丁公路框架桥专项安全施工方案

1、目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc286683359 1、施工目的 PAGEREF _Toc286683359 h 1 HYPERLINK l _Toc286683360 1.1编制依据 PAGEREF _Toc286683360 h 1 HYPERLINK l _Toc286683361 1.2工程简况 PAGEREF _Toc286683361 h 2 HYPERLINK l _Toc286683362 1.3施工工期 PAGEREF _Toc286683362 h 2 HYPERLINK l _Toc286683363 2.施工指挥组织体系 PAGE

2、REF _Toc286683363 h 3 HYPERLINK l _Toc286683364 2.1指挥组织体系 PAGEREF _Toc286683364 h 3 HYPERLINK l _Toc286683365 2.2施工组织机构 PAGEREF _Toc286683365 h 3 HYPERLINK l _Toc286683366 3、运输条件 PAGEREF _Toc286683366 h 4 HYPERLINK l _Toc286683367 4、施工准备 PAGEREF _Toc286683367 h 5 HYPERLINK l _Toc286683368 4.1 现场调查：

3、PAGEREF _Toc286683368 h 5 HYPERLINK l _Toc286683369 4.2技术准备： PAGEREF _Toc286683369 h 5 HYPERLINK l _Toc286683370 5、劳力组织 PAGEREF _Toc286683370 h 5 HYPERLINK l _Toc286683371 6、施工程序 PAGEREF _Toc286683371 h 7 HYPERLINK l _Toc286683372 6.1施工流程 PAGEREF _Toc286683372 h 7 HYPERLINK l _Toc286683373 6.2施工阶段总体

4、划分 PAGEREF _Toc286683373 h 7 HYPERLINK l _Toc286683374 7、技术标准 PAGEREF _Toc286683374 h 8 HYPERLINK l _Toc286683375 8、施工方法 PAGEREF _Toc286683375 h 8 HYPERLINK l _Toc286683376 8.1地基加固 PAGEREF _Toc286683376 h 8 HYPERLINK l _Toc286683377 8.2线路加固 PAGEREF _Toc286683377 h 8 HYPERLINK l _Toc286683378 便梁支墩施工

5、PAGEREF _Toc286683378 h 8 HYPERLINK l _Toc286683379 8.2.2 便梁安装 PAGEREF _Toc286683379 h 9 HYPERLINK l _Toc286683380 8.2.3 加强便梁支墩及路基观测 PAGEREF _Toc286683380 h 10 HYPERLINK l _Toc286683381 8.3施工行车防护方法 PAGEREF _Toc286683381 h 10 HYPERLINK l _Toc286683382 8.4恢复线路 PAGEREF _Toc286683382 h 11 HYPERLINK l _T

6、oc286683383 8.5路基观测 PAGEREF _Toc286683383 h 11 HYPERLINK l _Toc286683384 9.施工安全防护措施 PAGEREF _Toc286683384 h 11 HYPERLINK l _Toc286683385 9.1营业线施工安全措施 PAGEREF _Toc286683385 h 11 HYPERLINK l _Toc286683386 9.2防止挖断光电缆措施 PAGEREF _Toc286683386 h 14 HYPERLINK l _Toc286683387 9.3防设备及车辆侵限安全措施 PAGEREF _Toc286

7、683387 h 15 HYPERLINK l _Toc286683388 9.4大型设备防倾覆预防措施 PAGEREF _Toc286683388 h 16 HYPERLINK l _Toc286683389 9.5吊装安全措施 PAGEREF _Toc286683389 h 17 HYPERLINK l _Toc286683390 9.6施工防护安全措施 PAGEREF _Toc286683390 h 17 HYPERLINK l _Toc286683391 9.7各种用电设备的安全措施 PAGEREF _Toc286683391 h 19 HYPERLINK l _Toc28668339

8、2 9.8机械设备安全管理措施 PAGEREF _Toc286683392 h 19 HYPERLINK l _Toc286683393 9.9雨季施工防洪安全措施 PAGEREF _Toc286683393 h 20 HYPERLINK l _Toc286683394 9.10其他措施 PAGEREF _Toc286683394 h 22 HYPERLINK l _Toc286683395 9.11纪律要求 PAGEREF _Toc286683395 h 22 HYPERLINK l _Toc286683396 10、应急预案 PAGEREF _Toc286683396 h 22 HYPER

9、LINK l _Toc286683397 10.1总 则 PAGEREF _Toc286683397 h 22 HYPERLINK l _Toc286683398 编制目的 PAGEREF _Toc286683398 h 22 HYPERLINK l _Toc286683399 编制依据 PAGEREF _Toc286683399 h 23 HYPERLINK l _Toc286683400 10.1.3 工作原则 PAGEREF _Toc286683400 h 23 HYPERLINK l _Toc286683401 10.2.组织指挥体系及其职责 PAGEREF _Toc286683401

10、 h 24 HYPERLINK l _Toc286683402 10.2.1 应急预案体系 PAGEREF _Toc286683402 h 24 HYPERLINK l _Toc286683403 10.2.2 应急组织体系 PAGEREF _Toc286683403 h 24 HYPERLINK l _Toc286683404 应急领导指挥机构 PAGEREF _Toc286683404 h 24 HYPERLINK l _Toc286683405 10.3 事故报告程序、方式、内容 PAGEREF _Toc286683405 h 26 HYPERLINK l _Toc286683406 事

11、故上报程序 PAGEREF _Toc286683406 h 26 HYPERLINK l _Toc286683407 事故上报方式 PAGEREF _Toc286683407 h 26 HYPERLINK l _Toc286683408 事故发生上报内容 PAGEREF _Toc286683408 h 26 HYPERLINK l _Toc286683409 事故救援组织 PAGEREF _Toc286683409 h 27 HYPERLINK l _Toc286683410 事故救援原则 PAGEREF _Toc286683410 h 27 HYPERLINK l _Toc286683411

12、 救援设备、物资 PAGEREF _Toc286683411 h 27 HYPERLINK l _Toc286683412 应急措施 PAGEREF _Toc286683412 h 28 HYPERLINK l _Toc286683413 10.4应急队伍 PAGEREF _Toc286683413 h 33 HYPERLINK l _Toc286683414 10.5保障措施 PAGEREF _Toc286683414 h 33 HYPERLINK l _Toc286683415 10.6事故调查 PAGEREF _Toc286683415 h 34 HYPERLINK l _Toc2866

13、83416 10.7物资准备 PAGEREF _Toc286683416 h 34 HYPERLINK l _Toc286683417 10.8 报警方法和指挥通讯 PAGEREF _Toc286683417 h 34 HYPERLINK l _Toc286683418 10.9纪律要求 PAGEREF _Toc286683418 h 34 HYPERLINK l _Toc286683419 11附件 PAGEREF _Toc286683419 h 35 HYPERLINK l _Toc286683420 附件1：各有关单位联系人联系号码表 PAGEREF _Toc286683420 h 35

14、 HYPERLINK l _Toc286683421 附件2：框架桥总平面图 PAGEREF _Toc286683421 h 36 HYPERLINK l _Toc286683422 附件3：框架桥施工平面布置图 PAGEREF _Toc286683422 h 37 HYPERLINK l _Toc286683423 附件4：既有道路封闭示意图（南通侧） PAGEREF _Toc286683423 h 38 HYPERLINK l _Toc286683424 附件5：旋喷桩地基加固布置图（南通侧） PAGEREF _Toc286683424 h 39 HYPERLINK l _Toc28668

15、3425 附件6：既有路基加固示意图（南通侧） PAGEREF _Toc286683425 h 40 HYPERLINK l _Toc286683426 附件7：既有道路封闭示意图（南京侧） PAGEREF _Toc286683426 h 42 HYPERLINK l _Toc286683427 附件8：旋喷桩地基加固布置图（南京侧） PAGEREF _Toc286683427 h 43 HYPERLINK l _Toc286683428 附件9：既有路基加固示意图（南京侧） PAGEREF _Toc286683428 h 44 HYPERLINK l _Toc286683429 附件10：支

16、墩防护检算书 PAGEREF _Toc286683429 h 46 HYPERLINK l _Toc286683430 附件11：工期进度横道图 PAGEREF _Toc286683430 h 48丁公路框架桥施工方案2-12m框架桥1、施工目的1.1编制依据上铁院宁启复线电化工程设计文件及交底资料。上铁运函2011104号关于重新公布上海铁路局铁路桥涵立交顶进施工线路限速运行管理规定的通知 上铁运发2008316号关于公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知上铁运函2009603号关于对上海铁路局营业线施工安全管理实施细则有关内容进行修订的通知（上铁运函2009409号）关于进一步加强

17、施工安全管理的通知1.1.6上铁运发2010161号上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则1.1.7建工函2009260号大型机械临近营业线施工管理规定上铁工发2009111号关于印发上海铁路局营业线施工限速地点防护接车实施办法的通知上铁工发2009416号上海铁路局工务施工和日常养修作业安全管理办法1.1.10 铁路工务安全规则1.1.11 铁道部、上海铁路局下发其他关于营运线施工管理文件。2主要施工规范及标准：客货共线铁路桥涵工程施工技术指南（TZ203-2008）铁路桥涵工程施工质量验收标准（TB10415-2003，J286-2004）铁路工程施工安全技术规程（TB10401-200

18、3，J259-2003）铁路混凝土与砌体工程施工质量验收规范（TB10424-2003，J283-2004）改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设200814号。1.2工程简况本桥中心里程K229+718.95，设计为2-12m框架桥，结构净高5.5m，箱身中心线与既有铁路法线夹角为45度， 因修建宁启复线在既有框架左侧接长框架，接长框架中线与既有框架一致，横跨334省道（框架涵处对应的省道里程为K74+888），施工时需半幅封路绕行施工。1.3施工工期根据施工安排及现场施工条件，计划总工期为100天，工期分解如下：施工准备7天，便梁支墩施工及便梁安装5天，一孔框架施工45天。

19、施工准备：时间7天，公路施工手续办理，人员设备组织，现场管线调查迁改。便梁支墩施工及便梁安装：时间5天，需提前要点，提备材料，组织设备材料提前进场。封闭道路：时间1天，提前办理施工手续，设置封闭道路的标识牌等物品，并提前备足相关材料、防护物品等。高压旋喷桩施工：时间5天，设备2台，使用破碎锤凿除既有路面，提前备足水泥，组织设备进场，并选定合理的设备放置地点。凿除八字墙、挖基坑：时间3天，组织好机械，人员到位，钢筋、模板、脚手架等材料到位。底板、八字墙基础钢筋绑扎、模板支立加固，包含混凝土灌注约260立方，时间10天。顶板、边墙施工：时间15天，重点顶板的脚手架搭设，注意预留拱度及下沉量，预埋排

20、水钢管，是否有排水泵站的预留渠道等。八字翼墙身混凝土，公路路面恢复施工：时间10天，因八字翼墙位于路面范围以外，可在八字墙基础施工完成后设置隔离防护进行路面恢复施工，时间5天，需提前联系公路单位委托沥青路面恢复。合计单孔框架施工为50天。2.施工指挥组织体系2.1指挥组织体系本施工项目成立施工领导小组，施工领导小组成员如下：组长：周 林（项目部经理 手机） 副组长：王 谦（项目部副经理 手机） 王跃斌（项目部安全总监 手机） 徐兆东（项目部总工 手机）2.2施工组织机构本标段桥涵安排1个架子队负责组织施工。根据要点情况，架子队进行要点地段施工，按照要点计划合理安排。组织机构见框图施工组织机构框

21、图项目经理项目部副经理项目总工程师 安 全 总 监工程技术科综合办公室计划合同部安全质量科财务科物资设备科桥 涵 架 子 队工班长质量员安全员技术员技术负责人队长试验员材料员领工员3、运输条件本处框架桥接长施工对既有线有一定影响，前期便梁施工时，需进行要点慢行施工。第1-3天，慢行45km/h，进行便梁挖孔桩支墩施工。第4天，慢行45km/h，利用封锁点点适当调整轨枕间距，穿便梁横梁，采用定位角钢定位横梁。第5天，慢行45km/h，封锁线路3小时，汽车运输便梁至施工地点，50t吊车配合安装便梁纵梁，联接纵横梁。逐段扒除道碴，安装斜杆和所有联接系统。4、施工准备4.1 现场调查：施工前与通信、信

22、号、供电等相关设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力，通信光缆等地下管线情况。地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时采取仪器探测或人工开挖探槽,探沟深度不小于1.5m，探清管线数量及线路走向。现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与设备管理单位取得联系改移,在地下管线改移完成后再进行框架工作坑及预制施工。调查核实现场地形地貌、水文条件等是否与设计相符合，既有线轨顶、路肩标高、道床厚度、填土高度等既有线相关几何尺寸。4.2技术准备：认真阅读、审核施工图纸和施工规范，编写审核报告；进行临时工程设施的具体设计；编写实施性施工组织设计；编写各种针对性的质量、安全保

23、证措施；结合工程施工特点，编写技术管理办法和实施细则，备齐参考图、标准图、施工规范、验收标准、施工手册等必要的参考资料。编写作业指导书，组织施工人员岗前技术培训。基础施工前，根据设计院交桩点、设计图纸、既有箱体位置准确放出箱体中线位置，进行桥涵轴线精确的定位及高程控制。组织架子队人员进场，开工前进行技术和安全交底。按批准的施工防护方案先防护后开工。5、劳力组织此处框架桥因横跨334省道（中心里程K74+888），交通流量较大，施工一旦开始，便不得中途无故停顿，劳力及施工机具准备充分调试正常，备有足够人员、机械，满足紧急情况下的替代、备用。劳力组织及施工机具设备详见下表：所需基本劳动力数量表、所

24、需主要施工机具配备表附表2 桥涵施工所需基本劳动力表序号工作内容人数备注1领班12电工13起重24测量25线路加固和防护66安全防护检查67弃土场平土18发电机司机19挖装运土2010物资供运111修理112钢筋、混凝土等技术工种3513其他2合计：77附表3投入机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量备注1挖掘机PC22012风镐43空压机2524气割套25发电机75kw26铲车5017振捣器式平板插入2/48电焊机台19测量仪器全站仪水平仪1/110汽车起重机25T211软轴捣固机412液压起拨道机413高压旋喷桩机214钢便梁D16m套115汽车泵台16、施工程序6.1施工流程方案评审签

25、订安全协议现场确认交底既有路基防护封闭道路旋喷桩施工工作坑开挖及降水箱体施工八字翼墙施工既有路面恢复。6.2施工阶段总体划分施工阶段依次为施工准备阶段、线路防护施工阶段、桩基础及基坑开挖阶段、箱体预制阶段、公路路面恢复阶段。施工准备阶段包含内容为：与公路部门签订施工协议，封闭道路；线路防护施工阶段包含内容为：既有箱体两侧八字墙后挖孔桩防护施工。桩基础及基坑开挖阶段包含内容为：高压旋喷桩基底处理、挖掘机箱体施工阶段内容：接长箱体钢筋绑扎、模板立设加固及混凝土施工。7、技术标准7.1 施工中采用的规范及标准均没有存在既有线路行车安全隐患7.2 施工中采用的标准均符合设计要求，并上报监理确认。7.3

26、 施工中采用的非标准或试验项目符合设计要求并上报监理及有关部门批准。7.4 施工时间采用的行车办法符合技规、行规等上海铁路局规定的要求。7.5 所有参加本项施工的负责人、安全把关人员和监督人员等必须经过培训，并熟悉施工程序、技术标准、安全措施和应急预案8、施工方法8.1地基加固框架涵底地基处理采用60高压旋桩，桩长9m，间距1.2m1.2m。其分布示意图见附件5、附件8.8.2线路加固在慢行点前利用天窗点打拉森钢板桩，防护路基，剥皮拆除八字挡土墙；打拔钢板桩在天窗点内进行，提前三天报计划。慢行点内线路加固采用D16型钢便梁、挖孔桩灌注桩支墩的施工方案，支墩采用直径1.25m、桩长6.0m，C2

27、0砼支墩（支墩检算书见附件10）。8.2.1便梁支墩施工第1-3天，利用慢行点施工便梁挖孔灌注桩支墩。挖孔桩施工过程中采用钢管支撑、竹胶板对道床的道砟围挡，一是保持道床的稳定，二是避免道砟掉到挖孔桩里面砸伤挖孔作业人员。便梁支墩直径1.25m，桩长6.0m，砼锯齿型护壁，随挖随护，直至桩底标高。施工注意事项：核对支墩位置及轨底标高，核对确认便梁架设高程。支墩混凝土浇筑时按照试验要求做好混凝土试件，便梁架设前送实验室检测混凝土强度，混凝土强度达到设计强度的75%以上方可进行便梁架设。8.2.2 便梁安装D16便梁安装采用单线、甲式、高位布置，轨底至梁底449mm；采用汽车运输，吊车吊装。支墩浇筑

28、后，利用第4天的封锁点，适当调整便梁范围内的轨枕间距，穿入横梁。采用定位角钢定位横梁，上好扣件。第5天吊车配合安装便梁纵梁，联接纵横梁。逐段扒除道碴，安装斜杆和所有联接系统。组装过程中上满螺栓，弹簧垫圈不得漏装。上紧螺栓时，紧度要适中，以免破坏弹簧垫圈应有的作用（弹簧垫圈置于螺帽与平垫圈中间）。施工过程中应随时检查，上紧松动的螺栓。螺栓如有松动及时处理。便梁安装注意事项：1）施工各种料具，要齐全备足，全部准备到位。2）观测仪器、方法、精度符合规范规定，观测人员持证上岗。3）加强对线路的观测，检查每趟列车通过后的线路几何尺寸是否发生变化，如果发变化，应立即进行整修。（4）便梁安装完毕在电务段配合

29、下进行绝缘检测，每天设专人检查便梁8.2.3 加强便梁支墩及路基观测技术人员做好沉降观测，线路人员做好线路变化观测，共同确保行车安全畅通；观测控制标准为：路基变化量不大于2mm/d或累计水变化不大于10mm，若超出规定时必须停止施工，与监理和设备管理单位共同分析原因，制定补强措施后方可继续施工。在既有路肩靠近箱体侧路肩前后各设二个观测点间距5-10m，观测点采用20螺纹钢用混凝土包裹，钢筋头做成一个圆形的头并做好十字观测点标记，钢筋头露出混凝土面1-2cm。用全站仪对观测桩进行坐标及高程监测。监测频度：做好营业线路基变形观测，路基观测桩埋深2m以上，施工期间观测频次一般情况下不少于2小时1次，

30、施工结束后，继续观测时间不少于3天，频次不少于每天2次。8.3施工行车防护方法线路防护采用挖孔桩防护，在区间正线上进行，施工期间需慢行点内作业，防护办法如下图所示。慢行期间在施工点设2名防护员，分别在上下行方向负责接车，并带齐有关防护用具，随时与驻站联络员保持联系，在每趟列车经过施工地点前800m吹笛提示，列车到达前10分钟停止作业，所有作业人员远离既有线路基，退入安全范围内，待列车通过后继续作业。封锁期间设3名防护员，施工地点1名，两端响墩处各1名。（防护示意图见下图）单线区间施工使用移动减速信号的防护办法8.4恢复线路 框架主体施工完成后及开始进行边墙外侧回填，回填才1:2砂加碎石分层回填

31、。8.5路基观测 在既有路肩框架桥大小里程侧各设一个观测点，观测点采用20螺纹钢用混凝土包裹，钢筋头做成一个圆形的头并做好观测点标记，钢筋头露出混凝土面1-2cm。用全站仪对观测桩进行坐标及高程监测。监测频度：做好营业线路基变形观测，路基观测桩埋深2m以上，施工期间及线路恢复后三天时间内观测频次为2小时1次或许每过完一次列车观测一次。观测控制标准为：路基水平变化量不大于2mm/d或累计水平变化不大于20mm，日沉降值不大于4mm/d或累计沉降量不大于40mm。若超出规定时必须停止施工，与监理和设备管理单位共同分析原因，制定补强措施后方可继续施工。加强对线路的观测，检查每趟列车通过后的线路几何尺

32、寸是否发生变化，如果发变化，应立即进行整修。9.施工安全防护措施9.1营业线施工安全措施 施工前，项目分部必须组织施工交底，向配合施工单位、架子队、有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时，针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的机具、材料。每日上班前，施工负责人召集技术、安全、及领工员等相关人员，进行施工交底，开展安全预想，落实施工安全责任。驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。施工期间，驻站联络员和工地防护员要通过电台和对讲机进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。 防护员选派责任心强熟悉防护业务

33、知识，身体健康，具备良好的视觉、听觉能力且语言无障碍的人员担任。9.1.5挖掘机、吊机等自行式施工机械每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员。施工机械所在工地设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。9.1.6工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。当发生影响营业线行车时，要按电话通知两端车站行车室扣车、对轨道电路进行短路、设置响墩等停车信号的顺序来处置，保证能够及时

34、拦停列车，确保行车安全。9.1.7挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车到达前10分钟做好停止施工准备，列车到达5分钟前所有机械设备停止施工，列车通过后方可恢复施工。9.1.8工地防护员要密切掌握既有线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。9.1.9 在桥涵施工区域路肩处设警戒绳，严禁施工人员进入路肩停、站、走动。加强安全生产教育，提高全员安全意识。重点进行四个方面的教育，即主人翁责任和安全第一的教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规章制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展安全检查评比竞赛活动，激发全员安全生产的自觉性

35、。认真贯彻落实部、局现行有关法规、制度、并深入开展安全预想预防活动，坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，定期对安全状况分析、研究，及时解决施工中存在的安全问题。对起重、焊接、电工、车辆驾驶和施工机械操作等特殊工种的工人，进行专门的安全操作训练。对新进场的工人进行安全生产的教育和培训，经考试合格后，方准许其进入操作岗位。凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥、遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。严格劳动纪律，不准班前、班内饮酒。要点施工前，按规定申请办理行车线要点施工作业计划，申请计划批准后于施工前，按规定到就近车站办理施工封锁或慢行登记手续，要点施工按规定设置

36、防护，并派驻站联络员负责车站与工地的联系。5施工前、提前两天通知设备管理单位及监理单位。设备管理单位及监理单位到场后方可施工。9.1.16挖孔防护桩施工时，要严密检测既有线路变化，变化较大时要立即停止施工，进行整改。9.1.17桥址处地下水较丰富，故施工期的排水、降水、抗洪等项措施，应予以重视。降水过程中应每天24h不间断观测路基变化，保证线路养护正常。9.1.18在既有线路进行线路作业和进行新建桥涵施工时，遵照铁道部颁发的技规、铁路工务安全规则和上海铁路局颁发的行规等有关文件规定办理。9.1.19在施工过程中及每次列车通过后，有专人对线路进行检查监视，如发现异状立即整修，达到要求方可通车。9

37、.1.20成立线路养护维修小组，设置值班电话。对线路进行24h 巡守、养护，在既有线上作业，严禁使用齿条式起道机作业。对线路进行观察、检修，确保线路轨向顺直，轨面水平。如发现线路异常，立即整修确认线路状态良好后方可放行列车。9.1.21既有桥涵拆除施工时对既有线路基、轨道的稳定影响较大，现场施工时必须执行昼夜24小时检查、防护制度。9.1.22施工前对参战人员进行安全教育，增强作业人员的安全意识和安全技术技能。严格落实现场作业“七控”办法和行车线施工安全规定。特别对民工要加强管理，严格控制，全面监护。决不允许民工上道休息、坐卧。9.2防止挖断光电缆措施9.2.1施工前与通信、信号、电力等设备管

38、理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力，通信光缆等地下管线情况。查明准确位置并双方会签。9.2.2地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探”的方法，找出有光缆并按规定防护后，方可大面积开挖。9.2.3管线地段开挖，采取人工开挖探槽,探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖，挖掘机开挖。9.2.4现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与设备管理单位取得联系改移,在地下管线改移完成后方可进行对应段落的工程施工。9.3防设备及车辆侵限安全措施9.3.1、各种机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作

39、。9.3.2、操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。9.3.3、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。9.3.4、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。9.3.5、施工过程中，施工材料、机具放置在距线路钢轨5米外，确保材料机具不侵入限界。9.3.6、施工机械放置牢稳，对高空作业机械、大型模板支架设地锚四角拉缆绳，缆绳采用不低于12毫米钢绞线加工，防止施工机械设备倾覆。9.3.7、施工过程中，若出现机械设

40、备等倾覆侵限情况，现场防护员要立即通知驻站联络员并果断采取措施拦停列车。9.3.8、各类施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员及现场监理员和工地防护员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足规定要求后方可进行移机。9.3.9、临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。9.3.10挖掘机、吊机等施工机械在作业时，其走行方向应设置为垂直既有线的方向，从而使其易倾覆方向为非既有线位置.9.3.11 在线路中心5米外制作警示标牌并设警戒绳，防止机械设备侵入限界。9.4大型设备防倾覆预防措施9.4.1挖掘机、

41、吊车、混凝土泵车必须严格按照操作规程进行操作。9.4.2 挖掘机停放时须停放在平坡道上；吊车、混凝土泵车停放时须将起重臂、泵管收回原位。9.4.3挖掘机、吊车、混凝土泵车操作期间各监控人员必须到位。9.4.4加强作业人员岗前培训工作，增强作业人员的安全意识。9.4.5 严格执行各个岗位安全操作规程。执行各项规章制度。9.4.6加强起重设备的检查维护，坚决杜绝带病作业。9.4.7严格遵守起重机“十不吊”：(1)指挥信号不明或违章指挥不吊； (2)超负荷不吊：(3)工作紧固不牢不吊；(4)吊物上面有人不吊；(5)安全装置不灵不吊：(6)工件埋在地下不吊；(7)光线明暗视线不清不吊：(8)斜拉工件不

42、吊：(9)棱角物件没有防护措施不吊；10)容器过满不吊。9.4.8起重指挥人员必须经安全技术培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可从事指挥。9.4.9指挥人员对所指挥的设备必须熟悉技术性能后方可指挥，并且发出的型号清晰明确。9.4.10起重司机人员严格按照作业细则作业。9.4.11 在大风(超过六级)、大雨、大雾等恶劣天气下严禁作业。9.5吊装安全措施9.5.1起重作业人员必须持证上岗操作，严禁多人或无人指挥，严禁在臂杆、吊物下方站立和行走。9.5.2钢丝绳表面有磨损或腐蚀的严禁使用。9.5.3作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上，防止触及电线。

43、9.5.4所有安全装置必须事先测试，未经测试不得使用，对允许载重量要挂牌标识，严禁超载或带病作业。长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊，调整偏差再正式起吊，严格执行“十不吊”制度。9.5.5起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。9.5.6使用吊车起吊圆管时，注意与周围构筑物保持安全距离，特别是靠近高压线作业，一定注意吊臂与高压线的距离，确保安全。9.6施工防护安全措施9.6.1严格施工防护，健全行车防护体系，认真执行安全防护规定。防护人员要熟练掌握防护知识和技能，提前上岗到位，施工的各种行车防护用品及信号标志必须齐全、有效、醒目并安设正确。9.6.2 重视同行车部门的联系，在行

44、车室设联络员，及时通报列车运行情况。通讯工具要保持良好状态，随时通报行车情况，人员、料具及时撤离，务必做到人员不挡道，料具不侵限。9.6.3施工前认真进行现场调查，明确施工影响区域和防护范围，并有针对性的制定专项措施,涉及行车设备的作业必须同车站和工、电部门联系，搞好配合，严禁擅动和损坏电缆和其它行车设备及设施。9.6.4 凡妨碍行车的施工必须设置防护，防护由施工负责人、驻站联络员、防护员组成。施工防护员、联络员由经考试合格的正式职工担任。 9.6.5 靠近线路堆放的材料、机具及施工中的临时支架等不得侵入建筑限界，片石等的堆放、堆码应稳固。快速列车通过地段，线路两侧施工机械及堆放物品距钢轨头部

45、外侧必须保持在2m以上。施工用的材料、机具必须符合限界要求，并且堆放整齐稳固，严防滑塌侵限。来车前必须将施工地段检查一遍，确保无侵限料具。9.6.6 严格按照上海局有关行车设备施工管理的办法，编制施工方案进行申报和审批，施工期间做好安全防护工作。9.6.7 发现设备故障危及行车安全时，应立即命令防护员显示停车信号，拦停列车，并迅速通知车站值班员，故障处理后由工务人员确定行车条件。9.6.8检查防护地段的机具、材料侵限情况和线路情况，及注意观察施工地点线路沉降等变化情况和其他影响行车安全情况，发现异常立即通告现场负责人处理，如确认对行车构成威胁，必须果断采取措施，确保行车安全。9.6.9限速45

46、km/h和封锁后限速期间第一趟车，工地防护员必须在减速始点处，向列车司机显示黄色信号旗或黄色信号灯. 9.6.10防护员必须持证上岗，不得擅自离岗及座与防护工作无关的事。9.6.11防护员在值岗时必须身穿黄色反光防护服，左臂佩带防护员臂章。9.6.12防护员在列车达到施工地点前，应在保护自身安全的前提下，站在瞭望条件好的位置，面向列车，平伸手臂，昼间展开黄色信号旗，夜间显示黄色信号灯接车；机车通过施工地点后收起展开的黄色信号旗或黄色信号灯，同时应密切注视线路设备和列车运行情况。9.6.13防护员在施工日志上应填写值岗防护员姓名、值岗防护安全情况、上级检查意见和交接班时间。9.6.14准确掌握防

47、护范围、地点、时间，正确使用防护用品、标识等。9.6.15与驻站联络员沟通信息，掌握列车运行情况，及时通知施工作业人员撤离线路。9.7各种用电设备的安全措施 9.7.1使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地；9.7.2 移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接；9.7.3手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护；9.7.4各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零，传动部位按设计要求安装防护装置；9.7.6 维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，

48、专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故；9.7.7 必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。9.8机械设备安全管理措施9.8.1 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理；9.8.2 操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度；9.8.3 驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转；机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点；使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物

49、件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳；定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。9.9雨季施工防洪安全措施9.9.1成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“冒雨、雨后”检查制度，对发现的问题及时整改。9.9.2成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随

50、意调用。9.9.3与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天收听气象预报，做好记录，有暴雨或大暴雨天气情况，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。9.9.4在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加强对支架、脚手架和基坑工程的检查，防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。9.9.

51、5 雨季进行混凝土及圬工作业严格执行施工规范，拌合站及砂石料仓均设遮雨棚，桥涵施工设避水棚，随时掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑混凝土。9.9.6 加强对深基坑、边坡观测及邻近公路、铁路施工等雨季汛期安全巡视。9.9.7现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。9.9.8对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。9.9.10加强对临时施工便道维护与整修，确保其路面平整、无坑洼、无积水

52、。9.9.11雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑观测，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。9.9.12根据历年洪水规律，及早做好防洪准备，要储备足够的料具和车辆组织抢修队伍，并进行训练，一旦发生灾害，立即抢修，尽快修复，争取不中断行车。9.9.13如遇大雨，立即停止一切作业，并用备用蓬布将开挖面盖好，使雨水不致浸湿土体，防止塌方，以保行车安全。9.9.14雨季期间施工现场备有适当数量的道碴、枕木、草袋、木材、钢轨等料具，坚持“冒雨、雨后”进行检查，一旦因雨或其它原因引起线路变形时，立即组织抢修，确保行车安全畅通。施工中严格执行国家及上级有关防洪防汛条例和有关

53、文件执行。9.10其他措施施工过程中严格按照相关部门的要求进行施工，对质量进行全面控制。加强施工质量管理及施工现场文明施工。9.11纪律要求坚持值班登记、汇报制度。各级各部门的值班人员在接到有关事故的汇报、通知和上级下达的抢险命令时，要作好记录，并及时向值班领导汇报，值班领导要根据情况及时处理，重要情况应立即向责任领导汇报。重大事故必须12小时内电话上报当地政府及前指办。任何单位和个人，在事故救援中必须无条件服从调度、命令和指挥。对在事故中推托责任、脱岗和联络不上者，将根据情节和造成的后果从严处理。严格实行奖惩。在事故救援中，对英勇抢险、忠于职守、指挥有方的人员，要分别由项目部给予表彰和奖励；

54、对工作失误、失职、临阵退却以及指挥失误造成重大损失的责任人要分别给予党纪、政纪、经济处分，直至移交司法部门依法追究法律责任。10、应急预案10.1总 则编制目的为积极应对可能发生的建设工程事故，高效、有序地组织事故抢修工作，最大限度地减少人员伤亡、国家和人民财产损失及社会影响，维护正常的社会秩序和建设秩序。根据建设单位对应急工作的指示精神，结合我项目部建设工程实际，特制定本预案。编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国铁路运输安全保护条例，国务院建设工程安全生产管理条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条例，建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定，铁道部铁路建

55、设工程安全生产管理办法、铁路交通事故应急救援规则、铁路交通事故调查处理规则及上海铁路局上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则等法律法规和有关规定，特制定本预案。 工作原则本预案制定和实施，必须坚持“以人为本，预防为主，统一指挥、逐级负责，依靠科技、提高效率”的基本原则。.1 以人为本。工程事故救援中要把保证施工人员的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好遇险人员抢救、伤员救治以及人员疏散工作。同时，做好工程抢险人员的安全防护，确保安全。.2预防为主。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的建设工程事故，并采取有效措施予以整治；积极采取预测、预防、预警和应急处置技术，提高建设工程事故防范水平，确保建

56、设工程的安全生产。.3 统一指挥、逐级负责。项目部工程事故应急在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各分部及架子队按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行。.4 依靠科技，提高效率。工程事故应急要适应宁启复线电化工程既有线施工特点的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高建设工程事故和应急抢险水平。10.2.组织指挥体系及其职责 应急预案体系中铁十局宁启复线电化工程项目部应急预案体系由本预案和各分部应急预案组成。事故发生时，各分部按照各自预案及时有效地开展应急处置。10.2.2 应急组织体系项目部设立工程事故应急指挥部，负责项目部管内的

57、工程事故应急抢救工作,下设工程事故应急办公室，具体负责工程事故应急协调工作。各分部为工程事故应急抢险队。应急领导指挥机构.1项目部应急领导小组：组长：周林、杨继胜副组长：王谦、藤景润、汪冰、徐兆东、王跃斌成员： 黎兴良、生兆森、王文浩、刘红利、信长森、周志军序号姓 名职 务联系电话1周林项目经理187528561012杨继胜书记187528561023王谦副经理187528561034汪冰副经理187528561075藤景润副经理187957787006王跃斌安全总监187528561067徐兆东总工187528561058生兆森安全质量部部长9黎兴良工程技术部部长1875285611710信

58、长森综合管理部部长11王文浩物资设备部部长1875285612012刘红利财务部部长13周志军调2事故处理由上海铁路局安监办负责应急指挥，应急办电话如下：电话021-63575360，项目五分部应急办公室：电话3职责和权限（1）领导小组组长负责事故发生后的总体指挥，贯彻、宣传、执行上级有关既有线施工的文件、规章制度，有权调动项目部及架子队任何人力、物力资源投入救援工作。（2）领导小组副组长负责事故发生后的现场指挥，有权调动项目部及架子队任何人员、设备投入救援工作，定期组织人员进行应急演练。（3）领导小组任何成员

59、获悉事故发生后，须立即进入事故处理状态。组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场抢救，降低损失，控制事故进一步扩大，并要求安质部置及时向上级及相关部门报告。对救援过程中出现的违章指挥、危及人身安全的行为，领导小组成员应予制止，甚至要求人员撤离。（4）项目部安质部是预案的主责部门。负责各项准备工作的监督落实，组织日常检查、应急培训和演练，事故发生后的工作安排，防止事态扩大。开展事故的调查、原因分析和处理，有权对延误救援的人员进行处罚，有权对事故相关责任人进行调查、询问，向相关部门报送事故调查报告，并针对事故原因对该预案进行修改。主责部门值班人员负责命令的发布，信息的传达，有权调动架子队所有的通讯设备

60、、机车、车辆、员工及汽车参与救援工作。 （5）机械、物质部门负责配备必要合格的应急设备、物资负责保管井建立清单，严禁挪作他用。在特殊情况下可以不用申报物资设备购置计划，直接采购急需物资及设备。 （6）综合部负责伤员的紧急处置、护送危重伤员到所求助的医疗机构进行抢救及善后事宜。（7）在救援现场指挥人员不在场的情况下，可以成立以安质、物资、技术部长为主的临时项目部，负责救援现场的指挥工作。（8）参加救援抢险工作人员应具备起重吊装知识、基本技能和紧急救护，服从救援指挥安排，使救援工作正确、紧张、有序的进行。10.3 事故报告程序、方式、内容事故上报程序事故发生后，第一发现人要先采取果断措施，做好防护