子工、爆破作业工、机动车、推土机、吊车）等，必须在上岗前进行培训(pixn)后才能持证上岗作业。3、上岗后，必须严格执行各自工种的操作规程(cozuguchng)进行作业，如更换工种，必须重新培训，考试合格后，

33、才能持证上岗。特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全生产培训，新进场和换岗作业人员，在上岗前安全生产培训时间不得少于20 学时(xush)。4、对各种工种的上岗证件定期年审，过期的要及时更换，并进行再培训。5、项目部定期与不定期的对特殊工种作业人员进行相应的教育与学习，提高作业人员的安全意识和业务水平。第三章 安全施工保证措施和消防管理措施3.1 安全施工保证措施3.1.1 隧道作业安全措施1、隧道开工前应组织广大干部职工认真学习公路工程施工安全技术规程（JTG F90-2015），熟悉和掌握安全生产的各项规定，对施工场地作出详细的部署，各专业工种作业人员必须经专业培训和考试

34、，合格后方可独立操作。2、进洞前应先做好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，做好天沟、边沟等排水设施，防止地表水渗透危及隧道的施工安全。3、隧道施工的各班组间，应建立完善的交接班制度，并在交接班记录薄内详细记载施工、安全情况。工地值班负责人应认真检查交接班情况。4、所有进入(jnr)隧道工地的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。5、施工人员到达工作地点后，安全员应首先协同施工员检查工作面、机具设施是否处于(chy)安全状态，详细检查围岩及初期支护是否有变化，顶板和两帮是否稳定，如有松动和裂纹，要及时进行加固处理，遇有不良的质地段施工时，应按照“先治水、短开挖(ki w)、弱爆破

35、、先护顶、强支护、早衬砌”的原则稳步前进。6、严禁在残眼中继续钻眼，在工作面不得拆卸、修理风、电钻。7、风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管子接头是否牢固，有无漏风、钻杆有无弯曲、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不符合要求者应及时修理或更换。8、带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出、不可敲打，未关闭压缩空气前不得拆除钻杆。9、电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻工必须手戴绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，并不得用手导引回转钢杆，不得用电钻处理被夹住的钳子。10、爆破后立即进行

36、通风排烟，爆破后至少在15分钟以后，确认无瞎炮、无残余炸药或雷管、顶板、两旁无松动的石块、喷锚支护无损坏和变形，方可再进入现场。11、进入隧道的内燃机械与车辆，要设置尾气净化装置，做好通风设计并加强装运洞渣作业期间的通风，加大通风功率，保证洞内空气清新。12、施工期间，现场施工负责人要会同有关人员对各部进行定期检查，在不良地质地段，每班指派安全员或专人检查，当发现测量数据有突变(tbin)或异变时，及时通知现场负责人，并采取应急措施，保证施工作业安全。3.1.2 高空作业(gokngzuy)安全措施1、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子(t zi)、防护围栏、挡脚板、安全带和安全

37、网等。作业前应认真检查所用的安全投放是否牢固、可靠。2、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，要按规定对作业人员进行相关技术教育。3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、防护手套等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。4、施工单位应按类别、有针对性的将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。5、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下主体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。6、高处作业应设置可靠扶梯

38、，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。7、在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下不得进行露天高处作业。8、高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。9、高处作业(zuy)前，项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。3.1.3爆破作业安全措施1、实施爆破作业应当(yngdng)遵守爆破安全规程等有关国家标准和规范。 2、爆破(bop)员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时应当在民用爆炸物品领用单上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。4、电力起爆时：（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管