政府经济学电大

1、政府(zhngf)经济学共二十五页概念(ginin)政府经济学是运用(ynyng)经济分析的方法分析政府与政府行为，用经济分析的价值评估政府与政府行为的一门学科共二十五页研究(ynji)对象政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的经济学分支学科，研究政府的行为(xngwi)活动如何能实现其收益最大化。共二十五页要素(yo s)主体：各级政府客体：参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国名经济运行进行宏观调控形式：政府收入、政府支出以及宏观经济管理依据(yj)：社会公共权力目的：满足社会公共需要共二十五页政府(zhngf)政府是国民经济中唯一通过政治程序建立的，在特定区域内

2、行使(xngsh)立法权、司法权和行政权的实体全体社会成员具有普遍性的组合，拥有其他经济组织不具备的强制力政府除对特定区域内居民负有政治责任外，还参与非市场性的社会生产和社会财富再分配共二十五页政府作为经济主体(zht)所要解决的三个方面生产什么(shn me)：非市场主题部门（如国防）：取决于公共选择的结果市场主体部门（如国企）：市场价格信号准市场主体部门（如教育）：前两者共同决定共二十五页政府作为经济(jngj)主体所要解决的三个方面怎样生产：选择生产主体选择生产技术：涉及政府部门(bmn)或国有企业效率与激励机制可间接影响私人部门(bmn)生产方式（税收、法规、政策）共二十五页政府作为经

3、济(jngj)主体所要解决的三个方面为谁生产（资源(zyun)的分配问题）： 政府在决定生产的同时实际上也决定了它的分配 公共物品分配的不公意味着社会资源分配的不公共二十五页理论体系第一部分 政府经济学理论（福利经济学、市场失灵、政府失灵）第二(d r)部分 政府经济活动（公共支出、购买性支出与转移性支出、公共收入、税收原理与税收制度、政府预算）第三部分 政府经济政策（政府规制、政府经济政策）共二十五页期末(q m)复习范围与要求第一章 导论一、重点掌握：1、市场经济条件下的政府经济职能。二、一般(ybn)掌握：1、政府经济、政府经济学的概念。共二十五页期末复习(fx)范围与要求第二章 现代市

4、场经济运行中的政府一、重点掌握：1、政府经济活动中效率和公平的关系。二、一般掌握：1、市场(shchng)失灵和政府活动的合理性。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第三章 政府经济(jngj)与公共物品供给一、重点名词：公共物品二、重点掌握：1、公共物品的供给方式，公共物品私人供给的可能性分析。2、公共物品的特征。三、一般掌握：1、公共物品的分类。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第四章 政府经济与公共物品(wpn)供给一、重点名词：庇古税 外部效应二、重点掌握：1、外部效应概念及分类。2、科斯定理的含义、意义及局限性。3、庇古税和庇古税补贴的含义。三、一般掌握：1、外部效应对经济生活

5、的影响。共二十五页期末复习范围(fnwi)与要求第五章 政府经济与公共(gnggng)选择一、重点名词：投票悖论二、一般掌握：1、公共选择的含义。2、直接民主和代议民主的概念。3、投票悖论的含义和解释。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第六章 政府支出概述一、重点掌握：1、政府支出规模增长的理论解释(jish)。2、政府支出规模增长的宏观和微观模型二、一般掌握：1、政府支出绩效的评价方法及各自优劣。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第七章 政府购买性支出一、重点名词：政府采购 公共投资二、重点掌握：1、公共投资的涵义和性质。2、政府采购的含义。3、公共事业支出的内容。三、一般掌握：1、

6、公共投资、融资(rn z)的方式和各自特点。共二十五页期末复习范围(fnwi)与要求第八章 政府转移性支出一、重点名词：转移性支出 财政贴息二、重点掌握：1、社会保障(sh hu bo zhn)的涵义、功能。2、财政补贴的涵义。3、财政贴息的涵义。三、一般掌握：1、财政贴息的经济影响。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第九章 政府收入概述一、重点名词：替代(tdi)效应二、重点掌握：1、政府收入的内容、分类。2、组织政府收入的原则。三、一般掌握：1、政府收入效应的内容。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第十、十一章 政府税收收入、制度一、重点掌握：1、税负转嫁的概念、类型。2、税收负担

7、的涵义。3、影响宏观税负的主要因素。二、一般(ybn)掌握：1、税收分类方法和内容。2、税负转嫁的经济效应。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第十二章 政府非税收入一、重点掌握：1、建立国有资产(u yu z chn)管理体制的原则。2、公共定价的方法及其实用性。二、一般掌握：1、建立国有资产管理体制的基本原则。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第十三章 政府(zhngf)债务一、重点掌握：1、公债发行方法，公债偿还方法。2、影响公债规模的因素。二、一般掌握：1、政府债务收入的概念。2、公债分类方法和内容。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第十四章 政府(zhngf)预算一、重点名

8、词：复式预算二、重点掌握：1、政府预算管理体制的涵义、内容。2、预算外资金的含义及其改革。三、一般掌握：1、政府预算的概念。2、预算编制原则、过程。共二十五页期末复习范围(fnwi)与要求第十五章 政府宏观经济管理一、重点名词：自然垄断二、重点掌握：1、财政政策与货币政策的涵义和分类。2、财政投、融资的特点和作用(zuyng)。3、区域经济政策的功能。三、一般掌握：1、政府宏观经济管理工具的内涵。共二十五页期末(q m)复习范围与要求第十六章 国际间政府经济关系一、重点(zhngdin)掌握：1、国际重复征税的涵义、减除方法。2、政府外债风险的涵义、管理。二、一般掌握：1、国际税收协定2、政府外债的分类、功能、特征。共二十五页内容摘要政府经济学。政府是国民经济中唯一通过政治程序建立的，在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的实体。全体社会成员具有普遍性的组合，拥有其他经济组织不具备的强制力。政府除对特定区域内居民负有政治责任外，还参与非市场性的社会生产和社会财富再分配。选择生产技术：涉及政府部门或国有企业(u yu q y)效率与激励机制可间接影响私人部门生产方式（税收、法规、政策）。政府在