横琴前海营改增最新政策分析

1、横琴、前海、营改增最新政策(zhngc)分析共三十四页珠海(zh hi)经济特区横琴新区条例合作(hzu)重点：合作开发横琴产业协同发展基础设施与便利通关社会公共服务区域合作规划关于全面推进金融强省建设若干问题的决定珠海市横琴新区鼓励股权投资基金企业及股权投资基金管理企业发展的试行办法明确横琴可以发展人民币离岸结算业务重点发展离岸金融，组建多币种产业投资基金，为国际自由贸易提供配套服务。横琴公司注册合作鼓励条例税收关于横琴开发有关进口税收政策的通知关于免税、保税及货物销往内地的规定珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法创新：1、简化了公司登记程序2、经营场所可与住所不一致3、有限责任公司实行注册

2、资本认缴制4、有限责任公司设公司秘书（借鉴香港）包含总则、管理体制、区域合作、产业促进、法制保障、附则粤澳合作框架协议产业发展离岸金融基金优惠横琴新区产业发展指导目录涵盖了横琴新区七大产业还增加了创新产业项目，为横琴构建现代产业体系、实现产业高端发展提供了强有力的政策支持横琴产业优惠目录即将出台的目录以已经出台的横琴新区产业发展指导目录为基础，对相关产业给予政策支持。横琴新区促进股权投资基金业发展的实施意见入境横琴出入境检验检疫监督管理办法口岸：一线、二线适用：人员及其携带物、货物及其包装、交通运输工具以及横琴的进出口贸易关系人共三十四页横琴(hn qn)开发有关进口货物税收政策从境外进入横琴

3、与生产有关并实行备案(bi n)管理的货物免税：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；区内生产企业运营所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；区内从事研发设计、检测维修、物流、服务外包等企业进口所需的机器、设备等货物保税：区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料；区内物流企业进口用于流转的货物共三十四页 其他相关(xinggun)关税规定对设在横琴的企业生产(shngchn)、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。横琴企业将免税、保税的货物（包括用免税、保税的料件生产的货物）销售给个人的，应按

4、进口货物的有关规定补齐相应的进口税款。货物从横琴进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税，在“一线”已完税的生活消费类等货物除外。共三十四页珠海市横琴新区鼓励股权投资基金企业 及股权投资基金管理企业发展(fzhn)的试行办法有限公司(yu xin n s)：50人出资人要求.有限合伙式：50人股份公司：200人股权投资基金企业不可以普通合伙形式设立，股权投资基金管理企业可以普通合伙形式设立。出资人应当以自有货币资金出资，且不得接受多个投资者委托认缴股权投资基金企业资本。共三十四页 股权投资基金企业： 从事对未上市企业的投资，对上市公司非公开发行股票的投资以及相关(xinggun)

5、服务。股权投资基金(jjn)管理企业：受托管理股权投资基金企业，从事投资管理及相关咨询服务。经营范围共三十四页RMB:5000万公司制及合伙制：首期实付资本不得(bu de)低于RMB1000万;股权投资基金企业出资人中每个机构投资者最低认缴RMB500万元.无明确规定股权制：首期实际缴付资本(zbn)不低于100万元人民；公司制和股权投资基金管理企业还应符合法律法规对首期缴付比例的规定。股权投资基金管理企业股权投资基金企业资本金及其交付的规定共三十四页经济政策横琴(hn qn)投资1、母公司的资产总额(zng )不低于4 亿美元；2、母公司已在中国境内投资累计缴付的注册资本总额不低于1000

6、万美元，且母公司授权管理的中国境内外企业不少于2 个。1、母公司总资产不低于25 亿元人民币；2、在全国范围或管理区域内投资或者授权管理的企业不少于3 家，其中至少有1 家是跨市或跨省企业；3、年销售额超过1 亿元人民币，且在本区年纳税地方留成不低于500 万元人民币。1、年度纳税地方留成50 万元以上；2、原则上没有占用横琴新区土地资源；3、原则上没有占用区内公共资源和经营具体项目。跨国公司管理性地区总部国内大企业总部成长型总部共三十四页税收优惠：1、企业(qy)所得 税15%2、在总部企业工作的港澳居民涉及的个人所得税享受一定的补贴优惠。3、总部企业在关税和其他税收上享受一定的优惠。 财政

7、奖励：1、对有贡献的总部企业给予一定比例(bl)的奖励。2、对总部企业高级管理人员给予一定比例的奖励。3、对总部企业购买或租赁横琴新区内的办公用房给予一定比例的补贴。 政府服务： 政府为在横琴设立总部的企业提供全程协助服务，并在出入境事项、两地车牌办理、人才优先入户和人才子女入学等方面实施优先倾斜服务。其他利好政策共三十四页最新政策(zhngc)前海 前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法 深圳前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法 香港特别行政区会计专业人士申请成为前海深港现代服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法 深圳前海深港现代服务业

8、合作区行政审批和行政服务管理暂行办法 深圳市外商投资股权投资企业试点工作操作规程深圳前海深港现代服务业合作区现代服务业综合试点项目管理办法 深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录 深圳前海深港现代服务业现代服务业综合试点专项资金管理办法 深圳市人民政府关于前海深港现代服务业合作区土地管理改革创新要点的批复 共三十四页前海深港现代服务业合作区境外高端人才(rnci)和紧缺人才(rnci)认定暂行办法认定条件负责人：前海管理局AB认定时效：有效期一年D认定程序C2013年1月1日起施行(shxng) 深圳市前海管理局 深圳市人力资源保障局共三十四页不能享受本办法：已享受深圳市产业发展与创新人才奖

9、暂行办法优 惠政策的；不依法纳税；有不良诚信记录；有侵犯知识产权行为；有其他违反(wifn)法律、法规行为。共三十四页基本资格条件：（一）对象：具有外国国籍人士，或香港、澳门、台湾地区居民，或取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才；（二）行业(hngy)：所在单位属于前海重点发展的金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务产业领域；（三）在前海创业或在前海登记注册的企业和相关机构工作；（四）在前海依法缴纳个人所得税。共三十四页认定(rndng)程序个人(grn)申报单位复核人才认定公示出具认定意见前海管理局进行人才认定 所在单位复核 报送前海管理局 面向社会进行公示公示无异议报市人才

10、工作领导小组办公室备案 向所在单位提出申请 提供相关证明材料共三十四页深圳前海深港现代(xindi)服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法2013年1月1日起执行(zhxng) 深圳市人民政府 有效期5年补贴适用于累进税率薪金 明确、适当、简便由申请单位提供市财政委拨付至单位账户，10日内再分拨 取消申报人3年内申请财政补贴资格 针对对象 遵循原则 提交资料 补贴拨付 违规处理共三十四页针对(zhndu)对象补贴(bti)再免补贴免征个人所得税工资薪金所得个人因在前海注册的公 司任职或受雇而取得包括现金、实物和有价 证券。市政府补贴(在前海交纳的个人所得税已纳税额工资薪金

11、应纳税所得额）15%符合优惠类产业方向在前海登记注册的企业 工作连续1年以上年度工资薪金所得达到 一定规模以上前海工作、符合优惠类产业方向共三十四页遵循原则适当(shdng)补贴简便(jinbin)操作明确标准(在前海交纳的个人所得税已纳税额工资薪金应纳税所得额）15%不重复享受市内其他以降低个人所得税税负为主要补贴内容的人才优惠政策每年3月1日至30日接受上一年度的财政补贴申请每年办理一次共三十四页提交(tjio)资料申请单位出具的申请函境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴审核表境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴单位汇总表护照复印件工资表前海管理局认定有助于确定境外高端人才和紧缺人

12、才的身份、收入、应纳税款和已纳税款的有效文件扣缴个人所得税报告表个人所得税完税凭证复印件前海管理局认定有助于确定境外高端人才和紧缺人才的身份、收入、应纳税款和已纳税款的有效文件共三十四页2013年1月29日起执行(zhxng) 深圳市人民政府 香港特别行政区会计专业人士申请成为前海深港现代(xindi)服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法 事务所条件 合伙人条件 提交材料共三十四页事务所条件(tiojin)由内地居民(jmn)担任的合伙人人数不得低于合伙人总数的51%应在合伙协议中对重大经营管理决策事项予以列明并作出约定，无论会计师事务所对重大经营管理决策采用何种表决方式，合伙人中内地居民的

13、累计表决权不得低于51%首席合伙人或者履行最高管理职责的其他职务者，应当是执行合伙事务的合伙人，并由内地居民担任共三十四页合伙人条件(tiojin)年龄(ninlng)不超过60周岁在事务所专职执业取得中国注册会计师执业资格后，最近5年连续在事务所专职执业，其中在境内事务所的经历不少于3年成为合伙人前1年内没有因采取不正当手段申请设立事务所而被内地财政部门或者香港会计师公会作出不予受理、不予批准或者撤销事务所的决定该事务所成立后每年应当至少有180天在该事务所执业共三十四页申请材料内地省级注册会计师协会和香港会计师公会为其出具的本办法第七条第四项规定的连续执业经历证明香港会计师公会会员证书每年

14、在该事务所至少执业180天以上的承诺函接受财政部门和其他相关监管部门监督管理的承诺函共三十四页前海e站通、行政信息(xnx)联网共享 部分事项区内(q ni)集中办理网上办事大厅、即时决定事项年度考评机制 社会公众电话投诉制度 总则重点 办理事项 办理程序 人员管理 监督管理深圳前海深港现代服务业合作区行政审批和行政服务管理暂行办法2013年2月4日起执行 深圳市人民政府共三十四页总则(zngz)重点市前海管理局设集中办理(bnl)事项 1、行政审批 2、行政服务南山区政府承担责任服务中心可设立专门窗口服务中心电子政务系统定期公开目录和实施办法电子政务公共技术平台互联互通前海e站通社会管理 联

15、网共享共三十四页 办理(bnl)事项下列行政审批和行政服务事项在前海合作区内集中办理（一）前海合作区内： 1、城市规划、土地管理、地名管理等 2、劳动人事管理 3、施工许可、招标监管(jingun)、水土保持方案审批、 排水管理、环境影响评价等 4、投资项目管理、外资企业设立变更、 外资项目审核等（二）省级以上主管部门下放或者委托实施管理的事项；（三）市政府授权的其他管理事项共三十四页办理(bnl)程序协同办理、 并联审批模式优化办理流程(lichng)： 1、项目建议书立项 2、可行性研究报 告评审 3、概算审核行政审批和行政服务事项配套服务： 网上查询、 现场咨询、 预约办理、 短信通知等

16、1、服务中心电核准、登记类行政审批2、资格认证类行政审批；3、年检、年审；4、换领行政审批文书等程序性事务5、授权负责人决定的事项综合审批网上大厅即时决定共三十四页深圳市外商投资股权投资企业(qy)试点工作操作规程 符合条件申请材料办理手续申请表可行性报告(bogo)企业章程法定代表人人选注册登记证明或身份证明文件真实性承诺函到市经贸信息委办理外商投资企业批准证书到市市场监督管理局办理注册登记手续到人民银行深圳市中心支行办理外汇结算手续入驻前海的，到前海管理局办理入驻手续在其申请的上一会计年度，自有资产规模不低于一亿美元或管理资产规模不低于二亿美元持有香港证监会或境外金融监管部门颁发的资产管理

17、牌照世界知名股权投资机构30个工作日内2013年2月6日起执行 市金融办 市经贸信息委 市市场监管局 前海管理局共三十四页现代(xindi)服务业综合试点专项资金管理办法 扶持对象 金融业、现代物流业、信息服务业扶持方式股权投资、财政资助、以奖代补、贷款贴息、落户引导资金用途在项目建设和实施中设计的各类硬件设备和软件系统等的研发、设计、采购、租赁、安装、测试(csh)、使用、升级、维护、管理等相关费用。落户引导奖励资金全部用于本企业的业务发展。专项资金不得用于员工工资、各种奖金、津贴和福利补助等用途。2013年3月6日起执行 市前海管理局 市财政委员会共三十四页产业(chny)准入目录 由国家

18、发展和改革委员会正式印发实施。该目录涵盖了前海深港合作区金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、公共服务业六大领域共计112条产业条目，是国家鼓励前海深港合作区进一步开发开放，引导(yndo)投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融等优惠政策的重要依据。2013年3月6日起执行 国家发展改革委共三十四页现代服务业综合试点(sh din)项目管理办法 类型(lixng)申报实施督查验收规范推进试点项目管理公益性 功能性先进性 示范性金融业、现代物流业、信息服务业公开申报市前海管理局网站开设申报平台细化的项目设计和实施方案完成后由第三方进行评估未完成提供正当理由市前海管理局不定

19、期检查2013年3月18日起执行 深圳市前海管理局 深圳市财政委员会共三十四页土地管理改革创新(chungxn)要点主要任务探索建立差别化的土地供应新模式创新土地资源资产资本一体化运作模式高水平推进土地节约集约利用创新土地市场调控和监管机制(jzh)完善土地管理体制机制配套措施2013年4月28日起执行 深圳市前海管理局共三十四页广播(gungb)影视服务纳入试点范围营改增财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代(xindi)服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知范围改变取消规定2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点，同时将广播影视服务纳入试点范围。广告服务范围有所调整小规模纳税人的范围广告服务包括广告代理、广告的发布、播映、宣传、展示等减少了策划、制作和设计。提供一般货劳业务的纳税人，只要是非企业性单位，即可选择按小规模纳税人纳税提供应税服务的营改增纳税人，只有不经常提供应税服务的非企业性单位，才可选择按小规模纳税人纳税。应征消费税车辆不得抵扣规定运输费用“征3%抵7%”规定营改增纳税人差额征税规定增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽