印度对中国反倾销分析(共6页)

1、南开大学现代(xindi)远程教育学院考试卷(专升本) 2011-2012年度(nind)春季学期期末(2011.8) WTO专题(zhunt)主讲教师： 苑涛作者：YX印度对中国反倾销分析摘要：作为代表新兴经济体崛起的金砖国家，近年来中印两国的双边贸易额不断上升，而同时，印度对中国出口商品的反倾销调查也愈演愈烈，已经严重影响到我国企业在印度市场上的正常的出口。本文通过印度对华反倾销的现状和特点，分析了这一现象形成的原因并提出相应措施。关键字：反倾销 印度(yn d) 中印贸易(moy) 贸易(moy)摩擦印度对中国产品反倾销现状和特点（一）、印度对华反倾销近年概况上世纪90年代中期以来，中印

2、贸易迅速增长。2008年印度成为中国第10大贸易伙伴国，中国也超过美国成为印度第一大贸易伙伴。1995年到2008年底，印度对华发起反倾销调查120起，占印度对外发起反倾销调查总量的21.3%。涉案金额也逐年猛增，仅2008年一年，印度对外反倾销涉案金额比2007年增长了20倍。到2010年上半年，印度对华贸易救济立案172起。其中反倾销144起，占印度对华贸易救济案件总数的近90%。印度已成为全球对华反倾销的头号发起国。（二）、印度对华反倾销特点1、涉案产品种类更加广泛最初印度对华反倾销涉案产品种类相对单一，主要集中在化工、纺织、机电设备。而到了2008 年以后，印度对华反倾销涉案产品的种类

3、开始趋于广泛，已涉及到医药、冶金、塑胶以及日用品等各个方面。2、对华反倾销带有明显的歧视性色彩印度政府在对中国企业进行反倾销调查时，经常以主观的标准判定中国企业是否进行倾销。其对华反倾销立案的频率、处理速度、处理过程的非透明性来看，印度对中国商品的反倾销调查都有明显的歧视色彩。3、产品被认定的倾销幅度和被征收的反倾销税明显偏高由于对中国产品倾销的定性带有主观性，在确定反倾销税的征收幅度上也很随意。印度对中国产品反倾销税的征收幅度除个别商品在10%以下外，大部分的征收幅度都在百分之几十到百分之几百不等。印度(yn d)对中国产品反倾销的原因（一）、中印贸易(moy)竞争性较强由于中国与印度之间在

4、经济有很大的同质性，且都以西方发达国家作为主要的出口市场(shchng)，这就使得两国在国际市场上存在较强的竞争性。印度产业结构发展不均衡，许多中小企业竞争力不强。中国以物美价廉的产品进入印度自然会导致激烈竞争。例如在化工产品方面，印度2011年5月9日决定对原产于中国的粘胶长丝延长征收反倾销税。粘胶长丝应用于丝绸、棉纺织及制绒行业等行业。早在2006年，印度就开始对产于中国的粘胶长丝征收反倾销税，而十多年过去，中国仍然在这一行业保持了优势。印度政府为保护国内产业，不得不持续进行反倾销。（二）、印度国内的“中国产品威胁论” 上世纪中印的边界战争，两国的领土争端，印度对藏独势力的庇护，使得中印关

5、系障碍重重。印度对中国经济的快速发展一直怀有疑虑和戒心，始终把中国视为最大潜在的威胁。在此背景下，印度舆论精心制造了一场“中国产品威胁论”，并长期在印度大行其道。印度的新闻媒体、政界和工商界，不断有声音宣扬中国对印度发动经济入侵等论调。一些制造企业还别有用心地要求政府采取措施限制中国产品进口。（三）、不承认中国的市场经济地位长期以来，中国一直被印度列为非市场经济国家，其对是否存在反倾销的裁定，具有极大的主观性。如印度2011年对华PVC树脂的反倾销，采用的是印度生产价格来计算中国产品的正常价值。这样计算出来的倾销幅度明显不利于中国出口商。这使得中国企业很容易便被裁定为倾销，并遭受高额反倾销税。

6、（四）、金融危机导致全球贸易保护主义盛行据全球贸易预警组织发布报告称，2011年以来，全球已有194项保护主义措施被执行，国际贸易保护主义重新抬头。印度作为发展中国家，其运用反倾销手段的经验还不成熟，在对华反倾销中常常有跟随发达国家的倾向。而在金融危机下发达国家进行的贸易保护政策为印度所效仿，加剧了印度对华反倾销的程度。（五）、中国(zhn u)出口商自身原因 中国出口印度的产品结构尚不合理。中国出口以低附加值的劳动密集型的产品为主，这些产品在国际市场上长期饱和，加之企业(qy)自律性较差，竞争混乱，影响了正常的外贸秩序，这就为印度起诉中国反倾销提供了把柄和证据。另外，我国很大一部分企业在反倾

7、销调查中应诉不积极，有的甚至直接放弃(fngq)印度市场。这就给印度造成了对华反倾销易于成功的错觉，大大助长了印度反倾销的气焰。（六）、印度把反倾销作为保护本国产业的有效措施 中国出口产品频繁遭遇印度反倾销，与印度政府积极支持的基本态度密不可分。世界银行也把印度认定为南亚贸易壁垒最严重的国家。印度长期以来坚持保护国内市场的政策，其成立了负责受理倾销投诉反倾销调查局，从政府层面支持对华反倾销。同时，印度还根据1994年关贸总协定的有关规定完善了反倾销法，为反倾销增加了法律后盾。中国应采取应对措施（一）、加强与印度之间的沟通，营造中印良好的贸易环境 加强中印之间的沟通十分重要。我国应积极向印度宣传

8、我国和平崛起的对外政策，以消除印度对我国长期存在的误解。作为世界上人口数量最多的两个国家，各自拥有巨大的市场和发展潜力，在经贸领域存在着广阔的合作空间。应该使印度意识到，与中国合作的加强对促进印度经济的发展有着巨大作用。我国可通过政府之间的交流沟通，促使印度改变对我国经济体制的不合理的看法，对中国企业进行公平对待；另一方面，通过媒体广告、展览会和民间团体沟通等方式增强印度对中国产品的了解，增进中印人民的友谊，为中印贸易营造良好的外部环境。（二）、加强行业协会服务和组织的力度(ld)，健全反倾销预警机制 加强行业(hngy)协会服务协调功能，指导各出口企业有序竞争，保障行业可持续发展。政府部门、

9、行业协会、行业龙头企业、研究机构以及新闻媒体应携手共同做好这个工作，充分利用现有驻外机构的力量跟踪当地市场，在充分调研的基础上定期向国内发布研究报告，全面及时(jsh)地跟踪印度反倾销的最新情况，形成一套较完善的反倾销预警机制。 完善的反倾销预警机制，可以为出口企业提供及时充分的参考信息，方便我国企业能在第一时间做出反应，采取正确的出口策略。（三）、调整企业发展战略，增强自身竞争力 企业可从自身发展的实际出发，重新布局发展战略，提高出口企业现代化管理水平，注重产品的质量和信誉，提高服务水平，培养适应经济全球化发展趋势的人才队伍，增强自身竞争能力。 企业应抓住机会，努力提高产品的附加值、技术含量

10、和品牌价值，改变现有的竞争模式，优化出口产品结构，多发展高科技产品，使产品出口多元化。同时运用包装、广告、公关等多种非价格竞争手段，使得出口产品更加美观、优质。（四）、合理规避反倾销 通过海外投资转移原产地，绕开印度对华反倾销贸易壁垒，合理规避反倾销。 如TCL集团就采取了境外生产、境外销售的经营方式，通过与印度企业合作，直接在印度国内投资办厂。2006年10月，在印度当地投资设立新的彩电合资企业，主要向当地市场提供家电产品。这样TCL成功地绕开了印度对华反倾销贸易壁垒。 同时，也可选择与印度签订贸易优惠合作的国家（如南盟成员国）进行投资设厂，然后取道该国将商品出口至印度，这样也避免了遭受印度

11、对中国制造(zhzo)的反倾销措施。 （五）、加强与印度(yn d)进口商合作 印度方面的反倾销行为，损害的不仅是中方的利益，往往使国内产业也受到重创。如2010年2月19日，印度对从中国进口的商用车子午线轮胎加征反倾销税。因为印度的轮胎市场本来就是供不应求，限制轮胎进口反而导致其汽车工业受损，可谓得不偿失。仅印度商用车生产商AshokLeyland在中国轮胎被限制进口后，产量(chnling)就被迫减少了20%。印度进口商与我国出口商在反倾销过程中，两者的利益实质上是相同的。因此，可以加强与印度进口商之间的合作，共同应对印度反倾销。总之，国际经济形势风云变幻的今天，只要努力提高我国产品的综合竞争实力，采取多种措施积极应对印度对华商品的反倾销调查，就一定能够战胜对印贸易中的不利影响，促使我国经济进一步发展。参考文献中印贸易摩擦的特征及对策研究张莉娜 中国集体经济 2011年12期印度对华反倾销的现状及对策李彤 社科纵横 2008年03期印度对华反倾销调查现状、行业背景及效果周会青，练传喜 武汉冶金管理干部学院学报 2010年04期中国与印度国际竞争力的比较与解释李钢，董敏杰 当代亚太 2009年05期中、印经贸关系现状和发展分析杨莉